Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Вологодской области от 10 июля 2006 г. N 645 "Об организации мониторинга информатизации органов исполнительной государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области"
- Приложение 2. Методика сбора и анализа информации, полученной в ходе проведения мониторинга информатизации органов исполнительной государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области
Приложение 2. Методика сбора и анализа информации, полученной в ходе проведения мониторинга информатизации органов исполнительной государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области
Приложение 2
Методика
сбора и анализа информации, полученной
в ходе проведения мониторинга информатизации органов
исполнительной государственной власти и органов
местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов Вологодской области
(далее - методика)
(утв. постановлением Правительства Вологодской области
от 10 июля 2006 г. N 645
I. Используемые сокращения
БД - база данных;
ИКТ - информационно-коммуникационные технологии;
ИТ - информационные технологии;
ИР - информационные ресурсы;
ОКПО - общероссийский классификатор предприятий и организаций;
ПК - персональный компьютер;
ПО - программное обеспечение;
ОС - операционная система;
ЦП - целевые программы в сфере ИКТ.
II. Термины и их определения
Органы власти - органы исполнительной государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области.
Информатизация - организационный социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов (Федеральный закон от 20 февраля 1995 года N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации").
Информационно-коммуникационные технологии - совокупность методов и средств реализации информационных и телекоммуникационных процессов.
Информационные процессы - процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации (Федеральный закон от 20 февраля 1995 года N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации").
Информационные ресурсы - отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах) (Федеральный закон от 20 февраля 1995 года N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации").
ИТ-специалисты - специалисты в сфере информационно-коммуникационных технологий.
Интернет - всемирная инфокоммуникационная сеть, Рунет - российская часть Интернета.
Сайт - место размещения информации абонента Интернета.
III. Общие положения
Целью обследования является получение информации о состоянии сферы ИТ в органах исполнительной государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области.
Единицами наблюдения являются органы исполнительной государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, зарегистрированные как юридические лица на территории субъекта Российской Федерации.
Число единиц наблюдения - объектов наблюдения, подлежащих обследованию (объем выборки), - в общем случае устанавливается в пределах 90% от общего числа организаций по списку объектов наблюдения.
IV. Основные этапы формирования списка обследуемых организаций
Построение списка обследуемых организаций состоит из следующих этапов:
4.1. На основании перечня органов исполнительной государственной власти области, утвержденного постановлением Губернатора области от 26 апреля 2004 года N 118 (с изменениями), и списка органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, формируемого департаментом по работе с муниципальными образованиями Правительства области по состоянию на начало года, составляются списки объектов наблюдения в табличном виде:
| N п/п |
Краткое наименование организации |
Код в БД мониторинга ИКТ |
ОК- ПО |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
4.2. Список объектов наблюдения N 1 используется для выборочного обследования и включает в себя все органы исполнительной государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, кроме участвующих в реализации федеральных или областных целевых программ по информатизации.
4.3. Список объектов наблюдения N 2 используется для обследования органов исполнительной государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, участвующих в реализации федеральных или областных целевых программ по информатизации.
4.4. Сформированные списки (этапы 1 - 3) могут быть использованы в течение 5 лет с ежегодной актуализацией: выявляются выбывшие организации и заменяются организациями из той же типической группы. По истечении этого срока выборочная совокупность, как правило, формируется заново.
V. Состав показателей, формируемых на основании
информации, собранной согласно анкете "Мониторинг
информатизации органов исполнительной государственной власти
и органов местного самоуправления муниципальных районов
и городских округов Вологодской области"
Анкета "Мониторинг информатизации органов исполнительной государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области" состоит из 8 разделов. При необходимости количество разделов анкеты и их содержание может изменяться.
Первый раздел "Общие сведения" содержит сведения о численности сотрудников организации, количестве ИТ-специалистов. На основании информации этого раздела рассчитываются следующие показатели:
1. Доля ИТ-сотрудников в организации по формуле:
Ч
ИТ ИТ
К = ----- x 100%, где:
сотр Ч
сотр
Ч - общее количество сотрудников организации;
сотр
Ч - количество ИТ-сотрудников организации.
