Приложение 2. План мероприятий административной реформы в органах исполнительной государственной власти Вологодской области в 2007-2008 годах

Приложение 2

План
мероприятий административной реформы в органах исполнительной
государственной власти Вологодской области в 2007-2008 годах
(утв. постановлением Правительства Вологодской области
от 23 апреля 2007 г. N 537)

N п/п	Мероприятие	Срок реализации	Ответственный орган
1. Управление по результатам
1.1.	Внедрение механизма управления по результатам
1.1.1.	Внедрение результативных принципов управления и проектного управления в органах исполнительной государственной власти области	III квартал 2007 года - IV квартал 2008 года	органы исполнительной госу- дарственной власти области *
1.1.2.	Оказание методической помощи органам исполнительной государственной власти области по внедрению принципов, методов и процедур управления по результатам	III квартал 2007 года - IV квартал 2008 года	департамент государственной службы и вопросов местного самоуправления Правительства области
1.1.3.	Пилотный мониторинг достижения показателей результативности деятельности органов исполнительной государственной власти области в соответствии с нормативно-правовой базой области	I квартал 2007 года - IV квартал 2008 года	департамент государственной службы и вопросов местного самоуправления Правительства области, департамент экономи- ки Правительства области, контрольно-аналитическое управление Правительства области, органы исполнитель- ной государственной власти области
1.2.	Внедрение результативных принципов управления подведомственными организациями
1.2.1.	Изучение возможности адаптации к потребностям области типовой системы планирования деятельности подведомственных учреждений (после разработки соответствующей методики Минэкономразвития России)	2007 год - I полугодие 2008 года	органы исполнительной государственной власти области
1.2.2.	Проектирование типовой системы планирования деятельности подведомственных учреждений, обеспечивающей ее связь с целями деятельности органов исполнительной государственной власти области	2007 год - 1 полугодие 2008 года	органы исполнительной государственной власти области
1.2.3.	Проведение экспериментов и осуществление пилотных проектов управления подведомственными учреждениями **	II полугодие 2008 года	органы исполнительной государственной власти области и подведомственные им учреждения
1.2.4.	Внедрение системы результативного управления подведомственными учреждениями	II полугодие 2008 года	органы исполнительной государственной власти области и подведомственные им учреждения
2. Стандартизация и регламентация
2.1.	Разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной государственной власти области
2.1.1.	Анализ поступающих в органы исполнительной государственной власти области обращений для определения соответствия полномочий органов характеру и эффективности разрешения обращений	II-III кварталы 2007 года	управление делами Правитель- ства области, управление делопроизводства и архива Правительства области, контрольно-аналитическое управление Правительства области, органы исполнитель- ной государственной власти области
2.1.2.	Разработка и принятие перечня государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной государственной власти области	II полугодие 2007 года	департамент государственной службы и вопросов местного самоуправления Правительства области, органы исполнитель- ной государственной власти области
2.1.3.	Подготовка нормативно-правовой и методической базы для разработки и внедрения стандартов государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной государственной власти области	I-II кварталы 2008 года	департамент государственной службы и вопросов местного самоуправления Правительства области, органы исполнитель- ной государственной власти области
2.1.4.	Разработка стандартов массовых общественно значимых государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной государственной власти области	III квартал 2007 года - IV квартал 2008 года	органы исполнительной государственной власти области
2.1.5.	Пилотное внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной государственной власти области	IV квартал 2008 года	департамент государственной службы и вопросов местного самоуправления Правительства области, органы исполнитель- ной государственной власти области
2.2.	Разработка и внедрение административных регламентов в органах исполнительной государственной власти области
2.2.1.	Подготовка нормативно-правовой и методической базы для внедрения административных регламентов	II квартал 2007 года	департамент государственной службы и вопросов местного самоуправления Правительства области
2.2.2.	Разработка и внедрение административных регламентов в органах исполнительной государственной власти области	2007 год	органы исполнительной госу- дарственной власти области, департамент государственной службы и вопросов местного самоуправления Правительства области, контрольно-аналити- ческое управление Правитель- ства области
3. Оптимизация функций органов исполнительной государственной власти области и противодействие коррупции
3.1.	Выявление и ликвидация избыточных и дублирующих функций органов исполнительной государственной власти области
3.1.1.	Разработка проектов нормативных правовых актов, направленных на ликвидацию избыточных и дублирующих функций	III квартал 2007 года	органы исполнительной госу- дарственной власти области, департамент государственной службы и вопросов местного самоуправления Правительства области
3.1.2.	Разработка и согласование процедур обязательного доказательства необходимости введения новых функций органов исполнительной государственной власти области	IV квартал 2007 года	органы исполнительной госу- дарственной власти области, департамент государственной службы и вопросов местного самоуправления Правительства области
