Постановление мэрии г. Череповца от 17 декабря 2003 г. N 5324 "О социальной поддержке пенсионеров на условиях договора пожизненного содержания с иждивением"

Постановление мэрии г. Череповца
от 17 декабря 2003 г. N 5324
"О социальной поддержке пенсионеров на условиях договора пожизненного
содержания с иждивением"

С изменениями и дополнениями от:

4 февраля 2004 г.

В соответствии с Федеральным законом от 28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях социальной поддержки одиноко проживающих пенсионеров и супружеских пар пенсионного возраста, для улучшения условий и обеспечения более высокого уровня их жизни постановляю:

1. Утвердить Положение о социальной поддержке пенсионеров на условиях договора пожизненного содержания с иждивением (прилагается).

2. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению условий заключения и исполнения договоров пожизненного содержания с иждивением (прилагается).

3. Утвердить состав комиссии по рассмотрению условий заключения и исполнения договоров пожизненного содержания с иждивением (прилагается).

4. Комитету по социальной защите населения мэрии (В.Е. Булатов) организовать работу по заключению и исполнению договоров пожизненного содержания с иждивением.

5. Отделу по учету, распределению и приватизации жилой площади мэрии (М.А. Семенова) использовать освободившуюся жилую площадь для предоставления ее по договору социального найма гражданам, состоящим на льготной очереди.

6. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства мэрии (В.А. Семичев) оказывать помощь и содействие комитету по социальной защите населения мэрии в представлении документов, необходимых для заключения договора пожизненного содержания с иждивением.

7. Муниципальному унитарному предприятию "Череповецкий центр технической инвентаризации" (Л.П. Воронова) представлять комитету по социальной защите населения мэрии данные о жилой площади пенсионеров, необходимые для заключения договоров пожизненного содержания с иждивением.

8. Финансирование расходов, связанных с выполнением договоров пожизненного содержания с иждивением, производить за счет средств, предусмотренных в городском бюджете на указанные цели.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

10. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города А.М. Акишина.

11. Постановление, Положение о социальной поддержке пенсионеров на условиях договора пожизненного содержания с иждивением, приложение 1 к вышеназванному Положению опубликовать в газете "Голос Череповца".

Исполняющий обязанности мэр города

А.С. Афанасьев

Положение о социальной поддержке пенсионеров на условиях договора
пожизненного содержания с иждивением
(утв. постановлением мэрии г. Череповца от 17 декабря 2003 г. N 5324)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления комитетом по социальной защите населения мэрии (далее по тексту - Комитет) социальной поддержки одиноко проживающим пенсионерам и супружеским парам пенсионного возраста, согласно возрастным категориям (приложение 1) на условиях договора пожизненного содержания с иждивением (далее по тексту - Договор). Примерная форма Договора прилагается (приложение 2).

1.2. Деятельность по осуществлению указанных в пункте 1 настоящего Положения функций основывается на действующем законодательстве, регулирующем гражданские и жилищные правоотношения в Российской Федерации, и нормативных актах органов местного самоуправления города Череповца.

1.3. В Положении используются следующие понятия:

Пожизненная рента - определенная денежная сумма, периодически выплачиваемая получателю ренты в течение его жизни.

Получатель ренты - пенсионер, являющийся собственником жилого помещения, где он зарегистрирован в установленном законом порядке, и заключивший Договор.

Плательщик ренты - Комитет.

Одиноко проживающий пенсионер - пенсионер, проживающий в жилом помещении, которое он предлагает для передачи в муниципальную собственность по Договору, где в установленном законом порядке не зарегистрированы другие лица.

1.4. По Договору получатель ренты передает принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, в котором он зарегистрирован в установленном законом порядке, в муниципальную собственность, а Комитет осуществляет пожизненное содержание с иждивением получателя ренты.

1.5. Право муниципальной собственности на жилое помещение возникает с момента государственной регистрации в учреждении юстиции Договора и перехода права собственности.

