Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 29 мая 2007 г. N 70
"О Положении о статусе депутата Череповецкой городской Думы"
28 октября 2008 г., 27 апреля 2010 г., 28 февраля 2012 г., 25 июня 2013 г., 3 июля 2015 г., 19 февраля, 5 мая 2016 г., 26 мая, 14 сентября 2017 г.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Череповецкая городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение о статусе депутата Череповецкой городской Думы.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.
Председатель городской Думы |
А.П. Баданина |
Положение
о статусе депутата Череповецкой городской Думы
(утв. решением Череповецкой городской Думы
от 29 мая 2007 г. N 70)
28 октября 2008 г., 27 апреля 2010 г., 28 февраля 2012 г., 25 июня 2013 г., 3 июля 2015 г., 19 февраля, 5 мая 2016 г., 26 мая, 14 сентября 2017 г.
Настоящее Положение определяет права и обязанности депутата Череповецкой городской Думы (далее также - депутат) устанавливает основные правовые и социальные гарантии при осуществлении им своих полномочий.
1. Общие положения
Статья 1. Депутат Череповецкой городской Думы
1. Депутатом Череповецкой городской Думы (далее - городская Дума, Дума) является лицо, избранное в порядке, установленном законодательством Российской Федерации на срок, определенный Уставом города Череповца.
2. Депутат является представителем населения города, осуществляет в городской Думе полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Уставом города Череповца (далее - Устав города), Регламентом городской Думы, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами городской Думы.
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 26 мая 2017 г. N 101 в пункт 3 статьи 1 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
3. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, за исключением главы города, заместителя председателя городской Думы.
4. Депутат имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия и нагрудный знак.
Статья 2. Статус депутата
1. Статус депутата и его основные полномочия определяются законодательством Российской Федерации, Уставом города, Регламентом городской Думы.
2. Настоящее Положение определяет права и обязанности депутата при исполнении им своих полномочий, не урегулированные нормативными актами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, а также регламентирует обеспечение условий, необходимых для беспрепятственного осуществления депутатских полномочий.
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 14 сентября 2017 г. N 159 в пункт 3 статьи 2 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
3. Депутат городской Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава города, заместитель председателя городской Думы не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Вологодской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления; заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Абзац утратил силу. - Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 14 сентября 2017 г. N 159.
глава города, заместитель председателя городской Думы не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Глава города, заместитель председателя городской Думы,депутаты представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей Губернатору Вологодской области в порядке, установленном законом Вологодской области.
Глава города, заместитель председателя городской Думы, депутаты не вправе получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц. Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, признаются собственностью муниципального образования и передаются по акту в муниципальное казенное учреждение "Центр комплексного обслуживания".
4. Депутат не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 3 июля 2015 г. N 115 статья 2 раздела 1 настоящего Положения дополнена пунктом 4.1
4.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
5. Гарантии неприкосновенности депутата устанавливаются законодательством Российской Федерации.
6. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Статья 2.1. Утратила силу. - Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 14 сентября 2017 г. N 159
Статья 2.2. Утратила силу. - Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 14 сентября 2017 г. N 159
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 14 сентября 2017 г. N 159 в статью 2.3 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
Статья 2.3. Порядок сообщения депутатами городской Думы о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов
1. Депутат городской Думы обязан сообщать в постоянную комиссию городской Думы по местному самоуправлению, регламенту и депутатской деятельности (далее - комиссия по местному самоуправлению) о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
2. Сообщение оформляется в письменной форме в виде уведомления о возникновении личной заинтересованности при осуществлении полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - уведомление), составленного по форме согласно приложению к настоящему Положению.
3. Комиссия по местному самоуправлению при поступлении уведомления вправе:
1) получать от депутата городской Думы, направившего уведомление, пояснения по изложенным в нем обстоятельствам;
2) направлять запросы в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.
4. По результатам рассмотрения уведомления комиссией по местному самоуправлению принимается одно из следующих решений:
1) признать, что при осуществлении своих полномочий депутатом городской Думы, направившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;
2) признать, что при осуществлении своих полномочий депутатом городской Думы, направившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов.
5. В случае принятия комиссией по местному самоуправлению решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 4 настоящего статьи, депутату городской Думы даются рекомендации по принятию мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Депутат городской Думы обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 28 октября 2008 г. N 119 в статью 3 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
Статья 3. Формы деятельности депутата
Формами деятельности депутата являются:
участие в заседаниях городской Думы, коллегии городской Думы, депутатских объединений городской Думы, в работе постоянных и иных комиссий городской Думы;
участие в работе межведомственных комиссий, советов, рабочих групп и иных органов, создаваемых совместно с мэрией города;
выполнение поручений городской Думы, коллегии городской Думы, постоянных комиссий городской Думы;
участие в публичных слушаниях;
внесение предложений и изменений в план работы Думы, постоянных комиссий и иных комиссий Думы, а также проектов решений Думы на рассмотрение постоянных комиссий и городской Думы в соответствии с Уставом города и Регламентом городской Думы;
направление обращений и запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, независимо от форм собственности, общественные объединения, должностным лицам;
встречи и работа с избирателями, отчет перед избирателями о проделанной работе;
прием граждан, рассмотрение обращений граждан и направление их в соответствующие органы государственной власти, местного самоуправления, а также контроль за своевременным и правомерным рассмотрением обращений;
работа со средствами массовой информации по освещению городских проблем и деятельности городской Думы;
иные формы деятельности, позволяющие осуществлять полномочия депутата.
