Постановление Череповецкой городской Думы
от 27 мая 2003 г. N 54
"Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории города Череповца"
30 марта 2004 г., 4 апреля, 12 декабря 2006 г., 30 сентября 2008 г., 31 марта, 28 апреля, 27 октября 2009 г.
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 29 июня 2010 г. N 133 настоящее постановление признано утратившим силу
На основании Федерального закона от 28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Череповецкая городская Дума постановила:
1. Утвердить прилагаемые Правила благоустройства и содержания территории города Череповца.
2. Признать утратившими силу постановления городской Думы:
от 19.09.95 N 127 "Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории города Череповца";
от 09.04.96 N 56 "О Правилах движения автомототранспорта в жилой зоне города";
от 26.01.99 N 4 "О внесении дополнения в Правила движения автомототранспорта в жилой зоне города";
от 29.02.2000 N 24 "Об утверждении Правил содержания кошек и собак в городе";
от 25.04.2000 N 64 "О внесении изменений и дополнений в Правила благоустройства и содержания территории города Череповца";
от 31.10.2000 N 176 "О внесении изменений в постановление городской Думы от 19.09.95 N 127 "Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории города Череповца";
от 25.09.2001 N 115 "О внесении изменений в Правила благоустройства и содержания территории города Череповца".
3. Установить, что юридические и физические лица, имеющие земельные участки в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, аренде, либо пользующиеся ими на другом праве до 1 января 2004 года, а лица, заключившие договор о временном размещении объекта до 1 августа 2003, обязаны обратиться для закрепления уборочной территории в департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии города.
4. Мэрии города определить механизм взаимодействия заинтересованных структурных подразделений для организации работы по закреплению уборочных территорий.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Секретарь городской Думы
г. Череповца |
А.П. Баданина |
Правила
благоустройства и содержания территории города Череповца
(утв. постановлением Череповецкой городской Думы от 27 мая 2003 г. N 54)
30 марта 2004 г., 4 апреля, 12 декабря 2006 г., 30 сентября 2008 г., 31 марта, 28 апреля, 27 октября 2009 г.
1. Общие положения
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 31 марта 2009 г. N 33 в пункт 1.1 раздела 1 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
1.1. Настоящие Правила разработаны на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и других федеральных законов, Кодекса Вологодской области об административных правонарушениях, других законов Вологодской области, нормативно-правовых актов государственных органов и органов местного самоуправления.
1.2. Требования настоящих Правил распространяются на всех юридических и физических лиц, находящихся и действующих на территории города Череповца, и обязательны для применения в пределах утвержденной городской черты.
1.3. Для целей настоящих Правил используются следующие термины и определения:
Благоустройство территории - комплекс мероприятий по содержанию земельных участков, закрепленных территорий, зданий, сооружений и устройств в соответствии с требованиями нормативных и нормативно-технических актов для создания безопасной и удобной среды обитания для человека.
Восстановление благоустройства - полное приведение нарушенного благоустройства в первоначальное или соответствующее требованиям нормативно-технических актов состояние. Полное восстановление благоустройства выполняется, как правило, в теплое время года.
Восстановление благоустройства во временном варианте (частичное) - восстановление благоустройства не в полном объеме, выполняется, как правило, в холодное время года.
Временные объекты - строения и сооружения (киоски, палатки, торговые павильоны, летние кафе, автостоянки, автозаправочные станции и другие объекты сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания, а также металлические гаражи, хозяйственно-бытовые сооружения) ограниченного срока эксплуатации из разборных конструкций, не относящиеся к объектам недвижимости.
Границы землепользования - установленная по результатам межевания линия, позволяющая ограничить данный участок от смежных участков.
Закрепленная территория - участок земли, закрепленный для уборки (содержания в чистоте) за тем или иным лицом, не обязательно совпадающий с предоставленной ему территорией.
Земельный участок - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
Землепользователи - юридические и физические лица, владеющие земельными участками на вещном праве (право собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения и другие) или обязательственном праве (на основании договоров различных видов).
Малые архитектурные формы - переносные и переставные устройства и конструкции, имеющие различное функциональное назначение и обеспечивающие необходимый эстетический уровень.
Объекты общественного благоустройства - детские игровые и спортивные площадки, газоны, тротуары, контейнеры, урны, ограждения (не относящиеся к техническим средствам регулирования дорожного движения), скамейки, указатели улиц и номерные знаки на домах, сооружения на остановках общественного транспорта, вывески, наружная реклама.
Правоустанавливающие документы - документы, выданные либо оформленные в соответствии с действующим законодательством, устанавливающие то или иное право лица, возникшее по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации.
Предоставленная территория - земельный участок, предоставленный землепользователю для определенных целей использования и в установленных границах независимо от оснований предоставления и права (вещного или обязательственного) на этот участок.
Разрешение на производство работ - документ, удостоверяющий право заказчика осуществлять работы, связанные с нарушением благоустройства территории.
Содержание - комплекс работ по поддержанию того или иного объекта в состоянии, отвечающем требованиям нормативно-технической документации, санитарных правил и норм и обеспечивающем необходимый эстетический уровень.
Усовершенствованное дорожное покрытие - цементобетонное и асфальтобетонное покрытие или мощение из брусчатки или мозаики на каменном или бетонном основании, то есть покрытие, имеющее более высокие прочностные характеристики, чем грунт или трамбованная отсыпка.
Эксплуатирующие организации - физические и юридические лица, имеющие в собственности, аренде, пользовании или на балансе здания, сооружения и устройства, расположенные выше или ниже уровня земли или земельные участки.
1.4. Настоящими Правилами определяются требования:
к внешнему облику города;
по содержанию территорий землепользователями, включая санитарную уборку;
по содержанию зданий, сооружений, устройств эксплуатирующими организациями;
по порядку проведения земляных и ремонтно-строительных работ;
по охране и содержанию зеленых насаждений;
по содержанию систем дренажей и ливневой канализации;
по порядку содержания кошек и собак в городе;
по порядку нахождения и использования лошадей на территории города.
1.5. Требования по содержанию городской территории и к внешнему облику города устанавливают обязанности:
землепользователей по содержанию в надлежащем состоянии предоставленной и закрепленной территории;
эксплуатирующих организаций по содержанию в надлежащем состоянии зданий, строений и сооружений, включая их внешний архитектурный облик;
эксплуатирующих организаций по поддержанию в технически исправном состоянии подземных инженерных коммуникаций в полном объеме и по поддержанию в надлежащем состоянии предоставленной или закрепленной территории;
лиц, ведущих земляные и ремонтно-строительные работы по организации производства этих работ и восстановлению нарушенного в этой связи благоустройства;
иных физических и юридических лиц по сохранению благоустройства территории города, недопущению действий, ведущих к его нарушению.
1.6. Главные задачи настоящих Правил:
создание удобной и безопасной среды обитания граждан на территории города;
улучшение внешнего облика города, который определяется технически исправным состоянием зданий, элементов благоустройства, содержанием зеленых насаждений и поддержанием необходимого эстетического уровня.
2. Требования к содержанию городской территории и внешнему облику города
2.1. Городская территория должна быть благоустроена в соответствии с требованиями настоящих Правил.
2.2. Здания и сооружения должны содержаться в технически исправном состоянии, а их внешний вид должен поддерживаться на необходимом эстетическом уровне.