2. Условия и порядок заключения, расторжения договора пожизненного
содержания с иждивением

2.1. Договор заключается Комитетом на добровольной основе с гражданами, указанными в пункте 1.1 настоящего Положения, если:

они являются собственниками жилого помещения, которое предлагается для передачи в муниципальную собственность по Договору;

в данном жилом помещении не зарегистрированы другие граждане, не являющиеся собственниками жилья (за исключением супругов, находящихся в законном браке);

данное жилое помещение не обременено правами третьих лиц (не продано, не заложено, не находится в споре и под запрещением (арестом), не сдано в аренду или поднаем).

2.2. Для заключения Договора пенсионер представляет в Комитет следующие документы:

личное заявление;

паспорт;

пенсионное удостоверение;

справку об инвалидности (если пенсионер является инвалидом);

документы, удостоверяющие право собственности на жилое помещение; справки ЖЭУ о составе семьи (форма N 3);

трудовую книжку.

2.3. Комитет организует проверку условий жизни граждан, обратившихся с заявлениями о заключении Договора, с составлением акта обследования материально-бытового положения, выясняет состояние здоровья с целью установления их дееспособности.

Целесообразность заключения Договора с конкретным пенсионером или супружеской парой устанавливает комиссия по рассмотрению условий заключения и исполнения договоров пожизненного содержания с иждивением (далее по тексту - Комиссия) на основании документов, представленных Комитетом, которая определяет размер ежемесячной пожизненной ренты и его изменение при изменении возрастной категории или установлении группы инвалидности получателя ренты в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению. При этом стоимость общего объема содержания в месяц не может быть менее двух минимальных размеров оплаты труда, установленных законом. При заключении Договора с супружеской парой, если супруги являются в равных долях собственниками жилой площади, размер ежемесячной пожизненной ренты определяется в соответствии с долей жилой площади, принадлежащий на праве собственности одному супругу. При этом учитываются результаты обследования передаваемого жилого помещения, в том числе:

наличие договора передачи квартиры в собственность граждан;

инвентаризационная стоимость жилого помещения;

характеристика жилого помещения;

размер существующей задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг;

возрастные категории заявителя и наличие группы инвалидности.

В своей деятельности Комиссия руководствуется настоящим Положением и Положением о Комиссии.

2.4. Расходы по заключению, оформлению и регистрации Договора несет плательщик ренты.

2.5. С момента регистрации в учреждении юстиции Договора и перехода права собственности жилое помещение переходит в муниципальную собственность, при этом за получателем ренты сохраняется право проживания в этом жилом помещении без обременения его какими-либо гражданско-правовыми обязательствами. В случае повреждения или утраты (уничтожения) этого жилого помещения собственник не освобождается от обязательств в отношении пожизненного содержания получателя ренты, с которым заключен Договор.

2.6. В случае, если пенсионер принимает решение не заключать Договор после оформления документации в муниципальном унитарном предприятии "Череповецкий центр технической инвентаризации", понесенные в этой связи расходы возмещает собственник жилого помещения, которому передается эта документация.

2.7. Договор может быть добровольно расторгнут при наличии согласия обеих сторон путем составления соглашения, удостоверяемого в нотариальном порядке. При недостижении сторонами согласия о добровольном расторжении договора вопрос о его расторжении может быть поставлен в судебном порядке.

При добровольном расторжении Договора право собственности на жилое помещение переходит получателю ренты.

2.8. В случае расторжения Договора по инициативе получателя ренты и при условии отсутствия нарушений по выполнению обязательств по Договору со стороны плательщика ренты получатель ренты обязан возместить все документально подтвержденные расходы, понесенные Комитетом по заключению, исполнению обязательств и расторжению Договора, на расчетный счет Комитета для восстановления средств в городском бюджете.

2.9. При расторжении Договора по вине плательщика ренты расходы, связанные с расторжением Договора, несет плательщик ренты.

3. Гарантии и услуги, предоставляемые получателю ренты

3.1. Получателю ренты, заключившему Договор, выплачивается пожизненная рента в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению.

3.2. Получателю ренты, в соответствии с тарифами, утвержденными постановлением Губернатора Вологодской области от 08.07.96 N 510 "Об утверждении тарифов на платные социальные услуги, оказываемые гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания" (с учетом изменений и дополнений), предоставляется право получения на договорной основе дополнительных социальных услуг, не вошедших в Договор.