3.1.3.	Экспертиза и оптимизация действующих и новых функций и полномочий органов исполнительной государственной власти области (анализ структуры и функций, осуществляемых органами исполнительной государственной власти области)	I-III кварталы 2007 года	департамент государственной службы и вопросов местного самоуправления Правительства области
3.1.4.	Анализ влияния принятых федеральных законов по разграничению полномочий на изменение структуры и функций органов исполнительной государственной власти области	I-II квартал 2007 года	контрольно-аналитическое управление Правительства области
3.1.5.	Внутренний аудит эффективности работы коллегий, советов и других консультативных и координационных органов, создаваемых органами исполнительной государственной власти области	I-III квартал 2007 года	контрольно-аналитическое управление Правительства области, органы исполнитель- ной государственной власти области
3.1.6.	Разработка и внедрение внутреннего аудита, позволяющего оценивать эффективность деятельности структурных подразделений и должностных лиц, ответственных за решение поставленных задач	IV квартал 2007 года - II квартал 2008 года	департамент государственной службы и вопросов местного самоуправления Правительства области, органы исполнитель- ной государственной власти области
3.2.	Оптимизация контрольных и надзорных функций
3.2.1.	Анализ полномочий органов исполнительной государственной власти области по реализации контрольных и надзорных функций	II-III кварталы 2007 года	контрольно-аналитическое управление Правительства области, департамент государ- ственной службы и вопросов местного самоуправления Правительства области
3.2.2.	Разработка предложений по совершенствованию механизмов контроля и надзора в отдельных сферах деятельности	II-III кварталы 2007 года	контрольно-аналитическое управление Правительства области
3.2.3.	Разделение функций контроля и надзора в органах исполнительной государственной власти области	2008 год	органы исполнительной государственной власти области
3.3.	Разработка и внедрение системы аутсорсинга административно-управленческих процессов
3.3.1.	Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по разработке принципов и технологий аутсорсинга административно-управленческих процессов в органах исполнительной государственной власти области	весь период	департамент государственной службы и вопросов местного самоуправления Правительства области, контрольно-аналити- ческое управление Правитель- ства области, органы исполни- тельной государственной влас- ти области
3.3.2.	Проведение экспериментов и пилотных проектов по примене- нию принципов и технологий аутсорсинга административно- управленческих процессов **	2008 год	департамент государственной службы и вопросов местного самоуправления Правительства области, контрольно-аналити- ческое управление Правитель- ства области, органы исполни- тельной государственной влас- ти области
3.3.3.	Внедрение принципов и технологий аутсорсинга административно-управленческих процессов в органах исполнительной государственной власти области	2008 год	департамент государственной службы и вопросов местного самоуправления Правительства области, контрольно-аналити- ческое управление Правитель- ства области, органы исполни- тельной государственной влас- ти области
3.4.	Повышение эффективности системы размещения государственных заказов
3.4.1.	Оптимизация функций органов исполнительной государственной власти области в рамках системы размещения заказов для государственных нужд	2007 год	Комитет государственного заказа области, органы исполнительной государствен- ной власти области
3.4.2.	Создание системы информационного обеспечения размещения государственных заказов	2007-2008 годы	Комитет государственного заказа области, Комитет по информационным технологиям Правительства области
3.4.3.	Интеграция государственного заказа в бюджетный процесс	2007-2008 годы	Комитет государственного заказа области, департамент финансов области
3.4.4.	Обеспечение системы размещения заказов квалифицированными кадрами	2007-2008 годы	Комитет государственного заказа области, департамент государственной службы и вопросов местного самоуправления Правительства области
3.5.	Противодействие коррупции
3.5.1.	Разработка областной антикоррупционной программы	III квартал 2007 года	комитет социальной безопасности области, департамент финансов области (в части согласования), органы исполнительной государственной власти области, УВД области (по согласованию)
3.5.2.	Реализация областной антикоррупционной программы в органах исполнительной государственной власти области	III квартал 2007 года - IV квартал 2008 года	комитет социальной безопасности области, департамент финансов области (в части согласования), органы исполнительной государственной власти области, УВД области (по согласованию)
3.5.3.	Проведение экспертизы отдельных нормативных правовых актов области и их проектов на коррупциогенность по решению Губернатора области и Правительства области	III квартал 2007 года- IV квартал 2008 года	комитет социальной безопасности области, органы исполнительной государственной власти области, УВД области (по согласованию)
3.5.4	Опубликование проекта закона области об областном бюджете на соответствующий год до принятия в первом чтении	II квартал 2007 года	департамент финансов области, Комитет информации, печати и телерадиовещания области
3.5.5.	Проведение публичных слушаний по проекту закона области об областном бюджете на очередной финансовый год	II квартал 2007 года	департамент финансов области
3.5.6.	Опубликование сведений о численности государственных гражданских служащих органов исполнительной государственной власти области с указанием фактических затрат на их денежное содержание	ежеквартально	департамент государственной службы и вопросов местного самоуправления Правительства области, Комитет информации, печати и телерадиовещания области
4. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной государственной власти области и населения
4.1.	Внедрение новых механизмов взаимодействия органов исполнительной государственной власти области с населением и иными структурами гражданского общества
