Решение Вологодской городской Думы от 24 апреля 2003 г. N 597 "Об утверждении Положения о порядке установки, регистрации, замены и сноса временных сооружений на территории муниципального образования "Город Вологда"

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 29 декабря 2006 г. N 292 в настоящее Решение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г.

См. текст Решения в предыдущей редакции

Решение Вологодской городской Думы
от 24 апреля 2003 г. N 597
"Об утверждении Положения о порядке установки, регистрации, замены
и сноса временных сооружений на территории муниципального образования
"Город Вологда"

С изменениями и дополнениями от:

19 июня 2003 г., 22 декабря 2004 г., 24 ноября 2005 г., 29 декабря 2006 г.

На основании статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 31 Устава муниципального образования "Город Вологда" Вологодская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о порядке установки, регистрации, замены и сноса временных сооружений на территории муниципального образования "Город Вологда" в новой редакции (прилагается).

2. Признать утратившим силу решение Совета самоуправления г. Вологды от 24 декабря 1998 года N 164 "О Положении о порядке установки, регистрации, замены и сноса временных сооружений на территории г. Вологды".

3. Настоящее решение вступает в силу через 10 дней со дня опубликования в газете "Вологодские новости".

Председатель Вологодской

городской Думы

А.Н. Лукичев

Глава города Вологды

А.С. Якуничев

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 29 декабря 2006 г. N 292 в название настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г.

См. текст названия в предыдущей редакции

Положение о порядке установки, регистрации, замены и сноса
временных сооружений на территории муниципального образования
"Город Вологда"
(утв. решением Вологодской городской Думы
от 24 апреля 2003 г. N 597)

С изменениями и дополнениями от:

19 июня 2003 г., 22 декабря 2004 г., 24 ноября 2005 г., 29 декабря 2006 г.

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 22 декабря 2004 г. N 183 (в редакции Решения Вологодской городской Думы от 30 июня 2005 г. N 296) в раздел I настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Общая часть

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Федеральными законами "О государственном земельном кадастре", "О социальной защите инвалидов в РФ", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими законодательными актами Российской Федерации.

1.2. Настоящее Положение определяет единый порядок установки, регистрации, замены и сноса временных сооружений.

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 29 декабря 2006 г. N 292 в пункт 1.3 раздела I настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Настоящее Положение распространяется на все типы временных сооружений, устанавливаемых и размещаемых на территории муниципального образования "Город Вологда".

1.4. Под временными сооружениями понимаются сооружения, разрешение на размещение которых выдается на определенный срок, устанавливаемый Администрацией города, исходя из перспективы развития территорий в соответствии с утвержденной градостроительной документацией.

1.5. К временным сооружениям относятся следующие объекты:

1.5.1. Временные сооружения сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания (киоски, павильоны, мини рынки, остановочные комплексы и т.д.)

1.5.2. Временные сооружения для хранения личного автотранспорта граждан и юридических лиц и сооружения хозяйственно-бытового и производственного назначения (гаражи, открытые автостоянки, хозяйственные и бытовые постройки, эллинги, павильоны шиномонтажа и т.д.)

1.5.3. Металлические гаражи.

1.6. Настоящее Положение не распространяется на тентовые палатки, летние кафе, торговые лотки и рекламные конструкции.

1.7. Разрешается установка временных сооружений площадью не менее 50 квадратных метров, принятых в эксплуатацию в установленном порядке, имеющих сантехническое оборудование и расположенных не ближе 100 метров от детских и учебных учреждений, для осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса (организация и содержание казино, электронного казино, тотализатора, букмекерской конторы, зала игровых автоматов).

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 29 декабря 2006 г. N 292 в пункт 1.8 раздела I настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности, для размещения временных сооружений предоставляются постановлением Главы города в аренду сроком до 5 лет. Срок аренды может продлеваться постановлением Главы города на основании предложений Комиссии по выбору земельных участков, при условии подачи гражданами и юридическими лицами заявления не менее чем за 30 дней до истечения срока аренды.

1.8.1. При размещении временных сооружений на арендуемых Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Администрации города (далее - КЖКХиТ) земельных участках владельцем сооружения заключается с КЖКХиТ договор субаренды на часть земельного участка без выполнения работ по формированию земельного участка. Основанием для заключения договора субаренды является постановление Главы города о разрешении установки временного сооружения.

1.8.2. Исключен с 1 января 2007 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1.8.2 пункта 1.8 раздела I Положения

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 24 ноября 2005 г. N 357 пункт 1.9 раздела I настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.9. Места для установки инвалидами металлических гаражей в целях хранения технических и других средств передвижения предоставляются им с учетом градостроительных норм.

Правом установки металлических гаражей в границах земельного участка жилого дома обладают инвалиды по заболеванию опорно-двигательной системы, зарегистрированные или постоянно проживающие в этом доме.

