Приложение 2. Комплексный план основных мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности, предотвращение пожаров, гибели и травмирования людей в населенных пунктах на территории области

Приложение 2

Комплексный план основных мероприятий, направленных на обеспечение
пожарной безопасности, предотвращение пожаров, гибели и травмирования
людей в населенных пунктах на территории области
(утв. постановлением Правительства Вологодской области от 10 апреля 2006 г. N 342)

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4
1. Meроприятия по нормативному правовому регулированию в сфере обеспечения пожарной безопасности
1.1.	Принять соответствующие муниципаль- ные нормативные правовые акты (до- кументы) по обеспечению пожарной безопасности, включая постановления, целевые программы, нормы, правила, направленные на предотвращение пожаров, спасение людей и имущества от пожаров	по мере необходимости	главы муниципальных районов области, главы городских округов и сельских поселений
1.2.	Подготовить нормативные акты: - о закреплении искусственных водоемов и пирсов как объектов инженерной инфраструктуры за соответствующими предприятиями, организациями, товариществами, обществами и прочими субъектами хозяйственной деятельности - о создании противопожарных форми- рований (дружин, команд) на пред- приятиях, в организациях района (об утверждении перечня сельских администраций и объектов экономики, на которых создается добровольная пожарная охрана) - об обеспечении пожарной безопас- ности в пожароопасные периоды - о противопожарной подготовке и обучении населения мерам пожарной безопасности - об обеспечении первичных мер пожарной безопасности - целевые программы по обеспечению пожарной безопасности в районе и т.п.	по мере необходимости	главы муниципаль- ных районов области
1.3.	Привести нормативные правовые акты в соответствие с действующим законодательством, внести в ранее принятые документы соответствующие поправки	ежегодно по мере необходимости	главы муниципальных районов области
1.4.	Обеспечить реализацию принятых муниципальных правовых актов и решений	в установленные сроки	главы муниципальных районов области
1.5.	Предусмотреть выделение средств на выполнение противопожарных мероприятий при формировании, утверждении и исполнении бюджетов	ежегодно	главы муниципальных районов области
1.6.	Учитывать при разработке и утверждении генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки территорий на основе документации по их планировке устройство пожарных водоисточников, разворотных площадок для пожарных автомобилей, возможность проезда пожарной автотехники, размещение пожарных депо в нормативном радиусе обслуживания	постоянно	Главное управление архитектуры и градостроительст- ва области, главы муниципальных районов области
1.7.	Осуществить проведение комплекса мероприятий по разработке и реа- лизации первичных мер пожарной безопасности в границах поселения и планов, направленных на предотвращение пожаров и защиту населения	постоянно	главы муниципальных районов области совместно с главами городских округов и сельских поселений
1.8.	Утвердить и ввести в действие следующие документы по организации пожаротушения в районе: 1. План пожаротушения, привлечения сил и средств на тушение пожаров в районе. 2. Межрайонный план привлечения сил и средств противопожарных формиро- ваний при возникновении пожаров в районе. 3. Перечень должностных лиц района, предприятий, организаций, которые информируются о возникновении пожа- ра и ходе его тушения. 4. Положение о районном штабе по организации взаимодействия служб жизнеобеспечения района при тушении пожара. 5. Инструкцию по сбору членов про- тивопожарных формирований и ведению строевой записки. 6. Перечень организаций и предприя- тий, чья техника подлежит приспо- соблению для целей пожаротушения. Осуществление надзора за состоянием наружного противопожарного водо- снабжения в районе и проведение мероприятий по его совершенствова- нию	до 1 июля 2006 года	главы муниципальных районов области совместно с главами городских округов и сельских поселений
2. Основные организационно-методические указания по обеспечению пожарной безопасности
2.1.	Разработать план мероприятий по обеспечению противопожарной защиты объектов экономики и населенных пунктов района. Создать комиссии по проверке противопожарного состояния	до 1 июля 2006 года	главы городских округов и сельских поселений
2.2.	Установить особый противопожарный режим на территории поселения в случае повышения пожарной опасности	по оперативной обстановке	главы городских округов и сельских поселений
