Постановление Администрации Вологодской области от 7 июня 1995 г. N 333 "О неотложных мерах по улучшению лекарственного обеспечения населения и лечебно-профилактических учреждений"

В администрацию области поступают многочисленные жалобы об ухудшении лекарственного обеспечения населения и лечебно-профилактических учреждений. По информации управления здравоохранения в больницах, поликлиниках, аптечных учреждениях создалась острая нехватка жизненноважных лекарств и изделий медицинского назначения. Ниже критической отметки опустился уровень лекарственной защищенности больных со многими острыми и хроническими заболеваниями.

Среди причин создавшегося положения главными являются отсутствие и непринятие мер по разработке и реализации федеральных программ по лекарственному обеспечению РФ, до сих пор не принят закон "О лекарствах", государственная и муниципальная аптечная сеть, не имея достаточных оборотных средств, недопустимо сократила оптовый закуп и розничную продажу лекарств населению.

Нарастает задолженность лечебно-профилактических учреждений аптекам и оптовым поставщикам. Во многих территориях области не осуществляется бесплатный и льготный отпуск лекарств, предусмотренный постановлением Правительства РФ от 30.07.94 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения".

После ликвидации областного аптечного управления не создан орган, обеспечивающий контроль и координацию деятельности фармацевтической службы. По этой причине нет должного контроля за качеством и реализацией лекарств, ценообразованием в аптечных учреждениях всех форм собственности. Учитывая тот факт, что до настоящего времени Министерством здравоохранения и медицинской промышленности РФ не утвержден Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, а также ассортиментный перечень лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, многие лечебно-профилактические учреждения ведут неорганизованный закуп медикаментов. Нет необходимого контроля за назначением и реализацией льготных и бесплатных рецептов.

На основании изложенного и в целях гарантированного обеспечения населения и лечебно-профилактических учреждений лекарственными средствами постановляю:

1. Утвердить до принятия соответствующего документа на уровне Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ Перечень лекарственных средств и товаров медицинского назначения для гарантированного обеспечения населения и лечебно-профилактических учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения Вологодской области (приложение 1), закуп которых возлагается на фармацевтические предприятия и учреждения государственной и муниципальной форм собственности и финансируется через лечебно-профилактические учреждения из областного, городских и районных бюджетов с обязательной 50-процентной предоплатой, в т.ч. льготных и бесплатных медикаментов.

ГАРАНТ:

В тексте настоящего Постановления Приложение 1 отсутствует

2. Утвердить до принятия ассортиментного перечня Министерством здравоохранения и медицинской промышленности РФ Список минимального ассортимента лекарственных средств и изделий медицинского назначения для аптечных предприятий розничной торговли различных форм собственности (приложение 2). Возложить на руководителей аптечных учреждений ответственность за их ежедневное наличие.

ГАРАНТ:

В тексте настоящего Постановления Приложение 2 отсутствует

3. Финансовому управлению администрации области выделить беспроцентную ссуду на закуп медикаментов по перечню жизненно важных лекарственных средств для обеспечения лечебно-профилактических учреждений.

4. Рекомендовать главам городского и районного самоуправления:

обеспечить первоочередное погашение задолженности городских и районных бюджетов перед аптечными учреждениями за реализованные лекарства по льготным и бесплатным рецептам, а также лечебно - профилактическими учреждениями;

возложить ответственность за лекарственное обеспечение населения на заместителей глав администраций по социальным вопросам.

5. Создать при управлении здравоохранения фармацевтический отдел в количестве 3-х штатных должностей, возложив на него функции выработки условий и порядка обеспечения населения и лечебно-профилактических учреждений лекарствами и изделиями медицинского назначения, координации деятельности аптечных учреждений всех форм собственности, государственного контроля за соблюдением правил отпуска качественных препаратов и ценообразованием. Придать заведующему отделом статус заместителя начальника управления по лекарственному обеспечению населения.

6. Управлению здравоохранения администрации области (Поздняков И.А.):

до 15.06.95 разработать положение и функциональные обязанности аппарата фармацевтического отдела и обеспечить организацию его работы;

осуществлять строгий контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделяемых аптечным и лечебно-профилактическим учреждениям на закуп лекарств и товаров медицинского назначения согласно приложениям 1, 2;

потребовать от руководителей подведомственных учреждений строгого обеспечения льготного отпуска лекарств и изделий медицинского назначения всем категориям граждан, предусмотренным постановлением Правительства РФ от 30.07.94 N 890. Выписку бесплатных и льготных рецептов по Перечню лекарственных средств и товаров медицинского назначения для гарантированного обеспечения населения и лечебно-профилактических учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения Вологодской области (приложение 1) производить в соответствии с действующими нормативными актами Минздравмедпрома РФ.

Лекарства, не вошедшие в указанный перечень, выписываются по согласованию с руководителем лечебно-профилактического учреждения.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Поромонова Н.А.

Глава администрации области

Н.М. Подгорнов