Приложение 1. Положение о конкурсе проектов (программ) на соискание грантов в сфере профилактики распространения зависимости от психоактивных веществ и реабилитации лиц, зависимых от психоактивных веществ

Приложение 1

Положение
о конкурсе проектов (программ) на соискание грантов в сфере профилактики
распространения зависимости от психоактивных веществ и реабилитации лиц,
зависимых от психоактивных веществ
(утв. постановлением Правительства Вологодской области от 30 августа 2005 г. N 956)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства области от 26 июля 2004 года N 719 "Об утверждении мероприятий "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2007 годы" и определяет условия и порядок проведения конкурса проектов (программ) некоммерческих организаций на соискание грантов в сфере профилактики распространения зависимости от психоактивных веществ и реабилитации лиц, зависимых от психоактивных веществ.

1.2. Организация конкурса проектов (программ) на соискание грантов в сфере профилактики распространения зависимости от психоактивных веществ и реабилитации лиц, зависимых от психоактивных веществ (далее - конкурс), возлагается на комитет социальной безопасности области (далее - комитет).

1.3. Представленные на конкурс проекты (программы) должны отражать цели и задачи мероприятий "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2007 годы" и осуществляться на территории области.

2. Цели и задачи конкурса

2.1. Цели конкурса:

- повышение уровня эффективности и качества реализуемых проектов (программ) по профилактике распространения зависимости от психоактивных веществ;

- поиск инновационных форм и методов работы по предупреждению злоупотребления психоактивными веществами;

- создание условий для практической реализации программ в сфере профилактики распространения зависимости от психоактивных веществ и реабилитации лиц, зависимых от них;

- формирование систем ценностей, направленных на неприятие социально-опасных привычек и переориентацию населения на здоровый образ жизни.

2.2. Задачи конкурса:

- оказание финансовой, организационной и методической поддержки социально значимых перспективных проектов (программ) по профилактике распространения зависимости от психоактивных веществ и социальной реабилитации лиц, зависимых от психоактивных веществ;

- стимулирование деятельности участников конкурса, направленной на поиск новых эффективных форм и методов профилактической и реабилитационной работы;

- разработка и внедрение высокоэффективных профилактических и реабилитационных программ.

3. Условия конкурса

3.1. Для поддержки проектов (программ) по профилактике распространения зависимости от психоактивных веществ и реабилитации лиц, зависимых от психоактивных веществ, устанавливаются следующие гранты: грант "Профилактика распространения зависимости от психоактивных веществ" 1 и 2 степени, грант "Реабилитация лиц, имеющих зависимость от психоактивных веществ" 1 и 2 степени, грант "Формирование духовно-нравственного здоровья населения" 1 и 2 степени.

3.2. Грант "Профилактика распространения зависимости от психоактивных веществ" предназначен для поддержки проектов и программ по профилактике распространения зависимости от психоактивных веществ.

3.3. Грант "Реабилитация лиц, имеющих зависимость от психоактивных веществ" предназначен для поддержки проектов и программ по оказанию консультативно-диагностической, медико-социальной и правовой помощи гражданам, имеющим болезненную зависимость от психоактивных веществ, а также созависимым лицам.

3.4. Грант "Формирование духовно-нравственного здоровья населения" предназначен для поддержки проектов и программ, направленных на формирование и укрепление духовно-нравственного здоровья населения.

3.5. Участниками конкурса могут быть общероссийские, межрегиональные, региональные и местные некоммерческие организации (далее - организации).

3.6. К некоммерческим организациям, претендующим на получение гранта, предъявляются следующие требования:

- регистрация в установленном порядке в качестве юридического лица;

- осуществление своей деятельности на территории Вологодской области не менее года.

3.7. Для участия в конкурсе принимаются проекты (программы) по профилактике распространения зависимости от психоактивных веществ и реабилитации лиц, зависимых от психоактивных веществ, отвечающие требованиям данного Положения и представленные в установленный срок. Приоритет в получении гранта по итогам конкурса имеют те организации, проекты которых предусматривают более эффективное использование средств гранта и охватывают максимально возможное число участников.

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Комитет публикует объявление о проведении конкурса в областной газете "Красный Север".

4.2. Соискатели гранта, участвующие в конкурсе, направляют письменную заявку (по прилагаемой форме), описание конкурсного проекта (программы) и проект сметы расходов на его реализацию в комитет.

Кроме того, соискателями представляется информация об основных мероприятиях, проведенных ими за последний год с указанием их продолжительности и числа участников.