2.3.	Ограничить доступ людей в леса области до понижения высокой температуры	по необходимости	главы муниципальных районов области
2.4.	Рассмотреть на районных совещаниях вопросы противопожарного состояния и готовности к работе в зимний период объектов жизнеобеспечения с массовым пребыванием людей, насе- ленных пунктов, жилищного фонда и других объектов независимо от формы собственности	ежегодно до 15 сентября	главы городских округов и сельских поселений
2.5.	Провести районные заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, совместные совещания с руководителями, ответственными за пожарную безопасность на подведомственных территориях и объектах, по вопросам обеспечения пожарной безопасности в пожароопасные периоды и принять конкретные решения	ежегодно до 15 апреля и до 15 сентяб- ря	главы городских округов и сельских поселений
2.6.	Осуществить контроль, определить ответственных лиц, исполнителей и установить сроки отчетности по выполнению противопожарных мероприятий	ежеквартально	главы муниципальных районов области
2.7.	Обеспечить выполнение предписаний государственного пожарного надзора в полном объеме	постоянно, в установленные сроки	руководители предприятий, организаций всех форм собственности
2.8.	Осуществить проверки исполнения профилактических мероприятий с при- менением мер административного воздействия к нарушителям правил пожарной безопасности	по плану работы и отдельному графику	Главное управление МЧС России по Вологодской области
2.9.	Взять на учет социально незащищенные слои населения, неблагополучные семьи и оказать им посильную материальную и финансовую помощь в приведении жилищ в пожаробезопасное состояние. Оказать адресную помощь малообеспеченным гражданам в ремонте электропроводки и печей	постоянно	главы муниципальных районов области, главы городских округов и сельских поселений
3. Организационно-практические мероприятия, направленные на обеспечение пожарной безопасности объектов экономики и населенных пунктов
3.1.	Обеспечить в безусловном порядке выезд на пожары ведомственной пожарной охраны и добровольных пожарных формирований согласно планам привлечения сил и средств	постоянно	главы муниципальных образований области, руководители предприятий и организаций всех форм собственности
3.2.	Организовать работу по привлечению граждан к исполнению обязанностей добровольных пожарных и создать предпосылки для сохранения пожарного добровольчества	ежегодно, на постоянной основе	главы муниципальных образований области, руководители предприятий и организаций всех форм собственности
3.3.	Своевременно провести корректировку и утвердить порядок (план) привлечения сил и средств для тушения пожаров (в том числе по привлечению граждан к участию в обеспечении пожарной безопасности в форме добровольных противопожарных формирований)	ежегодно	главы городских округов и сельских поселений области
3.4.	Создать предпосылки для развития и функционирования муниципальной пожарной охраны, организации ее деятельности. Определить порядок взаимодействия подразделений с другими видами пожарной охраны	ежегодно до 20 января	главы городских округов и сельских поселений
3.5.	Оказать содействие по сохранению существующих, созданию, содержанию и организации деятельности противопожарных и аварийно-спасательных формирований на территории поселения	ежегодно	главы муниципальных районов области, главы городских округов и сельских поселений
3.6.	Установить ночной дозор в населенных пунктах, дежурство граждан при командах противопожар- ных формирований предприятий (по согласованию)	постоянно	главы сельских поселений, руководители хозяйств
3.7.	Создать резервный запас горюче-смазочных материалов для пожарных автомобилей	ежегодно	главы сельских поселений, руководители хозяйств
3.8.	Организовать разъяснительную работу по профилактике пожаров, проведение тематических вечеров по противопожарной тематике, оформление уголков пожарной безопасности в подъездах жилых домов, на предприятиях и в учебных заведениях	ежемесячно	главы городских округов и сельских поселений
3.9.	Информировать население о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности и обстановке с пожарами. Содействовать работе средств массовой информации в пропаганде противопожарных знаний и обучении первоочередным мерам безопасности населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами	ежемесячно	главы муниципальных образований области совместно со средствами массовой информации
3.10.	Организовать проведение занятий по противопожарной пропаганде и обучению населения мерам пожарной безопасности	ежемесячно	главы городских округов и сельских поселений