2.3. На территории города запрещается:
2.3.1. захламление земель отходами производства и потребления;
2.3.2. Свалка промышленных и бытовых отходов, тары, уличного смета, листвы, веток, грунта, строительного мусора, снега и льда в неустановленных местах, а также сжигание промышленных и бытовых отходов, тары, уличного смета, листвы, веток, строительного мусора без специальных установок;
2.3.3. Сброс промышленных и бытовых отходов, тары, уличного смета, листвы, веток, грунта, строительного мусора, снега и льда либо их складирование в неустановленных местах;
2.3.4. в зимнее время - вывоз снега в неустановленные места;
2.3.5. складирование грязи, смета и прочего мусора на газонах и тротуарах;
2.3.6. складирование и хранение строительных материалов, сырья, продукции, оборудования, грунта, тары в неустановленных местах;
2.3.7. Повреждение либо уничтожение деревьев, кустарников, цветников, зеленого покрова газонов, растительного слоя земли, дорожек и площадок;
2.3.8. движение транспортных средств по газонам, детским и спортивным площадкам, тротуарам и пешеходным дорожкам, а также их остановка и стоянка на указанных местах;
2.3.9. размещение и работа любых предприятий массового обслуживания граждан как постоянных, так и временных, без:
соответствующего уведомления или разрешения (в зависимости от объекта)
закрепления территории для содержания в соответствии с требованиями санитарных норм и правил и настоящих Правил;
заключения договора на вывоз мусора;
2.3.10. размещение (расклейка) плакатов, афиш, объявлений, реклам и прочей информации в неустановленных местах;
2.3.11. мойка и ремонт автомобилей, других транспортных средств и механизмов, а также их заправка у водоразборных колонок, на тротуарах, детских площадках, газонах, других местах жилой зоны города, у водоемов (включая искусственно созданные), а, равно, в других неотведенных для этого местах;
2.3.12. выпас скота и домашней птицы в парках, скверах и других неустановленных для этого общественных местах;
2.3.13. Вынос грунта, мусора транспортными средствами с территории строительных площадок на проезжую часть улиц, дорог, дворов, местных проездов и выездов с дворов;
2.3.14. сброс воды в неустановленных местах на проезжую часть улиц и дорог;
2.3.15. Загрязнение, повреждение или уничтожение объектов общественного благоустройства и малых архитектурных форм;
2.3.16. установка контейнеров и бункеров-накопителей для твердых бытовых отходов на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.
3. Благоустройство и содержание городской территории
3.1. Санитарное содержание городской территории
3.1.1. Юридические лица, иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории города, обязаны заключать договоры на вывоз твердых бытовых отходов (далее - ТБО) и крупногабаритного мусора (далее - КГМ) с организациями, вывозящими мусор.
Количество вывозимого мусора должно определяться в соответствии с постановлением мэра города Череповца от 26 апреля 2001 года N 1560 "О норме накопления твердых бытовых отходов".
3.1.2. Организации, вывозящие мусор, должны иметь договор на его размещение с муниципальным предприятием "Спецавтотранс".
3.1.3. Договоры на вывоз и утилизацию ТБО и КГМ из жилищного фонда заключают организации, осуществляющие его техническое обслуживание.
Собственники индивидуальных жилых домов самостоятельно заключают договоры на вывоз мусора с организациями, вывозящими мусор.
Договоры на вывоз и утилизацию ТБО и КГМ из других зданий и сооружений заключают их собственники.
Допускается заключение договоров на вывоз ТБО и КГМ, содержание контейнерных площадок между арендаторами нежилых помещений, находящихся в жилых домах, и организациями, осуществляющими их техническое обслуживание.
Количество вывозимых ТБО и КГМ должно быть не менее суммы объемов ТБО и КГМ клиентов организации и должно равняться количеству размещаемых предприятием "Спецавтотранс" ТБО и КГМ.
3.1.4. Сбор и временное хранение отходов производства промышленных предприятий, образующихся в результате хозяйственной деятельности, осуществляется силами этих предприятий на специально оборудованных для этих целей местах.
Расположение специально оборудованных мест, а также лимиты на размещение отходов и время их хранения в обязательном порядке согласовывается с управлением охраны окружающей среды, природных ресурсов и реализации федеральной целевой программы (далее - УООС).
3.1.5. Размещение бытовых отходов, мусора для последующего его вывоза осуществляется в установленных УООС местах.
3.1.6. Контейнеры и бункера-накопители размещаются на специально оборудованных площадках. Места размещения и тип ограждения контейнерных площадок определяются проектной документацией, согласованной с управлением архитектуры и градостроительства мэрии города. Изменение мест размещения и типа ограждения контейнерных площадок может производиться по согласованию с управлением архитектуры и градостроительства мэрии города и заинтересованных государственных служб.
3.1.7. Площадки для установки контейнеров для сбора ТБО должны иметь:
улучшенное покрытие, имеющее уклон в сторону проезжей части и удобный подъезд для спецавтотранспорта;
с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 м, чтобы не допускать попадания мусора на прилегающую территорию.
Площадки для установки контейнеров на колесиках должны оборудоваться пандусом от проезжей части и ограждением (бордюром) высотой 7-10 см, исключающим возможность скатывания контейнеров в сторону.
Допускается изготовление контейнерных площадок закрытого типа по индивидуальным проектам, согласованным в соответствии с требованиями Правил землепользования и застройки города Череповца.
3.1.8. Контейнерные площадки должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстоянии от окон и дверей жилых зданий не менее 20 м, но не более 100 м от входных подъездов.
Контейнерные площадки и места установки бункеров-накопителей должны быть постоянно очищены от ТБО и КГМ, содержаться в чистоте и порядке эксплуатирующими организациями домовладений и территорий.
3.1.9. Контейнеры и бункера-накопители должны быть изготовлены в соответствии с требованиями нормативно-технической документации (далее - НТД) и содержаться в технически исправном состоянии, покрашены в соответствии с требованиями НТД и иметь маркировку с указанием реквизитов владельца, организации, вывозящей мусор, времени вывоза ТБО.
Содержание урн, включая их установку, очистку и окраску осуществляется физическими или юридическими лицами, ответственными за уборку территории, на которой находятся урны.
3.1.10. Подъезды к местам, где установлены контейнеры и стационарные мусоросборники, должны освещаться и иметь дорожные покрытия с учетом разворота машин и выпуска стрелы подъема контейнеровоза или манипулятора.
При размещении на одной площадке до шести переносных мусоросборников должна быть организована их доставка к местам подъезда мусоровозных машин.
3.1.11. На тротуарах, на территории каждого домовладения, в местах массового посещения населения и у входа к ним (рынки, парки, зоны отдыха, остановки городского пассажирского транспорта, магазины, кинотеатры, учреждения и пр.) должны быть установлены урны.
Расстояние между урнами должны быть не менее 50 м на тротуарах III категории, не более 100 м - на остальных тротуарах, во дворах, в местах возможного образования мелких отходов (перед входами в магазины и так далее).
3.1.12. Очистка урн должна производиться по мере их заполнения, но не реже одного раза в день, мойка урн - по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю. Окраску урны следует возобновлять не реже одного раза в год.
Содержание урн осуществляется лицами, ответственными за уборку территории, на которой находятся урны.
3.1.13. Урны, должны выполняться по проекту, утвержденному в установленном порядке.
3.1.14. Перевозка ТБО и КГМ до места утилизации должна осуществляться закрытым способом.
3.2 Организация уборки городской территории
3.2.1. Землепользователи и эксплуатирующие организации обязаны содержать отведенные и убирать закрепленные территории в соответствии с требованиями настоящих Правил.
Землепользователь, заключивший договор на уборку закрепленной за ним территории с юридическими или физическими лицами, письменно уведомляет об этом департамент ЖКХ и Инспекцию. К уведомлению землепользователь прикладывает копию заключенного договора.
3.2.2. Границы закрепленной территории, как правило, совпадают с границами предоставленного земельного участка. Вне границ предоставленного земельного участка за юридическими и физическими лицами может быть закреплена территория, необходимая для подъезда, прохода, парковки автотранспорта. Если в результате деятельности этих лиц возможно загрязнение прилегающей к предоставленному земельному участку территории, то эта территория также закрепляется для уборки.
3.2.3. Закрепление территории для уборки осуществляется департаментом ЖКХ мэрии города (далее - департамент ЖКХ).
3.2.4 Закрепление территории осуществляется в следующем порядке:
а) при предоставлении земельного участка или заключении договора о временном размещении объекта комитет по управлению имуществом города в недельный срок направляет соответствующие сведения о землепользователе (собственнике объекта в договоре о временном размещении) и схематический план земельного участка в департамент ЖКХ;
б) землепользователь (собственник объекта) обязан обратиться в департамент ЖКХ для определения границ закрепляемой территории в течение 14 дней со дня получения правоустанавливающих документов на земельный участок (договора о временном размещении);
в) в случае, если землепользователь (собственник объекта) не обратился в департамент ЖКХ для определения границ закрепляемой территории в установленный срок, департамент ЖКХ определяет границы самостоятельно в течение 7 дней по истечении данного срока, указанного в подпункте "б" настоящего пункта;
г) закрепление территории осуществляется распоряжением заместителя мэра города, начальника департамента ЖКХ, которым утверждается план границ закрепляемой для уборки территории. Один экземпляр плана границ закрепленной для уборки территории и распоряжение о закреплении департамент ЖКХ передает лицу, за которым закрепляется территория, второй передается в инспекцию по контролю за содержанием и благоустройством города (далее - Инспекция), третий - для координации и контроля остается в департаменте ЖКХ.
