28 января, 4 марта 1997 г., 29 сентября, 9 октября 1998 г., 29 февраля, 25 апреля 2000 г.
Рассмотрев проект Правил благоустройства и содержания территории города, Череповецкая городская Дума постановила:
1. Утвердить Правила благоустройства и содержания территории города Череповца (прилагаются).
2. Средства восстановительной стоимости в соответствии с п. 3.9 и 5.10 Правил вносятся на спецсчет УЖКХ мэрии "Благоустройство", учитываются отдельно от других поступлений и расходуются согласно перечню статей средств, выделяемых на благоустройство. Суммы могут оставаться переходящими и изъятию в бюджет не подлежат.
3. Считать утратившими силу решение малого Совета городского Совета народных депутатов от 29.07.93 N 274 "О Правилах благоустройства и содержания территории города Череповца", постановление городской Думы от 16.08.94 N 26 "О внесении изменений и дополнений в Правила благоустройства и содержания территории города Череповца".
4. Ввести в действие указанные Правила со дня опубликования в газете "Голос Череповца".
Глава городского самоуправления,
Мэр города |
В.Е. Позгалев |
Правила
благоустройства и содержания территории города Череповца
(утв. постановлением Череповецкой городской Думы
от 19 сентября 1995 г. N 127)
28 января, 4 марта 1997 г., 29 сентября, 9 октября 1998 г., 29 февраля, 25 апреля 2000 г.
Постановлением Череповецкой городской Думы от 25 апреля 2000 г. N 64 раздел 1 настоящих Правил изложен в новой редакции
1. Общие положения
1.1. Правила благоустройства и содержания территории города Череповца (далее Правила) обязательны для всех физических и юридических лиц, находящихся и действующих на территории города в пределах утвержденной городской черты.
1.2. Правилами определяются требования:
- по содержанию территорий землепользователями и землевладельцами;
- по содержанию зданий, сооружений и строений их собственниками, арендаторами, предприятиями по обслуживанию жилого фонда;
- по порядку проведения земляных и ремонтно-строительных работ;
- по охране и содержанию зеленых насаждений;
- по содержанию систем дренажей и ливневой канализации;
- по движению автомототранспорта в жилой зоне города;
- ответственность за нарушение Правил.
1.3. Землепользователями и землевладельцами считаются любые юридические и физические лица, получившие участок в бессрочное пользование, аренду или собственность независимо от цели его использования.
1.4. Владельцы (арендаторы) временных сооружений (охраняемых стоянок автотранспорта, павильонов, торговых палаток, киосков, мини-рынков, металлических гаражей и т. д.) обязаны иметь разрешение на их установку (размещение), предъявлять его инспектирующему лицу; установить на видном месте табличку с указанием регистрационного номера.
1.5. Юридические и физические лица, являющиеся землепользователями и землевладельцами, собственниками зданий, строений и сооружений, арендаторами, предприятиями по обслуживанию жилого фонда, обязаны организовать работу в границах землепользования и землевладения таким образом, чтобы земельный участок содержался в порядке, надлежащем санитарном состоянии; здания и сооружения - в технически исправном состоянии и эстетическом виде.
1.6. Правила разработаны в соответствии с действующим законодательством.
Постановлением Череповецкой городской Думы от 25 апреля 2000 г. N 64 раздел 2 настоящих Правил изложен в новой редакции
2. Требования к содержанию городских территорий
и внешнему облику города
2.1. Землепользователи и землевладельцы обязаны:
2.1.1. Иметь правоустанавливающие документы на земельный участок, выданные комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города (государственный акт, договор аренды, свидетельство на право собственности).
2.1.2. Содержать отведенную территорию в границах землепользования или землевладения в чистоте и порядке, надлежащем санитарном состоянии за счет собственных средств; не допускать захламления и загрязнения бытовым, строительным мусором, дворовым, уличным сметом; своевременно выкашивать и вывозить траву, сорняк и пр.; своевременно проводить подрезку кустарников, деревьев; высаживать цветочную рассаду и цветники, цветочницы и обеспечивать надлежащий уход (полив, прополка от сорняков).
2.1.3. Устанавливать малые архитектурные формы (урны, цветочницы, скамейки и прочие), согласованные с управлением архитектуры и градостроительства города и департаментом ЖКХ мэрии города.
2.1.4. Оборудовать контейнерные площадки с установкой контейнеров для сбора твердых бытовых отходов по требованию инспекции по контролю за содержанием и благоустройством города.
2.1.5. Содержать в исправном состоянии усовершенствованные покрытия тротуаров, внутриквартальных проездов и дорог, "карманов" и площадок для парковки автотранспорта (без трещин, выбоин, ям, повреждений бордюрного камня и т.п.), производить своевременный ремонт за счет собственных средств.
2.1.6. Производить уборку земельных участков в летнее время (подметание, мойка, полив дорог и тротуаров) до 7 часов утра, в течение дня - поддерживающую уборку. При мытье проезжей части дорог не допускается смывание грязи на газоны и тротуары; запрещается складирование грязи, смета и прочего мусора на газоны и тротуары.
2.1.7. Землевладельцы и арендаторы земельных участков, используемых для эксплуатации автостоянок, мастерских по ремонту автомашин, торговых павильонов и палаток, обязаны осуществлять уборку территории в границах отвода земли в аренду, а также на территории, закрепленной для содержания и благоустройства постановлением мэра города.
