Постановление Главы г. Вологды от 27 ноября 2006 г. N 4902 "Об утверждении Положения об Отделе по управлению муниципальным имуществом и приватизации Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды"

С изменениями и дополнениями от:

7 марта, 1 июля, 29 октября, 30 декабря 2008 г.

Во исполнение постановления Главы города Вологды от 10 апреля 2006 года N 1311 "Об образовании Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды, ликвидации Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Вологды и об упразднении Жилищного управления Администрации города Вологды", на основании статей 38, 42 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Отделе по управлению муниципальным имуществом и приватизации Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды.

2. Признать утратившими силу:

пункт 7, подпункты 8.1-8.9, 8.14, 8.16, 8.21-8.23, 8.25-8.29 пункта 8, подпункты 9.2, 9.5 пункта 9, абзацы второй третий, четвертый, шестой, девятый пункта 16 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Вологды, утвержденного постановлением Главы города Вологды от 17 апреля 2002 года N 1026;

строки вторую, третью, девятую, двенадцатую, пятнадцатую, двадцать первую, двадцать третью Распределения функций по реализации полномочий Администрации города Вологды по принятию решений (совершению действий) в области управления и распоряжения объектами муниципальной собственности города Вологды, утвержденного постановлением Главы города Вологды от 7 февраля 2006 года N 375;

постановление Главы города Вологды от 21 июня 2006 года N 2374 "О внесении дополнений в Распределение функций по реализации полномочий Администрации города Вологды по принятию решений (совершению действий) в области управления и распоряжения объектами муниципальной собственности города Вологды", утвержденное постановлением Главы города Вологды от 7 февраля 2006 года N 375.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Вологодские новости".

Глава города Вологды

А.С. Якуничев

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Вологды от 1 июля 2008 г. N 3490 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
об Отделе по управлению муниципальным имуществом и приватизации
Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 27 ноября 2006 г. N 4902)

С изменениями и дополнениями от:

7 марта, 1 июля, 29 октября, 30 декабря 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Отдел по управлению муниципальным имуществом и приватизации (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды (далее по тексту - Департамент).

1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен начальнику Департамента.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области и Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Вологды от 29 октября 2008 г. N 6410 в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Задачи Отдела

Основными задачами Отдела являются:

2.1. Осуществление от имени муниципального образования "Город Вологда" полномочий по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом (за исключением земельных участков, водных объектов, лесов, парков, скверов, бульваров, садов и объектов внешнего благоустройства), кроме полномочий по передаче муниципального имущества в аренду или коммерческий наем.

2.2. Организация работы по разработке и реализации прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества городского округа.

2.3. Участие в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.4. Осуществление государственных полномочий, не переданных в установленном порядке:

оформление документов по приему в муниципальную собственность выморочного имущества в виде расположенных на территории городского округа жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2007 года N 281-ФЗ "О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации";

сохранение и использование объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (с последующими изменениями и дополнениями) и 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями).

2.5. Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законами Вологодской области: от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями и дополнениями) в сфере административных отношений в части компетенции Отдела; от 17 декабря 2007 года N 1719-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования", а также от 17 декабря 2007 года N 1720-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству" в части заключения договоров о предоставлении имущества Вологодской области в управление органам местного самоуправления и договоров о порядке использования переданного имущества области.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Вологды от 29 октября 2008 г. N 6410 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции Отдела

В соответствии с возложенными на него задачами Отдел осуществляет следующие функции:

3.1. По осуществлению от имени муниципального образования "Город Вологда" полномочий по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом (за исключением земельных участков, водных объектов, лесов парков, скверов, бульваров, садов и объектов внешнего благоустройства), кроме полномочий по передаче муниципального имущества в аренду или коммерческий наем:

3.1.1. Ведет реестр объектов муниципальной собственности, в том числе имущества казны и муниципального жилищного фонда в соответствии с установленным порядком.

Ведет перечень муниципальных унитарных предприятий, учреждений и организаций, имеющих долю муниципального образования "Город Вологда".

3.1.2. По заявлению заинтересованных лиц предоставляет информацию об объектах учета, содержащихся в реестре объектов муниципальной собственности, в виде выписок из реестра, а также в виде копий документов, хранящихся в учетном деле.

