Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 22 ноября 2005 г. N 1052 "Об областной целевой программе "Сахарный диабет" на 2006 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Законодательного Собрания Вологодской области
от 22 ноября 2005 г. N 1052
"Об областной целевой программе "Сахарный диабет" на 2006 год"

С изменениями и дополнениями от:

22 марта, 25 октября 2006 г.

Законодательное Собрание области постановляет:

Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Сахарный диабет" на 2006 год.

Председатель Законодательного Собрания области

Н.В. Тихомиров

Областная целевая программа "Сахарный диабет" на 2006 год
(утв. постановлением Законодательного Собрания Вологодской области
от 22 ноября 2005 г. N 1052)

С изменениями и дополнениями от:

22 марта, 25 октября 2006 г.

Паспорт Программы

 Наименование Программы    - областная целевая программа "Сахарный

                             диабет" на 2006 год (далее - Программа)

 Основания для разработки  - Постановление Правительства Российской

 Программы                   Федерации от 13 ноября 2001 года N 790 "О

                             федеральной целевой программе "Предупреждение

                             и борьба с заболеваниями социального характера

                             (2002-2006 годы)"

 Государственный заказчик  - департамент здравоохранения области

 Программы                   (заказчик-координатор)

 Основной разработчик      - департамент здравоохранения области

 Программы

 Цель Программы            - повышение продолжительности и улучшение качества

                             жизни больных сахарным диабетом, профилактика

                             сахарного диабета среди здорового населения

 Задачи Программы          - обеспечение эффективного медикаментозного

                             лечения лиц, больных сахарным диабетом, своевре-

                             менное и бесперебойное обеспечение больных

                             наиболее эффективными сахароснижающими средствами

 Срок реализации Программы - 2006 год

 Исполнители Программы     - департамент здравоохранения области, областной

                             уполномоченный аптечный склад, уполномоченные

                             аптеки, областной центр контроля качества и

                             сертификации лекарственных средств, муниципальные

                             органы управления здравоохранения, лечебно-профи-

                             лактические учреждения области

 Объемы и источники финан- - 46761 тыс. рублей за счет средств

 сирования                   областного бюджета

 Ожидаемые результаты      - стопроцентное бесперебойное обеспечение больных

                             сахарным диабетом высококачественными эффектив-

                             ными генноинженерными инсулинами и сахароснижаю-

                             щими таблетированными препаратами;

                             повышение эффективности использования бюджетных

                             средств не менее чем на 25 процентов при проведе-

                             нии конкурсных процедур;

                             стопроцентное обеспечение средствами самоконтроля

                             и расходными материалами к ним (глюкометры, тест-

                             полоски) для детей и беременных женщин

 Система контроля за       - департамент здравоохранения области осуществляет

 исполнением Программы       управление и координацию деятельности исполнителей

                             Программы, контроль за своевременностью, качеством

                             и результативностью исполнения ее мероприятий

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Сахарный диабет - одно из наиболее распространенных заболеваний в промышленно развитых регионах Российской Федерации с тенденцией к ежегодному прогрессивному увеличению числа заболевших как среди взрослых, так и среди детей. Всемирная организация здравоохранения определяет ситуацию с сахарным диабетом как неинфекционную эпидемию.

В Вологодской области зарегистрировано более 20 тыс. больных сахарным диабетом, в том числе около 6 тыс. человек инсулинозависимых. Специфика течения болезни, ранняя инвалидизация больных, высокий уровень смертности и осложнений вследствие заболевания сахарным диабетом, высокая стоимость лекарственных средств и средств самоконтроля ставят заболеваемость сахарным диабетом в ряд острейших медико-социальных проблем.

В настоящих условиях наиболее эффективным способом гарантированного лекарственного обеспечения больных сахарным диабетом является организация работы в рамках целевой программы. Принятие Программы дает возможность сделать процесс предоставления лекарств бесперебойным благодаря организации централизованных закупок, сохранить преемственность лечения на всех этапах.

В рамках единой Программы обеспечиваются равные условия предоставления лекарственной помощи для всех больных сахарным диабетом на территории области независимо от места проживания.

Проведение централизованных конкурсных закупок лекарственных средств и изделий медицинского назначения позволяет достичь значительной экономической эффективности использования бюджетных средств.

II. Основные цели и задачи Программы

Основная цель Программы - увеличение продолжительности и улучшение качества жизни лиц, больных сахарным диабетом, путем обеспечения специализированной медицинской помощью.

Для достижения этой цели требуется решение следующих задач: обеспечение эффективного медикаментозного лечения лиц, больных сахарным диабетом; своевременное и бесперебойное обеспечение больных наиболее эффективными сахароснижающими средствами, позволяющими достичь компенсации практически у всех больных на пероральной (инсулиннезависимый сахарный диабет) и инъекционной (инсулинзависимый сахарный диабет) терапии, шприцами, шприц-ручками, иглами для инъекций, глюкометрами, тест-полосками, обеспечивающими значительное продление жизни без осложнений и социальную адаптацию граждан.

