Приложение 5. Положение о порядке предоставления и выплаты гражданам субсидии (компенсации) по оплате жилья и коммунальных услуг в г. Череповце

Приложение 5
к постановлению Мэрии г. Череповца
от 19 августа 1996 г. N 2145

Положение
о порядке предоставления и выплаты гражданам субсидии
(компенсации) по оплате жилья и коммунальных услуг в г. Череповце

1. Положение о порядке предоставления и выплаты гражданам субсидий (компенсаций) по оплате жилья и коммунальных услуг разработано на основании Закона Российской Федерации "Об основах жилищной политики", действующих постановлений Правительства Российской Федерации и законодательных актов государственной власти Вологодской области.

2. Субсидии (компенсации) по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданам исполнительными органами местного самоуправления в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи, действующих и исходя из возможности утвержденного городского дохода.

3. Субсидии (компенсации) по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданам в безналичной форме только на оплату услуг по техническому содержанию жилья, водоснабжению, водоотведению, тепло-, электро- и газоснабжению в виде уменьшения их платежа и коммунальные услуги.

4. Субсидии предоставляются гражданам - нанимателям жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда, членам жилищных и жилищностроительных кооперативов, а также гражданам, имеющим в собственности жилые помещения по фактическому месту проживания и зарегистрированные в установленном законом порядке на момент обращения.

5. Величина субсидий (компенсаций) для граждан, имеющих совокупный доход семьи на одного человека, не превышающий установленный прожиточный минимум, определяется как максимальное из значений субсидий (компенсации), рассчитанных по двум основаниям.

Величина субсидий (компенсаций) по первому основанию определяется как разница между принятыми на данный период размерами оплаты за техническое обслуживание жилья и нормативов потребления коммунальных услуг и предельно допустимыми расходами граждан на оплату жилья и коммунальных услуг с учетом совокупного действующих льгот.

S1 = Пн - V * t

где S1 - размер компенсации (субсидии) по первому основанию,

Пн - платежи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления услуг,

V - совокупный доход семьи,

t - максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг, установленная на соответствующий период.

Величина компенсаций по второму основанию определяется как разница между принятыми на данный период.

Величина компенсаций по второму основанию определяется как разница между принятыми на данный период оплаты жилья и коммунальных услуг, исходя из социальной нормы жилья и нормативов потребления коммунальных услуг и 0.5 установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда на каждого проживающего.

S2 = Пн - 0,5 min 3 * n

где S2 - размер компенсации (субсидии) по второму основанию,

Пн - платежи в пределах социальной площади жилья и нормативов потребления услуг,

min 3 - установленный Федеральным законом минимальный размер оплаты труда,

n - количество проживающих.

Величина компенсаций для граждан, имеющих совокупный доход семьи на одного человека, превышающий минимум, определяется по первому основанию.

Плата за жилищно-коммунальные услуги, осуществляемая за счет средств семьи (Пс) определяется следующим образом:

Пс = п - S

п - фактически начисляемая плата за жилье и коммунальные услуги (с учетом прав на льготы).

6. Прожиточный минимум определяется в среднем на душу населения по г. Череповцу комитетом по социальной защите населения.

7. Максимально допустимая доля собственных расходов граждан на техническое обслуживание жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг устанавливается в размере к совокупному доходу семьи постановлением органов местного самоуправления.

8. Социальная норма площади жилья утверждается органами государственной власти Вологодской области.

Нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами местного самоуправления г. Череповца.

9. Граждане, имеющие право на получение компенсации, обращаются в пункты отдела субсидий управления жилищно-коммунального хозяйства мэрии, расположенные по месту жительства.