2.1.8. Производить уборку земельных участков в зимнее время до 8 часов утра, вывоз снега - в течение суток на снежную свалку. Критерии качества уборки территории города определяются приложением к настоящим Правилам. При сгребании снега в валы на пешеходных переходах должны оставаться расчищенные проходы.
2.2. Собственники зданий, строений и сооружений, предприятия, имеющие в хозяйственном ведении подземные инженерные коммуникации, обязаны содержать смотровые колодцы, камеры в технически исправном состоянии, закрытыми специальными крышками; на дорогах, проездах, тротуарах - на уровне отметки покрытия.
2.3. Удаление наледей на тротуарах, дорогах, проездах, появляющихся в зимнее время в результате аварий на сетях инженерных коммуникаций, производится владельцем, предприятием, имеющим в хозяйственном ведении коммуникации.
2.4. Внешний облик города определяется технически исправным состоянием зданий и сооружений, элементов благоустройства (дорожных сооружений, малых архитектурных форм, рекламы, ограждений, сооружений наружного электроосвещения и др.), содержанием зеленых насаждений.
2.5. Собственники зданий, строений и сооружений, арендаторы, предприятия по обслуживанию жилого фонда должны обеспечить удаление сосулек, льда и снега с крыш с обязательным применением мер предосторожности для пешеходов и соблюдением Правил техники безопасности, немедленной уборки территории по окончании работ.
2.6. В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, благоустройства и содержания внешнего облика города юридические и физические лица обязаны обеспечить:
2.6.1. За счет собственных средств приобретение и установку урн для мусора; внешний вид урн и место их установки должны быть согласованы управлением архитектуры и градостроительства мэрии города; урны должны содержаться в исправном состоянии, ежедневно очищаться от мусора по мере необходимости промываться и дезинфицироваться.
2.6.2. Своевременный ремонт и содержание в чистоте и технически исправном состоянии фасадов зданий, строений и сооружений, кровель; элементов наружного электроосвещения и рекламы; номерных знаков зданий и табличек с названием улиц, переулков, площадей; контейнеров для сбора твердых бытовых отходов и оборудования площадок для их установки; малых архитектурных форм и элементов благоустройства территории в границах землепользования и землевладения.
2.6.3. За счет собственных средств благоустройство прилегающей территории к зданиям, строениям, находящимся в собственности или аренде (полностью или частично), включающее подъездные пути, места парковки автотранспорта, пешеходные тротуары, ограждения, озеленение, малые архитектурные формы, в соответствии с проектом благоустройства, согласованным в установленном порядке.
2.6.4. Освещение в темное время суток отведенных в установленном порядке в любую форму землепользования или землевладения территорий, а также места общего пользования (подъезды домов, подходы к зданиям и сооружениям и т. д.) в соответствии с установленными нормами освещения за счет собственных средств.
2.6.5. Сбор, хранение и вывоз бытового, строительного мусора, упаковочной тары, скошенной травы, веток при обрезке деревьев и кустарников, дворового смета и прочего за счет собственных средств и в соответствии с санитарными требованиями (специально предназначенным и оборудованным автотранспортом) по договору с физическим или юридическим лицом, имеющим лицензию на оказание данного вида услуг (или право заниматься этим видом деятельности) для утилизации отходов в установленных местах. Сбор, вывоз и утилизацию фекальных масс из выгребных ям, уличных туалетов, емкостей мобильных и переносных биотуалетов специальным транспортом в соответствии с санитарными требованиями за счет собственных средств по договору с физическим или юридическим лицом, имеющим лицензию на оказание данного вида услуг или право заниматься этим видом деятельности.
2.6.6. Заключение договоров на природопользование с мэрией города (в отделе по охране окружающей среды) и получение разрешения на природопользование (в государственном комитете по охране окружающей среды г. Череповца) на размещение отходов в установленных местах.
2.6.7. Запрещается размещение, захламление, загрязнение городских земель отходами потребления, бытовыми отходами, упаковочной тарой, строительным мусором и прочим, их складирование и захоронение в неустановленных местах, сжигание указанных отходов, листвы, веток и прочего на территории города; в зимнее время - вывоз снега в неустановленные места.
2.6.8. Запрещается размещение (расклейка) плакатов, афиш, объявлений, реклам и прочей информации в неустановленных местах (стены зданий и сооружений, заборы и т. д.).
2.6.9. Запрещается на всей территории города (в жилой и нежилой зоне) движение, стоянка, остановка транспортных средств на газонах, тротуарах, пешеходных дорожках.
2.6.10. Запрещается размещение и работа рынков, мини - рынков, выносных кафе, торговых комплексов, отдельно стоящих торговых палаток и павильонов, находящихся в стационарных и временных сооружениях, шашлычных, парков, аттракционов, платных охраняемых автостоянок, автозаправочных станций, станций техобслуживания без наличия общественных туалетов, а также туалетов для персонала (стационарных или мобильных).
2.6.11. Уведомление о размещении и открытии на территории города объектов розничной торговли, пунктов приема стеклопосуды, объектов бытового обслуживания, направляемое в управление торговли и бытовых услуг мэрии города, должно содержать сведения о согласовании его в инспекции по контролю за содержанием и благоустройством города.