3.11.	Провести во всех школах беседы на противопожарные темы. Активизировать работу дружин юных пожарных, возобновить занятия с ними. Обсудить на педагогических советах, родительских собраниях вопросы состояния борьбы с пожарами от детской шалости с огнем	ежегодно до 10 мая	директора школ
3.12.	Организовать обучение детей в дошкольных учреждениях, школах мерам пожарной безопасности	с 1 сентября по 31 мая	управления (отделы) образования администраций районов
3.13.	Разработать и осуществить мероприятия по организации досуга детей в период полевых работ, в дни школьных каникул, оборудовать детские площадки в населенных пунктах	ежегодно с 30 мая по 20 августа	главы сельских администраций, директора школ
3.14.	Установить в местах массового пребывания людей в населенных пунктах специальные стенды о причинах и последствиях пожаров	постоянно, обновляя информацию	главы городских округов и сельских поселений
3.15.	Закрепить существующие пожарные водоисточники в населенных пунктах для содержания их в исправном состоянии за администрациями населенных пунктов, предприятиями, организациями	ежегодно до 1 марта	главы городских округов и сельских поселений
3.16.	Провести проверки внутреннего и наружного противопожарного водоснабжения, копии актов проверок представить в районные подразделения государственной противопожарной службы МЧС России по Вологодской области	ежегодно до 20 июля	главы городских округов и сельских поселений
3.17.	Принять неотложные меры по своевре- менному ремонту, приведению в исп- равное состояние источников проти- вопожарного водоснабжения, подъез- дов к ним, имеющейся на балансе пожарной и приспособленной для целей пожаротушения техники, элек- трооборудования и печей в жилых домах, технических средств противо- пожарной защиты и средств пожароту- шения, а также содержанию техники в отапливаемых помещениях	ежегодно до 15 сентября	главы городских округов и сельских поселений, руководители предприятий и организаций всех форм собственности
3.18.	Провести расчеты и определить потребность населенных пунктов в строительстве искусственных водоемов и пирсов, используемых для тушения пожаров, в соответствии со строительными нормами и правилами	до 1 июля 2007 года	главы городских округов и сельских поселений
3.19.	Разработать сметы расходов на строительство искусственных водоемов и пирсов, подготовить план ремонта и строительства водоемов и пирсов на год	до 1 сентября 2007 года	главы городских округов и сельских поселений
3.20.	Организовать своевременный ремонт, утепление, техническое обслуживание, регулярную очистку от снега и льда источников наружного противопожарного водоснабжения. Обеспечить условия для беспрепятственного подъезда пожарной техники к зданиям и водоисточникам и их использования при пожаре в зимних условиях	ежегодно в течение зимнего периода	главы городских округов и сельских поселений
3.21.	Обеспечить выполнение мероприятий по благоустройству территорий, в том числе устройство разворотных площадок для пожарных автомобилей в тупиковых проездах	постоянно до 1 октября	главы городских округов и сельских поселений
3.22.	Определить порядок расчистки от снега и льда источников противопожарного водоснабжения и обеспечения подъездов к ним, сельским населенным пунктам и лесным поселкам	ежегодно до 15 октября	главы городских округов и сельских поселений
3.23.	Обновить указатели местонахождения пожарных гидрантов	ежегодно до 30 июня	главы городских округов и сельских поселений, руководители предприятий
3.24.	Организовать проведение месячников по профилактике пожаров на своих территориях, хозяйственных объектах и в жилом секторе крупномасштабных пожарно-профилактических операций: - "Жилище" - "Школа" - "Урожай" - "Отдых" и др.	ежегодно февраль-март май-август июль-сентябрь июнь-сентябрь	главы муниципальных районов области, совместно с надзорными и правоохранительны- ми органами
3.25.	Провести комплекс практических мероприятий по приведению в пожаробезопасное состояние жилищного фонда и подведомственных объектов	ежегодно до 15 октября	главы городских округов и сельских поселений, руководители предприятий и организаций всех форм собственности
3.26.	Принять дополнительные меры, исключающие проникновение в подвалы и чердаки лиц без определенного места жительства	постоянно	главы городских округов и сельских поселений
3.27.	Провести ревизию подвальных помещений муниципального жилищного фонда на их соответствие правилам пожарной безопасности	ежегодно до 1 июня	жилищно-эксплуа- тационные службы муниципальных районов области
3.28.	Организовать работу по натяжению воздушных линий электропередач, ремонту молниеотводов	ежегодно с 15 мая до 1 октября	главы городских округов и сельских поселений
