Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 25 сентября 2007 г. N 108 "О внесении изменений в городскую целевую программу "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2004-2010 годы" (утратило силу)

Решение Череповецкой городской Думы
Вологодской области от 25 сентября 2007 г. N 108
"О внесении изменений в городскую целевую программу
"Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда"
на 2004-2010 годы"

ГАРАНТ:

Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 30 сентября 2008 г. N 108 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2009 г.

Решением Череповецкой городской Думы от 27 ноября 2007 г. N 132 настоящее решение снято с контроля

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Законодательного Собрания Вологодской области от 20 апреля 2004 года N 246 "Об областной целевой программе "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Вологодской области на 2004-2010 годы" Череповецкая городская Дума решила:

1. Внести изменения в городскую целевую программу "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2004-2010 годы, утвержденную постановлением Череповецкой городской Думы от 29.06.2004 N 90, изложив ее в новой редакции (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию городской Думы по развитию города и муниципальной собственности.

Мэр города

О.А. Кувшинников

Городская целевая программа
"Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда"
на 2004-2010 годы
(утв. решением Череповецкой городской Думы
от 25 сентября 2007 г. N 108)

1. Информация о Программе

Название Программы:             городская программа "Переселение граждан из ветхого и аварийного

                                жилищного фонда" на 2004-2010 годы (далее - Программа)

Руководитель Программы:         В.А. Семичев, заместитель мэра города

Менеджер Программы:             М.А. Семенова, начальник жилищного управления мэрии города

Контактные телефоны:            50-14-51, 57-95-11

Факс:                           50-17-10

Сроки реализации Программы:     2004-2010 годы

Требуется средств               1318,7 млн.руб., из них:

на реализацию Программы:        395,5 млн.руб. - средства федерального бюджета;

                                395,5 млн.руб. - средства областного бюджета;

                                395,5 млн.руб. - средства городского бюджета;

                                132,2 млн.руб. - внебюджетные средства.

2. Резюме

По состоянию на 26 сентября 2006 года в городе Череповце признаны ветхими и аварийными 89 муниципальных жилых домов с числом проживающих - 883 человека, общей площадью - 13291,8 кв.м. По состоянию на 1 сентября 2007 года расселено 49 домов с числом проживающих 525 человек, общей площадью - 7698,5 кв.м.

В настоящее время расселяются 29 домов с числом проживающих 329 человек, общей площадью - 4509,9 кв.м.

Остаются нерасселенными по Программе 11 домов с числом проживающих - 29 человек, общей площадью - 1083,4 кв.м.

Необходимо включить в Программу 67 домов с числом проживающих - 2249 человек, общей площадью - 29618,5 кв.м.

В компетенцию органов местного самоуправления входит предоставление жилых помещений по договору социального найма малоимущим гражданам, проживающим в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям.

Ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие городской инфраструктуры.

Исходя из количества проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде (2607 человек), средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади (36 тыс. руб. за 1 кв.м), нормы предоставления общей площади на 1 человека (15 кв.м) и учитывая, что до конца 2007 года утверждены лимиты на строительство жилого дома N 25 в 115 микрорайоне в размере 89098,7 тыс.руб., для расселения всех жителей в период с 1 января 2008 года по 2010 год включительно необходимы денежные средства в размере 1318681,7 тыс.руб.

3. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации.
Подходы к реализации Программы.
Система программных мероприятий

Основными целями Программы являются:

обеспечение жильем граждан, проживающих в условиях, непригодных для постоянного проживания;

ликвидация до 2010 года включительно существующего аварийного и ветхого жилищного фонда.

Мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда должны быть реализованы в течение 2004-2010 годов.

Переселение граждан из муниципального жилищного фонда, непригодного для проживания, осуществляется с учетом степени физического износа муниципальных жилых зданий и морального износа, а также целесообразности проведения капитального ремонта.