Данное согласование осуществляется на основании:
- правоустанавливающих документов на землепользование (постановления мэра города об отводе земли в аренду, пользовании и закреплении земли для содержания и благоустройства, плана границ земельного участка);
- проекта благоустройства территории, включающей подъездные пути, "карманы" и площадки для парковки автотранспорта, тротуары и озеленение участка, согласованного в установленном порядке;
- выполнение работ по благоустройству территории в соответствии с проектом в сроки, указанные в разрешении на выполнение работ, выданном инспекцией по контролю за содержанием и благоустройством города;
- договора купли-продажи объекта или договора об его аренде;
- выполнение требований по сбору, хранению и вывозу твердых бытовых отходов;
- выполнение требований раздела 3 (пункты 3.1; 3.2; 3.3; 3.6; 3.7; 3.8; 3.9; 3.12; 3.13) является обязательным условием согласования, т. к. проведение работ по благоустройству и озеленению территории относится к разделу земляных работ.
2.7. Требования по размещению отходов производства устанавливаются Государственным комитетом по охране окружающей среды г. Череповца.
2.8. На территории города допускается установка печей для разогрева битума при производстве ремонтных работ кровель зданий и сооружений при обязательном согласовании заказчика с инспекцией по контролю за содержанием и благоустройством города места, сроков и условий восстановления нарушенного благоустройства.
Постановлением Череповецкой городской Думы от 25 апреля 2000 г. N 64 раздел 2 настоящих Правил изложен в новой редакции
3. Порядок производства земляных и ремонтно-строительных работ
3.1. Земляные работы, связанные с прокладкой и переустройством подземно-надземных сооружений, строительством и ремонтом пешеходных тротуаров, проездов и дорог, проведением работ по благоустройству и озеленению территории, бурению скважин под установку сооружений, а также ремонтно-строительных работ по реконструкции, капитальным ремонтам зданий и сооружений, могут производится только после получения разрешения на производство работ в инспекции по контролю за содержанием и благоустройством города.
3.2. Для получения разрешения на право производства земляных, ремонтно-строительных работ вне строительных площадок заявитель (заказчик) заключает договор по взаимной договоренности с инспекцией по контролю за содержанием и благоустройством города, на основании которого выдается разрешение. Исполнитель работ обязан иметь лицензию на право выполнения заявляемых работ.
3.3. Для получения разрешения на производство земляных работ планового характера (прокладка вновь строящихся сетей и коммуникаций, реконструкция существующих, проведение ремонтно-строительных работ на дорогах, проездах, тротуарах, земляных работ по благоустройству территории и т.д.), а также ремонтно-строительных работ по реконструкции, капитальному ремонту зданий, строений, сооружений заявитель обязан представить в инспекцию по контролю за содержанием и благоустройством города:
проектную документацию (ППР, пос) согласованную со всеми заинтересованными службами, организациями, учреждениями;
заявление за подписью заказчика и производителя работ (подрядчика) с подробной характеристикой работ, гарантией обеспеченности техникой, рабочей силой, наличием необходимых материалов, обязательством по восстановлению нарушенного благоустройства и предполагаемыми сроками выполнения работ;
смету на выполнение работ по восстановлению (выполнению) благоустройства городской территории, нарушенного в ходе выполнения земляных работ;
разрешение на право размещения отходов в природной среде, выданное Государственным комитетом по охране окружающей среды г. Череповца.
3.4. Для получения разрешения на производство земляных работ аварийного характера исполнитель обязан поставить в известность инспекцию по контролю за содержанием и благоустройством города (сообщить дату, время, место проведения раскопки) и получить разрешение в инспекции в течение 24 часов с момента начала работ (за исключением выходных и праздничных дней).
3.5. Для обеспечения сохранности сетей и коммуникаций при выполнении аварийных работ исполнителю необходимо до их начала вызвать на место представителей заинтересованных организаций, имеющих на данном участке подземные коммуникации (водопровод, канализация, электросети, теплосети, газопровод, связь); представитель обязан выдать в письменной форме техусловия по производству работ лицу, ответственному за их выполнение.
3.6. Руководители эксплуатационных организаций, владельцы сетей и коммуникаций обязаны обеспечить своевременную явку своих представителей к месту проведения работ. Информация по телефону или через третье лицо не допускается.
3.7. В случае повреждения смежных или пересекаемых сетей и коммуникаций они должны быть немедленно восстановлены эксплуатационной организацией за счет виновной стороны.
3.8. В случае обнаружения подземных коммуникаций, не указанных в проектной документации (техусловия - при аварийных работах), производитель работ немедленно прекращает работы и ставит в известность заказчика, который обязан вызвать на место представителей всех заинтересованных служб и организаций для составления акта и принятия решения по данному вопросу. Всякие самовольные перемещения существующих коммуникаций, мешающих выполнению работ и неучтенных проектом (техусловиями), запрещаются.
3.9. Производство работ без разрешения инспекции по контролю за содержанием и благоустройством города должно быть прекращено по предписанию инспекции. Нарушителем - приняты меры к восстановлению нарушенного благоустройства и оплачена восстановительная стоимость. Суммы восстановительной стоимости взыскиваются инспекцией по контролю за содержанием и благоустройством города в размерах, установленных сборником 12 "Укрупненные показатели восстановительной стоимости внешнего благоустройства и озеленения", утвержденного приказом Министерства ЖКХ от 29.09.71 (далее - сборник 12, справочная таблица N 1), вносятся за счет департамента жилищно-коммунального хозяйства мэрии города и используются на ремонт и содержание элементов внешнего благоустройства.
