Постановление Главы г. Вологды от 30 января 2007 г. N 265 "Об утверждении Положения об обеспечении деятельности лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы города Вологды"

С изменениями и дополнениями от:

15 августа 2007 г., 11 февраля 2008 г.

В целях создания оптимальных условий для исполнения лицами, замещающими муниципальные должности муниципальной службы города Вологды, должностных обязанностей в соответствии со статьями 38, 54 Устава муниципального образования "Город Вологда", постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об обеспечении деятельности лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы города Вологды.

2. Управлению делами Администрации города Вологды (Т.Б. Сучкова) представить в установленном порядке план мероприятий по разработке нормативных правовых актов для реализации Положения, указанного в пункте 1 настоящего постановления.

3. В соответствии с решением Вологодской городской Думы от 28 декабря 2006 года N 285 "О бюджете города Вологды на 2007 год" действие абзацев десятого, одиннадцатого пункта 1.3 и абзацев седьмого, восьмого пункта 3.5 Положения, указанного в пункте 1 настоящего постановления, с 1 января 2007 года полностью приостановлено.

4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.

Глава города Вологды

А.С. Якуничев

Положение
об обеспечении деятельности лиц, замещающих муниципальные должности
муниципальной службы города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 30 января 2007 г. N 265)

С изменениями и дополнениями от:

15 августа 2007 г., 11 февраля 2008 г.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования "Город Вологда" и определяет порядок обеспечения деятельности лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы города Вологды.

1. Общие положения

1.1. Муниципальным служащим органов местного самоуправления города Вологды в целях обеспечения их деятельности предоставляются:

гарантии, связанные с осуществлением полномочий по замещаемой муниципальной должности муниципальной службы;

социальные гарантии.

1.2. К гарантиям, связанным с осуществлением полномочий по замещаемой муниципальной должности муниципальной службы, относятся:

предоставление служебного помещения и рабочего места, имеющего необходимое для исполнения должностных обязанностей техническое оснащение, включая средства связи, оборудование, обеспечивающее сохранность служебной информации и документов;

предоставление служебного транспорта;

своевременное и в полном объеме получение денежного содержания и других выплат;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней;

ежегодный основной и дополнительные оплачиваемые отпуска;

возмещение расходов на служебные командировки;

переподготовка и повышение квалификации с сохранением заработной платы на период обучения;

возможность замещения иной должности муниципальной службы в том или ином органе местного самоуправления города Вологды при ликвидации органа местного самоуправления или при сокращении его штата с учетом уровня квалификации, профессионального образования и стажа муниципальной службы по специальности.

1.3. К социальным гарантиям относятся:

отпуск без сохранения денежного содержания на срок не более одного года;

медицинское страхование муниципальных служащих и членов их семей за счет бюджета города, в том числе после выхода на пенсию;

обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения муниципальными служащими муниципальной службы, а также после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими должностных обязанностей;

обязательное государственное страхование на случай повреждения здоровья и имущества в связи с исполнением ими должностных обязанностей;

защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;

пенсионное обеспечение за выслугу лет к трудовой пенсии и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им служебных обязанностей;

выплата компенсации при увольнении с муниципальной службы в связи с реорганизацией органа местного самоуправления города Вологды или изменением его структуры, ликвидацией органа местного самоуправления или сокращением должностей муниципальной службы;

единовременное пособие при увольнении с муниципальной службы в связи с выходом на пенсию, достижением предельного возраста для замещения муниципальной должности муниципальной службы, а также в связи с принятием добровольной отставки муниципального служащего, замещающего высшие и главные муниципальные должности муниципальной службы;

ГАРАНТ:

Действие абзаца десятого пункта 1.3 раздела 2 настоящего Положения приостановлено пунктом 3 настоящего постановления с 1 января 2007 г.

выплата муниципальным служащим органов местного самоуправления города Вологды, замещающим в этих органах высшие и главные муниципальные должности муниципальной службы, назначенной заработной платы (с учетом индексации) до устройства на новое место службы (работы) в течение одного года после освобождения их от должности в случае упразднения должностей в связи с изменением системы или структуры органов местного самоуправления города Вологды либо упразднения органов местного самоуправления;

ГАРАНТ:

Действие абзаца одиннадцатого пункта 1.3 раздела 2 настоящего Положения приостановлено пунктом 3 настоящего постановления с 1 января 2007 г.