Для получения жилищной субсидии необходимо представить следующие документы:

- заявление по установленной форме;

- документы о совокупном доходе семьи (справки о средней зарплате, размере стипендии, алиментов и других выплатах, учитываемых на основании "Методики исчисления среднего совокупного дохода семьи", принятой постановлением администрации области от 21.09.94 N 549);

- сведения о количестве проживающих (зарегистрированных в установленном порядке) на данной жилой площади;

- сведения для расчета субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг;

- документы (расчетные книжки) о расходах на оплату жилья и коммунальных услуг и потребления электроэнергии;

- паспорта зарегистрированных в квартире членов семьи;

- пенсионные удостоверения для пенсионеров;

- неработающим и зарегистрированным в центре занятости, документы, подтверждающие статус безработного.

10. Субсидии назначаются гражданам сроком на 6 календарных месяцев с 1-го числа месяца назначения.

По истечении означенного срока необходимо возобновить процедуру предоставления субсидий (компенсаций).

11. Жилищная субсидия назначается при подаче заявления с 1-го по 10-е число включительно текущего месяца - за весь предшествующий месяц, с 11 числа - за текущий месяц.

12. В течении расчетного периода размер субсидий может быть пересчитан, приостановлен, отменен как по заявлению получателя, так и по инициативе отдела субсидий при условии нарушения "Обязательства" гражданами (приложение 1).

13. Денежные доходы при исчислении совокупного дохода семьи учитываются в том месяце, в котором они начислены (задержки в выплате заработной платы и пенсий, пособий, алиментов, компенсаций).

14. Совокупный доход семьи для начисления субсидий определяется как средняя величина за последние 3 месяца, предшествующих месяцу, с которого возможно предоставление субсидий.

15. Доход супруга (супруги) учитывается в совокупном доходе семьи независимо от места его (ее) проживания (прописки).

16. В совокупный доход семьи учитываются доход родителей несовершеннолетних детей независимо от места их регистрации по месту жительства.

17. Если ответственным квартиросъемщиком или собственником квартиры является лицо - учащееся учебного учреждения, субсидия на квартиру предоставляется в размере, равном разности платы жилищно-коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг и 0.5 min размера оплаты труда при условии фактического проживания в квартире.

18. Ответственному квартиросъемщику или собственнику квартиры, находящемуся по призыву в Вооруженных Силах, субсидия не назначается.

19. Для неработающих (трудоспособных граждан, не зарегистрированных в службе занятости и не получающих пособий в органах социального обеспечения и имеющих в составе семьи иждивенцев, либо неработающих пенсионеров) при расчете совокупного дохода семьи учитывается средний денежный доход на душу населения (в зависимости от пола) в г. Череповце за 3 календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за субсидией.

В остальных случаях неработающим гражданам субсидии не предоставляются.

20. Субсидия семье предоставляется только на одну квартиру при любых вариантах регистрации по месту жительства членов семьи и с учетом совокупного дохода всех членов семьи.

21. Граждане, сдающие жилые помещения в поднаем, в аренду и для предоставления для временной регистрации других лиц, оформившие квартиры по договору дарения, также фактически проживающие в квартире, оформленной по договору купли-продажи на другое лицо, утрачивают право на получение субсидий на данную квартиру.

22. При наличии задолженности платежей за жилищно-коммунальные услуги субсидия семье не назначается.

23. Граждане, представившие в отдел субсидий неполные либо недостоверные сведения о составе семьи и ее совокупном доходе, лишаются субсидий за весь расчетный период и с обязательной выплатой средств в размере предоставленных субсидий (компенсаций) до полного погашения задолженности.

24. Все нестандартные и конфликтные ситуации, связанные с вопросами предоставления субсидий, рассматриваются в управлении жилищно-коммунального хозяйства мэрии 1 раз в месяц комиссией, состав которой утверждается постановлением мэрии.

25. Источниками средств, направленных на выплату компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг, являются:

- средства городского бюджета для выплаты компенсаций нанимателям жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда, членам жилищных и жилищностроительных кооперативов, а также гражданам - собственникам квартир в муниципальном фонде;

- собственные средства предприятий, организаций, имеющих в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении государственный или ведомственный жилищный фонд, для выплаты компенсаций нанимателям жилых помещений, в том числе приватизированных.