3.2.5. Несвоевременность обращения (необращение) землепользователей в департамент ЖКХ для определения границ закрепляемой для уборки территории не является основанием освобождения землепользователя от обязанности по уборке закрепленной департаментом ЖКХ территории.
3.2.6. Если на одном земельном участке находится объект, принадлежащий нескольким лицам, определение границ уборки территории осуществляется в соответствии с соглашением между этими лицами, а при отсутствии или недостижении такого соглашения - департаментом ЖКХ самостоятельно.
3.2.7. При смене владельца объекта, за которым закреплена территория, обязанности по уборке переходят к новому владельцу с момента возникновения его прав на объект.
3.2.8. Содержание городской территории включает в себя выполнение следующих работ:
а) в летний период - уборка и ремонт дорожных покрытий, газонов, тротуаров, посадочных площадок остановок общественного транспорта и прочих территорий;
б) в зимний период - удаление снежно-ледяных образований, перекидывание, погрузка и вывозка снега, ликвидация гололеда;
в) в период с неустойчивыми погодными условиями (весной и осенью) - уборка мусора, дежурство техники, удаление гололедных образований, удаление грунтовых наносов.
Начало и окончание периодов сезонного содержания устанавливается распоряжением начальника департамента ЖКХ в зависимости от погодных условий.
3.2.9. Выполнение работ по содержанию городской территории возлагается:
а) на землях общего пользования - на организации, определенные департаментом ЖКХ в соответствии с заключенными договорами;
б) на других территориях - на лиц, за которыми они закреплены.
3.3 Содержание территорий в летний период
3.3.1. Основными операциями летней уборки дорожных покрытий являются подметание лотков и мойка проезжей части. Мойка лотков допускается на улицах, имеющих ливневую канализацию и хорошо спрофилированные лотки и уклоны (от 0,5% и более).
3.3.2. Периодичность выполнения операций устанавливается департаментом ЖКХ и определяется в договоре между департаментом и организацией, осуществляющей содержание территории.
3.3.3. Подметание лотков производят в следующем порядке: в первую очередь подметают лотки на дорогах I категории, затем - на дорогах II и III категории и местных проездах. Тротуары должны быть убраны до подметания лотков, чтобы исключить повторное загрязнение лотков.
3.3.4. Мойку проезжей части производят на улицах, имеющих усовершенствованное покрытие, водоприемные колодцы и уклоны, обеспечивающие сток воды. Мойку проездов шириной до 12 м выполняет 1 машина, мойку дорог с шириной более 12 м производит колонна поливомоечных машин.
3.3.5. При мойке лотков и проезжей части не допускается попадание загрязнения с проезжей части на тротуары, посадочные площадки остановок общественного транспорта, газоны и так далее.
3.3.6. Мойку проезжей части выполняют в период с наименьшей интенсивностью движения транспорта. Мойка в дневное время допускается в исключительных случаях, непосредственно после дождя, когда загрязнение дорог резко увеличивается.
3.3.7. Поливку производят в первую очередь на улицах, отличающихся повышенной запыленностью.
Как правило, улицы с недостаточным уровнем благоустройства (отсутствие зеленых насаждений, неплотность швов покрытия и так далее) отличаются повышенной запыленностью. Перечень этих улиц определяется департаментом ЖКХ.
3.3.8. Механизированное подметание тротуаров производится с одновременным их увлажнением в период наименьшей интенсивности движения пешеходов.
3.3.9. Подметание и уборка мусора вручную с тротуаров, посадочных площадок остановок общественного транспорта, газонов выполняется в дневное время, при этом собранный мусор складывается в мешки или закрытые контейнеры и вывозится по окончании уборки во второй половине дня. Запрещается складирование и хранение мусора на газонах.
3.3.10. Перечень работ по уборке территорий домовладений включает:
а) подметание территории в дни без осадков или с осадками до 20 мм - 1 раз в сутки;
б) частичная уборка территорий в дни с осадками более 20 мм - раз в двое суток;
в) очистка урн от мусора - 1 раз в сутки;
г) промывка урн - 2 раза в месяц;
д) протирка указателей улиц и промывка номерных знаков - 5 раз за сезон;
е) уборка газонов от мусора - 1 раз в трое суток;
ж) уборка контейнерных площадок - 1 раз в сутки;
з) мойка территории - 3 раза за сезон;
и) погрузка крупногабаритных отходов - по мере необходимости.
3.3.11. Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и тому подобных повреждений не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см. Сроки ликвидации повреждений:
а) на дорогах I категории - 5 суток;
б) на дорогах II категории - 7 суток;
в) на дорогах III категории и местных проездах - 10 суток.
3.4. Содержание территорий в зимний период
3.4.1. Основной задачей зимней уборки улиц является обеспечение безопасности движения транспорта и пешеходов. Технология зимней уборки предусматривает три основных вида работ: удаление снежно-ледяных образований, перекидывание, погрузка и вывозка снега, ликвидация гололеда.
3.4.2. Процесс снегоочистки с применением соляно-песчаной смеси предусматривает следующие этапы: выдержку, обработку дорожных покрытий соляно-песчаной смесью, интервал, сгребание и сметание снега. Продолжительность выдержки зависит от интенсивности снегопада и температуры воздуха и должна полностью исключить возможность образования на дорожном покрытии растворов при контактировании снега и соляно-песчаной смеси. При слабом снегопаде интенсивностью 0,5-1 мм/час распределение соляно-песчаной смеси начинают через 30-45 мин. после начала снегопада, при снегопаде большей интенсивности - через 15-20 мин.
3.4.3. Нормы обработки соляно-песчаной смесью зависят от температуры воздуха: при температуре воздуха выше -6°С - 15 граммов на м кв, при температуре ниже -6°С - 25 граммов на м кв. С понижением температуры воздуха и в зависимости от интенсивности снегопада норму посыпки увеличивают до 35 граммов на м кв.
3.4.4. Если по окончании первого цикла работ снегопад продолжается, цикл работ повторяется необходимое количество раз.
Сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для улиц и дорог с учетом их транспортно-эксплуатационных характеристик следующие:
а) на дорогах I категории - 4 часа;
б) на дорогах II категории - 5 часов;
в) на дорогах III категории и местных проездах - 6 часов.
3.4.5. Снег с проезжей части убирается в лотки или на разделительную полосу и формируется в виде снежных валов.
3.4.6. Формирование снежных валов запрещается:
а) на пересечении всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости;
б) ближе 5 м от пешеходного перехода;
в) ближе 20 м от остановок общественного транспорта;
г) на тротуарах;
д) на выездах на дорогу из дворов и местных проездов.
3.4.7. Снегоуборочные работы на остановках общественного транспорта, тротуарах, парковках транспортных средств выполняются по окончании очистки проезжей части.
3.4.8. Уборка тротуаров, остановок общественного транспорта, пешеходных дорожек осуществляется с учетом интенсивности движения пешеходов в следующие сроки после окончания снегопада:
а) I категории (с интенсивностью движения от 100 до 250 чел/час и остановки) - 2 часа;
б) II категории (с интенсивностью движения до 100 чел/час) - 3 часа.
3.4.9. Распределение технологических материалов начинается с дорог и тротуаров I категории, перекрестков, остановок общественного транспорта, спусков и подъемов, затем обрабатываются дороги II и III категории и местные проезды.
3.4.10. Сгребание и подметание снега выполняется в соответствии с технологическими маршрутами в сроки, указанные в статьях 3.3.4 и 3.3.8 настоящих Правил.
3.4.11. Зимнее содержание территорий домовладений включает следующие работы:
а) сдвигание и подметание свежевыпавшего снега толщиной до 2 см - 1 раз в сутки в дни снегопадов;
б) посыпка территории во время гололеда песком или смесью песка с хлоридами - 1 раз в сутки;
в) очистка территории от наледи - 1 раз в трое суток во время гололеда;
г) подметание территории в бесснежные дни - 1 раз в двое суток;
д) очистка урн от мусора - 1 раз в сутки.
3.5. Содержание территории в период с неустойчивыми погодными условиями
3.5.1. В период с неустойчивыми погодными условиями содержание территории сводится к уборке, которая в зависимости от температуры наружного воздуха может проводиться как в летнем, так и в зимнем режиме.
