Решение президиума Совета самоуправления г. Вологды от 23 января 1997 г. N 4 "О Положении о территориальном общественном самоуправлении в городе Вологде"

В соответствии с главой IV Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом города Вологды президиум Совета самоуправления г. Вологды решил:

утвердить Положение о территориальном общественном самоуправлении в городе Вологде.

Председатель Совета

самоуправления г. Вологды

И.И.Кротченко

Положение о территориальном общественном
самоуправлении в городе Вологде
(утв. решением президиума Совета самоуправления
г.Вологды от 23 января 1997 г. N 4)

Статья 1. Территориальное общественное самоуправление в городе Вологде - самоорганизация граждан, самостоятельно и под свою ответственность осуществляющая деятельность в вопросах местного значения, отвечающую требованиям и интересам граждан, проживающих на определенной части территории города, не являющейся муниципальным образованием.

Статья 2. Правом на участие в территориальном общественном самоуправлении обладают все граждане г. Вологды, обладающие избирательным правом, зарегистрированные и постоянно проживающие на одной из территорий города.

Статья 3. Территориальное общественное самоуправление образуется по инициативе граждан на территориальных собраниях.

Органы территориального общественного самоуправления вправе создаваться на части территории г. Вологды в одной из следующих организационно-правовых форм:

комитет общественного самоуправления;

комитет территориального общественного самоуправления.

К части территории города, в частности, относятся: поселок, деревня, микрорайон, квартал, улица, дом, группа домов, подъезд дома, двор.

Комитет общественного самоуправления учреждается на территории с общей численностью проживающих граждан, обладающих избирательным правом, как правило, от 20 до 1000 человек, а комитет территориального общественного самоуправления - свыше 1000 человек.

Характерными территориями для создания комитета общественного самоуправления и комитета территориального общественного самоуправления являются соответственно: территория размещения многоквартирного жилого дома (отдельного жилого строения) или (для малой этажности) группы домов и территория микрорайона, организуемого на основе начальной или средней школы, а также в его естественных границах, территория поселка или другого населенного пункта.

Границы территории, на которой действует орган территориального общественного самоуправления населения, согласовываются представительным органом данного муниципального образования в заявительном порядке по предложению соответствующих органов территориального общественного самоуправления или организационных комитетов в срок не более десяти дней со дня поступления заявления. Отказ в согласовании или нарушение установленного срока согласования не является основанием для отказа в государственной регистрации органа территориального общественного самоуправления.

Статья 4. Устанавливается следующий порядок образования комитета территориального общественного самоуправления.

4.1. Гражданами, проживающими на соответствующих территориях, желающими принять участие в образовании комитета территориального общественного самоуправления, создаются инициативные группы численностью не менее 15 человек.

4.2. Инициативная группа от своего лица направляет в Совет самоуправления г. Вологды уведомление о намерении провести организационное собрание граждан по созданию комитета территориального общественного самоуправления.

4.3. В случае подачи уведомления несколькими группами одной территории Совет самоуправления города формирует из них организационный комитет численностью не более 15 человек путем делегирования в него представителей от каждой из групп.

4.4. В состав инициативных групп на добровольной основе могут входить депутаты местного самоуправления, избранные в Совет от соответствующих территорий.

4.5. Совет самоуправления города по согласованию с инициативными группами (комитетами) определяет дату проведения территориального собрания граждан: за 30 дней до намеченной даты оповещает население о дате, времени и месте проведения собрания.

Помещение должно быть достаточным для размещения необходимого числа участников (делегатов) собрания.

4.6. Собрание граждан считается правомочным, если на нем непосредственно присутствует или представлено делегатами не менее 50 процентов населения территории.

В работе собрания имеют право участвовать все граждане, достигшие 18 лет и постоянно проживающие на данной территории.

Статья 5. Представительство на территориальное собрание граждан, устанавливается Советом самоуправления города совместно с инициативными группами в зависимости от численности населения каждой из территорий из расчета возможности участия в собрании представителей от каждого жилого дома.

Статья 6. Инициативные домовые группы в течение 30 дней со дня публикации даты проведения собрания осуществляют следующую работу:

6.1. Организуют проведение гражданами собраний по выдвижению делегатов на территориальные собрания.

6.2. Получают выписки из протоколов собраний о делегировании граждан на территориальные собрания.

6.3. Используют собрания для избрания комитетов.

6.4. Готовят проект повестки дня территориального собрания.

6.5. Перед началом территориального собрания производят регистрацию граждан (делегатов), прибывших на собрание, и учет мандатов (выписок из протоколов).

6.6. Открывают и ведут территориальное собрание до избрания его председателя.

Статья 7. Все решения на территориальных собраниях граждан принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов.

Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих делегатов (граждан).

Статья 8. Выборы комитета территориального общественного самоуправления проводятся открытым или тайным голосованием в соответствии с решением собрания. Протоколы собраний представляются в организационный отдел Совета самоуправления города.

Статья 9. Комитеты территориального общественного самоуправления могут наделяться правом юридического лица после регистрации в Управлении юстиции администрации области.

Статья 10. Компетенция комитета территориального общественного самоуправления определяется уставом.

Устав разрабатывается комитетом территориального общественного самоуправления и утверждается на собрании.

Устав комитета территориального общественного самоуправления должен предусматривать:

10.1. Название, цели комитета территориального общественного самоуправления, его организационно-правовую форму.

10.2. Границы и (для комитетов территориального общественного самоуправления микрорайонов или отдельных поселений) состав территории.

10.3. Структуру и порядок формирования комитета территориального общественного самоуправления.

10.4. Вопросы, относящиеся к ведению комитета территориального общественного самоуправления.

10.5. Вопросы местного значения, переданные Советом самоуправления и главой города комитету территориального общественного самоуправления.

10.6. Компетенцию и порядок формирования руководящих структур комитета территориального общественного самоуправления, сроки их полномочий и местонахождение.

10.7. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав комитета территориального общественного самоуправления.

10.8. Источники формирования денежных средств и иного имущества комитета территориального общественного самоуправления, его права и права его структурных подразделений по управлению имуществом.

10.9. Порядок реорганизации и (или) ликвидации комитета территориального общественного самоуправления.

Устав комитета территориального общественного самоуправления может содержать описание символики данного комитета.

В уставе могут предусматриваться и иные положения, относящиеся к деятельности комитета территориального общественного самоуправления, не противоречащие законам.

Статья 11. Комитет общественного самоуправления образуется по инициативе граждан на собраниях или конференциях жителей территории.

Статья 12. Все выборные должностные лица и органы территориального общественного самоуправления подотчетны населению соответствующей территории.

Статья 13. Средства, связанные с деятельностью территориального общественного самоуправления по реализации своих полномочий, включая оплату труда выборных должностных лиц, работающих на постоянной основе, и муниципальных служащих, могут быть предусмотрены в бюджете города на основании смет расходов, утвержденных Советом самоуправления г. Вологды.

Статья 14. Полномочия органов территориального общественного самоуправления прекращаются досрочно в случаях:

- по решению собрания граждан, избравших данный орган территориального общественного самоуправления;

- по решению суда;

- по истечении срока полномочий.