Статья 4. Недопустимость разглашения сведений, ставших известными депутату
Депутат не вправе разглашать сведения, ставшие известными ему в связи с осуществлением депутатской деятельности, если эти сведения:
составляют государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
раскрывают содержание вопросов, рассмотренных на закрытом заседании городской Думы;
являются персональными данными граждан, за исключением сведений, подлежащих распространению в установленных федеральным законом случаях.
2. Деятельность депутата
Статья 5. Взаимодействие депутата с избирателями
1. Депутат информирует избирателей о своей деятельности и деятельности органов городского самоуправления.
2. Депутат ведет прием избирателей, рассматривает их обращения, способствует в пределах своих полномочий решению содержащихся в обращениях вопросов, при необходимости вносит соответствующие запросы и предложения в органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации. Депутат обязан контролировать ход рассмотрения обращений граждан, а также своих запросов и предложений.
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 3 июля 2015 г. N 115 пункт 3 статьи 5 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
3. Депутат принимает предложения граждан по вопросам жизнедеятельности города и городского хозяйства, обеспечения безопасных и комфортных условий проживания горожан, которые рассматриваются городской Думой и формируются в общий список. Указанный список передается в мэрию города Череповца для окончательного согласования и определения сроков исполнения. Информация об исполнении поступивших предложений доводится до сведения городской Думы.
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 14 сентября 2017 г. N 159 пункт 4 статьи 5 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
4. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.
Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 14 сентября 2017 г. N 159 в пункт 5 статьи 5 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
5. Для обеспечения работы в избирательном округе депутат вправе иметь помощников. Количество помощников депутата и их статус устанавливаются утвержденным городской Думой Положением о помощнике депутата Череповецкой городской Думы.
Статья 6. Обращения депутата
1. Депутат вправе направлять обращения и запросы в любые органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения, находящиеся на территории города, по вопросам, затрагивающим интересы избирателей.
2. Обращение может быть направлено депутатом самостоятельно и не требует обязательного согласования с городской Думой.
3. Должностное лицо органов местного самоуправления или муниципального предприятия (учреждения) должно дать ответ на обращение депутата в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в согласованный с депутатом срок.
В случае если обращение депутата рассматривается на заседании органов местного самоуправления, он имеет право присутствовать на заседании. О дне рассмотрения обращения депутат должен быть предупрежден заранее.
4. Депутат или группа депутатов имеют право внести обращение или запрос на рассмотрение городской Думы или постоянной комиссии (нескольких комиссий) городской Думы. В случае поддержки обращения или запроса большинством голосов депутатов органа, рассматривающего обращение или запрос, они направляются от имени этого органа.
5. Ответ на запрос, направленный от имени городской Думы или постоянной комиссии (нескольких комиссий) должен быть дан в письменной форме и обязательно рассмотрен на заседании городской Думы, постоянной комиссии (нескольких комиссий). По требованию указанных органов должностные лица органов местного самоуправления или муниципальных предприятий (учреждений) могут быть приглашены на заседания для дачи пояснений и ответов на вопросы депутатов.
Статья 7. Участие депутата в работе городской Думы
1. Аппарат городской Думы обязан заранее уведомить депутата о времени, месте проведения и повестке дня всех заседаний городской Думы, коллегии городской Думы, постоянных комиссий городской Думы вне зависимости от членства депутата в комиссии, а также иных мероприятий, проводимых городской Думой.
2. Депутат обязан принимать личное участие в заседаниях городской Думы, а также в заседаниях постоянных комиссий городской Думы, членом которых он является.
Депутат имеет право посещать заседания постоянных комиссий городской Думы, членом которых он не является, а также иные мероприятия, проводимые городской Думой с правом совещательного голоса.
3. В случае невозможности участия в заседаниях городской Думы или постоянной комиссии городской Думы, членом которой он является, депутат обязан сообщить об этом в аппарат Думы.
4. Депутат имеет право нормотворческой инициативы, которое реализуется посредством внесения проектов решений в городскую Думу в порядке, предусмотренном регламентом городской Думы и иными муниципальными правовыми актами.
5. Депутат (группа депутатов) имеет право обратиться в городскую Думу с предложением о выходе с законодательной инициативой в Законодательное Собрание Вологодской области. В случае принятия городской Думой положительного решения в порядке, установленном Регламентом городской Думы, законодательная инициатива оформляется от имени Думы в соответствии с Уставом Вологодской области и Уставом города Череповца.