3.10. Все плановые виды работ, связанные с изменением маршрутов движения городского пассажирского транспорта, проводятся только по постановлению мэра города с указанием сроков начала и окончания работ и организацией движения пассажирского транспорта. Условия и порядок производства работ, обеспечивающих безопасность движения транспорта и пешеходов, согласовываются с ГИБДД, предприятиями пассажирского транспорта, департаментом жилищно-коммунального хозяйства и отделом транспорта мэрии города.
3.11. При аварии на подземных коммуникациях, проложенных по центральным улицам и площадям, производство земляных работ начинается только после согласования графика производства работ с ДЖКХ, ГИБДД, предприятиями пассажирского транспорта, пожарной службой города, станцией "Скорой помощи" оповещения телефонограммой землепользователя.
3.12. Производство земляных работ на территории города выполняется при следующих условиях:
- место производства работ должно быть ограждено до начала работ ограждениями стандартного типа в соответствии с установленными нормами;
- складирование изъятого грунта, строительных материалов не должно загромождать улицу, водостоки, пожарные гидранты, смотровые и ливневые колодцы, а также подъезды и подступы к ним, въезды во дворы и препятствовать движению пешеходов и транспорта;
- уборка лишнего грунта и материалов, очистка места работы выполняются производителем работ немедленно после окончания работ;
- вывоз лишнего грунта, строительного мусора и прочих отходов с места проведения земляных работ производится в места, определенные в разрешении на право размещения отходов в природной среде, выданное Государственным комитетом по охране окружающей среды г. Череповца;
- заявитель (исполнитель работ) обязан содержать место проведения земляных ремонтно-строительных работ в надлежащем состоянии с момента восстановления благоустройства во временном варианте (обратной засыпки траншеи) до момента восстановления благоустройства в полном объеме и оформления акта приемки работ инспекцией;
- после проведения земляных работ на проезжей части улиц, тротуарах, проездах место раскопки немедленно засыпается несжимаемым грунтом, на газонах - растительным грунтом, восстановление благоустройства во временном варианте (обратная засыпка и т.д.) и полное восстановление благоустройства производятся в сроки, указанные в разрешении, выданном инспекцией.
После окончания работ и восстановления нарушенного благоустройства заявитель работ обязан сдать восстановленный участок инспекции по контролю за содержанием и благоустройством города по акту установленной формы.
Восстановление нарушенного благоустройства городских территорий производится организациями, имеющими лицензию на производство данных видов работ.
Запрещается вынос грунта (грязи) колесами автотранспорта на проезжую часть улиц и дорог с территорий стройплощадок, а также с мест проведения всех видов земляных работ.
3.13. Производство ремонтно-строительных работ по реконструкции зданий и сооружений на территории города выполняется при следующих условиях:
место производства работ должно быть ограждено до начала работ ограждениями стандартного типа;
складирование строительного мусора, строительных материалов, установка необходимых механизмов (бетономешалки, подъемники, вагончики и т.п.) должны производится на территории внутри ограждения;
работы должны проводиться в соответствии с Правилами застройки города в сроки, установленные по согласованию с инспектирующими органами на основании разрешений;
после окончания работ Заказчик обязан восстановить нарушенное благоустройство городской территории и сдать восстановленное благоустройство инспекции по контролю за содержанием и благоустройством города по акту установленной формы;
восстановление нарушенного благоустройства городской территории производится организациями, имеющими лицензию на выполнение данных видов работ;
вывоз строительного мусора, металлолома, лишнего грунта и прочих строительных отходов производится в места, определенные в разрешении на право размещения отходов в природной среде, выданном Государственным комитетом по охране окружающей среды г. Череповца.
4. Порядок содержания системы дренажей и ливневой канализации
4.1. Общие положения.
Настоящий раздел Правил распространяется на всех землепользователей, землевладельцев, имеющих в границах отвода земельного участка системы дренажей зданий и сооружений и сетей ливневой канализации, владельцев инженерных коммуникаций, имеющих сопутствующие дренажи. Настоящими Правилами системы дренажей и ливневой канализации города разделяются на категории: "А", "Б", "В", "Г".
К сетям категории "А" относятся дренажи зданий и сооружений до колодца включения в транзитную сеть, дождеприемники, находящиеся в границах отвода земельного участка с трубопроводами и смотровыми колодцами до колодца включения в транзитную сеть.
К сетям категории "Б" относятся внутриквартальные транзитные сети ливневой канализации, являющиеся общими для нескольких землепользователей.
К сетям категории "В" относятся магистральные сети ливневой канализации, построенные в комплексе с автодорогами.
К сетям категории "Г" относятся сопутствующие дренажи тепловых сетей, трамвайных путей и т.п.