доплата до уровня прежнего содержания, в случае если на новом месте работы (службы) лица, замещавшие высшие должности муниципальной службы и освобожденные от них в случае упразднения должностей в связи с изменением системы или структуры органов местного самоуправления города Вологды либо упразднения органов местного самоуправления, получают заработную плату ниже размеров прежней, но не более календарного года со дня освобождения от должности;

иные гарантии, предусмотренные Уставом муниципального образования "Город Вологда" и настоящим Положением.

1.4. Предоставление гарантий муниципальным служащим производится за счет средств бюджета города.

Предоставление гарантий муниципальным служащим, выполняющим отдельные государственные полномочия, переданные в установленном порядке, производится в период их выполнения за счет субвенций областного бюджета.

2. Гарантии, связанные с осуществлением полномочий по замещаемой
муниципальной должности муниципальной службы

2.1. Предоставление служебного помещения и рабочего места.

Для исполнения должностных обязанностей в административном здании (служебном помещении) соответствующего органа местного самоуправления города Вологды муниципальному служащему предоставляется рабочее место, имеющее необходимое для исполнения должностных обязанностей техническое оснащение, включая средства связи, оборудование, обеспечивающее сохранность служебной информации и документов.

Оплата почтовых расходов, расходов по использованию электронной почты, абонентской платы за установленные в служебных помещениях телефоны и факсы, расходов по оплате междугородных и международных служебных разговоров, услуг Интернета, расходов, связанных с использованием средств мобильной связи, и других расходов лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы в органах самоуправления города Вологды, производится в пределах лимитов, установленных распоряжением, принимаемым должностным лицом, обладающим полномочиями по распределению денежных средств, предусмотренных на содержание соответствующего органа местного самоуправления города Вологды.

2.2. Предоставление служебного транспорта.

Для исполнения должностных обязанностей лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Вологды, предоставляется служебный транспорт в порядке, установленном распоряжением, принимаемым должностным лицом, обладающим полномочиями по распределению денежных средств, предусмотренных на содержание соответствующего органа местного самоуправления города Вологды.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Вологды от 15 августа 2007 г. N 3759 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Денежное содержание.

Денежное содержание муниципальных служащих органов местного самоуправления города Вологды устанавливается в соответствии с нормативными правовыми актами Главы города Вологды.

В связи с юбилеем по случаю 50-летия со дня рождения и других последующих за ним десятилетий муниципальным служащим органов местного самоуправления города Вологды выплачиваются единовременные премии в размере не более одного должностного месячного оклада.

С 01.01.2007 в связи с юбилеем по случаю 50-летия со дня рождения и далее через каждые 5 лет за многолетний добросовестный труд выплачиваются единовременные премии муниципальным служащим органов местного самоуправления города Вологды:

замещающим высшие и главные муниципальные должности муниципальной службы в размере не более одного месячного денежного содержания;

замещающий иную муниципальную должность муниципальной службы в размере не более одного должностного месячного оклада.

При поощрении лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы города Вологды, государственными либо ведомственными наградами, выплачивается в течение месяца со дня вручения награды единовременная премия в следующих размерах:

при присвоении почетных званий Российской Федерации и награждении знаками отличия Российской Федерации - в размере трех должностных месячных окладов;

при награждении орденами и медалями Российской Федерации - в размере пяти должностных месячных окладов.

Муниципальные служащие органов местного самоуправления города Вологды могут поощряться единовременными премиями, входящими в систему оплаты труда, за организацию, активное участие в мероприятиях городского, межмуниципального, областного, федерального, международного значения; выполнение особо важных и сложных задач, проектов, программ, документов и т.д.; организацию и проведение мероприятий, связанных с государственными праздниками, праздничными и памятными датами, знаменательными событиями, - в размерах по решению работодателя с учетом персонального вклада муниципального служащего.