Реализация Программы должна происходить поэтапно:

На первом этапе (2004-2005 годы) созданы необходимые методические, организационные и правовые условия для реализации Программы:

определены необходимые ресурсы площадей жилищного фонда для переселения граждан;

установлен перечень домов, подлежащих расселению, уточнены списки переселения граждан по мере выполнения Программы;

проведена работа по привлечению и аккумулированию финансовых ресурсов для реализации Программы;

начата работа по переселению граждан из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда.

Второй этап Программы (2006-2010 годы):

формирование жилищного фонда для переселения граждан из домов, подлежащих сносу;

поэтапное переселение жильцов и снос аварийного жилищного фонда;

подготовка освобожденных земельных участков для новой застройки за счет средств городского бюджета по мере необходимости и продажа их на конкурсной основе.

4. Перечень расселенных домов

Адрес	Количество проживающих человек	Общая площадь, кв.м.
ул.Труда, 3	9	147,5
2-й Биржевой проезд, 19-а	10	111,7
1-й Биржевой проезд, 13	7	46,7
ул.Коммунистов, 42	31	404,0
ул.К.Либкнехта, 5	16	265,2
ул.К.Либкнехта, 28	16	269,5
ул.К.Либкнехта, 58	13	49,2
ул.К.Либкнехта, 60	16	110,3
ул.Труда, 46	21	226,7
ул.Социалистическая, 1	15	203,0
ул.Социалистическая, 31	19	232,8
ул.Гоголя, 9	17	269,1
ул.Гоголя, 9-а	18	265,0
Советский пр., 112	39	714,5
Серов пер., 3	21	334,2
7-я Линия, 5	7	39,8
ул.Матуринская, 126	2	25,0
ул.К.Белова, 28	5	71,4
ул.К.Белова, 30	12	116,5
2-й Биржевой проезд, 11	10	96,3
ул.Головные сооружения, 3	12	193,1
ул.Труда, 50	27	215,3
ул.Труда, 21-6	2	78,9
ул.Дзержинского, 7	34	396,7
ул.К.Белова, 26	5	96,7
ул.Биржевая, 10	8	96,2
ул.Биржевая, 7	6	37,1
ул.К.Белова,20	5	96,1
ул.К.Белова, 24	8	97,7
ул.Труда, 29-а	11	127,5
ул.Матуринская, 17	5	90,5
ул.Матуринская, 31	17	240,1
ул.Матуринская, 38	2	52,6
ул.Матуринская, 45	1	95,5
ул.Матуринская, 51	5	95,2
ул .Речников, 1	3	111,9
ул.Речников, 6	4	63,4
ул.Кабачинская, 20	5	97,1
ул.Кабачинская, 18	3	151,4
ул.Кабачинская, 110	5	148,9
ул.Кабачинская, 112	4	148,7
ул.Матуринская, 10	2	114,0
ул.Матуринская, 27	6	119,5
ул.Матуринская, 34	6	109,2
ул.Матуринская, 48	5	95,4
ул.Матуринская, 49	5	103,2
ул.Матуринская, 50	4	120,4
ул.Речников, 13	18	212,8
ул.Матуринская, 37	3	95,0

Итого: 49 домов 525 человек 7698,5 кв.м

5. Перечень расселяемых домов

Адрес	Количество проживающих человек	Общая площадь, кв.м.
ул.К. Либкнехта, 29	18	263,2
ул.Социалистическая, 12	15	208,6
ул.Социалистическая, 37	33	538,4
1-я Линия, 9	15	35,8
ул.Дзержинского,77	11	142,3
ул.Головные сооружения, 2	4	105,3
1-й Биржевой проезд, 15/3	10	46,7
2-й Биржевой проезд, 9/8	9	97,3
2-й Биржевой проезд, 13	7	94,3
2-й Биржевой проезд, 15	5	84,0
2-й Биржевой проезд, 19	4	82,4
ул.К.Белова, 22	7	95,2
ул.П.Окинина, 16/4	6	49,5
ул.Труда, 7	24	275,7
ул.Матуринская, 44	3	105,1
ул.Матуринская, 114	8	90,0
ул.Речников, 3	8	110,6
ул.Кабачинская, 20-а	9	140,5
ул.Кабачинская, 55	2	114,8
ул.Кабачинская, 114	2	119,8
ул.Матуринская, 11	2	109,4
ул.Матуринская, 52	4	110,8
ул.Матуринская, 56	2	107,0
ул.Матуринская, 79-а	3	84,1
ул.Речников, 2	4	59,0
Советский пр., 109	43	565,0
пр.Луначарского, 36-а	33	263,2
ул.Труда, 33	20	261,6
ул.Матуринская, 65-б	18	245,4