4.2. Обязанности землепользователей, землевладельцев
Землепользователи, землевладельцы, имеющие в границах отвода земельного участка системы дренажей зданий и сооружений, а также организации, имеющие подземные коммуникации с сопутствующими дренажными системами; организации, обслуживающие транзитные сети ливневой канализации, обязаны:
- заменять дефектные крышки колодцев, производить их ремонт и регулировку на поверхности;
- не менее двух раз в год (весной и осенью) очищать от грязи и ила дождеприемники, смотровые колодцы и трубопроводы, промывать трубопроводы;
- своевременно производить капитальный ремонт;
- в зимнее время очищать крышки колодцев от снега и наледей;
- не допускать застаивания поверхностных вод, подтопление и затопление территорий.
Сети категории "А" содержатся за счет землепользователей, землевладельцев.
Сети категории "Б", не принятые в муниципальную собственность, содержатся за счет группы землепользователей, землевладельцев, принятые в муниципальную собственность - за счет средств городского бюджета.
Сети категории "В", принятые в муниципальную собственность, содержатся за счет средств городского бюджета, не принятые - за счет заказчика.
Сети категории "Г" обслуживаются за счет владельцев (балансодержателей), эксплуатационных организаций.
5. Охрана и содержание зеленых насаждений,
производство работ в зоне зеленых насаждений.
Порядок возмещения ущерба, нанесенного зеленому фонду
В соответствии с Законом РФ "Об охране окружающей природной среды" все зеленые насаждения подлежат государственной охране.
5.1. Ответственность за сохранность городских зеленых насаждений и уход за ними возлагается:
- в парках, скверах, бульварах, лесопарках - на владельцев территорий и коммунальных служб;
- во внутриквартальных насаждений и садах микрорайонов - на руководителей предприятий, организаций, ЖЭУ, ЖСК, арендаторов строений, владельцев (пользователей) земельных участков;
- на территориях предприятий и организаций, а также в пределах их санитарно-защитных зон - на руководителей указанных предприятий и организаций;
- на территориях зеленых насаждений, отведенных под застройку - на руководителей организаций, которым отведены земельные участки, а со дня начала работ - на руководителей подрядных организаций (заказчиков).
5.2. Владельцами земельных насаждений являются землепользователи и землевладельцы, которые обязаны:
- обеспечить полную сохранность и квалификационный уход за зелеными насаждениями;
- новые посадки деревьев и кустарников производить в соответствии с комплексной схемой озеленения г. Череповца;
- своевременно производить борьбу с вредителями и болезнями зеленых насаждений, вырезку и уборку сухостоя, замазку ран на деревьях;
- обеспечить подготовку насаждений к зиме;
- проводить инвентаризацию в соответствии с "Инструкцией по инвентаризации зеленых насаждений в городах и поселках РФ" 1 раз в 5 лет, иметь паспорта на каждый зеленый объект и ежегодно вносить в них изменения по состоянию на 1 января;
- проводить агрохимические исследования почв, занятых зелеными насаждениями не реже 1 раза в 5 лет.
5.3. Во всех случаях сноса и пересадки деревьев и кустарников, повреждения зеленых насаждений, в том числе газонов, попадающих под пятно застройки, при организации строительства, прокладки инженерных сетей, капитальном ремонте и реконструкции зданий и сооружений определяется ущерб, наносимый зеленому фонду (восстановительная стоимость).
5.4. Восстановительная стоимость деревьев, кустарников, газонов, цветников, садовых дорожек и площадок, а также других объектов внешнего благоустройства, взыскивается в установленном порядке согласно расценок Сборника 12 (Справочные таблицы NN 2, 3) с коэффициентом перевода в действующий уровень цен и корректируется с учетом инфляции на момент производства работ в следующих размерах:
5.4.1. За снос деревьев и кустарников, связанный с застройкой города, прокладкой инженерных сетей, реконструкцией и капитальным ремонтом зданий, сооружений, коммуникаций, согласованный с управлением ЖКХ мэрии, взыскивается 100 процентов восстановительной стоимости.
5.4.2. За пересадку деревьев и кустарников, согласованную с управлением ЖКХ, взыскивается 50 процентов восстановительной стоимости.
5.4.3. За уничтожение газонов, дорожек, цветников, садово-паркового оборудования, малых архитектурных форм при наличии согласования взыскивается 100 процентов восстановительной стоимости.
5.4.4. Восстановительная стоимость ценных пород деревьев (привитые формы, деревья с формированными кронами, красивоцветущие) оцениваются с коэффициентом 1.5.
5.4.5. Снос сухостойных, буреломных, ветровальных деревьев, деревьев угрозы во всех случаях производится без оплаты восстановительной стоимости.
5.5. За самовольную вырубку, а также повреждение деревьев и кустарников, уничтожение и повреждение газонов, дорожек и площадок, цветников, виновные привлекаются к административной ответственности по ст. 145 Кодекса РСФСР "Об административных правонарушениях" и ст. 84 Закона Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" и с них взыскивается восстановительная стоимость в соответствии с настоящим порядком возмещения ущерба и действующими нормативными актами.
5.6. Определение восстановительной стоимости, пригодность к пересадке деревьев и кустарников, их качественное состояние производит представитель комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов в присутствии заказчика (застройщика) с оформлением соответствующей документации.
5.7. Снос и пересадка деревьев и кустарников, снятие газонного ограждения, освобождение территории от садово - паркового инвентаря производится силами и средствами заказчика после оплаты восстановительной стоимости и оформления письменного разрешения на производство работ в городском комитете охраны окружающей среды и природных ресурсов.