3.1.3. Организует работу и осуществляет действия для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, перехода прав на него, государственной регистрации договоров и обременении имущества, требующих регистрации, в уполномоченном органе, за исключением договоров по аренде или коммерческому найму муниципального имущества.

3.1.4. Организует работу по технической инвентаризации и паспортизации объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности.

3.1.5. Оформляет документы по включению имущества в казну города Вологды в установленном порядке.

3.1.6. Ведет учет имущества казны города Вологды путем составления карточек учета в соответствии с требованиями бухгалтерского учета.

3.1.7. Готовит необходимые документы в соответствии с постановлениями Главы города Вологды о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, о прекращении указанных прав.

3.1.8. Вносит в установленном порядке предложения по вопросам создания, определения цели, предмета и вида деятельности, реорганизации и ликвидации подведомственных Департаменту муниципальных предприятий и учреждений, осуществляет реализацию принятых решений по вопросам создания, реорганизации и ликвидации подведомственных Департаменту муниципальных организаций.

3.1.9. Готовит в соответствии с постановлениями Главы города Вологды проекты договоров безвозмездного пользования, изменений и дополнений в них, соглашений об их расторжении, ведет учет вышеуказанных договоров.

3.1.10. Вносит предложения по вопросам разграничения государственной собственности и передачи объектов из собственности Российской Федерации, государственной собственности Вологодской области в муниципальную собственность города Вологды, передачи объектов из муниципальной собственности города Вологды в федеральную или государственную собственность Вологодской области, передаче в муниципальную собственность города Вологды имущества юридических и физических лиц.

3.1.11. Оформляет документы в установленном порядке по приему в муниципальную собственность имущества (включая жилые помещения), находящегося в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, а также имущества, находящегося в собственности юридических и физических лиц.

3.1.12. Оформляет документы по приему в муниципальную собственность жилых помещений от граждан, ранее приватизировавших жилые помещения, являющихся для них единственным местом постоянного проживания.

3.1.13. Оформляет документы в установленном порядке по передаче муниципального имущества в федеральную собственность, в собственность субъектов Российской Федерации и собственность иных муниципальных образований.

3.1.14. Готовит проекты актов приема-передачи муниципального имущества в установленном порядке.

3.1.15. Осуществляет действия по оформлению документов для постановки на учет бесхозяйного имущества.

3.1.16. Оформляет документы в установленном порядке по приему в муниципальную собственность бесхозяйного имущества.

3.1.17. Осуществляет действия по оформлению документов, связанных с приобретением имущества в собственность муниципального образования "Город Вологда".

3.1.18. Готовит предложения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, осуществляет реализацию принятых решений по вопросам их создания, реорганизации и ликвидации подчиненных Администрации города Вологды муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.

3.1.19. Согласовывает порядок и источники формирования уставного фонда предприятия, перечень, балансовую и остаточную стоимость находящегося в муниципальной собственности города Вологды движимого и недвижимого имущества, закрепляемого за предприятием на праве хозяйственного ведения, в том числе в счет оплаты его уставного фонда, или за казенным предприятием и учреждением на праве оперативного управления.

3.1.20. Согласовывает уставы муниципальных предприятий, вносимые в них изменения и дополнения в части имущественных вопросов, уставы муниципальных учреждений, вносимые в них изменения и дополнения.

3.1.21. Готовит документы в установленном порядке по залогу движимого и недвижимого муниципального имущества.

3.1.22. Готовит документы для заключения концессионных соглашений, инвестиционных договоров в целях привлечения финансовых средств, необходимых для проведения реконструкции объектов муниципальной собственности; готовит необходимые документы по определению долей муниципального образования "Город Вологда" в объектах, находящихся в общей долевой собственности, проекты соглашений об установлении долей в праве собственности на объекты, об определении и изменении размеров указанных долей, о разделе имущества, находящегося в общей долевой собственности, выделе из него доли в соответствии с законодательством.

3.1.23. Оформляет документы по согласованию муниципальным предприятиям:

участия в иных юридических лицах;

внесения имущества в качестве вклада в уставные капиталы юридических лиц;

залога имущества;

создания филиалов и открытия представительств;

заключения договоров простого товарищества;

участия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций.

З.1.24. Готовит проекты постановлений Главы города Вологды о списании объектов недвижимого имущества, закрепленного за предприятиями (учреждениями), а также о передаче основных средств муниципальному учреждению.