4.3. Конкурсный проект (программа) должен отражать цель, основные задачи, содержание и план реализации данного проекта (программы), финансовые, материальные, кадровые ресурсы и организационные возможности этой организации по реализации проекта (программы).

4.4. Описание конкурсного проекта (программы) включает:

- цели и задачи проекта (программы);

- основные этапы и сроки реализации проекта (программы);

- описание работ (услуг), которые должны быть выполнены грантополу-чателем, и требования, предъявляемые к этим работам (услугам);

- порядок осуществления руководства и контроля за выполнением данного проекта (программы), список исполнителей проекта (программы), список лиц, непосредственно ответственных за его реализацию;

- предполагаемые конечные результаты, их социальная и экономическая значимость;

- предполагаемые затраты и все источники финансирования.

4.5. В проект сметы включаются следующие положения:

- назначение расходов, объем и порядок финансирования по проекту (программе), включая сведения о привлекаемых источниках финансирования;

- расходы на аренду помещений, сооружений, оборудования, транспорта;

- расходы на заключение договоров с иными организациями и физическими лицами;

- расходы на консультации специалистов;

- налоги и сборы;

- расходы на освещение проекта (программы) в средствах массовой информации.

4.6. Комитет направляет представленные материалы в конкурсную комиссию.

4.7. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом.

Состав конкурсной комиссии формируется из специалистов комитета, научных работников, представителей заинтересованных структур, ведомств, представителей органов исполнительной государственной власти области и утверждается постановлением Правительства области.

4.8. Конкурсная комиссия:

- оценивает и выносит заключение по проектам (программам) соискателей грантов;

- подводит итоги конкурса;

- определяет вид и размер гранта;

- представляет Правительству области предложения о признании победителей конкурса и присуждении грантов.

4.9. Проекты (программы), рекомендуемые на получение гранта, защищаются публично на заседании конкурсной комиссии.

4.10. Конкурсная комиссия принимает решение по итогам конкурса открытым голосованием простым большинством голосов при наличии на заседании не менее 2/3 от общего числа членов комиссии. При равном количестве голосов голос председателя является решающим.

Присуждение грантов победителям конкурса осуществляется постановлением Правительства области на основании предложений конкурсной комиссии.

4.11. О принятом решении соискателям грантов сообщается письменно в двухнедельный срок.

4.12. Представленные на конкурс материалы не возвращаются, а итоги конкурса не пересматриваются.

4.13. Финансовые средства, выделяемые на цели конкурса из средств областного бюджета победителям грантов, распределяются в следующем порядке:

- 2/3 всей суммы направляются для поддержки проектов (программ), получивших по итогам конкурса гранты первой степени;

- 1/3 суммы направляется для поддержки проектов (программ), получивших грант второй степени.

4.14. При отсутствии проектов (программ), или в случае, если представленные проекты (программы) не соответствуют конкурсным требованиям, грант не предоставляется. Планируемые на эти цели финансовые средства перераспределяются в качестве дополнения к суммам, выделяемым на другие гранты.

4.15. Передача гранта грантодателем грантополучателю оформляется договором, который заключается в течение месяца со дня принятия решения о выделении гранта.

Договором устанавливается обязанность грантодателя своевременно и в оговоренный срок предоставить грантополучателю финансовые средства и обязанности грантополучателя распорядиться указанными средствами в соответствии с требованиями грантодателя и (или) выполнить определенные работы (оказать услуги) в соответствии с получившим поддержку проектом (программой), а также оговариваются другие условия и ответственность сторон.

Договором предусматривается предоставление финансового и информационного отчетов о ходе и итогах реализации проекта (программы). Неотъемлемыми приложениями к договору являются смета расходов и программа гранта, составленные на основе представленных соискателем проектных документов.

4.16. Не финансируются за счет средств грантов: политическая деятельность, профсоюзная деятельность, а также текущая деятельность организации; проведение презентаций, благотворительная деятельность, научные исследования, деятельность средств массовой информации, затраты на содержание аппарата организации, а также иные затраты, не связанные с реализацией профилактических и реабилитационных проектов (программ).

4.17. Грантополучатель не вправе перераспределять средства по строкам сметы гранта после ее утверждения без письменного согласия грантодателя.

5. Меры контроля и ответственности

5.1. Контроль за реализацией проектов (программ) осуществляет комитет.

5.2. Организации, представившие ложные сведения с целью получения тех или иных выгод от получения гранта, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. При этом они в течение двух последующих лет не имеют права участвовать в конкурсе на соискание грантов.

5.3. Грантополучатель несет ответственность за целевое расходование бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.