3.5.2. Организации, осуществляющие содержание территорий, организуют дежурство техники по согласованию с департаментом ЖКХ для оперативной организации работ по ликвидации снежно-ледяных образований. Работы выполняются в соответствии с подразделом 3.4 настоящих Правил.
3.5.3. Межсезонные грунтовые наносы убирают с применением плужно-щеточного оборудования с последующим их окучиванием, погрузкой и вывозкой на свалку. После вывоза наносов завершающую уборку оставшихся загрязнений осуществляют подметально-уборочной машиной.
3.5.4. В весенний период должен производиться систематический сгон талой воды к люкам и приемным колодцам ливневой сети. В местах, где это требуется для нормального отвода талых вод, должны быть обеспечены промывка и расчистка канавок для обеспечения оттока воды.
3.5.5. В весенний период ведутся работы по уборке оттаявшего мусора по мере таяния снега.
3.6. Содержание фасадов зданий и строений
3.6.1. Должностные лица эксплуатирующих организаций обязаны обеспечить поддержание внешнего архитектурного облика зданий и строений, включающее в себя своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов указанных объектов и их отдельных элементов (балконов, водосточных труб и др.), а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички, указатели, памятные доски и тому подобные.
Переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов возможно только по согласованию с управлением архитектуры и градостроительства мэрии города, другими заинтересованными органами. Самовольное переоборудование фасадов зданий, нарушение внешнего архитектурного облика не допускается.
3.6.2. Все здания должны быть оборудованы домовыми знаками с указанием улицы и номера дома, желательно с подсветкой в темное время суток, а жилые, кроме того, указателями номеров подъездов и квартир.
3.6.3. Домовые знаки должны размещаться на высоте от 2,5 до 3,5 м от уровня земли на расстоянии не более 1 м от угла здания:
указатели наименования улицы, переулка, площади и пр., устанавливаемые на стенах зданий, расположенных на перекрестках с обеих сторон квартала. Указатели должны иметь стрелки, направленные от угла к середине квартала с номерами крайних домов, расположенных в квартале;
крупные номерные знаки (высота цифр 30-35 см), соответствующие номеру дома, располагаемые на отдельных строениях (корпусах) последовательно от городского проезда в глубину территории домовладения с левой стороны дворовых фасадов со стороны внутриквартальных проездов. При протяженности здания более шести секций должен быть установлен дополнительный домовый знак и на правом углу здания на этой же высоте. Если здание выходит на внутриквартальный проезд торцом, знак следует устанавливать с левой стороны торцевого фасада.
Примечание. За левую и правую стороны дома следует принимать положение дома, если смотреть на него со стороны городского проезда.
3.6.4. Таблички с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде, должны вывешивать у входа в подъезд (лестничную клетку). Они должны быть размещены однотипно в каждом подъезде, доме, микрорайоне.
3.6.5. В районах новой застройки при большой глубине квартала должны быть установлены щиты-указатели с изображением схемы застройки, названий улиц, номеров домов и корпусов.
3.6.6. Флагодержатели следует устанавливать на фасаде дома по проекту, утвержденному в порядке, установленном Правилами землепользования и застройки города.
3.6.7. Указатели расположения пожарных гидрантов, полигонометрические знаки (стенные реперы), указатели расположения геодезических знаков следует размещать на цоколях зданий, камер, магистралей и колодцев водопроводной и канализационной сети, указатели расположения подземного газопровода, а также другие указатели расположения объектов городского хозяйства, различные сигнальные устройства допускается размещать на фасаде здания при условии сохранения отделки фасада.
За сохранность и исправность вышеуказанных знаков должны отвечать организации, их установившие.
3.6.8. Мемориальные и памятные доски на фасадах зданий устанавливаются в соответствии с Положением о порядке установки в городе мемориальных досок, бюстов, памятных знаков.
Доски, объясняющие названия отдельных городских проездов, площадей и улиц, следует размещать в хорошо просматриваемых местах на первом доме по четной и последнем по нечетной стороне на высоте не более 3,5 м от уровня земли.
3.6.9. В зимнее время должна производиться своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от наледообразований должна производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков.
3.6.10. Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега, не допуская его накопления более 30 см.
3.6.11. Очистка крыш зданий от снега, наледообразований, со сбросом его на тротуары, допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность прохода жителей и движения пешеходов. Сброшенный с кровель зданий снег и ледяные сосульки убираются в сроки, установленные настоящими Правилами для уборки территорий в зимний период, и размещаются для последующего вывоза. Запрещается сбрасывать снег, лед и мусор в воронки водосточных труб.
3.6.12. При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, рекламных конструкций, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и др.
3.7. Художественное оформление зданий и улиц, размещение рекламных конструкций
3.7.1. Размещение, установка и эксплуатация рекламных конструкций осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
3.7.2. После монтажа (демонтажа) рекламной конструкции рекламораспространитель обязан восстановить благоустройство территории или объекта размещения в сроки, согласованные с Инспекцией.
3.7.3. Запрещается наклеивание и развешивание на зданиях, заборах, опорах освещения, деревьях каких-либо объявлений и других информационных сообщений.
3.7.4. Организация работ по удалению самовольно размещаемых рекламных и иных объявлений, надписей и изображений со всех объектов (фасадов зданий и сооружений, магазинов, опор контактной сети и наружного освещения и тому подобных) возлагается на собственников, балансодержателей или арендаторов указанных объектов.
3.7.5. Размещение и демонтаж праздничного оформления территории города производятся в сроки, устанавливаемые мэрией города.
Ответственность за размещение и содержание праздничного оформления возлагается на собственников, балансодержателей или арендаторов зданий.
3.8. Наружное освещение
3.8.1. Включение и отключение наружного освещения улиц, дорог, площадей, территорий микрорайонов и других освещаемых объектов производится по графику, утвержденному департаментом ЖКХ, с учетом освещенности.
3.8.2. Включение и отключение устройств наружного освещения подъездов жилых домов, номерных знаков домов и указателей улиц, а также систем архитектурно-художественной подсветки производится в режиме работы наружного освещения улиц.
3.8.3. Число негорящих светильников на основных площадях, дорогах и улицах не должно превышать 5 процентов, при этом не допускается два негорящих светильника подряд.
Число негорящих светильников на других городских территориях (дворовые территории, проходы, проезды) не должно превышать 10 процентов, при этом не допускается два негорящих светильника подряд.
3.8.4. Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения и контактной сети должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться балансодержателями по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
3.8.5. Вышедшие из строя лампы, содержащие ртуть, должны храниться в специально отведенных для этих целей помещениях и вывозиться на специализированные предприятия для их утилизации. Запрещается вывозить указанные типы ламп на городские свалки, мусоросжигательные и мусороперерабатывающие заводы.
3.9. Малые архитектурные формы и объекты общественного благоустройства
3.9.1. Малые архитектурные формы (далее - МАФ) и объекты общественного благоустройства (далее - ООБ) устанавливаются на улицах, во дворах, скверах, парках площадях, на территории административных зданий и дворовых территориях жилых зданий. МАФ и ООБ могут быть как функциональными (скамейки, урны, цветочные вазы и др.), так и нефункциональными (для обеспечения должного эстетического уровня внешнего облика города).
3.9.2. Садово-парковая мебель должна быть окрашена, не иметь сломанных элементов, способных нанести травму. Сломанные элементы садово-парковой мебели заменяются новыми и окрашиваются в тот же цвет. Влажная протирка садово-парковой мебели производится по мере необходимости.
3.9.3. Для содержания цветочных ваз и урн постоянно в хорошем внешнем и санитарно-гигиеническом состоянии необходимо:
а) вовремя убирать все сломанные или ремонтировать частично поврежденные урны и вазы;
б) протирать внешние стенки влажной тряпкой с удалением подтеков и грязи;
в) собирать и удалять случайный мусор, отцветшие соцветия и цветы, засохшие листья.
3.9.4. В летнее время проводится постоянный осмотр всех МАФ, своевременный ремонт или их замена, неоднократный обмыв с применением моющих средств.
3.9.5. Дворовые территории должны быть оборудованы детским площадками и ООБ для отдыха проживающих.
Особое внимание должно быть уделено МАФ, применяемым для оформления спортивных и детских площадок. Они должны постоянно находиться в исправном состоянии, все составляющие должны быть прочно и надежно скреплены между собой, не иметь элементов, способных нанести травму.