3.1.25. Дает разрешение муниципальным предприятиям (учреждениям) на списание движимого имущества в установленном порядке.

3.1.26. Дает согласие на продажу неиспользуемых транспортных средств муниципальным предприятиям города Вологды.

3.1.27. Оформляет в установленном порядке разрешения на списание аварийных расселенных муниципальных жилых домов, подлежащих сносу.

3.1.28. Участвует в согласовании документов о проведении реконструкции, капитального ремонта, переустройства и перепланировки муниципальных нежилых помещений; готовит документы о передаче затрат на их проведение.

3.1.29. Организует работу по проведению мероприятий по страхованию муниципального недвижимого имущества.

3.1.30. Организует работу по оценке рыночной стоимости муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством.

3.1.31. Готовит документы по изъятию в установленном порядке из оперативного управления муниципальных учреждений и муниципальных казенных предприятий излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества, вносит предложения по его дальнейшему использованию.

3.1.32. Принимает решения о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг.

3.1.33. Осуществляет контроль за целевым использованием и сохранностью муниципального имущества, проводит проверки использования имущества, составляет акты проверок использования муниципального имущества и в случае выявления нарушений принимает необходимые меры к устранению выявленных нарушений.

3.1.34. Организует встречи и переговоры с руководителями предприятий и учреждений, направленные на координацию совместных действий предприятий и подведомственных Департаменту учреждений, для решения задач в соответствии с их уставной деятельностью и отраслевой принадлежностью.

3.2. По организации работы по разработке и реализации прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества городского округа:

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Вологды от 30 декабря 2008 г. N 7980 подпункт 3.2.1 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.1. Разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества в соответствии с целями социально-экономического развития города Вологды с учетом предварительных итогов приватизации за предыдущий год и поступивших предложений о включении имущества в прогнозный план (программу) приватизации. Организует работу по проведению правовой и экономической оценки предложений о включении объектов муниципальной собственности в прогнозный план (программу) приватизации и представляет их на утверждение в установленном порядке.

3.2.2. Осуществляет реализацию утвержденного прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества в течение финансового года и готовит отчет о его выполнении для представления в установленном порядке.

3.2.3. Оформляет документы по приватизации объектов муниципальной собственности в соответствии с утвержденным прогнозным планом (программой) приватизации и продаже долей в праве общей долевой собственности.

3.2.4. Готовит в установленном порядке проекты постановлений Главы города Вологды о приватизации движимого имущества.

3.3 По участию в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

проводит инвентаризацию сохранившегося и организует оценку состояния поврежденного жилого фонда.

3.4. По осуществлению государственных полномочий, не переданных в установленном порядке:

3.4.1. Оформляет документы по приему в муниципальную собственность выморочного имущества в виде расположенных на территории городского округа жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2007 года N 281-ФЗ "О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации";

3.4.2. По сохранению и использованию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности:

готовит решения Вологодской городской Думы о приватизации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) с условием их обременения охранными обязательствами в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (с последующими изменениями и дополнениями);

готовит проекты договоров о передаче в безвозмездное пользование, о закреплении на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) с условием их обременения охранными обязательствами в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями);

принимает в пределах компетенции Отдела меры, направленные на предотвращение разрушения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) или причинения им вреда, контроль за их сохранением и использованием в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями).

3.5. По осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законами Вологодской области:

от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями и дополнениями) в сфере административных отношений в части компетенции Отдела:

составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством; обеспечивает их направление для рассмотрения в уполномоченный орган;

от 17 декабря 2007 года N 1719-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования" и от 17 декабря 2007 года N 1720-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству":

проводит проверку проектов договоров о предоставлении имущества Вологодской области в управление органам местного самоуправления, а также договоров о порядке использования переданного имущества области.

3.6. По решению вопросов общей компетенции:

3.6.1. Готовит проекты постановлений и распоряжений Главы города Вологды, решений Вологодской городской Думы, принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.6.2. Согласовывает проекты постановлений и распоряжений Главы города Вологды, решений Вологодской городской Думы по вопросам компетенции Отдела.

3.6.3. Готовит необходимые отчеты, аналитические справки, информацию по вопросам деятельности Отдела.