Металлические гаражи инвалидов размещаются безвозмездно на срок, устанавливаемый Главой города Вологды, и в соответствии с графическими материалами (выкопировкой с плана города), подготовленными Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Вологды (далее - УАГ).

1.10. Средства, поступившие в КЖКХиТ по договорам субаренды и использования городских территорий, направляются на благоустройство дворовых территорий жилых домов.

II. Установка и регистрация временных сооружений

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 29 декабря 2006 г. N 292 в пункт 2.1 раздела II настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности, под временные сооружения отводятся, как правило, в соответствии с утвержденными схемами их размещения и с учетом возможности обеспечения необходимыми инженерными сетями и сооружениями. Схемы размещения торговых павильонов и комплексов, киосков по продаже периодических печатных изданий и лотерейных билетов утверждаются решением Вологодской городской Думы.

2.2. Размещение временных сооружений должно быть функционально обоснованно: сараи для дров, хозблоки на дворовых территориях размещаются только в случае их необходимости для эксплуатации зданий, а также в районах индивидуальной застройки. Металлические гаражи инвалидов допускается размещать в жилой застройке в соответствии с действующими нормами.

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 24 ноября 2005 г. N 346 в пункт 2.3 раздела II настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Заявления граждан и юридических лиц о размещении временных сооружений по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Положению, поступают в Администрацию города и рассматриваются УАГ в сроки, установленные действующим законодательством. В заявлении указывается:

- назначение объекта,

- предполагаемое место размещения,

- обоснование примерного размера земельного участка, исходя из размеров сооружения,

- потребность в инженерном обеспечении объекта. Граждане-инвалиды прилагают к заявлению:

- документ, подтверждающий инвалидность,

- технический паспорт на автотранспорт, оформленный на инвалида.

УАГ по результатам рассмотрения заявления готовит заявителю обоснованный отказ или направляет материалы на рассмотрение Комиссии по выбору земельных участков при Администрации города (далее - Комиссия).

В случае поступления двух и более заявлений о размещении временных сооружений на одном и том же участке (кроме гаражей инвалидов), Комиссия может предложить выставить на торги право на заключение договора аренды такого земельного участка.

Порядок проведения торгов на заключение договора аренды земельного участка на размещение временного сооружения определяется Главой города Вологды.

2.4. Решение Комиссии оформляется протоколом, утверждаемым Главой города.

В случае положительного решения Комиссии УАГ готовит проект постановления Главы города о предоставлении в аренду земельного участка для проектирования и установки (устройства) временного сооружения и утверждении проекта границ земельного участка.

2.5. В случае принятия Комиссией отрицательного решения УАГ готовит заявителю обоснованный ответ.

2.6. Постановление Главы города является основанием для разработки проектной документации, выполнения работ по формированию земельного участка (землеустроительные работы), заключения договора аренды и установки сооружения.

2.7. УАГ в десятидневный срок после принятия Главой города постановления выдает заявителю задание на разработку проекта временного сооружения, кроме металлических гаражей, по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Положению.

2.8. Подготовка графических материалов для сбора исходных данных на проектирование временных сооружений осуществляются МУП АиГ "Архитектурно-градостроительный центр г. Вологды" по утвержденным тарифам. Обслуживание граждан льготной категории производится по пониженным тарифам.

2.9. Проектная документация на временное сооружение разрабатывается лицензированной проектной организацией.

2.10. Разработанная в соответствии с исходными данными и прошедшая экологическую экспертизу (для размещения автостоянок и отдельно стоящих кирпичных гаражей) проектная документация направляется заказчиком на согласование в УАГ.

2.11. Один экземпляр утвержденной и согласованной начальником УАГ проектной документации в составе, необходимом для осуществления контроля над ведением работ по установке (устройству) временного сооружения, сдается гражданами и юридическими лицами на хранение в УАГ.

2.12. Граждане и юридические лица после утверждения в установленном порядке проектной документации выполняют за свой счет работы по формированию земельного участка и изготовлению межевого дела по договору с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы по землеустройству.

2.13. Граждане и юридические лица (правообладатели земельных участков) осуществляют постановку сформированного земельного участка на Государственный кадастровый учет в Федеральном государственном учреждении "Земельная кадастровая палата" по Вологодской области.

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 29 декабря 2006 г. N 292 в пункт 2.14 раздела II настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.14. Уполномоченное в области градостроительства и землепользования структурное подразделение Администрации города в недельный срок после предоставления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка оформляет договор аренды.

2.15. Граждане и юридические лица в месячный срок со дня подписания обеими сторонами договора аренды земельного участка осуществляют его государственную регистрацию в ГУЮ "Вологодский областной центр регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

2.16. Срок сбора исходных данных, разработки и утверждения проектной документации, формирования земельного участка и постановки его на Государственный кадастровый учет, заключения договора аренды не должен превышать 6 месяцев со дня принятия постановления Главой города (для размещения автостоянок и отдельно стоящих кирпичных гаражей - 8 месяцев).