3.9.6. Приствольные ограждения (металлические или чугунные решетки) необходимо периодически поднимать, ремонтировать, очищать от старого покрытия и производить окраску.
3.9.7. Декоративная парковая скульптура, монументальная скульптура, беседки, навесы, трельяжи на озелененной территории должны быть в исправном и чистом состоянии.
3.9.8. Граждане обязаны бережно относиться к малым архитектурным формам и объектам общественного благоустройства, не допускать действий, влекущих их повреждение и уничтожение, таких как выламывание и выдергивание отдельных элементов, опрокидывание или самовольный перенос МАФ и ООБ, загрязнение, взбирание на МАФ и ООБ (кроме специально предназначенных для этого спортивных и детских сооружений), сидение на спинках скамеек и других подобных действий.
3.9.9. За повреждение и уничтожение малых архитектурных форм и объектов общественного благоустройства, помимо привлечения к административной ответственности, граждане возмещают нанесенный ущерб их собственнику.
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 31 марта 2009 г. N 33 раздел 4 настоящих Правил изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения
4. Охрана и содержание зеленых насаждений
4.1. Общие положения
4.1.1. Охрану зеленых насаждений на территории города осуществляет УООС.
4.1.2. Контроль за содержанием зеленых насаждений на землях города, кроме земель общего пользования, осуществляет Инспекция в соответствии с требованиями Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации МДС 13-5.2000, утвержденных приказом Госстроя Российской Федерации от 15 декабря 1999 года N 153 (далее - Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах РФ).
4.1.3. Обязанность по организации содержания и производство посадок городских зеленых насаждений на землях общего пользования возлагается на департамент ЖКХ и осуществляется в соответствии с требованиями Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах РФ.
4.1.4. В целях охраны зеленых насаждений землепользователи озелененных территорий в соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах РФ обязаны:
обеспечить сохранность зеленых насаждений;
обеспечить квалифицированный уход за насаждениями, не допускать складирования строительных отходов, материалов, КГМ;
принимать меры борьбы с вредителями и болезнями, обеспечивать уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев, проводить санитарную, омолаживающую или формовочную обрезку кроны деревьев и обрезку кустарников в соответствии с требованиями подпункта 3.1.4 раздела 3 Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах РФ, разрешение УООС на проведение работ по обрезке зеленых насаждений не требуется;
в летнее время и в сухую погоду поливать газоны, цветники, деревья и кустарники;
не допускать вытаптывания газонов и складирования на них материалов, песка, мусора, снега, сколов льда и так далее;
4.1.5. На озелененных территориях запрещается:
устраивать свалки мусора, снега и льда, за исключением чистого снега, полученного от расчистки садово-парковых дорожек;
сжигать листья, разжигать костры и нарушать Правила пожарной безопасности;
сбрасывать смет и другие загрязнения на газоны;
проезд и стоянка автомашин и других видов транспорта;
подвешивать на деревьях гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать в стволы деревьев гвозди, прикреплять рекламные щиты, электропровода, ограждения, которые могут повредить деревьям;
добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения;
рвать цветы и ломать ветви деревьев и кустарников.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4.1.7. Посадка деревьев и кустарников, а также их пересадка на территории города должна производиться с соблюдением требований СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СНиП III-10-75 "Благоустройство территории" и других нормативных документов, устанавливающих расстояния от стен зданий и различных сооружений и коммуникаций до места посадки растений.
4.2. Порядок получения разрешения на снос зеленых насаждений
4.2.1. Заявители (юридические, физические лица) должны предоставить правоустанавливающие документы и план расположения деревьев и кустарников, предполагаемых к сносу (вырубке) и пересадке в УООС.
4.2.2. Пригодность к пересадке деревьев и кустарников, качественное состояние зеленых насаждений, предполагаемых к сносу (вырубке), проводит представитель УООС в присутствии заявителя и составляет акт обследования зеленых насаждений (приложение 1 к настоящим Правилам).
4.2.3. Целесообразность сноса (вырубки) и пересадки зеленых насаждений рассматривается комиссией. Состав комиссии по оценке целесообразности сноса (вырубки) и пересадки зеленых насаждений и положение о комиссии утверждаются постановлением мэрии города. Снос (вырубка) и пересадка зеленых насаждений осуществляется на основании разрешения (приложение 3 к настоящим Правилам). Разрешение оформляется УООС на основании протокола заседания комиссии по оценке целесообразности сноса (вырубки) и пересадки зеленых насаждений.
4.2.4. Производство строительных и земляных работ в зоне зеленых насаждений строительные и другие организации должны осуществлять в соответствии с требованиями Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах РФ.
4.2.5. При авариях на подземных коммуникациях, ликвидация которых требует немедленного сноса деревьев, должностные лица организаций, владеющих подземными коммуникациями и сетями, на которых произошло повреждение (авария), или организаций, эксплуатирующих данные сооружения, производят снос деревьев с последующим письменным оформлением (в срок не позднее 72 часов с момента начала работ) разрешения в УООС.
В иных случаях снос считается самовольным.
4.3. Порядок возмещения ущерба, нанесенного зеленым насаждениям
4.3.1. В случаях уничтожения, сноса (вырубки) либо повреждения деревьев, кустарников, газонов, попадающих под пятно застройки, при организации строительства, прокладки инженерных сетей, капитальном ремонте и реконструкции зданий и сооружений, а также в результате противоправных действий граждан и юридических лиц определяется ущерб (вред), наносимый зеленым насаждениям.
Акт обследования зеленых насаждений оформляется УООС во всех случаях, кроме предусмотренных в подпункте 4.2.5 настоящих Правил.
В случае несанкционированного сноса зеленых насаждений УООС составляется акт обследования земельного участка (приложение 2 к настоящим Правилам).
4.3.2. Основанием для расчета величины ущерба (вреда), нанесенного зеленым насаждениям, являются акты, составленные УООС (приложения 1, 2 к настоящим Правилам).
Расценки ущерба (вреда), причиненного зеленым насаждениям, устанавливаются постановлением мэрии города и применяются до утверждения органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, методик (такс) исчисления размера вреда окружающей среде.
Разрешение оформляется УООС после представления заявителем документов, подтверждающих оплату возмещения ущерба (вреда) в соответствии с расчетом (приложение 4 к Правилам).
4.3.3. Документы, предусмотренные приложениями 1-4 к настоящим Правилам, оформляются на бланках УООС.
4.3.4. Суммы ущерба (вреда), нанесенного зеленым насаждениям, подлежат зачислению в городской бюджет. Место высадки новых растений, их виды и породы, количество единиц и площадь озеленения определяются проектами, согласованными в установленном порядке в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Череповца и Генеральным планом города Череповца.
4.3.5. Не подлежит возмещению ущерб (вред), причиненный зеленым насаждениям, в случаях:
восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением установленных норм и правил, подтвержденным заключением уполномоченного в области надзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека органа государственной власти;
ураганов, землетрясений и других разрушительных явлений природы;
ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе ремонта подземных коммуникаций и капитальных инженерных сооружений;
сноса зеленых насаждений, произрастающих с нарушениями требований СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" и других нормативных документов, устанавливающих расстояния от стен зданий и различных сооружений и коммуникаций до места произрастания зеленых насаждений;
удаления деревьев и кустарников в крайне плохом качественном состоянии, аварийных, старовозрастных, сухостойных, больных.
5. Порядок производства земляных и ремонтно-строительных работ
5.1. Общие правила производства работ
5.1.1. Для целей настоящих Правил все работы, вызывающие нарушение благоустройства, подразделяются на следующие виды:
а) земляные работы, связанные с проведением раскопок для строительства и ремонта подземных коммуникаций;
б) земляные работы, связанные с проведением раскопок для целей, не связанных с ремонтом подземных коммуникаций (строительство и ремонт пешеходных тротуаров, проездов и дорог; проведение работ по благоустройству и озеленению территории, установка рекламных щитов и др.);
в) ремонтно-строительные работы по возведению каких-либо строений, связанные с проведением раскопок вне строительной площадки (установка небольших строений и подводка к ним коммунальных сетей);
г) ремонтно-строительные работы по переоборудованию помещений, как правило, не связанные с проведением раскопок, но, в результате проведения которых появляется строительный мусор в количестве, превышающем нормативы (ремонт и переоборудование жилых и нежилых помещений).