3.3. Получателю ренты на основании заключенного Договора гарантируются:

3.3.1. Выплата ежемесячной пожизненной ренты в размере и в сроки, определенные Договором.

3.3.2. Оплата расходов за коммунальные услуги (за исключением оплаты радио, телефонной связи и коллективной телеантенны) и услуги по техническому обслуживанию жилого помещения, переданного по Договору в муниципальную собственность.

3.3.3. Бесплатные транспортные услуги по оформлению и регистрации Договора.

3.3.4. С учетом рекомендации Комиссии выплата социального пособия:

на возмещение расходов первой необходимости, связанных с предоставлением услуг, приобретением или ремонтом имущества, сантехнического оборудования, установкой квартирного телефона, на сумму не более 10000 руб. в год;

в связи с днем рождения, праздничными датами 23 февраля, 8 марта, 9 мая, Днем города, Новым годом (не более 500 руб. на каждый праздник).

3.3.5. Проведение в течение пяти лет со дня заключения Договора первого текущего ремонта квартиры по заявлению получателя ренты и на основании акта жилищного предприятия о необходимости выполнения ремонтных работ, сметы и договора подряда за счет средств плательщика ренты из расчета не более 15000 руб. на квартиру.

3.4. В случае смерти получателя ренты оплату ритуальных услуг, изготовление, установку надгробных памятников и оград на месте захоронения в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению несет Комитет.

4. Функции Комитета по заключению и исполнению Договора

Комитет:

4.1. Проводит разъяснительную работу среди пенсионеров о выгодах и преимуществах заключения с мэрией города Договора.

4.2. Ведет учет граждан, желающих заключить Договор с последующей передачей занимаемой ими площади в муниципальную собственность.

4.3. Запрашивает и получает необходимые справочные, статистические, аналитические и иные данные о пенсионерах и занимаемой ими жилой площади, а также об отсутствии по ней обязательств собственника и прав третьих лиц в департаменте жилищно-коммунального хозяйства мэрии, муниципальном унитарном предприятии "Череповецкий центр технической инвентаризации", других муниципальных учреждениях и предприятиях города.

4.4. Оформляет Договоры в нотариальной конторе по доверенности с гражданами, указанными в пункте 1.1 настоящего Положения.

4.5. Обеспечивает выполнение обязательств и организует предоставление услуг, предусмотренных Договором.

4.6. Осуществляет выплаты, предусмотренные пунктами 3.3.1, 3.3.2, 3.3.4, 3.3.5, 3.4 настоящего Положения.

4.7. Ведет учет всех выплат по каждому Договору отдельно.

4.8. Осуществляет государственную регистрацию Договора и перехода права собственности в учреждении юстиции. После регистрации Договора копии Договора, свидетельства о государственной регистрации права и технический паспорт оставляет себе, а подлинники документов передает отделу по учету, распределению и приватизации жилой площади мэрии, который ведет их учет и осуществляет хранение.

4.9. Содействует получателям ренты в определении на постоянное место жительства в стационарное учреждение социального обслуживания с сохранением права получения ежемесячной пожизненной ренты на основании их письменного нотариально засвидетельствованного заявления.

5. Финансирование

5.1. Финансирование расходов, связанных с заключением, регистрацией и исполнением Договора, производится из ассигнований, предусмотренных в городском бюджете на эти цели. Получателем бюджетных средств по выполнению настоящего постановления является Комитет.

5.2. Расчет стоимости всего объема услуг по Договору на одного получателя ренты осуществляется Комитетом.

6. Порядок использования освободившейся жилой площади

Освободившаяся жилая площадь, полученная по Договору, используется мэрией города для предоставления ее по договору социального найма гражданам, состоящим на льготной очереди.

Положение
о комиссии по рассмотрению условий заключения и исполнения
договоров пожизненного содержания с иждивением
(утв. постановлением мэрии г. Череповца от 17 декабря 2003 г. N 5324)

С изменениями и дополнениями от:

4 февраля 2004 г.

1. Общие положения

1.1. Комиссия по рассмотрению условий заключения и исполнения договоров пожизненного содержания с иждивением (далее по тексту - Комиссия) создается постановлением мэрии города.