4.1.1.	Разработка нормативно-правовой и методической базы по повышению информационной открытости органов исполнительной государственной власти области	I квартал 2007 года	Комитет информации, печати и телерадиовещания области, Комитет по информационным технологиям Правительства области, органы исполнитель- ной государственной власти области
4.1.2.	Информирование общественности по вопросам проведения административной реформы в органах исполнительной государственной власти области	весь период	Комитет информации, печати и телерадиовещания области
4.1.3.	Разработка и реализация механизмов и форм публичной отчетности органов исполнительной государственной власти области	весь период	Комитет информации, печати и телерадиовещания области, органы исполнительной госуда- рственной власти области
5. Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной государственной власти области
5.1.	Внедрение систем информационно-технологического обеспечения административных процессов, разработанных по заказу Минэкономразвития России в рамках федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)"	II квартал 2007 года - IV квартал 2008 года	управление делами Правитель- ства области, органы исполни- тельной государственной влас- ти области, Комитет по информационным технологиям Правительства области
5.2.	Проведение анализа оснащенности органов исполнительной государственной власти области информационными технологиями в соответствии с современными требованиями	II квартал 2007 года - IV квартал 2008 года	Комитет по информационным технологиям Правительства области, органы исполнитель- ной государственной власти области
5.3.	Создание и внедрение системы электронного документооборота в структурных подразделениях Правительства области и органах исполнительной государственной власти области	I квартал 2007 года - IV квартал 2008 года	управление делопроизводства и архива Правительства области, органы исполнительной государственной власти области, Комитет по информационным технологиям Правительства области (в части ИТ-решений)
5.4.	Создание единой телекоммуникационной системы органов государственной власти и местного самоуправления области	I квартал 2007 года - IV квартал 2008 года	комитет по информационным технологиям Правительства области, управление делами Правительства области, органы исполнительной государственной власти области
6. Обеспечение административной реформы
6.1.	Обеспечение деятельности комиссии по проведению административной реформы в органах исполнительной государственной власти области	весь период	департамент государственной службы и вопросов местного самоуправления Правительства области
6.2.	Создание рабочих групп по подготовке и осуществлению мероприятий административной реформы в органах исполнительной государственной власти области	весь период	органы исполнительной государственной власти области
6.3.	Разработка программ учебных курсов, тренингов по направ- лениям реализации административной реформы	2007 год	департамент государственной службы и вопросов местного самоуправления Правительства области
6.4.	Подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих, ответственных за реализацию административной реформы в структурных подразделениях Правительства области и органах исполни- тельной государственной власти области	I квартал 2007 года - IV квартал 2008 года	департамент государственной службы и вопросов местного самоуправления Правительства области
6.5.	Создание Интернет-страницы на официальном сайте Правительства области по вопросам проведения администра- тивной реформы и распространения успешного опыта госу- дарственного управления	I полугодие 2007 года	департамент экономики Правительства области
6.6.	Внедрение систем мониторинга качества и доступности предоставляемых государственных услуг, реализации анти- коррупционных программ, информационной открытости заку- пок для государственных нужд органов исполнительной государственной власти области	I квартал 2007 года - IV квартал 2008 года	комиссия по проведению адми- нистративной реформы, депар- тамент государственной служ- бы и вопросов местного само- управления Правительства об- ласти, органы исполнительной государственной власти облас- ти
6.7.	Мониторинг результативности административной реформы в органах исполнительной государственной власти области	весь период	департамент государственной службы и вопросов местного самоуправления Правительства области, органы исполнитель- ной государственной власти области
6.8.	Обеспечение взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти в сфере управления и координации деятельности по проведению административной реформы в органах исполнительной государственной власти области	весь период	департамент государственной службы и вопросов местного самоуправления Правительства области
6.9.	Изучение и внедрение в практическую деятельность органов исполнительной государственной власти области позитивно- го опыта	весь период	департамент государственной службы и вопросов местного самоуправления Правительства области
6.10.	Переподготовка пресс-секретарей и специалистов по работе со СМИ органов исполнительной государственной власти об- ласти и муниципальных образований области	весь период	Комитет информации, печати и телерадиовещания области

* здесь и далее по тексту - если в качестве исполнителей указано  "органы

исполнительной государственной власти области",  конкретные  участники  -

органы исполнительной государственной власти области будут определены  на

основании  мониторинга  реализации  административной  реформы  в  органах

исполнительной государственной власти области отдельным решением комиссии

по проведению административной реформы.

** конкретные названия пилотных проектов,  порядок  их  проведения  будут

определены в  ходе  реализации  Плана  решением  комиссии  по  проведению

административной реформы в органах исполнительной государственной  власти

области"