5.1.2. Все работы по подпунктам "а", "б", "в пункта 5.1.1" настоящих Правил могут проводиться только при наличии разрешения на их производство. Разрешение на право производства работ выдает Инспекция после заключения договора на производство работ.
5.1.3. Договор на право производства работ по подпунктам "а", "б", "в" пункта 5.1.1 настоящих правил Инспекция заключает только с заказчиком. Работы по подпункту "в" пункта 5.1.1 проводятся в соответствии с требованиями Правил землепользования и застройки города Череповца. Работы по подпункту "г" проводятся в соответствии с Порядком оформления разрешений на реконструкцию, перепланировку и переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах города.
5.1.4. Договор на право производства работ заключается, как правило, на один объект. Вид договора (постоянно действующий или разовый) определяется Инспекцией.
5.1.5. Договор на право производства земляных работ заключается Инспекцией на календарный год с организациями, эксплуатирующими подземные коммуникации.
5.1.6. После заключения договора заявитель получает разрешение на право производства работ.
Для получения разрешения на производство земляных, строительных и ремонтно-строительных работ планового характера заявитель обязан представить в Инспекцию следующие документы:
а) проектную документацию (ПОС, ППР или технологические карты), согласованную в установленном порядке;
б) заявление за подписью заказчика и производителя работ (подрядчика) с подробной характеристикой работ, гарантией обеспеченности техникой, рабочей силой, наличием необходимых материалов, обязательством по восстановлению нарушенного благоустройства и предполагаемыми сроками выполнения работ;
в) смету на выполнение работ по восстановлению (выполнению) благоустройства городской территории, нарушенного в ходе выполнения земляных работ;
г) разрешение на право размещения отходов, выданное УООС;
д) договор на вывоз отходов с предприятием, имеющим право на производство таких работ и заключившим договор на размещение отходов с муниципальным предприятием "Спецавтотранс";
е) акт обследования зеленых насаждений, составленный УООС при необходимости их сноса.
ж) дефектную ведомость (проект) и акт приемки объекта в ремонт с приложением геосъемки участка, выполненные производителем работ.
Если земляные, строительные или ремонтно-строительные работы проводятся с нарушением дорожного покрытия на дорогах I или II категории, заявитель обязан дополнительно представить в Инспекцию договор с предприятием, имеющим право производить работы по устройству и ремонту дорожного покрытия на этих дорогах. Такой договор должен быть завизирован в департаменте ЖКХ.
5.1.7. После окончания работ, связанных с нарушением благоустройства, производитель работ представляет в Инспекцию документ, подтверждающий вывоз мусора в установленное УООС место.
5.1.8. Производство работ без разрешения Инспекции должно быть прекращено по предписанию Инспекции. Нарушитель обязан принять меры к восстановлению нарушенного благоустройства.
5.1.9. Восстановление нарушенного благоустройства городских территорий производится нарушившими его лицами за свой счет. В случае, если отдельные работы по восстановлению благоустройства подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанное лицо обязано заключить договор на производство данного вида работ с организациями или индивидуальными предпринимателями, имеющими соответствующую лицензию.
5.1.10. На восстановленное благоустройство устанавливается гарантийный срок, в течение которого заявитель несет за него ответственность. Продолжительность гарантийного срока - 2 года.
5.2. Порядок проведения земляных работ
5.2.1. Плановые земляные работы ведутся при соблюдении требований пунктов 5.1.2-5.1.6 настоящих Правил.
5.2.2. Для устранения аварий на сетях эксплуатирующая организация обязана письменно или телефонограммой поставить в известность Инспекцию. В сообщении указать дату, время, место проведения раскопки.
5.2.3. После получения сообщения о проведении внеплановых раскопок Инспекция, как правило, в течение 24 часов с момента начала работ выдает разрешение заказчику. Если авария произошла в выходные или праздничные дни, разрешение выдается в течение 72 часов с момента начала работ.
5.2.4. При выполнении аварийных работ для обеспечения сохранности проложенных рядом сетей и коммуникаций производитель работ обязан до их начала вызвать на место представителей эксплуатирующих организаций, имеющих на данном участке проложенные рядом подземные коммуникации (водопровод, канализация, электросети, теплосети, газопровод, связь). Представитель эксплуатирующей организации обязан выдать в письменной форме технические условия (далее - ТУ) по производству работ лицу, ответственному за их выполнение.
5.2.5. Руководители эксплуатирующих организаций сетей и коммуникаций, проложенных рядом с местом производства земляных работ обязаны обеспечить своевременную явку своих представителей к месту проведения работ. Информация по телефону или через третье лицо не допускается.
5.2.6. В случае повреждения смежных или пересекаемых сетей и коммуникаций, они должны быть немедленно восстановлены эксплуатирующей организацией за счет виновной стороны.
5.2.7. В случае обнаружения подземных коммуникаций, не указанных в проектной документации (в ТУ - при аварийных работах), производитель работ немедленно прекращает работы и ставит в известность заказчика, который обязан вызвать на место представителей всех заинтересованных служб и организаций для составления акта и принятия решения по данному вопросу.
5.2.8. Любые самовольные перемещения существующих коммуникаций, мешающих выполнению работ и неучтенных проектом (ТУ), запрещаются.
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 28 апреля 2009 г. N 47 в подпункт 5.2.9 пункта 5.2 раздела 5 настоящих Правил внесены изменения
5.2.9. Все плановые работы, вызывающие необходимость изменения маршрутов движения городского пассажирского транспорта, проводятся только по постановлению мэрии города с указанием сроков начала и окончания работ и схемой организации движения пассажирского транспорта.
Сроки начала и окончания работ согласовываются департаментом ЖКХ.
Условия и порядок производства работ, обеспечивающих безопасность движения транспорта и пешеходов, согласовываются с Госавтоинспекцией (далее - ГАИ) и отделом транспорта мэрии города.
5.2.10. При аварии на подземных коммуникациях, проложенных по улицам и площадям, производство земляных работ допускается только при наличии у производителя работ:
а) графика производства работ, согласованного с департаментом ЖКХ;
б) схемы организации движения на ремонтируемом участке, согласованной с ГАИ, отделом транспорта мэрии города, пожарной службой города и станцией скорой помощи.
5.2.11. Производство земляных работ на территории города осуществляется при выполнении заявителем следующих мероприятий:
а) место производства работ должно быть ограждено до начала работ в соответствии с требованиями НТД;
б) складирование изъятого грунта, строительных материалов не должно загромождать улицу, водостоки, пожарные гидранты, смотровые и ливневые колодцы, а также подъезды и подступы к ним, въезды во дворы, и препятствовать движению пешеходов и транспорта;
в) уборка лишнего грунта и материалов, очистка места работы выполняются производителем работ немедленно после окончания работ;
г) вывоз лишнего грунта, строительного мусора и прочих отходов с места проведения земляных работ производится в места, определенные в разрешении на право размещения отходов, выданное УООС;
д) после окончания земляных работ на проезжей части улиц, тротуарах, проездах место раскопки немедленно засыпается несжимаемым грунтом, на газонах - растительным грунтом по технологии, отвечающей требованиям НТД;
е) на произведенные работы по восстановлению дорожного покрытия на проезжей части заявитель должен получить у подрядчика акт на скрытые работы, один экземпляр которого представляется в Инспекцию.
5.2.12. Восстановление благоустройства во временном варианте и полное восстановление благоустройства производится в сроки, указанные в разрешении, выданном Инспекцией.
5.2.13. Заявитель обязан содержать место проведения земляных работ в надлежащем состоянии с момента восстановления благоустройства во временном варианте до момента восстановления благоустройства в полном объеме.
5.2.14. После окончания работ и восстановления нарушенного благоустройства заявитель работ обязан сдать восстановленный участок Инспекции по акту установленной формы. При отсутствии документа, подтверждающего вывоз любого вида отходов в установленное место, акт об окончании работ не выдается, а работы не считаются законченными.
5.3. Порядок проведения ремонтно-строительных работ
5.3.1. Перед началом производства строительных или ремонтно-строительных работ заказчик должен оформить все необходимые документы в соответствии с требованиями действующих НТД, Правил землепользования и застройки города Череповца и пунктом 5.1.6 настоящих Правил.
