Решение Вологодской городской Думы от 29 декабря 2006 г. N 303 "Об утверждении городской целевой программы в рамках реализации национального проекта "Здоровье" на 2007 год" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Вологодской городской Думы
от 29 декабря 2006 г. N 303
"Об утверждении городской целевой программы в рамках реализации
национального проекта "Здоровье" на 2007 год"

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2007 г., 25 января 2008 г.

ГАРАНТ:

Решением Вологодской городской Думы от 28 сентября 2012 г. N 1293 настоящее решение признано утратившим силу

Принято Вологодской городской Думой 28 декабря 2006 г.

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 10 декабря 2007 г. N 634 в преамбулу настоящего решения внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 31 Устава муниципального образования "Город Вологда" и в целях совершенствования организации оказания экстренной медицинской помощи населению города Вологды в вечернее и ночное время, выходные и праздничные дни, совершенствования организации оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой населению города Вологды медицинским персоналом Вологодской больницы ФГУ СМЦ им. Н.А. Семашко, а также материального стимулирования медицинского персонала МУЗ "Вологодская городская больница N 1", МУЗ "Родильный дом N 1", МУЗ "Родильный дом N 2", МУЗ "Станция скорой медицинской помощи" Станция скорой медицинской помощи" дополнить словами ", Вологодской больницы ФГУ СМЦ им. Н.А. Семашко Вологодская городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемую городскую целевую программу в рамках реализации национального проекта "Здоровье" на 2007 год.

2. Финансирование городской целевой программы в рамках реализации национального проекта "Здоровье" осуществлять в пределах и за счет средств, предусмотренных на ее реализацию в Бюджете города Вологды на 2007 год.

Глава города Вологды

А.С. Якуничев

г. Вологда

29 декабря 2006 года

N 303

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 10 декабря 2007 г. N 634 в Программу настоящего решения внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Городская целевая программа
в рамках реализации национального проекта "Здоровье"
(утв. решением Вологодской городской Думы от 29 декабря 2006 г. N 303)

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2007 г., 25 января 2008 г.

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 25 января 2008 г. N 704 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт городской целевой программы

Наименование программы    городская целевая программа в рамках реализации

                          национального проекта "Здоровье"

Принятие решения          решение Координационного совета при Главе города Вологды

о разработке программы    от 07 ноября 2006 года

Дата утверждения          решение Вологодской городской Думы от 29 декабря 2006

                          года N 303

Заказчик программы        от имени муниципального образования "Город Вологда"

                          Администрация города Вологды

Основные разработчики     - Управление здравоохранения Администрации города Вологды,

программы                 - Департамент финансов Администрации города Вологды

Основные цели программы   - совершенствование организации оказания медицинской

                          помощи населению города Вологды;

                          - укрепление системы кадрового обеспечения в муниципальных

                          учреждениях здравоохранения города Вологды

Основные задачи программы - решение проблемы оказания экстренной медицинской

                          помощи в вечернее, ночное время, выходные и праздничные дни;

                          - повышение материального обеспечения медицинских

                          работников

                          решение проблемы оказания социальной поддержки медицинскому

                          персоналу Вологодской больницы ФГУ СМЦ им. Н.А. Семашко

Сроки и этапы реализации  2007 год

программы

Основные исполнители      Управление здравоохранения Администрации города Вологды,

программы                 лечебно-профилактические учреждения города Вологды

Объемы и источники        объем финансирования программы в 2007 году -

финансирования программы  32392,4 тыс. руб., в том числе из бюджета города

                          Вологды - 32392,4 тыс. руб.

Ожидаемые и конечные      выполнение определенных программой задач предусматривает:

результаты программы      - улучшение качества медицинской помощи населению

                          города Вологды;

                          - решение проблемы оказания экстренной помощи

                          в вечернее, ночное время, в выходные и праздничные

                          дни

Система контроля за       начальник Управления здравоохранения Администрации

исполнением программы     города Вологды обеспечивает контроль за реализацией

                          программы, предоставляет информацию о ходе ее

                          выполнения в Экономическое управление Администрации

                          города Вологды и в Вологодскую городскую Думу за год.

I. Обоснование

За последние годы в учреждениях здравоохранения наметилась тенденция снижения укомплектованности медицинским персоналом. Недостаточный уровень укомплектованности медицинскими кадрами лечебно-профилактических учреждений города Вологды - одна из главных проблем городского здравоохранения. Наблюдается несоответствие численности и структуры медицинских кадров объемам оказания помощи, задачам и направлениям деятельности отрасли.

Укомплектованность медицинским персоналом

	2002	2003	2004	2005
Врачи	56,7	51,8	50,7	49,9
Средний персонал	59,7	60,8	63,8	58,4

Данная ситуация связана прежде всего с тем, что внедрение современных медицинских технологий в диагностике и лечении заболеваний привело к расширению номенклатуры врачебных специальностей и увеличению штатной численности без подкрепления ее физическими лицами.

МУЗ "Вологодская городская больница N 1" является единственным стационаром города, в котором сосредоточен контингент больных и пострадавших с наиболее тяжелыми по характеру заболеваниями, сочетанными травмами, острыми отравлениями, ножевыми ранениями, ожогами. По существу - это больница скорой помощи. В общем объеме госпитализаций экстренные больные составляют 85%. В сутки проводится до 30 операций, из них более 50% - по экстренным показаниям.

