Решение Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 24 ноября 2006 г. N 122 "Об утверждении программы "О подготовке и переподготовке кадров на 2006-2010 годы" (утратило силу)

Решение Представительного Собрания Кирилловского муниципального района
Вологодской области от 24 ноября 2006 г. N 122
"Об утверждении программы "О подготовке и переподготовке кадров
на 2006-2010 годы"

ГАРАНТ:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 11 сентября 2008 г. N 117 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2009 г.

Рассмотрев проект районной программы "О подготовке и переподготовке кадров на 2006-2010 г.г.", Представительное Собрание решило:

1. Утвердить программу "О подготовке и переподготовке кадров на 2006-2010 г.г." (прилагается).

2. Действие настоящего решения распространить на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.

3. Контроль за выполнением программы возложить на заместителя Главы Администрации района Е.В. Сущевину.

Глава района

Н.Н. Дьяков

Приложение N 1

Программа
"О подготовке и переподготовке кадров на 2006-2010 г.г."

1. Общие положения

1. Программа "О подготовке и переподготовке кадров на 2006-2010 г.г." (далее - Программа) является продолжением программы "О подготовке и переподготовке кадров на 2001-2005 г.г.".

2. Программа утверждается Представительным Собранием Кирилловского муниципального района.

3. Программа предусматривает ежегодное внесение дополнений, изменений с учетом социально-экономического развития района.

4. Программа "О подготовке и переподготовке кадров на 2006-2010 г.г." разработана в соответствии с ФЗ от 08.01.98. N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", Указом Президента РФ от 07.02.95 г. N 103 "О государственном заказе на переподготовку и повышение квалификации государственных служащих", Указом Президента РФ от 23.07.97 г. N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации", областным законом от 12.11.97 г. N 208-ОЗ "О муниципальной службе в Вологодской области".

2. Основные цели

Программа разработана в целях создания эффективно действующего кадрового потенциала органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, реализации кадровой политики в области профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

3. Основные направления программы

1. Проведение систематического анализа и прогнозирования рынка труда в районе, создание единого банка данных кадрового потенциала района.

2. Формирование и обеспечение муниципального заказа на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для приоритетных сфер деятельности.

3. Финансирование мероприятий в области кадровой политики.

4. Комплекс мер по закреплению квалифицированных кадров в районе.

4. Схема работы с кадрами

1. Ежегодное прогнозирование потребности в кадрах на основе расчетных данных их выдвижения, перемещения, выбытия.

2. Формирование резерва кадров (в т.ч. руководителей), организация работы с ним. Изучение и оценка кандидатов на замещение номенклатурных должностей.

3. Направление выпускников школ, работников муниципальных учреждений района в высшие учебные заведения для получения первого высшего профессионального образования.

4. Направление работников муниципальных учреждений района в высшие учебные заведения для получения второго высшего профессионального образования или среднего профессионального образования.

5. Направление специалистов для профессиональной переподготовки в целях получения дополнительных знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности.

6. Направление специалистов на повышение квалификации в целях обновления теоретических и практических знаний в соответствии с современными требованиями.

7. Аттестация кадров.

8. Совершенствование и корректировка профориентационной работы в учебных заведениях района.

5. Порядок подготовки кадров

1. Подготовка, переподготовка, повышение квалификации муниципальных служащих проводится по специальности "Государственное и муниципальное управление" в Северо-Западной академии государственной службы, отраслевых институтах переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов за счет средств местного бюджета и собственных средств работников.

2. Подготовка, переподготовка, повышение квалификации кадров для учреждений образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты населения и других бюджетных организаций проводится в профильных специализированных учебных заведениях за счет средств бюджета района, средств учреждений, организаций и личных средств.

3. Целевое направление на учебу выпускников средних общеобразовательных школ, по требуемым специальностям, на контрактной основе с доплатой за счет средств районного бюджета стипендии в размере 300 рублей и частичной или полной оплатой стоимости обучения.

4. Предприятия, учреждения, организации, направляющие граждан на учебу в рамках целевого заказа, обязаны предоставлять им место для производственной практики и обеспечивать их работой в соответствии полученной подготовкой и квалификации.

5. Предприятия, учреждения, организации всех форм собственности обеспечивают подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров за счет собственных средств в соответствующих образовательных учреждениях.

6. Контроль за ходом реализации программы Контроль за реализацией программы осуществляет заместитель Главы Администрации района.

Информация о ходе реализации Программы предоставляется Представительному Собранию Кирилловского муниципального района 1 раз в год.