5.3.2. Производство строительных и ремонтно-строительных работ по реконструкции зданий и сооружений на территории города допускается при выполнении мероприятий, предусмотренных пунктом 5.2.11 настоящих Правил.
5.3.4.# После окончания работ и восстановления нарушенного благоустройства заявитель работ обязан сдать восстановленный участок Инспекции в соответствии с требованиями подразделов 5.1 и 5.2 настоящих Правил.
5.4. Порядок проведения ремонтно-строительных работ жилых и нежилых помещений и повышения благоустройства жилых домов без нарушения благоустройства
5.4.1. Переоборудование жилых помещений включает в себя:
а) перенос нагревательных, сантехнических и газовых приборов;
б) устройство и переоборудование туалетов, ванных комнат, вентиляционных каналов;
в) изменение планировки помещения.
К элементам перепланировки жилых помещений относятся: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, устройство и переоборудование тамбуров.
5.4.2. Переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения разрешения в соответствии с Порядком оформления разрешений на реконструкцию, перепланировку и переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах города заключения договора на вывоз строительного мусора.
6. Порядок организации уличной торговли
6.1. Разрешение на размещение временных объектов мелкорозничной сети торговли (уличных прилавков, лотков, тентовых палаток, передвижных средств торговли и др.), в том числе на землях общего пользования, выдается в порядке, установленном Положением о порядке выдачи разрешений на размещение временных объектов мелкорозничной сети торговли, питания, бытового обслуживания и других сооружений на территории города;
6.2. Требования к организации мест выносной уличной торговли, ассортимент товаров, места уличной торговли определяются в соответствии с Порядком организации уличной торговли на территории города Череповца;
6.3. Осуществление деятельности по организации купли-продажи стеклянной тары из-под пищевых продуктов на территории города осуществляется в соответствии с Правилами осуществления деятельности по организации купли-продажи стеклянной тары из-под пищевых продуктов на территории города.
6.4. На территории города не допускается уличная торговля с рук, лотков, с использованием случайной тары и прием стеклянной тары в неустановленных местах.
Не допускается размещение торговли на проезжей части улиц, газонах, на территориях, прилегающих к зданиям органов управления, историко-архитектурных и скульптурных памятников, детских учреждений, создающее помехи для движения пешеходов и автотранспорта, а также организация уличной торговли с нарушением благоустройства городской территории, засорение прилегающих территорий остатками тары, упаковки, размещение товаров на земле, деревьях, парапетах зданий.
7. Порядок содержания системы дренажей и ливневой канализации
7.1. Настоящий раздел Правил распространяется на всех землепользователей, имеющих в границах предоставленного земельного участка системы дренажей зданий и сооружений и сетей ливневой канализации, владельцев инженерных коммуникаций, имеющих сопутствующие дренажи. Настоящими Правилами системы дренажей и ливневой канализации города разделяются на категории А, Б, В, Г.
7.2. К сетям категории А относятся дренажи зданий и сооружений до колодца включения в транзитную сеть, дождеприемники, находящиеся в границах отвода земельного участка с трубопроводами и смотровыми колодцами до колодца включения в транзитную сеть.
7.3. К сетям категории Б относятся внутриквартальные транзитные сети ливневой канализации, являющиеся общими для нескольких землепользователей.
7.4. К сетям категории В относятся магистральные сети ливневой канализации, построенные в комплексе с автодорогами.
7.5. К сетям категории Г относятся сопутствующие дренажи тепловых сетей, трамвайных путей и тому подобные.
7.6. Эксплуатирующие организации системы дренажей и ливневой канализации обязаны содержать смотровые колодцы, камеры в технически исправном состоянии в соответствии с требованиями НТД.
7.7. Содержание смотровых колодцев и камер должно отвечать следующим условиям:
а) смотровые колодцы и камеры должны быть закрыты специальными крышками, изготовленными в соответствии с требованиями НТД;
б) поверхность крышек смотровых колодцев и камер, расположенных на дорогах, проездах, тротуарах, должна находиться на уровне отметки покрытия дороги, проезда или тротуара. Отклонения отметки поверхности крышек колодцев и камер должны отвечать требованиям НТД;
в) конструкция крышек смотровых колодцев и камер должна исключать возможность их сдвига колесами автотранспорта;
г) крышки колодцев и камер должны иметь маркировку, указывающую на принадлежность колодца или камеры. Метод маркировки должен обеспечить срок ее службы, равный сроку службы крышки.
7.8. Землепользователи, имеющие в границах предоставленного земельного участка системы дренажей зданий и сооружений, а также организации, имеющие подземные коммуникации с сопутствующими дренажными системами и организации, обслуживающие транзитные сети ливневой канализации, обязаны:
7.8.1. заменять дефектные крышки колодцев, производить их ремонт и регулировку на поверхности;
7.8.2. не менее двух раз в год (весной и осенью) очищать от грязи и ила дождеприемники, смотровые колодцы и трубопроводы, промывать трубопроводы;
7.8.3. своевременно производить капитальный ремонт;
7.8.4. в зимнее время очищать крышки колодцев от снега и наледей;
7.8.5. не допускать застаивания поверхностных вод, подтопление и затопление территории.
7.9. Сети категории А содержатся за счет землепользователей.
7.10. Сети категории Б, не принятые в муниципальную собственность, содержатся за счет группы землепользователей; принятые в муниципальную собственность - за счет средств городского бюджета.
7.11. Сети категории В, принятые в муниципальную собственность, содержатся за счет средств городского бюджета, не принятые - за счет заказчика.
7.12. Сети категории Г обслуживаются за счет владельцев (балансодержателей), эксплуатационных организаций.
7.13. Запрещается в период весеннего паводка сброс талых вод, снега и сколотого льда в колодцы любых сетей, кроме ливневой канализации. Запрещается сброс мусора в колодцы любых сетей.
8. Порядок содержания кошек и собак в городе
8.1. Общие положения
8.1.1. Настоящий раздел Правил устанавливает порядок содержания кошек и собак в городе (далее - Порядок), распространяется на всех владельцев кошек и собак (далее - животные) в городе, включая предприятия и организации независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
8.1.2. Разрешается содержать животных как в квартирах, занятых одной семьей, так и в комнатах коммунальных квартир при отсутствии у соседей медицинских противопоказаний (аллергии) и с их согласия.
8.1.3. Обязательным условием содержания животного является соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм общежития.
8.1.4. Запрещается содержать животных в местах общего пользования: кухнях коммунальных квартир, коридорах, на лестничных клетках, чердаках, в подвалах, а также на лоджиях и балконах.
8.1.5. Не запрещается поселение в гостиницу владельца с животным при наличии ветеринарного свидетельства, по согласованию с администрацией и при соблюдении санитарно-гигиенических правил.
8.1.6. Разрешается провозить животных в городском транспорте при соблюдении условий, исключающих беспокойство пассажиров и обеспечивающих их безопасность. Собаки должны быть в наморднике и на коротком поводке, мелкие животные - в закрытых сумках.
8.1.7. При продаже и транспортировке собак за пределы города оформляется ветеринарное свидетельство установленного образца в ГУ "Череповецкая городская станция по борьбе с болезнями животных", где указывается дата вакцинации против бешенства.
8.1.8. Собаки, принадлежащие юридическим и физическим лицам, подлежат обязательной ежегодной вакцинации против бешенства, начиная с 3-месячного возраста, независимо от породы, в ГУ "Череповецкая городская станция по борьбе с болезнями животных". Вакцинация против других инфекционных заболеваний производится любыми специалистами-ветеринарами, имеющими лицензию.
8.1.9. Покусавшие людей или животных собаки подлежат немедленной доставке владельцем или специальной бригадой по отлову безнадзорных животных в ближайшее ветеринарное лечебное учреждение для осмотра и карантирования под наблюдением специалистов в течение 10 дней.
8.1.10. Собаки и кошки, находящиеся в общественных местах без сопровождающих лиц, кроме оставленных временно владельцами на привязи у магазинов, аптек, предприятий бытового обслуживания и пр., подлежат отлову в установленном порядке.
При отсутствии воспрещающих надписей не запрещается появление владельца с собакой на коротком поводке и в наморднике в учреждениях, непродовольственных магазинах.
8.1.11. На территории города запрещается:
разведение собак и кошек с целью использования шкуры и мяса животного;
выгуливание собак и появление с ними в общественных местах лицам в нетрезвом состоянии;
выгуливание собак на территориях парков, скверов, школ, детских дошкольных и медицинских учреждений, детских площадок.