Наметилась тенденция к увеличению числа родов. Родильные дома города Вологды определены родовспомогательными стационарами III уровня, куда госпитализируются женщины с высокой степенью риска. В связи с этим в акушерских и гинекологических отделениях отмечается повышение хирургической активности и количества анестезиологических пособий.

Для оказания экстренной помощи пациентам в вечернее, ночное время, выходные и праздничные дни организованы дежурства врачей без занятия штатных должностей, что связано с низкой укомплектованностью врачебным персоналом. Ежедневно в стационарах города дежурят 25 врачей-специалистов.

Для того чтобы обеспечить оказание экстренной помощи, на каждого врача приходится до 10 дежурств в месяц. Такая нагрузка влечет за собой моральную и физическую усталость врачебного персонала. Возникает необходимость привлечения к дежурствам врачей специалистов из других лечебных учреждений города.

Оплата одного дежурства врача (14 часов интенсивной работы) с учетом всех доплат, предусмотренных законодательством, в зависимости от квалификационной категории, составляет 400-500 рублей. Увеличение стоимости дежурства с учетом установления надбавки за интенсивность в размере 200% существенно снизит напряженность в коллективах, решит проблему оказания экстренной помощи в стационарах города Вологды.

В рамках реализации национального проекта "Здоровье", в соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 21 июля 2006 года N 728 "О денежных выплатах медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи" (с последующими изменениями) с 01 июля 2006 года медицинский персонал МУЗ "Станция скорой медицинской помощи" получает денежные выплаты. Эти выплаты учитываются при исчислении средней заработной платы и влекут за собой дополнительные расходы учреждения по фонду заработной платы.

II. Основные цели и задачи программы

- Совершенствование организации оказания медицинской помощи населению города Вологды. Решение проблемы оказания экстренной медицинской помощи в вечернее, ночное время, выходные и праздничные дни.

- Укрепление системы кадрового обеспечения в муниципальных учреждениях здравоохранения города Вологды.

- Повышение материального обеспечения медицинских работников.

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 25 января 2008 г. N 704 в раздел III настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Стимулирование труда медицинских работников

N п/п	Мероприятия	Исполнители	Срок исполне- ния	Объем финанси- рования тыс. руб.
1.	Надбавка за напряженность в труде медицинским работникам, оказывающим специализирован- ную медицинскую помощь в ве- чернее и ночное время, выход- ные и праздничные дни	МУЗ "Вологодская городская больница N 1"	2007 год	21349,8
2.	Надбавка за напряженность в труде медицинским работникам, оказывающим специализирован- ную медицинскую помощь в ве- чернее и ночное время, выход- ные и праздничные дни	МУЗ "Родильный дома N 1" и МУЗ "Родильный дом N 2"	2007 год	5636,7
3.	Денежные выплаты в соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 21.07.2006 года N 728 при исчислении средней заработной платы по оплате отпусков, донорских дней, первых двух дней по больничному листу	МУЗ "Станция скорой медицинской помощи"	2007 год	3048,3
	Итого:			27934,2

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 25 января 2008 г. N 704 в раздел IV настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Меры социальной поддержки

N пп	Мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. руб.)
1.	Субвенция на выплаты в размере 10000 рублей в месяц для врача-терапевта участкового, врача общей практики (семейного врача) и 5000 рублей в месяц для медицинской сестры участковой врача-терапевта участкового, медицинской сестры врача общей практики (семейного врача) с 01 июля 2007 года	Вологодская больница ФГУ СМЦ им. Н.А. Семашко	2007 год	2530,0

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 25 января 2008 г. N 704 в раздел V настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Ресурсное обеспечение городской целевой программы

	Источники финансирования (тыс. руб.)
	бюджет города Вологды	бюджет других уровней	бюджетные фонды		прочие источники
			наименование фонда	сумма	наименование источника	сумма
Общий объем финансирования	32392,4	-	-	-	-	-
в т.ч. 2007 год	32392,4	-	-	-	-	-
из них:
1. Надбавка за напряженность в труде медицинским работникам, оказывающим специализированную медицинскую помощь в вечернее и ночное время, выходные и праздничные дни	26992,5	-	-	-	-	-
в т.ч. 2007 год	26992,5	-	-	-	-	-
2. Денежные выплаты в соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 21.07.2006 года N 728 при исчислении средней заработной платы по оплате отпусков, донорских дней, первых двух дней по больничному листу	2869,9	-	-	-	-	-
3. Субвенция на выплаты в размере 10000 рублей в месяц для врача-терапевта участкового, врача общей практики (семейного врача) и 5000 рублей в месяц для медицинской сестры участковой врача-терапевта участкового, медицинской сестры врача общей практики (семейного врача) с 01 июля 2007 года	2530,0
в т.ч. 2007 год	2530,0	-	-	-	-	-

VI. Механизм реализации программы и контроль за ходом ее реализации

Управление реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляются Управлением здравоохранения Администрации города Вологды.

Управление здравоохранения Администрации города Вологды представляет в Экономическое управление Администрации города Вологды и в Вологодскую городскую Думу информацию о результатах, достигнутых в рамках реализации целевой программы по итогам года, не позднее 20 февраля 2008 года.

VII. Критерии эффективности, ожидаемые результаты

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить:

- улучшение организации оказания экстренной помощи населению города Вологды;

- улучшение качества медицинской помощи;

- повышение материального обеспечения медицинских работников.