6. Депутат (группа депутатов) имеет право обратиться в городскую Думу с предложением об обращении в Законодательное Собрание Вологодской области с предложениями по законодательной инициативе в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. В случае принятия городской Думой положительного решения в порядке, установленном Регламентом городской Думы, обращение направляется в Законодательное Собрание Вологодской области вместе с подготовленным и рассмотренным городской Думой проектом законодательной инициативы.
Статья 8. Участие депутата в работе органов, создаваемых мэрией города и органами государственной власти
1. Депутат обязан принимать личное участие в заседаниях комиссий и рабочих групп, создаваемых совместно с органами государственной власти всех уровней, членом которых он (по согласованию) является.
2. Депутат имеет право присутствовать на заседаниях комиссий и рабочих групп, создаваемых совместно с мэрией города вне зависимости от членства в этой комиссии или группе с правом совещательного голоса.
3. Депутат имеет право присутствовать на совещаниях и заседаниях органов мэрии города по вопросам, затрагивающим интересы избирателей.
3. Основные гарантии деятельности депутата
Статья 9. Право депутата на внеочередной прием должностными лицами
Депутат по вопросам своей депутатской деятельности пользуется правом внеочередного приема должностными лицами и иными руководителями органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории города.
Статья 10. Право депутата на получение и распространение информации
1. Депутат вправе обратиться за получением сведений, необходимых для осуществления депутатской деятельности, в органы государственной власти, местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, общественные объединения, расположенные на территории города. Указанные организации и их должностные лица обязаны предоставить имеющиеся у них необходимые сведения и документы, при этом сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном федеральным законом.
2. Депутат имеет право на распространение информации, связанной с осуществлением депутатской деятельности.
3. Депутат имеет право на выступление в средствах массовой информации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 11. Трудовые и социальные гарантии для депутата
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 28 февраля 2012 г. N 29 пункт 1 статьи 11 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
1. Депутату гарантируется освобождение от основной трудовой или служебной деятельности на период исполнения своих полномочий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 26 мая 2017 г. N 101 в пункт 2 статьи 11 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
2. Главе города, заместителю председателя городской Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, выплачивается денежное содержание в размерах и порядке, предусмотренных Положением о гарантиях осуществления полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления в городе Череповце.
3. Утратил силу. - Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 14 сентября 2017 г. N 159.
4. Для осуществления депутатских полномочий в дни приема граждан и заседаний городской Думы, коллегий городской Думы или постоянных комиссий городской Думы депутат обеспечивается помещением, оборудованном необходимой мебелью, оргтехникой и средствами связи.
5. Депутат, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, по решению городской Думы может быть командирован в другую местность. Оплата командировочных расходов в этом случае производится за счет средств городского бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6. Решением городской Думы депутату могут быть предоставлены иные социальные гарантии за счет средств городского бюджета.
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 14 сентября 2017 г. N 159 в настоящее приложение внесены изменения
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение
к Положению
о статусе депутата
Череповецкой городской Думы
(с изменениями от 14 сентября 2017 г.)
В постоянную комиссию
Череповецкой городской Думы
по местному самоуправлению, регламенту
и депутатской деятельности
______________________________________
(Ф.И.О.)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о возникновении личной заинтересованности
при осуществлении полномочий депутата Череповецкой городской Думы,
которая приводит или может привести к конфликту интересов
Сообщаю о возникновении у меня личной заинтересованности при
осуществлении полномочий депутата Череповецкой городской Думы, которая
приводит или может привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть).
Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной
заинтересованности: _____________________________________________________
Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта
интересов: ______________________________________________________________
Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании
постоянной комиссии Череповецкой городской Думы по местному
самоуправлению, регламенту и депутатской деятельности при
рассмотрении настоящего уведомления (нужное подчеркнуть).
_____________ ________________ _____________________________
(дата) (подпись) (фамилия и инициалы)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 29 мая 2007 г. N 70 "О Положении о статусе депутата Череповецкой городской Думы"
Текст настоящего Решения опубликован в газете "Речь" от 21 июля 2007 г. N 113
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 23 марта 2023 г. N 37
Изменения вступают в силу с 28 марта 2023 г.
Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 2 октября 2020 г. N 99
Изменения вступают в силу с 8 октября 2020 г.
Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 30 января 2020 г. N 6
Изменения вступают в силу с 4 февраля 2020 г.
Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 28 июня 2019 г. N 125
Изменения вступают в силу с 9 июля 2019 г.
Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 14 сентября 2017 г. N 159
Изменения вступают в силу со дня подписания названного решения
Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 26 мая 2017 г. N 101
Изменения вступают в силу после прекращения полномочий мэра города, избранного на муниципальных выборах
Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 5 мая 2016 г. N 100
Изменения вступают в силу со дня подписания названного решения
Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 19 февраля 2016 г. N 36
Изменения вступают в силу со дня подписания названного решения
Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 3 июля 2015 г. N 115
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу
Абзац четвертый подпункта 1.1.1 пункта 1 названного решения вступает в силу с 15 сентября 2015 г.
Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 25 июня 2013 г. N 127
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 28 февраля 2012 г. N 29
Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 27 апреля 2010 г. N 80
Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 28 октября 2008 г. N 119