Приложение 1. Положение о работе конкурсной комиссии по размещению муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг

Приложение 1

Положение
о работе конкурсной комиссии по размещению муниципального заказа
на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг
(утв. решением Комитета Кирилловского районного самоуправления
от 27 декабря 2005 г. N 129)

I. Общее положение

1. Постоянно действующая конкурсная комиссия (далее - Комиссия) по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по обеспечению муниципального образования создана в целях повышения эффективности использования средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджета района для проведения выбора среди участников конкурса поставщиков (исполнителей), которые предложили наилучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Указом Президента Российской Федерации от 08 апреля 1997 года N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", другими нормативными правовыми актами главы Кирилловского муниципального района, а также настоящим Положением.

3. Основными принципами деятельности являются: обеспечение единства экономического пространства на территории Российской Федерации; эффективное использование средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования; расширение возможности участия физических и юридических лиц; развитие добросовестной конкуренции; совершенствование деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере размещения заказов; обеспечение гласности, прозрачности, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.

II. Порядок формирования и состав комиссии

1. Состав конкурсной комиссии, ее председатель, секретарь, и члены комиссии утверждаются постановлением главы администрации Кирилловского муниципального района.

2. Число членов Комиссии должно быть не менее чем пять человек.

3. Председателем назначается лицо, прошедшее соответствующую профессиональную переподготовку или повышение квалификации.

4. Функциональные обязанности членов Комиссии определяются председателем конкурсной комиссии.

III. Задачи и функции

Основной задачей Комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд является определение победителей открытого или закрытого конкурса.

В рамках возложенной задачи Комиссия выполняет следующие функции:

1. опубликование в официальном печатном издании и размещение на официальном сайте информации о размещении заказа;

2. разработка конкурсной документации;

3. прием и регистрации заявок на участие в конкурсе;

4. проведение процедур вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в конкурсе;

5. отбор участников конкурса;

6. рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;

7. определение победителя конкурса;

8. ведение протоколов.

IV. Права Комиссии

Конкурсная комиссия имеет право:

1. разработать проект Положения о работе конкурсной комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

2. приглашать при необходимости специалистов структурных подразделений администрации Кирилловского муниципального района на заседания комиссии без предоставления им права голоса;

3. создавать в целях изучения, оценки конкурсных заявок экспертные и квалификационные комиссии;

4. создать рабочие группы по профилю проведения конкурсов для подготовки конкурсной документации, подготовки договора;

5. запрашивать и получать в установленном порядке информацию, необходимую в работе Комиссии;

6. потребовать от участников размещения заказа разъяснения положений представленных ими, в том числе и в электронной форме, документов и заявок на участие в конкурсе. При этом не допускается изменение заявки на участие в конкурсе;

7. проводить заседания Комиссии при наличии не менее чем пятьдесят процентов ее состава и принимать решения простым большинством голосов ее членов. При равенстве голосов, решающим является голос председателя конкурсной комиссии;

8. форма голосования принимается Комиссией в ходе заседания;

9. член комиссии, возражающий против принятия решения, может изложить свое мнение письменно и потребовать внести его в протокол;

10. отклонять заявки на участие в конкурсе если:

- заявки на участие в конкурсе не соответствуют требованиям к участникам размещения заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг;

- заявки на участие в конкурсе поступили позже установленного срока.

V. Обязанности Комиссии

Комиссия обязана:

1. вести протоколы:

- вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (статья 26);

- рассмотрения заявок на участие в конкурсе (статья 27);

- оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (статья 28);

2. осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;

3. обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа в форме электронных заявок на участие в конкурсе. Не вправе допускать повреждение конвертов и заявок до момента их вскрытия согласно части 8 статьи 25 настоящего Федерального закона.

VI. Порядок работы Комиссии

1. Комиссия организует свою деятельность в соответствии с планом проведения конкурса.

О дате, месте и времени проведения заседаний Комиссии ее члены, а также лица, приглашенные на заседание с правом совещательного голоса, уведомляется заранее.

Организация работы Комиссии возлагается на председателя Комиссии, а организационно-техническая часть работы Комиссии осуществляется секретарем.

2. Функции председателя Комиссии:

2.1. утверждает план проведения конкурса;

2.2. назначает заседания Комиссии, определяет дату, место и время их проведения;

2.3. контролирует подготовку документов к заседаниям Комиссии;

2.4. ведет заседания Комиссии и объявляет победителя конкурса;

2.5. контролирует протоколирование заседаний Комиссии;

2.6. организует хранение документов Комиссии;

2.7. обеспечивает конфиденциальность информации, связанной с деятельностью Комиссии;

2.8. подписывает протоколы заседаний Комиссии;

2.9. подписывает запросы участникам конкурса для получения разъяснений конкурсных заявок.

3. Функции заместителя председателя Комиссии:

3.1. ведет по поручению председателя Комиссии или в случае его отсутствия заседания Комиссии (за исключением заседания, на котором осуществляется вскрытие конкурсных заявок, и заседания по объявлению победителя конкурса);

3.2. в отсутствии председателя Комиссии подписывает запросы участникам конкурса для получения разъяснений конкурсных заявок.

4. Функции членов Комиссии:

4.1. осуществляет оценку, сопоставление и рассмотрение заявок на участие в конкурсе, поданных участниками конкурса, в целях выявления лучших условий исполнения муниципального контракта, в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.

5. Функции секретаря Комиссии:

5.1. извещает лиц, входящих в состав Комиссии, о дате, месте и времени проведения заседаний Комиссии;

5.2. обеспечивает лиц, входящих в состав Комиссии, необходимыми материалами и документами;

5.3. ведет протоколы заседаний Комиссии;

5.4. обеспечивает хранение документов Комиссии;

5.5. ведет прием документов, заявок от участников конкурсов;

5.6. выполняет поручения председателя Комиссии по вопросам, связанным с деятельностью Комиссии.

VII. Ответственность Комиссии

Комиссия несет ответственность за своевременное и качественное исполнение своих обязанностей, изложенных в настоящем Положении.

В случае неисполнения или не качественного исполнения настоящего Положения или в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VIII. Сохранность документов Комиссии

Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.