ИТ
2. Количество ИТ-сотрудников, необходимое для функционирования
организации, по формуле:
Ч = Ч + Ч + Ч , где:
ИТ-необ ИТ вак потр
Ч - количество штатных вакансий на должности ИТ-специалистов;
вак
Ч - потребность в ИТ-специалистах, не учтенная в штатном
потр
расписании (по оценке руководителей организаций).
3. Коэффициент обеспеченности организации ИТ-сотрудниками по
формуле:
Ч
ИТ ИТ
К = -------- x 100%
ИТ-необ Ч
ИТ-необ
4. Профессиональный состав, вакансии и потребности ИТ-службы
организации по категориям.
Второй раздел "Нормативные документы" содержит перечень документов
по информатизации. Информация этого раздела позволяет оценить наличие
стратегии или программы информатизации, перспективы развития ИТ-сферы.
Рассчитываются следующие показатели:
1. Количество распоряжений, приказов в сфере ИТ (Ч ).
прик
2. Участие в федеральных, целевых программах (количество
программ Ч ).
ЦП
3. Реализация проектов в сфере ИКТ (количество проектов
Ч ).
проект
На основании информации, содержащейся в третьем разделе "Парк ПК",
оценивается уровень соответствия парка аппаратных средств современным
требованиям и уровень обеспеченности ПК сотрудников организации:
1. Коэффициент автоматизации труда сотрудников (по оценке
руководителей организаций) - отношение количества функционирующих ПК к
количеству нуждающихся в работе на ПК сотрудников, выраженное в
процентах, ПК-рук
К .
сотр
2. Количество ПК в расчете на одного сотрудника организации,
рассчитывающееся по формуле:
Ч
ПК ПК
К = ----- x 100%, где:
сотр Ч
сотр
Ч - общее количество ПК организации.
ПК
3. Среднее число принтеров, подключенных к одному ПК организации,
рассчитывающееся по формуле:
Ч
принт принт
К = ------
ПК Ч
ПК
Информация четвертого раздела "Программное обеспечение" применяется
для исследования структуры использования программных средств в
организации и нуждаемости организации в обновлении программных продуктов:
1. Доля "современных" версий (поддерживаемых на текущий момент
разработчиком) в общем количестве установленных операционных систем (ОС)
организации, рассчитывающаяся по формуле:
соврем
Ч
соврем ОС
К = ------- x 100%, где:
ОС Ч
ОС
Ч - количество копий ОС, установленных на ПК организации;
ОС
соврем
Ч - количество копий "современных" ОС, установленных на
ОС
ПК организации.
2. Доля "современных" версий (поддерживаемых на текущий момент
разработчиком) в общем количестве установленных копий "офисного" ПО,
рассчитывающаяся по формуле:
соврем
Ч
соврем MS office
К = ---------- x 100%, где:
MS office Ч
MS office
Ч - число копий "офисного" ПО, установленных на ПК
MS office
организации;
соврем
Ч - число копий "современного офисного" ПО,
MS office
установленных на ПК организации.
3. Количество автоматизированных систем, функционирующих в
организации, Ч .
АС
На основе пятого раздела "Затраты" рассчитываются следующие
показатели, отражающие структуру затрат в сфере ИТ и позволяющие оценить
уровень финансирования информатизации:
1. Доля затрат на информатизацию в общей сумме расходов бюджета
организации по формуле:
З
ИТ-затр ИТ-затр
К = -------- x 100%, где:
бюдж З
бюдж
З - общая сумма расходов бюджета организации;
бюдж
З - общая сумма затрат на информатизацию.
ИТ-затр
2. Доля затрат на приобретение аппаратных средств (капитальные
затраты) в общих затратах на информатизацию по формуле:
аппар
З
аппар ИТ-затр
К = -------- x 100%, где:
ИТ-затр З
ИТ-затр
аппар
З - затраты на приобретение аппаратных средств.
ИТ-затр
3. Доля затрат на разработку и приобретение программного обеспечения
(нематериальных активов), в том числе НИОКР в общих затратах на
информатизацию по формуле:
ПО
З
ПО ИТ-затр
К = -------- x 100%, где:
ИТ-затр З
ИТ-затр
ПО
З - затраты на разработку и приобретение программного
ИТ-затр
обеспечения.