Срок реализации Программы - 2006 год.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Вологодской области от 25 октября 2006 г. N 712 в раздел III настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Система программных мероприятий

N п/п	Программное мероприятие	Сроки исполнения	Стоимость мероприятия (тыс. руб.)	Исполнители
1	2	3	4	5
1.	Совершенствование формуляра лекарственных средств и медицинских изделий для их введения	постоянно по мере необходимости		департамент здравоохранения области
2.	Централизованная закупка и обеспечение больных сахарным диабетом препаратами инсулина короткого, среднего, комбинированного действия и аналогами инсулина в картриджах и флаконах	в течение года	25323,5	департамент здравоохранения области, областной уполномоченный аптечный склад, уполномоченные аптеки
3.	Поддержание областного резерва противодиабетичес- ких лекарственных средств и изделий медицинского назначения	постоянно		департамент здравоохранения области, областной уполномоченный аптечный склад
4.	Закупка и обеспечение больных сахарным диабетом средствами самоконтроля и расходными материалами к ним	в течение года	2580,00	департамент здравоохранения области, област- ной уполномочен- ный аптечный склад, уполномоченные аптеки
5.	Централизованная закупка и обеспечение больных сахароснижающими таблети- рованными препаратами	в течение года	5650,20	департамент здравоохранения области, областной уполномоченный аптечный склад, уполномоченные аптеки
6.	Централизованная закупка и обеспечение больных средствами для введения инсулина	в течение года	7507,30	департамент здравоохранения области
7.	Оплата расходов за услуги уполномоченного склада и уполномоченных аптек	в течение года	3700,00	департамент здравоохранения области
8.	Приобретение оборудования для выполнения операций лазерокоагуляции при диа- бетической ретинопатии на базе областной офтальмоло- гической больницы	в течение года	2000,0	департамент здравоохране- ния области
Bceго на реализацию Программы			46761,00

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств областного бюджета. Для реализации Программы используются материально-технические ресурсы лечебно-профилактических учреждений и организаций здравоохранения области, оказывающих текущую медицинскую помощь больным сахарным диабетом.

Необходимая сумма расходов рассчитана исходя из фактической стоимости затрат в ценах 2005 года.

Общая стоимость мероприятий Программы составляет 46761,00 тысяч рублей (Приложение к Программе).

Финансирование мероприятий Программы производится исходя из возможностей доходной базы областного бюджета и в пределах ассигнований, предусмотренных по отрасли "Здравоохранение".

V. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы состоит из нескольких этапов, которые включают: определение потребности в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения, организацию закупок, автоматизированный учет и мониторинг лекарственного обеспечения больных сахарным диабетом, контроль рациональности назначения и потребления лекарственных средств.

Выделяемые бюджетные средства используются для централизованных закупок на конкурсной основе предусмотренных Программой лекарственных средств и изделий медицинского назначения. Закупленные лекарственные средства и изделия медицинского назначения областной уполномоченный аптечный склад направляет в уполномоченные аптеки на основании заказ-заявок. Аптеки отпускают препараты больным сахарным диабетом по рецептам врачей-специалистов.

VI. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется департаментом здравоохранения области и первым заместителем Губернатора области, курирующим отрасль "Здравоохранение".

Координаторами конкретных мероприятий Программы являются главный внештатный эндокринолог области и начальник фармацевтического отдела департамента здравоохранения области.

Текущее управление и координация исполнения мероприятий Программы осуществляются путем организации системы автоматизированного учета движения лекарственных средств и изделий медицинского назначения.

Департамент здравоохранения области несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных средств, подготовку и представление в установленном порядке аналитической информации.

VII. Оценка эффективности и последствий реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит получить следующие результаты:

повышение эффективности использования бюджетных средств не менее чем на 25 процентов при проведении конкурсных процедур;

стопроцентное обеспечение больных сахарным диабетом высококачественными генноинженерными инсулинами и сахароснижающими таблетированными препаратами;

стопроцентное обеспечение средствами самоконтроля и расходными материалами к ним (глюкометры, тест-полоски) для детей и беременных женщин, больных сахарным диабетом.

Приложение
к разделу IV областной целевой программы
"Сахарный диабет" на 2006 год

Ресурсное обеспечение (финансирование) областной целевой программы
"Сахарный диабет" на 2006 год

                                                                         (тыс. руб.)

	Источники финансирования
	областной бюджет	бюджеты муниципальных образований	бюджетные фонды		прочие источники
			наименование фонда	сумма	наименование источника	сумма
Общий объем финансирования	46761,0	-	-	-	-	-
в том числе с разбивкой по годам
2006 г.	46761,0	-	-	-	-	-
из них:
капитальные расходы	-	-	-	-	-	-
в том числе с разбивкой по годам
2006 г.	-
текущие расходы	46761,0	-	-	-	-	-
в том числе с разбивкой по годам
2006 г.	46761,0	-	-	-	-	-