Выплата единовременных премий производится в пределах фондов оплаты труда соответствующих органов местного самоуправления города Вологды на текущий год на основании распоряжения, принимаемого должностным лицом, обладающим полномочиями по распределению денежных средств, предусмотренных в бюджете города Вологды на содержание соответствующего органа местного самоуправления.

Основанием для издания распоряжения о единовременном премировании муниципального служащего в связи с юбилейной датой (50, 55, 60, 65-летием) со дня рождения являются ходатайство его непосредственного руководителя, согласованное с соответствующим вышестоящим руководителем, и прилагаемая к ходатайству характеристика муниципального служащего с указанием его конкретных профессиональных достижений за последние 5 лет службы.

При формировании фонда оплаты труда предусматриваются средства на выплату премий за выполнение особо важных и сложных заданий в размере не более двух месячных денежных содержаний.

2.4. Отдых и ежегодный основной и дополнительные оплачиваемые отпуска.

Лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Вологды, гарантируется отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней.

Лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Вологды, предоставляется:

ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней;

ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью, установленной в соответствии с законом Вологодской области "О муниципальной службе в Вологодской области";

дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день.

Отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется муниципальным служащим, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, входящие в перечень должностей с ненормированным рабочим днем. Продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день устанавливается нормативным правовым актом Главы города Вологды, перечень должностей с ненормированным рабочим днем утверждается распоряжением руководителя соответствующего органа местного самоуправления города Вологды, в Администрации города Вологды - распоряжением должностного лица, уполномоченного Главой города Вологды.

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с дополнительными оплачиваемыми отпусками и по желанию муниципального служащего может предоставляться по частям в соответствии с действующим законодательством.

2.5. Возмещение расходов на служебные командировки.

Возмещение расходов на служебные командировки лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Вологды, производится в соответствии с нормативным правовым актом Главы города Вологды.

2.6. Переподготовка и повышение квалификации.

Лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Вологды, гарантируется переподготовка и повышение квалификации с сохранением на период обучения заработной платы за счет средств бюджета города Вологды в соответствии с нормативным правовым актом Главы города Вологды.

2.7. Возможность замещения иной должности муниципальной службы.

Лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Вологды, гарантируется возможность замещения иной должности муниципальной службы в том или ином органе местного самоуправления города Вологды при ликвидации органа местного самоуправления или при сокращении его штата с учетом уровня квалификации, профессионального образования и стажа муниципальной службы по специальности в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Социальные гарантии муниципальных служащих органов местного
самоуправления города Вологды

3.1. Отпуск без сохранения денежного содержания.

Муниципальным служащим органов местного самоуправления города Вологды может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания на срок не более одного года в порядке, установленном нормативным правовым актом Главы города Вологды.

3.2. Обязательное государственное страхование и медицинское страхование.

Обязательное государственное страхование на случай повреждения здоровья муниципальных служащих и их имущества в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также медицинское страхование муниципальных служащих и членов их семей за счет бюджета города, в том числе после выхода на пенсию, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом Главы города Вологды.

3.3. Защита муниципального служащего и членов его семьи.

Муниципальным служащим органов местного самоуправления города Вологды и членам их семей гарантируется защита от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением ими должностных обязанностей в порядке и объемах, установленных действующим законодательством.

3.4. Пенсионное обеспечение.

Пенсионное обеспечение за выслугу лет к трудовой пенсии муниципальных служащих органов местного самоуправления города Вологды, пенсионное обеспечение членов их семей в случае смерти, наступившей в связи с исполнением ими полномочий, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом Вологодской городской Думы.

3.5. Выплаты при увольнении с муниципальной службы.

При увольнении с муниципальной службы в связи с реорганизацией органа местного самоуправления города Вологды или изменением его структуры, ликвидацией органа местного самоуправления или сокращением должностей муниципальной службы муниципальному служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания (при этом выходное пособие не выплачивается).

Муниципальным служащим органов местного самоуправления города Вологды выплачивается единовременное пособие при увольнении с муниципальной службы в связи с:

достижением предельного возраста для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

выходом на пенсию;

принятием добровольной отставки муниципального служащего, замещающего высшие и главные муниципальные должности муниципальной службы.