3.29.	Обследовать и обеспечить чистку дымоходов и печей от сажи на объектах и в жилых домах с печным отоплением перед началом, а также в течение всего отопительного сезона. К работам привлекать организации, имеющие соответствующие лицензии, с составлением акта обследования	ежегодно по составленным графикам	главы городских округов и сельских поселений, руководители предприятий и организаций всех форм собственности службы ЖКХ муниципальных районов области
3.30.	Организовать работу по выявлению, инвентаризации снятых с учета бес- хозных строений и принятию мер по их сносу, проведению консервации неэксплуатируемых (сезонного испо- льзования) объектов и обеспечению их охраной. Особое внимание уделить местам возможного проживания лиц без определенного места жительства	ежегодно с наступлением пожароопасных весеннего и осеннего периодов	главы муниципальных образований области совместно с надзорными и правоохранитель- ными органами области *
3.31.	Отключить неэксплуатируемые объекты от источников электропитания. Исключить к ним доступ посторонних лиц, детей и подростков	постоянно	руководители предприятий и организаций всех форм собственности
3.32.	Проводить мероприятия по ликвидации незаконных парковок автотранспорта в местах расположения противопожар- ных водоисточников, в противопожар- ных расстояниях между зданиями (со- оружениями) и освобождению дорог, проездов и придомовых территорий от брошенного, разукомплектованного транспорта, оставляемого владельцами на длительный срок	ежемесячно	главы муниципальных районов области, главы городских округов и сельских поселений совместно с надзорными и правоохранитель- ными органами *
3.33.	Принять меры для исключения случаев строительства зданий, в том числе жилых, дачных домов и других сооружений, с нарушением действующих требований противопожарных норм	ежегодно с организацией рейдов с 15 мая по 15 сентября	главы муниципальных районов области совместно с надзорными и правоохранитель- ными органами области *
3.34.	Организовать работу по приведению в рабочее состояние систем внутреннего противопожарного водоснабжения и пожарной автоматики, противодымной защиты в домах повышенной этажности, обеспечить их техническое обслуживание и своевременное испытание	ежегодно на основе разработанных графиков	главы г. Вологды и г. Череповца
3.35.	Оборудовать жилые помещения в жилых зданиях с низкой противопожарной устойчивостью современными эффективными средствами предупреждения и тушения пожаров на ранней стадии (устройства защитного отключения электрооборудования, автономные дымовые пожарные извещатели, внутриквартирные пожарные краны)	в течение 2006-2007 годов	главы городских округов и сельских поселений, собственники жилья
3.36.	Мобилизовать население на уборку мусора и сухой травы с территорий городов, сельских населенных пунктов, промышленных и сельскохозяйственных предприятий	ежегодно в течение апреля-мая	главы муниципальных районов области, главы городских округов и сельских поселений
3.37.	Дополнительно установить контейнеры для сбора мусора в специально отведенных местах для разведения костров. Принять меры к сдаче и вывозу мусора специализированным организациям для их вывоза с территорий домов муниципального, частного и иного жилищного фонда	ежегодно в период с 1 мая по 1 сентября	службы ЖКХ муниципальных районов области
3.38.	Запретить сжигание листвы, веток, мусора, полимерной тары, пленки и тому подобного на территории населенных пунктов	ежегодно с 1 мая по 1 сентября	главы муниципальных районов области
3.39.	Установить соответствующий режим по недопущению неконтролируемого сельхозпала, сжигания мусора и травы	при необходимости	главы муниципальных районов области
3.40.	Своевременно установить в период высокой пожарной опасности ограничения и запреты на посещение гражданами лесов и въезд в них транспортных средств	при необходимости	главы муниципальных районов области
3.41.	Организовать освещение названий улиц и номеров домов и установку указателей источников противопожарного водоснабжения	ежемесячно	главы городских округов и сельских поселений области
3.42.	Оборудовать места и приспособления подачи звуковых сигналов для оповещения и сбора жителей на тушение пожара во всех населенных пунктах (муниципальных образованиях, поселениях)	ежегодно до 1 июня	главы городских округов и сельских поселений
3.43.	Обеспечить надлежащее содержание дорог и внутридворовых проездов, своевременную уборку и вывоз снега в зимний период	ежегодно с 15 ноября	главы городских главы городских округов и сельских поселений
Сельским администрациям о ходе выполнения постановления ежеквартально информировать районную администрацию

* по согласованию