Итого: 29 домов 329 человек 4509,9 кв.м

6. Перечень нерасселенных домов

Адрес	Количество проживающих человек	Общая площадь, кв.м.
ул .Мелиоративная, 3	3	44,3
ул .Мелиоративная, 20-а	2	35,9
1-я Линия, 14	7	47,6
у л. Кирилловская, 2	6	140,1
ул.Новогритинская, 8-а	3	33,2
ул.Кабачинская, 67	-	105,6
ул.Матуринская, 9	3	186,2
ул.Матуринская, 46	2	131,6
ул.Матуринская, 47	2	130,2
ул.Матуринская, 59	-	138,7
ул.Матуринская, 18	1	90,0

Итого: 11 домов 29 человек 1083,4 кв.м

7. Перечень домов, вновь включаемых в Программу

Адрес	Количество квартир	Общая площадь, кв.м.
ул.Добролюбова, 5	8	427,7
ул.М.Горького, 1	24	822,7
ул.Комсомольская, 18	36	1509,9
ул.Комсомольская, 24	19	1977,4
ул.К.Либкнехта, 56-а	8	481,8
ул.Коммунистов, 32	12	882,9
ул.Данилова, 1	4	308,3
ул.Данилова,3	8	348,2
ул.Данилова,5	8	344,7
ул.Данилова, 7	4	396,7
ул.Данилова, 7-а	4	381,5
ул.Данилова,9	8	554,8
ул.Данилова, 9-а	8	552,2
ул.Дзержинского, 12	8	283,7
ул.Дзержинского, 112	4	288,1
ул.М.Горького, 3	6	299,3
ул.М.Горького, 3-а	8	463,3
ул.М.Горького, 5	6	299,9
ул.М.Горького, 7	6	300,0
ул.М.Горького, 9	4	170,3
ул.Р.Люксембург, 2	8	411,0
ул.Р.Люксембург, 2-а	8	554,3
ул.Р.Люксембург, 2-в	4	215,6
ул. Труда, 30	6	376,6
ул.Труда, 48	8	443,2
2-й Биржевой проезд, 22	8	415,2
2-й Биржевой проезд, 24	8	418,7
ул.Биржевая, 4	8	420,3
ул.Красная, 33	8	356,6
ул.Красная, 35	8	357,4
ул.Красная, 41	8	421,1
ул.Биржевая, 6	8	414,6
ул.Красная, 43	8	421,4
ул.Молодежная, 13	12	590,5
ул.Молодежная, 11	12	590,5
пр.Победы, 103	8	279,0
ул.Набережная, 23	8	548,3
ул.Набережная, 25	8	552,2
ул.Коллективная, 4	8	267,0
ул.Коллективная, 6	8	270,7
ул.Коллективная, 6-а	8	267,8
ул.Коллективная, 7	8	271,9
ул.Коллективная, 8	8	462,1
ул.Коллективная, 8-а	8	272,7
ул.Коллективная, 9	8	264,4
ул.Коллективная, 9-а	8	263,5
ул.Коллективная, 10	12	456,6
ул.Коллективная, 10-а	8	266,9
ул.Коллективная, 11	8	263,8
ул.Коллективная, 11-а	8	291,6
ул.Коллективная, 12	8	283,4
ул.Коллективная, 12-а	8	275,9
ул.Коллективная, 13	8	275,1
ул.Коллективная, 13-а	8	266,2
ул.Коллективная, 14	8	267,3
ул.Коллективная, 14-а	8	281,3
ул.Коллективная, 15	8	282,9
ул.Коллективная, 15-а	8	266,2
ул.Коллективная, 16	8	170,5
пр.Строителей, 10	8	136,6
пр.Строителей, 10-а	8	275,7
пр. Строителей, 14	8	271,7
пр.Строителей,14-а	8	272,5
ул. Сталеваров, 58-а	36	1964,2
ул.Московская, 2-а	24	826,3
ул.Матуринская, 53	12	452,1
ул.Матуринская, 54	12	452,1