5.8. Заказчик (подрядчик) принимает по акту зеленые насаждения, находящиеся в зоне строительства или производства работ и подлежащие по условиям согласования сохранности от специализированной организации зеленого хозяйства или владельца территории, а после окончания сдает по акту:
5.8.1. Деревья, находящиеся в зоне строительства, ограждаются щитами высотой 2 м, которые располагаются треугольниками не более 0.5 м от ствола дерева. Для сохранения корневой системы деревьев, расположенных ближе 3 м от объектов строительства, вокруг ограждающего треугольника, устраивается настил радиусом 1.6 м из досок толщиной не менее 50 мм.
5.8.2. При прокладке подземных коммуникаций край траншеи должен быть не ближе 3 м от корневой шейки дерева и не менее 1.5 м от корневой шейки кустарника.
5.8.3. При производстве работ проколом в зоне корневой системы деревьев и кустарников, работы производить ниже расположения скелетных корней, но не менее 1.5 м от поверхности почвы.
5.8.4. При реконструкции, строительстве в районе существующих зеленых насаждений не допускать изменения вертикальных отметок. В тех случаях, когда засыпка (обнажение) корней неизбежны, предусмотреть соответствующее устройство для нормальных условий жизни дерева.
5.8.5. При асфальтировании и замощении дорог и тротуаров вокруг деревьев соблюдать размеры приствольных кругов 2 х 2 м.
5.8.6. В случае дополнительного ущерба, произведенного в процессе работы, заказчик оплачивает восстановительную стоимость согласно расценок Сборника 12 (Справочная таблица 4).
5.8.7. Во всех случаях, связанных со сносом, пересадкой, повреждением газонов, дорожек, площадок, цветников и т.п., попадающих в зону производства работ, заказчик предусматривает в смете восстановительную стоимость за ущерб, наносимый зеленому фонду, и дополнительную стоимость по их восстановлению.
5.9. Средства восстановительной стоимости, суммы ущерба и штрафы взыскиваются городским комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов на основании ст. 84, 86 Закона РФ "Об охране окружающей природной среды" и настоящими Правилами.
5.10. Средства восстановительной стоимости, суммы ущерба вносятся на счет управления коммунального хозяйства мэрии и направляются на расширение фонда зеленых насаждений, восстановление баланса деревьев и кустарников, восстановление газонов, садовых дорожек и площадок, текущий капитальный ремонт насаждений общего пользования, реконструкцию парков, скверов, бульваров. Суммы могут оставаться переходящими и изъятию в бюджет не подлежат.
5.11. Городской комитет охраны окружающей среды и природопользования по согласованию с управлением ЖКХ мэрии имеет право по своему усмотрению заменить денежную компенсацию производством работ по озеленению и благоустройству городских территорий общего пользования в пределах суммы восстановительной стоимости.
5.12. Контроль за сохранностью зеленых насаждений осуществляет городской комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов, контроль за содержанием зеленых насаждений общего пользования осуществляет управление ЖКХ мэрии.
7. Ответственность за нарушение настоящих Правил
7.1. Ответственность за нарушение настоящих Правил определяется в соответствии с действующим законодательством.
7.2. Факт нарушения требований настоящих Правил оформляется протоколом, составляемым в соответствии с административным законодательством. Протокол составляется лицом, уполномоченным на это действующим законодательством, а также сотрудниками инспекции по контролю за содержанием и благоустройством города.
7.3. Рассмотрение административных протоколов осуществляется в установленном законом порядке.
8. Правила движения автомототранспорта в жилой зоне города
8.1. Общие положения.
8.1.1. Настоящие Правила движения автомобильного транспорта в жилой зоне устанавливают единый порядок движения автомобильного транспорта в жилой зоне на территории города Череповца.
8.1.2. Под жилой зоной понимается территория непосредственно прилегающая к дороге, застроенная жилыми домами и зданиями социально-бытового назначения и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств.
Границей жилой зоны является тротуар, примыкающий к проезжей части дороги или отделенный от нее газоном.
8.2. Порядок движения автомобильного транспорта в жилой зоне.
8.2.1. Территория жилой зоны используется в основном для проезда граждан к месту своего проживания, провозу на автотранспорте различных бытовых грузов и удовлетворения других социально-бытовых потребностей, остановки и стоянки транспортных средств.
8.2.2. Максимальная скорость движения автотранспортных средств в жилой зоне не должна превышать 20 км/ч, за исключением автотранспорта городских аварийных и коммунально-технических служб при выполнении служебных обязанностей.
8.2.3. При стоянке и остановке автотранспортных средств должен быть обеспечен свободный проезд транспорта городских коммунально-технических служб к контейнерным площадкам, трансформаторным и распределительным подстанциям, насосным станциям и другим объектам.
8.2.4. На территории жилой зоны запрещается:
- движение, стоянка, остановка транспортных средств на газонах, тротуарах, пешеходных дорожках. Допускается движение машин дорожно-эксплуатационных и коммунально-технических служб, а также подъезд по кратчайшему пути транспортных средств аварийно-восстановительных служб при отсутствии других возможностей подъезда;
- въезд грузовых автотранспортных средств разрешенной максимальной массой выше 3.5 тонн, за исключением машин почты, аварийных коммунальных служб, трансагентства, подвозящих товары к магазинам, кафе и другим объектам торговли;
- мойка автотранспортных средств;
- загрязнение жилой зоны маслами и другими горюче-смазочными материалами; (в случае загрязнения твердого покрытия, газонов, зеленых насаждений владелец автотранспортного средства обязан принять меры к устранению допущенного загрязнения);
- стоянка с включенным двигателем автотранспортного средства;
- учебная езда.