проведение собачьих боев.
8.2. Регистрация собак
8.2.1. Собаки, принадлежащие юридическим и физическим лицам, подлежат обязательной регистрации, ежегодной перерегистрации и вакцинации против бешенства, начиная с трехмесячного возраста, независимо от породы. Регистрация и перерегистрация производится в ГУ "Череповецкая городская станция по борьбе с болезнями животных". Вновь приобретенные животные должны быть зарегистрированы в 2-недельный срок, а щенки - в течение 3 месяцев.
8.2.3.# При регистрации собак владельца знакомят с настоящим Порядком, выдают регистрационное удостоверение и жетон с указанием регистрационного номера животного или по желанию владельца производят клеймение животного.
8.2.4. Обществам собаководов запрещается производить прием граждан в члены общества без удостоверения о регистрации собаки, а с трехмесячного возраста - без отметки ветеринарной службы о прививке от бешенства.
8.3. Обязанности владельца животного
8.3.1. Владелец животного обязан содержать его в соответствии с его биологическими особенностями, гуманно обращаться с животными, не оставлять без присмотра, пищи и воды, в случае заболевания животного - вовремя прибегать к ветеринарной помощи.
О приобретении, потере или гибели собаки владелец сообщает в жилищно-эксплуатационные организации по месту жительства.
8.3.2. Владельцы животных обязаны поддерживать санитарное состояние дома и прилегающей территории. Запрещается загрязнение собаками и кошками подъездов, лестничных клеток, лифтов, детских площадок, тротуаров и дорожек. Если животное оставило экскременты в этих местах, они должны быть убраны владельцем животного.
8.3.3. Владелец животного обязан принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных. Выводить собаку на прогулку нужно на поводке, в наморднике и с жетоном. Спускать собаку с поводка можно только в малолюдных местах. Злобным собакам при этом следует надевать строгий намордник.
8.3.4. При переходе через улицу и вблизи магистралей владелец собаки обязан взять ее на поводок во избежание дорожно-транспортных происшествий.
8.3.5. При гибели животного труп его сдается в МУП "Спецавтотранс". Регистрационное удостоверение сдается по месту его выдачи.
8.4. Права владельца животного
8.4.1. Любое животное является собственностью владельца и, как всякая собственность, охраняется законом.
8.4.2. Животное может быть изъято у владельца по решению суда или в ином порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
8.4.3. Владелец собаки имеет право на ограниченное время оставить ее привязанной на коротком поводке и в наморднике возле магазина или другого учреждения.
8.4.4. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на огороженной территории или на привязи.
В случае свободного выгула собаки участок должен быть огорожен забором, конструкция забора должна исключать произвольное проникновение собаки за пределы участка.
О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.
8.4.5. При невозможности дальнейшего содержания животного владелец имеет право передать его другому владельцу или в МУП "Спецавтотранс" для освидетельствования специалистом и решения вопроса о его дальнейшем использовании или усыплении.
8.5. Запрещается:
выбрасывать труп павшего животного;
выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и в транспорте лицам в нетрезвом состоянии и детям моложе 14 лет.
8.6. Контроль за соблюдением порядка содержания животных
8.6.1. Жилищно-эксплуатационные организации обязаны:
а) сообщать о наличии на своей территории безнадзорных животных в МУП "Спецавтотранс";
б) вывесить на видном месте для ознакомления граждан настоящий Порядок, адрес и телефон ГУ "Череповецкая городская станция по борьбе с болезнями животных", службы по отлову безнадзорных животных МУП "Спецавтотранс";
в) предоставлять ежегодно в ГУ "Череповецкая городская станция по борьбе с болезнями животных" информацию о наличии животных на территории домовладения.
8.6.2. Милиция общественной безопасности совместно с работниками жилищно-эксплуатационных организаций контролирует и привлекает владельцев животных к ответственности за несоблюдение настоящего Порядка.
8.6.3. На нарушителей настоящего Порядка составляется протокол об административном правонарушении уполномоченным должностным лицом с последующей передачей в административную комиссию.
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 27 октября 2009 г. N 115 раздел 9 настоящих Правил изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения
9. Порядок нахождения и использования вьючных или верховых животных на территории города Череповца
9.1. Общие положения
9.1.1. Настоящий раздел Правил, устанавливающий порядок нахождения и использования вьючных или верховых животных на территории города Череповца (далее - Порядок), разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами дорожного движения Российской Федерации, Кодексом Вологодской области об административных правонарушениях.
Настоящий Порядок устанавливает правила нахождения и использования вьючных или верховых животных (далее также - животные) на территории города и распространяется на всех владельцев животных и уполномоченных лиц.
9.1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
владелец животного - физическое, должностное, юридическое лицо, обладающее имущественным правом владения животным или фактически владеющее им, ответственное за содержание, здоровье и использование животного;
уполномоченное лицо - лицо не моложе 14 лет, имеющее навыки обращения с животным, осуществляющее сопровождение и использование животного на основании трудового договора или гражданско-правового договора, заключенного с владельцем животного, либо на основании доверенности, выданной владельцем животного;
организатор катания - физическое, юридическое лицо, организующее данный вид деятельности и осуществляющее ее как самостоятельно, так и через уполномоченных лиц.
9.1.3. Главная задача настоящего Порядка - обеспечение при использовании животных на территории города:
безопасности населения;
охраны здоровья населения;
общественной безопасности, сохранения благоустройства и поддержания порядка;
санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
9.2. Использование вьючных или верховых животных для организации катания в городе
9.3. Передвижение животных
9.3.1. Передвижение животных не должно мешать движению общественного транспорта и пешеходов и должно осуществляться в соответствии с требованиями Правил дорожного движения Российской Федерации. Управлять гужевой повозкой (санями), быть погонщиком животных разрешается лицам, достигшим 14-летнего возраста, имеющим необходимые навыки, специальную подготовку.
9.3.2. Животные, запряженные в гужевые повозки любого типа, должны двигаться по освещенным участкам автомобильных дорог, только по крайней правой полосе в один ряд возможно правее, не создавая помех движению транспорта. Допускается движение по обочине, если это не создает помех пешеходам.
9.3.3. Владельцы животных, уполномоченные лица обязаны:
соблюдать правила техники безопасности при работе с животными;
не осуществлять катание вблизи или непосредственно на проезжей части.
9.3.4. В черте города запрещается:
оставлять на дороге животных без надзора;
прогонять животных через железнодорожные пути и дороги вне специально отведенных мест, а также в темное время суток и в условиях недостаточной видимости (кроме скотопрогонов на разных уровнях);
вести животных по дороге с асфальто- и цементно-бетонным покрытием при наличии иных путей;
вести животных по газонам и детским площадкам;
загрязнять дороги, тротуары, газоны, дворы, улицы, парки экскрементами животных.
9.4. Осуществление контроля
Контроль за соблюдением требований настоящего Порядка в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области осуществляют:
инспекция по контролю за содержанием и благоустройством территории города;
департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии города.
10. Ответственность за нарушение Правил
10.1. Ответственность за нарушение настоящих Правил определяется в соответствии с действующим законодательством.
10.2. Факт нарушения требований настоящих Правил оформляется протоколом, составляемым в соответствии с административным законодательством. Протокол составляется уполномоченным на это лицом.
10.3. Рассмотрение административных протоколов и принятие соответствующего решения осуществляется в установленном законом порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Череповецкой городской Думы от 27 мая 2003 г. N 54 "Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории города Череповца"
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст Постановления опубликован в газете "Голос Череповца" от 17 июня 2003 г. N 45, от 24 июня 2003 г. N 47, от 1 июля 2003 г. N 49, от 8 июля 2003 г. N 51, от 15 июля 2003 г. N 53, от 22 июля 2003 г. N 55, от 22 июля 2003 г. N 55, от 29 июля 2003 г. N 56
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 29 июня 2010 г. N 133 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 27 октября 2009 г. N 115
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного решения
Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 28 апреля 2009 г. N 47
Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 31 марта 2009 г. N 33
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного решения
Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 30 сентября 2008 г. N 105
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного решения
Решение Череповецкой городской Думы от 12 декабря 2006 г. N 184
Решение Череповецкой городской Думы от 4 апреля 2006 г. N 73
Постановление Череповецкой городской Думы от 30 марта 2004 г. N 40