ГАРАНТ:

Действие абзаца седьмого пункта 3.5 раздела 3 настоящего Положения приостановлено пунктом 3 настоящего постановления с 1 января 2007 г.

Указанное единовременное пособие выплачивается в размере одной среднемесячной заработной платы.

ГАРАНТ:

Действие абзаца восьмого пункта 3.5 раздела 3 настоящего Положения приостановлено пунктом 3 настоящего постановления с 1 января 2007 г.

Муниципальным служащим органов местного самоуправления города Вологда, замещающим в этих органах высшие и главные муниципальные должности муниципальной службы, предоставляются гарантии по выплате назначенной им на дату увольнения заработной платы (с учетом индексации) до устройства на новое место службы (работы) в течение одного года после освобождения их от должности в случае упразднения должностей в связи с изменением системы или структуры органов местного самоуправления города Вологда, либо упразднения органов местного самоуправления.

В случае, если на новом месте работы (службы) лица, замещавшие высшие должности муниципальной службы и освобожденные от них в случае упразднения должностей в связи с изменением системы или структуры органов местного самоуправления города Вологды либо упразднения органов местного самоуправления, указанные лица получают заработную плату ниже размеров прежней, то производится доплата до уровня прежнего содержания, не более календарного года со дня освобождения от должности. Оплата производится за счет средств бюджета города.

Порядок выплаты компенсации и единовременных выходных пособий при увольнении с муниципальной службы определяется нормативными правовыми актами Главы города Вологды.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Вологды от 11 февраля 2008 г. N 463 в пункт 3.6 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим с 1 января 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Пособие на оздоровление.

Муниципальным служащим органов местного самоуправления города Вологда один раз в календарном году выплачивается пособие на оздоровление при предоставлении ежегодного отпуска либо в иное время по желанию лица в размере одного должностного месячного оклада.

Муниципальным служащим, отработавшим в календарном году менее шести месяцев, выплата пособия производится по окончании календарного года в соответствии с решением Комиссии по социальным вопросам органа местного самоуправления города Вологды, предусматривающим выплату и размер выплачиваемого пособия, а в случае, если в органе местного самоуправления указанная Комиссия не создана - по решению представителя нанимателя (работодателя).

Условия выплаты пособия на оздоровление также распространяются на муниципальных служащих органов местного самоуправления города Вологды, находящихся в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком.

При изменении должностного месячного оклада в централизованном порядке размер пособия на оздоровление пересчитывается по новому должностному месячному окладу. Перерасчет производится до окончания календарного года.

3.7. Единовременная материальная помощь.

Муниципальным служащим органов местного самоуправления города Вологда оказывается единовременная материальная помощь в случаях:

утраты личного имущества в случаях пожара или стихийного бедствия в размере 2500 (Две тысячи пятьсот) рублей, с 01.01.2007 - 5000 (Пять тысяч) рублей;

смерти близких родственников (жена, муж, дети, родители) в размере 1500 (Тысяча пятьсот) рублей, с 01.01.2007 - 3000 (Три тысячи) рублей.

В связи с вышеуказанными событиями заявление на оказание единовременной материальной помощи и документы, подтверждающие события, родство подаются на имя Главы города Вологды (на имя должностного лица, исполняющего полномочия Главы города Вологды) для подготовки соответствующего проекта постановления Главы города Вологды.

Расходы на указанные цели осуществляются из бюджета города за счет резервного фонда Администрации города Вологды.

3.8. Пособие на погребение.

При погребении лица, замещавшего муниципальную должность муниципальной службы, умершего (погибшего) в период исполнения должностных обязанностей, супругу (супруге), близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, выдается пособие за счет бюджета города Вологды не менее пятикратного размера социального пособия на погребение в соответствии с федеральным законодательством.

Органом местного самоуправления города Вологды может быть принято решение о выделении денежных средств на установление памятника, надгробия, ограды и т.д. Расходы на указанные цели не могут превышать ста тысяч рублей и осуществляются из бюджета города за счет резервного фонда Администрации города Вологды на основании соответствующего постановления Главы города Вологды.