СПРАВКА

Пятилетний опыт реализации Программы "О подготовке и переподготовке кадров 2001-2005 г.г." показал свои позитивные результаты и дает основание для продолжения работы в этом направлении. В районе сложилась определенная система подготовки кадров, что позволило обеспечить эффективное взаимодействие Администрации района с учреждениями бюджетной сферы. Многие отрасли экономики Кирилловского района укомплектованы кадрами, но уровень их образования и квалификации не всегда соответствует современным требованиям. Учитывая конкретную кадровую ситуацию в районе, в образовательных учреждениях создана единая система профориентационной работы. В течение учебного года выявляются желающие получить специальности, востребованные на рынке труда. В Администрации района сформирован единый банк данных о студентах, обучающихся в учебных заведениях Вологодской области из Кирилловского района, что позволило начать индивидуальную работу по привлечению выпускников профессиональных учебных заведений для трудоустройства. В связи с этим поддерживается постоянная связь с выпускниками школ, получившими направления для поступления в учебные заведения, осуществляется контроль за обучением студентов, выплачивается стипендия, производится оплата за обучение, совместно со студентом планируется место будущего трудоустройства, выявляются конкретные проблемы, препятствующие студентам возвращению в район. Администрацией Кирилловского района налажены прямые контакты с учреждениями высшего и среднего профессионального образования области.

За период действия программы в образовательных учреждениях района начали свою трудовую деятельность 39 педагогов, в медицинских учреждениях 25 специалистов.

Однако, несмотря на принимаемые меры, ощущается нехватка квалифицированных кадров в отраслях "Образование" и "Здравоохранение". В учреждениях образования потребность в педагогических кадрах в 2006 г. составляет 14 человек. С учетом достижения учителями пенсионного возраста в ближайшие годы потребуется еще 11 человек. Учреждения здравоохранения района испытывают острую потребность в медицинских кадрах, имеется 39 вакантных мест. В учреждениях культуры в настоящее время открыто 6 вакансий, недостаточно специалистов с высшим образованием, за счет средств местного бюджета подготовлен 1 специалист в Санкт-Петербургском университете культуры.

В районе также требуются специалисты информационных технологий, журналисты, архитекторы, финансисты.

В органах местного самоуправления Кирилловского района муниципальные должности муниципальной службы замещают 155 чел., из них имеют высшее профессиональное образование - 75 чел., среднее профессиональное - 69 чел., не имеют профессионального образования - 11 чел. За период с 2001 по 2005 г.г. прошли профессиональную переподготовку за счет местного бюджета 36 человек по специальности "Государственное и муниципальное управление". В настоящее время получают первое высшее образование по указанной специальности заочно - 20 человек (Администрация района - 6 чел., сельские поселения - 6 чел., учреждения культуры - 3 чел., учреждения образования - 2 чел., учреждения социальной защиты населения - 2 чел.), а также 28 человек проходят заочное обучение в Вологодском государственном педагогическом университете по специализации "Педагогика и психология".

Закончили Северо-Западную академию государственной службы - 5 человек, обучаются 2 человека.

Ежегодно в соответствии с Распоряжением Губернатора Вологодской области Администрация района направляет муниципальных служащих на курсы повышения квалификации и семинарские занятия.

В программу "О подготовке и переподготовке кадров на 2006-2010 г.г." заложены мероприятия по подготовке, переподготовке, повышению квалификации за счет средств районного бюджета, предусмотрена финансовая поддержка студентов.

План подготовки и переподготовки кадров на 2006-2010 годы

На какой базе проводится обучение	Категория обучающихся	Количество человек						Ответственные за организацию обучения
		2006 чел./сумма (тыс.руб.)	2007 чел./сумма (тыс.руб.)	2008 чел./сумма (тыс.руб.)	2009 чел./сумма (тыс.руб.)	2010 чел./сумма (тыс.руб.)
Подготовка
Медицинские училища	Выпускники школ	6/16,2	5/15,6	5/18,0	1/3,6	1/3,6	стипендия	ЦРБ
Высшие медицинские учебные заведения	Выпускники школ	1/12,0	1/12,0	1/6,0			стипендия	ЦРБ
Вологодский технический университет	Выпускники школ	1/3,6 2/44,0	1/1,8 2/44,0	1/18,0			стипендия обучение 50%	Администрация района
Санкт-Петербургс- кий университет культуры	Специалисты учреждений культуры	1/6,0	1/3,0				обучение 50%	Отдел культуры
Вологодский техникум железнодорожного транспорта	Выпускники школ	1/5,0	1/5,0	1/5,0			обучение 50%
Переподготовка
Северо-Западная академия гос.службы	Муниципальные служащие	1/5,5 1/18,0	1/5,0 1/18,0				обучение 50% обучение 100%	Администрация района
Группа психологов в ВГПУ	Выпускники Белозерского пед. колледжа, работники муниципальных учреждений района	1/13,0 27/175,5	1/13,0 27/175,5	1/13,0 27/175,5	1/13,0 27/175,5		обучение 100% обучение 50%	Администрация района Администрация района
Группа филиала СЗАГС	Работники муниципальных учреждений района	12/108,0	12/108,0	12/108,0	12/108,0		обучение 50%	Администрация района
Общие расходы по программе "Кадры"		406,8	400,9	343,5	300,1	3,6