Итого: 67 домов, 2249 человек 631 квартира 29 618,5 кв.м

Необходимо расселить: из 67 вновь включенных домов - 2 249 человек, из нерасселенных 11 домов - 29 человек, из расселяемых 29 домов - 329 человек, всего необходимо расселить до конца 2010 года - 2607 человек.

8. Ресурсное обеспечение Программы

Затраты на финансирование Программы составили:

2004 год - 21560 тыс.руб., из них:

средства городского бюджета - 14500 тыс.руб.;

средства областного бюджета - 2500 тыс.руб.

2005 год - 122142,7 тыс.руб., из них:

средства городского бюджета - 61075,8 тыс.руб.;

средства областного бюджета - 61066,9 тыс.руб.

2006 год - 43318 тыс. руб., из них:

средства городского бюджета - 22050 тыс.руб.;

средства областного бюджета - 21268 тыс.руб.

До конца 2007 года утверждены лимиты на строительство жилого дома N 25 в 115 микрорайоне в размере 89098,7 тыс.руб., из них:

средства городского бюджета - 64098,7 тыс.руб.;

средства областного бюджета - 25000 тыс.руб.

Исходя из средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения по городу Череповцу в 2007 году - 36 тыс.руб. за 1 кв.м, нормы предоставления площади жилого помещения на 1 человека - 15 кв.м, общего количества проживающих в ветхом и аварийном фонде - 2607 человек, необходимое финансирование Программы до 2010 года включительно составляет 1318,7 млн. руб.;

в среднем:

на 2008 год - 439,57 млн. руб.;

на 2009 год - 439,57 млн. руб.;

на 2010 год - 439,57 млн. руб.

Всего: 1318,7 млн.руб.

Источником финансирования Программы являются:

средства федерального бюджета (30%) - 395,5 млн.руб.;

средства областного бюджета (30%) - 395,5 млн.руб.;

бюджетные средства (30%) - 395,5 млн.руб.;

внебюджетные средства (10%) - 132,2 млн.руб.

Дополнительно необходимо создавать маневренный жилищный фонд, а так же привлекать внебюджетные ресурсы для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.

К внебюджетным ресурсам относятся:

кредиты банков;

средства организаций, заинтересованных в реализации Программы;

свободные денежные средства граждан и тому подобные.

Ежегодный размер бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы, определяется исходя из возможностей бюджета города и утверждается решением городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год.

9. Оценка эффективности Программы

Критерием эффективности реализации Программы является количество граждан, переселенных их ветхого и аварийного жилищного фонда.

В результате реализации Программы (к концу 2010 года) все граждане, проживающие в ветхом и аварийном жилищном фонде, должны быть переселены.

Будет ликвидирован весь аварийный жилищный фонд, все проживающие в нем будут обеспечены благоустроенным жильем.

Реализация Программы обеспечит:

выполнение обязательств органов государственной власти и органов местного самоуправления перед гражданами, проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях;

создание благоприятных условий на территории города для ежегодного наращивания объемов нового строительства;

снижение социальной напряженности в обществе;

создание дополнительных рабочих мест;

улучшение состояния здоровья населения города, санитарно-эпидемиологической обстановки.

Результатом привлечения внебюджетных ресурсов к реализации Программы станет не только решение проблемы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, но и улучшение городской среды за счет комплексного освоения территории после его ликвидации.

Использование финансовых средств, привлекаемых для реализации Программы, позволит увеличить объемы налоговых поступлений в городской бюджет.