1.2. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Вологодской области и органов городского самоуправления, а также настоящим Положением.

1.3. Персональный состав и изменение в составе Комиссии утверждаются постановлением мэрии города.

2. Компетенция Комиссии

Комиссия:

2.1. Рассматривает заявления пенсионеров, желающих заключить договор пожизненного содержания с иждивением (далее по тексту - Договор), поручает комитету по социальной защите населения мэрии запрашивать информацию от государственных и иных муниципальных учреждений города, необходимую для заключения Договора.

2.2. Проверяет правильность оформления документов, необходимых для заключения Договора.

2.3. Принимает решения по следующим вопросам:

2.3.1. Целесообразность заключения Договора с конкретным пенсионером, определение размера ежемесячной пожизненной ренты и его изменение.

2.3.2. Выплата одиноко проживающим пенсионерам и супружеским парам пенсионного возраста (далее по тексту - Получатель ренты), заключившим Договор, социального пособия, связанного с возмещением расходов первой необходимости, предоставлением услуг, приобретением или ремонтом имущества, сантехнического оборудования, установкой квартирного телефона, а также в связи с днем рождения, праздничными датами 23 февраля, 8 марта, 9 мая, Днем города, Новым годом.

2.4. Определяет и обеспечивает выполнение обязательств и контролирует предоставление услуг, предусмотренных Договором.

3. Организация работы Комиссии

3.1. Председатель Комиссии руководит ее деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию функций.

3.2. В отсутствие председателя Комиссии заместитель председателя Комиссии руководит подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, проводит ее заседания, дает поручения членам Комиссии.

3.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Решение Комиссии правомочно, если на заседании Комиссии присутствует более половины от общего числа членов Комиссии.

В пределах своих полномочий Комиссия принимает решение простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решение принимается в пользу одиноко проживающих пенсионеров и супружеских пар или Получателей ренты.

3.4. Комиссия проводит открытые заседания. Представители учреждений, общественных организаций и граждане вправе участвовать в ее работе с правом совещательного голоса.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Череповца от 4 февраля 2004 г. N 451 пункт 3.5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Решения Комиссии оформляются протоколом.

Состав
комиссии по рассмотрению условий заключения и исполнения
договоров пожизненного содержания с иждивением
(утв. постановлением мэрии г. Череповца от 17 декабря 2003 г. N 5324)

Булатов                 -  председатель  комитета  по  социальной защите

Виктор Егорович         населения мэрии, председатель комиссии;

Ощепкова                - заместитель председателя комитета по социальной

Валентина Александровна защите населения мэрии,  заместитель председателя

                        комиссии;

Шейнцева Татьяна        - специалист отдела по делам ветеранов и инвалидов

Николаевна              комитета по социальной защите населения мэрии,

                        секретарь комиссии;

 члены комиссии:

Баринова                -   заместитель    председателя     Череповецкого

Нина Алексеевна         городского  отделения Всероссийской  общественной

                        организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда,

                        Вооруженных Сил и правоохранительных органов*;

Епанчин                 -   начальник  отдела  собственности  комитета по

Василий Васильевич      управлению имуществом города;

Жаркова                 - ведущий специалист отдела   правовой и кадровой

Ольга Сергеевна         работы   комитета  по социальной защите населения

                        мэрии;

Лапицкая                - главный врач МУЗ "Поликлиника  N   2" , главный

Светлана Марковна       терапевт города*;

Рыбина                  - начальник отдела субсидий комитета по социальной

Надежда Николаевна      защите населения мэрии;

Самчук                  - начальник отдела по делам  ветеранов и инвалидов

Наталия Евгеньевна      комитета  по  социальной защите населения мэрии;

Семенова                - заведующий отделом по учету, распределению и

Маргарита Александровна приватизации жилой площади мэрии;

Серякова                - директор  МУ  "Центр  социального обслуживания";

Любовь Николаевна

Чистякова               - начальник отдела назначения и перерасчета пенсий

Вера Анатольевна        ГУ - Управление    Пенсионного   фонда  Российской

                        Федерации в городе Череповце и Череповецком районе*.

  ---------------------

     * По согласованию