2.17. Установка (устройство) временного сооружения осуществляется в двухмесячный срок после регистрации договора аренды в ГУЮ "Вологодский областной центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

2.18. После установки временного сооружения УАГ организует выезд комиссии по приемке и контролю за эксплуатацией временных сооружений для приемки в эксплуатацию временного сооружения. Состав комиссии утверждается распоряжением Главы города. Приемка в эксплуатацию временного сооружения оформляется актом по форме, установленной приложением N 3 к настоящему Положению.

2.19. Все временные сооружения подлежат регистрации в УАГ с выдачей регистрационного свидетельства:

на временные сооружения для предприятий розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг по форме, установленной приложением N 5 к настоящему Положению;

на иные временные сооружения по форме, установленной приложением N 4 к настоящему Положению.

Регистрационное свидетельство выдается на основании постановления Главы города и акта приемки в эксплуатацию временного сооружения.

2.20. Эксплуатация временного сооружения разрешается после его регистрации.

III. Эксплуатация временных сооружений

3.1. В ходе эксплуатации владелец временного сооружения обязан:

- выполнять требования нормативных документов по эксплуатации временных сооружений;

- соблюдать требования по содержанию и благоустройству земельного участка и прилегающей территории в соответствии с Правилами благоустройства и санитарного содержания города Вологды;

- обеспечивать пожаробезопасность и устойчивость сооружения;

- выполнять санитарные требования;

- систематически производить косметический ремонт сооружения (изменение конструкций, цветового решения фасадов производить по согласованию с УАГ);

- использовать временное сооружение по назначению;

- промаркировать временное сооружение в соответствии с регистрационным номером (шрифт и место нанесения регистрационного номера устанавливается УАГ).

3.2. При переходе права собственности на временное сооружение другому лицу предыдущий и новый владельцы подают заявления в Администрацию города на переоформление права аренды земельного участка. В случае положительного решения Комиссии право аренды подлежит переоформлению в соответствии с разделом II настоящего Положения. Временное сооружение при этом подлежит перерегистрации.

3.3. Передача временного сооружения в аренду (субаренду) другим лицам в пределах срока действия договора аренды земельного участка осуществляется с соблюдением норм Гражданского кодекса РФ и требований настоящего Положения.

Передача арендованного земельного участка для размещения временного сооружения в субаренду осуществляется арендатором в пределах срока аренды участка с обязательным уведомлением арендодателя.

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 29 декабря 2006 г. N 292 в пункт 3.4 раздела III настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Контроль за эксплуатацией временных сооружений осуществляют УАГ, Административно-техническая инспекция КЖКХТ Администрации города, УВД г. Вологды, ЦГСЭН в г. Вологде и Вологодском районе, УГПС МЧС Вологодской области.

IV. Замена, снос и реконструкция временных сооружений

4.1. Временное сооружение подлежит сносу до истечения срока аренды земельного участка в случаях, когда:

- нарушаются условия договора аренды;

- временное сооружение возведено без оформления документов в соответствии с разделом II настоящего Положения;

- временное сооружение используется не по целевому назначению;

- временное сооружение по заключению Комиссии по приемке и контролю за эксплуатацией временных сооружений находится в аварийном состоянии;

- временное сооружение препятствует реализации проектов планировки и застройки города, прошедших согласования в установленном порядке;

- временное сооружение эксплуатируется с нарушением требований санитарных норм и правил торговли (для временных сооружений сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания).

4.2. Временное сооружение подлежит замене, сносу или реконструкции по истечении срока аренды земельного участка в случаях, если:

- замена, снос или реконструкция предусмотрены решениями Вологодской городской Думы или постановлениями (распоряжениями) Главы города;

- внешний облик временного сооружения не соответствует современным архитектурным требованиям или сооружение находится в плохом техническом состоянии;

- предусмотрено иное использование земельного участка в соответствии с генеральным планом города, другой градостроительной или проектной документацией.

4.3. В случае необходимости использования территории, занятой временным сооружением, для других градостроительных целей до окончания срока аренды земельного участка, осуществляется по согласованию с арендатором перенос сооружения на другой участок в порядке, предусмотренном разделом II настоящего Положения. При этом, работы по переносу временного сооружения, переоформлению необходимых документов, исполнению установленных законом регистрационных действий осуществляются за счет застройщика, в пользу которого изымается земельный участок, или в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.

4.4. Замена, снос или реконструкция временных сооружений (кроме предусмотренных решениями Вологодской городской Думы или постановлениями (распоряжениями) Главы города) осуществляется по заключению Комиссии по приемке и контролю за эксплуатацией временных сооружений, после чего указанной Комиссией выдается предписание по форме, установленной приложением N 6 к настоящему Положению.

4.5. Самовольно установленное временное сооружение подлежит сносу лицом, осуществившим его установку, либо за его счет, в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.

4.6. Лица, не исполнившие предписание, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.