8.2.5. В жилой зоне пешеходы имеют преимущество, но они не должны создавать помехи для движения транспортных средств.
8.2.6. При выезде из жилой зоны водители должны уступить дорогу другим участникам движения.
8.3. Контроль за соблюдением порядка движения автомобильного транспорта в жилой зоне.
8.3.1. Органы муниципальной милиции общественной безопасности:
- осуществляют контроль за соблюдением Правил движения в жилой зоне, привлекают к ответственности владельцев автотранспортных средств за нарушение настоящего Положения;
- совместно с органами ГАИ, санитарного надзора, жилищно-эксплуатационными организациями проводят разъяснительную работу среди владельцев автотранспортных средств.
8.3.2. Жилищно-эксплуатационные организации, владельцы территорий:
- обеспечивают контроль санитарного состояния на территории жилой зоны;
- сообщают органам милиции общественной безопасности о фактах нарушения Правил движения автотранспорта в жилой зоне и ГАИ - о совершении ДТП.
8.3.3. Органы госавтоинспекции:
- расследуют причины и оформляют необходимые документы при совершении дорожно-транспортных происшествий.
8.3.4. Государственная служба санэпиднадзора:
- осуществляет контроль за соблюдением санитарных правил содержания территорий жилой зоны.
8.4. Ответственность за нарушение настоящих правил
8.4.1. Ответственность за нарушение настоящих Правил определяется в соответствии с действующим законодательством.
8.4.2. Факт нарушения требований настоящих правил оформляется протоколом, составленным инспектором милиции общественной безопасности.
8.5. Дополнительные положения
По всем вопросам, неоговоренным в настоящих Правилах, все участники движения в жилой зоне руководствуются действующими "Правилами дорожного движения" в РФ.
Справочная таблица N 1
Размер
восстановительной стоимости газонов, дорожек
и площадок, цветников, садово-паркового
оборудования и малых архитектурных форм
В ценах сборника 12 "Укрупненные показатели восстановительной стоимости внешнего благоустройства и озеленения", утвержденного приказом Министерства ЖКХ от 29.09.71 г.
N п/п |
Наименование элементов | Ед. изм. | Стоимость в руб. |
1. 2. 3. 4. 5. |
Газоны: - обыкновенные, партерные - луговые Дорожки, площадки Цветники (клумбы, рабатки) без стоимости цветов Садово - парковое оборудование и элементы внешнего благоустройства (диваны, скамейки, оборудование детских площадок, урны, скамейки, вазы) Ограждения: - бортовой камень гранитный - бортовой камень бетонный |
кв. м кв. м кв. м кв. м п. м п. м |
2.88 2.07 по фактической стоимости на момент ведения работ 6.40 по балансовой стоимости возврат по фактической стоимости на момент сноса |
Примечание. Коэффициент перевода в действующий уровень цен корректируется ежеквартально с учетом инфляции.
Справочная таблица N 2
Размеры
восстановительной стоимости деревьев
В ценах сборника 12 "Укрупненные показатели восстановительной стоимости внешнего благоустройства и озеленения", утвержденного приказом Министерства ЖКХ от 29.09.71.
Диаметр дерева |
Восстановительная стоимость в руб. | ||||||||
Дуб, липа, бархат, вяз, клен, кедр, ель, пихта, сосна, туя, лиственница |
Слива, ольха, береза, боярышник, вишня, рябина, ясень, черемуха |
Ива, осина, тополь | |||||||
Качественное состояние древесных пород | |||||||||
хор. | удовл. | плох. | хор. | удовл. | плох. | хор. | удовл. | плох. | |
до 4 см, 4 - 8 8 -12 12 - 16 16 - 20 20 - 24 24 - 28 28 - 32 32 - 36 36 - 40 40 - 48 48 - 52 52 - 80 80 -100 100-120 |
10.20 57.60 74.70 96.00 119.00 137.00 144.00 150.00 158.00 162.00 176.00 182.00 208.00 222.00 228.00 |
7.65 43.20 56.03 72.00 89.25 102.75 108.00 112.50 118.50 121.50 132.00 136.00 156.00 166.50 171.00 |
5.10 28.80 37.35 48.00 59.50 68.50 72.00 75.00 79.00 81.00 88.00 91.00 104.00 111.00 114.00 |
7.50 55.60 72.50 93.80 112.00 127.00 131.00 135.00 138.00 140.00 143.00 146.00 150.00 162.00 |
5.63 41.70 54.38 70.34 84.00 95.25 98.25 101.25 103.50 105.00 107.25 109.50 112.50 121.50 |
3.72 27.30 36.25 46.90 56.00 63.50 65.50 67.50 69.00 70.00 71.50 73.00 75.00 81.00 |
5.80 30.20 39.30 49.80 60.40 68.90 72.10 74.20 75.30 79.00 82.80 83.70 85.90 90.10 |
4.35 22.65 29.48 37.35 45.30 51.68 54.65 55.65 56.48 59.63 61.20 62.78 64.43 67.58 |
2.90 15.10 19.65 24.90 30.20 34.45 37.10 37.10 37.65 39.75 41.40 41.85 42.95 45.05 |
Примечание. Коэффициент перевода в действующий уровень цен корректируется ежеквартально с учетом инфляции.
Справочная таблица N 3
Размеры
восстановительной стоимости кустарников
В ценах сборника 12 "Укрупненные показатели восстановительной стоимости внешнего благоустройства и озеленения", утвержденного приказом Министерства ЖКХ от 29.09.71.
Возраст (лет) |
Стоимость свободно растущих кустарников, в рублях |
Стоимость кустарников в живой изгороди, в рублях |
||||
Состояние | Состояние | |||||
хорошее | удовл. | плохое | хорошее | удовл. | плохое | |
3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 и старше |
3.18 3.50 3.80 4.13 4.45 4.76 5.40 5.72 6.04 6.35 6.67 6.99 7.30 7.62 8.26 8.58 8.89 9.21 9.53 9.84 10.48 10.80 12.70 |
1.60 1.75 1.90 2.10 2.22 2.38 2.69 2.85 3.02 3.18 3.33 3.50 3.64 3.81 4.13 4.28 4.45 4.60 4.76 4.80 5.23 5.40 6.35 |
0.80 0.90 0.95 1.02 1.10 1.20 1.40 1.43 1.51 1.59 1.66 1.74 1.82 1.90 2.06 2.14 2.22 2.30 2.37 2.45 2.61 2.69 3.18 |
1.60 1.90 2.22 2.54 1.34 2.85 3.18 3.49 3.81 4.13 4.44 4.76 5.40 5.71 6.04 6.99 7.70 7.62 8.26 8.58 8.89 9.21 9.53 |
0.80 0.95 0.98 1.27 1.34 1.42 1.59 1.74 1.91 2.06 2.22 2.37 2.69 2.85 3.01 3.49 3.64 3.81 4.13 4.28 4.44 4.60 4.76 |
0.40 0.47 0.55 0.66 0.67 0.71 0.78 0.87 0.95 1.02 1.10 1.20 1.34 1.42 1.51 1.74 1.82 1.91 2.06 2.14 2.22 2.30 2.37 |
Примечание. Коэффициент перевода в действующий уровень цен корректируется ежеквартально с учетом инфляции.
Справочная таблица N 4
Размер
восстановительной стоимости при ущербе,
наносимом зеленым насаждениям
несогласованными действиями
В ценах сборника 12 "Укрупненные показатели восстановительной стоимости внешнего благоустройства и озеленения", утвержденного приказом Министерства ЖКХ от 29.09.71.
Элементы зел. насаждений |
Объекты, находящиеся под охраной УТИОП и в историч. части города |
Зеленые насаждения общего пользования |
Зеленые насаждения специального и ограниченного пользования |
||||||
Процент повреждения | |||||||||
100 | 50 | 30 | 100 | 50 | 30 | 100 | 50 | 30 | |
Деревья шт. |
в 5-кратном размере от первоначальной восстановительной стоимости |
в 3-кратном размере от первоначальной восстановительной стоимости |
в 2-кратном размере от первоначальной восстановительной стоимости |
||||||
Кустарник. свободно- растущий шт. |
в 5-кратном размере от первоначальной восстановительной стоимости |
в 3-кратном размере от первоначальной восстановительной стоимости |
в 2-кратном размере от первоначальной восстановительной стоимости |
||||||
в живой изгороди пог. м |
в 5-кратном размере от первоначальной восстановительной стоимости |
в 3-кратном размере от первоначальной восстановительной стоимости |
в 2-кратном размере от первоначальной восстановительной стоимости |
||||||
Газоны обыкновен- ные партерные руб. |
14.4 | 7.2 | 4.32 | 8.64 | 4.32 | 2.59 | 1.44 | 0.72 | 0.43 |
Цветники руб. |
32.0 | 16.0 | 9.6 | 19.2 | 9.6 | 5.76 | 12.6 | 6.4 | 3.84 |
Примечание. Размер восстановительной стоимости рассчитан в ценах 1984 г. и переводится в действующий уровень цен с учетом коэффициента перевода, устанавливаемого УЖКХ мэрии и утвержденного отделом цен мэрии в установленном порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Череповецкой городской Думы от 19 сентября 1995 г. N 127 "Об утверждении правил благоустройства и содержания территории г. Череповца"
Настоящие Правила ввести в действие со дня опубликования в газете "Голос Череповца"
Текст Постановления опубликован в газете "Голос Череповца" от 13 мая 1997 г. N 36
Постановлением Череповецкой городской Думы от 27 мая 2003 г. N 54 настоящее Постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Череповецкой городской Думы от 25 сентября 2001 г. N 115
Постановление Череповецкой городской Думы от 31 октября 2000 г. N 176
Постановление Череповецкой городской Думы от 25 апреля 2000 г. N 64
Постановление Череповецкой городской Думы от 29 февраля 2000 г. N 24
Постановление Череповецкой городской Думы от 9 октября 1998 г. N 83
Постановление Череповецкой городской Думы от 29 сентября 1998 г. N 73
Постановление Череповецкой городской Думы от 4 марта 1997 г. N 42
Постановление Череповецкой городской Думы от 28 января 1997 г. N 19