4. Доля эксплуатационных расходов (заработная плата, расходные
материалы, аренда помещений, иные эксплуатационные расходы) в общих
затратах на информатизацию по формуле:
эксп
З
эксп ИТ-затр
К = -------- x 100%, где:
ИТ-затр З
ИТ-затр
эксп
З - эксплуатационные расходы.
ИТ-затр
5. Доля телекоммуникационных расходов (оплата Интернет, электронной
почты и т.д.) в общих затратах на информатизацию по формуле:
телеком
З
телеком ИТ-затр
К = -------- x 100%, где:
ИТ-затр З
ИТ-затр
телеком
З - телекоммуникационные расходы.
ИТ-затр
6. Доля затрат на обучение персонала в общих затратах на
информатизацию по формуле:
обуч
З
обуч ИТ-затр
К = -------- x 100%, где:
ИТ-затр З
ИТ-затр
обуч
З - затраты на обучение персонала.
ИТ-затр
Информация шестого раздела "Обучение" применяется для расчета
следующих показателей, характеризующих статус ИТ-службы организации и
уровень подготовки (переподготовки) сотрудников организации в сфере ИТ.
1. Доля сотрудников ИТ, прошедших переподготовку или курсы повышения
квалификации, в общем числе ИТ-специалистов организации, рассчитывающаяся
по формуле:
ИТ-обуч
ИТ-обуч Ч
К = -------- x 100%, где:
ИТ Ч
ИТ
Ч - количество ИТ-сотрудников, прошедших обучение по
ИТ-обуч
ИКТ (за отчетный период).
2. Доля сотрудников, прошедших переподготовку или курсы повышения
квалификации по ИТ, в общем числе сотрудников организации,
рассчитывающаяся по формуле:
Ч
обуч обуч
К = ----- x 100%, где:
сотр Ч
сотр
Ч - количество сотрудников, прошедших обучение по ИКТ (за
обуч
отчетный период).
3. Тематика и длительность курсов обучения и переподготовки
ИТ-персонала.
На основе вопросов седьмого раздела "Сети" производится расчет
показателей, характеризующих доступ органов исполнительной
государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов области к информационно-коммуникационным
технологиям, степень их WEB-присутствия:
1. Наличие доступа в Интернет, тип и параметры канала подключения к
Интернету.
2. Удельная ширина канала связи с Интернетом (в расчете на одно
подключенное рабочее место).
3. Наличие локально-вычислительных сетей.
4. Доля ПК, подключенных к Интернету, рассчитывающаяся по формуле:
Ч
ПК-Инт ПК-Инт
К = ------- x 100%, где:
ПК Ч
ПК
Ч - количество рабочих мест, подключенных к Интернету.
ПК-Инт
5. Доля ПК, подключенных к ЛВС, рассчитывающаяся по формуле:
Ч
ПК-ЛВС ПК-ЛВС
К = ------- x 100%, где:
ПК Ч
ПК
Ч - количество ПК, подключенных к ЛВС.
ПК-ЛВС
6. Наличие собственного сайта
7. Наличие электронной почты.
8. Количество "официально открытых" (для организаций и населения)
адресов электронной почты сотрудников организации, зарегистрированных на
серверах организации (в том числе серверах
внутр
Правительства Вологодской области), Ч .
9. Количество "официально открытых" (для организаций и населения)
адресов электронной почты сотрудников организации, зарегистрированных на
"внешних" серверах (серверы интернет-провайдеров, бесплатные почтовые
сервисы и т.д.),
внеш
Ч .
10. Коэффициент использования электронной почты сотрудниками
организации по формуле:
Ч
e-mail e-mail
К = ------- x 100%, где:
сотр Ч
сотр
Ч - общее количество "официально открытых" (для
организаций и населения) адресов электронной почты сотрудников
внутр внеш
организации (Ч = Ч + Ч ).
e-mail e-mail e-mail
Восьмой раздел "Проекты" содержит следующие показатели:
1. Количество и тематика реализованных проектов в сфере ИКТ и
участие в целевых программах.
2. Доля расходов на реализацию проектов и целевых программ в сфере
ИКТ в общих расходах на информатизацию, рассчитывающаяся по формуле:
З
ЦП ЦП
К = --- x 100%, где:
ИТ З
ИТ
З - сумма расходов на реализацию проектов и целевых
ЦП
программ в сфере ИКТ.
3. Количество и тематика планируемых проектов в сфере ИКТ и участие
в целевых программах.