3.6.4. Готовит прогнозные планы поступления в бюджет города средств по закрепленным доходам по направлениям деятельности Отдела.

3.6.5. Прогнозирует, определяет объем, участвует в формировании и размещении муниципального заказа в части компетенции Отдела.

3.6.6. Осуществляет функции администратора поступлений в бюджет города Вологды доходов, закрепленных за Департаментом постановлением Главы города Вологды в части, отнесенной к компетенции Отдела, выполняя в установленном порядке контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, ведение учета, подготовку документов о начислении, взыскании и возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

3.6.7. Осуществляет контроль поступления средств от приватизации муниципального имущества, продажи аварийных жилых домов и иных доходов от использования муниципального имущества.

3.6.8. Участвует в составлении прогнозов социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда" по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.6.9. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам компетенции Отдела.

3.6.10. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Отдела.

3.6.11. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Отдела.

3.6.12. Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Отдела.

3.6.13. Работает с архивными документами, обеспечивает их учет и сохранность.

3.6.14. Готовит предложения по совершенствованию работы Отдела и договорных отношений в данной сфере.

3.6.15. Организует делопроизводство и контроль за его состоянием.

3.6.16. Обеспечивает выполнение мероприятий по противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке на территории городского округа в пределах компетенции Отдела.

3.6.17. Обеспечивает подготовку и представление в установленном порядке информации по вопросам компетенции Департамента для последующего ее размещения на официальном Интернет-Сайте Администрации города Вологды или в средствах массовой информации.

3.6.18. Участвует в профилактике терроризма и экстремизма на территории городского округа в пределах компетенции Отдела.

4. Полномочия Отдела

4.1. Отдел для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:

4.1.1. Проводить проверки в целях осуществления контроля за надлежащим использованием и сохранностью муниципального имущества.

4.1.2. Давать разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.1.3. Вносить предложения об образовании консультативных и координационных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

4.1.4. Участвовать и проводить совещания, семинары, конференции, "круглые столы" по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, по поручению начальника Департамента.

4.1.5. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Организация деятельности Отдела

5.1. Руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет начальник Отдела.

5.2. Начальник Отдела подчиняется заместителю Главы города Вологды - начальнику Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды, назначается на должность и освобождается от должности Главой города Вологды в установленном порядке.

5.3. Начальник Отдела имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности в установленном порядке.

5.4. Начальник Отдела:

5.4.1. Организует выполнение возложенных на Отдел задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.

5.4.2. Представляет Отдел по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, по поручению начальника Департамента.

5.4.3. Распределяет должностные обязанности между специалистами Отдела, обеспечивает подготовку должностных регламентов по штатным должностям специалистов Отдела и представляет их для утверждения в установленном порядке.

5.4.4. Проводит планерные совещания со специалистами Отдела, совещания и другие мероприятия с участием заинтересованных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

5.4.5. Дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела, обязательные для исполнения специалистами Отдела, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.

5.4.6. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Отдела трудовой дисциплины.

5.4.7. Вносит в установленном порядке предложения по:

образованию консультативных и координационных органов по вопросам компетенции Отдела;

численности специалистов Отдела;

замещению вакантных должностей специалистов Отдела;

переподготовке, повышению квалификации специалистов Отдела;

поощрению и привлечению специалистов Отдела к дисциплинарной ответственности.

5.4.8. Вносит начальнику Департамента в установленном порядке предложения по предоставлению специалистов Отдела к наградам и поощрениям Главы города Вологды, Вологодской городской Думы, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.

5.4.9. Составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством.

5.4.10. От имени Администрации города Вологды подписывает сведения о муниципальном контракте (его изменении) и исполнении (прекращении действия) муниципального контракта в отношении муниципальных контрактов, связанных с управлением муниципальным имуществом.

5.5. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет заместитель начальника Отдела.

6. Взаимодействие Отдела с другими структурными подразделениями
и органами Администрации города Вологды, организациями, органами
местного самоуправления и органами государственной власти

6.1. Отдел координирует свою деятельность с другими отделами Департамента.

6.2. Отдел осуществляет в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды, взаимодействие со структурными подразделениями и органами Администрации города Вологды.

6.3. Отдел не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.

Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны Главой города Вологды или заместителем Главы города Вологды - начальником Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды.