Приложение. Порядок организации и проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства на территории Вожегодского муниципального района

Приложение
к постановлению Главы Вожегодского
муниципального района
от 12 мая 2006 г. N 165

Порядок организации и проведения аукционов по продаже права
на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного
строительства на территории Вожегодского муниципального района

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 30, 30.1, 30.2, 38, 38.1, 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 г. N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" и устанавливает порядок организации и проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства на территории Вожегодского муниципального района.

2. Аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее - аукцион) является открытым по составу участников и по форме подачи заявок.

3. В качестве продавца земельного участка выступает администрация Вожегодского муниципального района (далее - Продавец).

4. В качестве организатора аукциона выступает Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Вожегодского муниципального района (далее - Организатор).

5. Глава Вожегодского муниципального района (далее - Глава района):

5.1. Принимает постановление о проведении аукциона и определяет на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности начальную цену предмета аукциона (начальный размер арендной платы), сумму задатка и существенные условия договора, в том числе срок аренды.

5.2. Устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона "шаг аукциона". "Шаг аукциона" устанавливается в пределах от одного процента до пяти процентов начальной цены предмета аукциона.

5.3. Заключает договор аренды земельного участка по результатам торгов.

6. Организатор аукциона не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона публикует извещение о проведении аукциона.

Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:

1) об Организаторе аукциона;

2) о наименовании Продавца, реквизиты принятого Главой района постановления о проведении аукциона;

3) о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;

4) о предмете аукциона, в том числе о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и об информации о плате за подключение;

5) о начальной цене предмета аукциона (начальной цене арендной платы);

6) о "шаге аукциона";

7) о форме заявки на участие в аукционе, о порядке приема, об адресе места приема, о дате и о времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;

8) о размере задатка, о порядке его внесения участниками аукциона и возврата им, о реквизитах счета для перечисления задатка;

9) о существенных условиях договора, в том числе о сроке аренды.

7. Продавец вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пятнадцать дней до дня опубликования извещения о проведении аукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона опубликовывается в течение трех дней в том же печатном издании, в котором опубликовано извещение о проведении аукциона. Организатор аукциона в течение трех дней обязан известить участников аукциона о своем отказе в проведении аукциона и возвратить участникам аукциона внесенные задатки.

II. Условия участия в аукционе

8. Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:

1) заявку на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата задатка (приложение N 1);

2) выписку из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц,

выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей,

копии документов, удостоверяющих личность - для физических лиц;

3) документы, подтверждающие внесение задатка.

Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у Организатора, другой - у заявителя.

Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона.

Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.

Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется Организатором в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре документов организатором торгов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.

9. Заявка, поступившая по истечении срока ее приема, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.

10. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

1) непредставление определенных пунктом 8 необходимых для участия в аукционе документов или предоставление недостоверных сведений;

2) непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;

11. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе.

12. Продавец аукциона обязан вернуть внесенный задаток заявителю, недопущенному к участию в аукционе, в течение трех дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.

13. Заявитель вправе отозвать принятую Организатором аукциона заявку до окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме Организатора аукциона. Продавец обязан возвратить внесенный задаток заявителю в течение трех дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукционов.

III. Порядок проведения аукциона

14. Аукцион проводится в указанном в извещении о проведении аукциона месте, в соответствующий день и час.

15. Аукцион, открытый по форме подачи предложений о размере арендной платы, проводится в следующем порядке:

а) аукцион ведет председатель аукционной комиссии;

б) аукцион начинается с оглашения председателем аукционной комиссии наименования, основных характеристик и начального размера арендной платы, "шага аукциона" и порядка проведения аукциона.

в) участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения председателем аукционной комиссии начального размера арендной платы и каждого очередного размера арендной платы в случае, если готовы заключить договор аренды в соответствии с этим размером арендной платы;

г) каждый последующий размер арендной платы председатель аукционной комиссии назначает путем увеличения текущего размера арендной платы на "шаг аукциона". После объявления очередного размера арендной платы председатель аукционной комиссии называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет, и указывает на этого участника аукциона. Затем председатель аукционной комиссии объявляет следующий размер арендной платы в соответствии с "шагом аукциона";

д) при отсутствии участников аукциона, готовых заключить договор аренды в соответствии с названным председателем аукционной комиссии размером арендной платы, аукционист повторяет размер арендной платы 3 раза.

Если после троекратного объявления очередного размера арендной платы ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается. Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер билета которого был назван председателем аукционном комиссии последним;

е) по завершении аукциона председатель аукционной комиссии объявляет о продаже права на заключение договора аренды земельного участка, называет размер арендной платы и номер билета победителя аукциона.

IV. Оформление результатов торгов и признание торгов не состоявшимися

16. Организатор аукциона ведет протокол аукциона, в котором фиксируется последнее предложение о размере арендной платы.

17. Результаты аукционов оформляются протоколом (приложение N 2), который подписывается председателем аукционной комиссии и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у Организатора. В протоколе указываются:

1) предмет аукциона, сведения о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, о технических условиях подключения такого объекта к инженерно-технического обеспечения и об информации о плате за подключение;

2) победитель аукциона;

3) размер арендной платы.

18. Протокол о результатах аукциона является основанием для заключения с победителем договора аренды земельного участка.

Договор подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола.

19. Последствия уклонения победителя аукциона, а также организатора торгов от подписания протокола, а также от заключения договора определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

20. Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в счет арендной платы.

В течение 15 дней после подписания договора победитель аукциона переводит на счет Продавца заявленную конечную цену, что подтверждает копией платежного поручения с отметкой банка об исполнении.

При нарушении установленного срока внесения платежей Организатор торгов письменно уведомляет участника о расторжении с ним взаимных обязательств. При этом задаток участнику не возвращается.

21. В течение 5 рабочих дней после поступлении средств на счет Продавца Организатор оформляет и передает по акту победителю аукциона оригиналы документов, необходимых для дальнейшей государственной регистрации.

Неявка победителя аукциона в установленный срок для оформления договора и других документов, необходимых для государственной регистрации, а также задержка их оформления по вине победителя могут рассматриваться как отказ от победы и соответственно прав на заключение договора аренды земли.

22. Информация о результатах аукциона публикуется в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.

23. Аукцион признается не состоявшимся в случаях, если:

1) в аукционе участвовали менее двух участников;

2) после трехкратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.

24. В случае, если аукцион признан не состоявшимся по причине, указанной в пп. 1 п. 23 единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а Продавец обязан заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.

25. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся либо не был заключен договор аренды земельного участка с единственным участником аукциона, вправе объявить о повторном проведении аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.