28 ноября 2006 г., 13 августа 2007 г.
Во исполнение постановления Главы города Вологды от 20 апреля 2006 года N 1472 "О создании Департамента градостроительства, землепользования и экологии Администрации города Вологды и упразднении Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Вологды, Отдела строительства Администрации города Вологды, Отдела природопользования и охраны окружающей среды Администрации города Вологды", на основании статей 38, 42 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об Управлении землепользования Департамента градостроительства, землепользования и экологии Администрации города Вологды;
Положение об Отделе земельных отношений Управления землепользования Департамента градостроительства, землепользования и экологии Администрации города Вологды;
Положение об Отделе аренды земельных участков Управления землепользования Департамента градостроительства, землепользования и экологии Администрации города Вологды.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Глава города Вологды |
А.С. Якуничев |
Постановлением Главы г. Вологды от 13 августа 2007 г. N 3720 в настоящее положение внесены изменения
Положение об Управлении землепользования
Департамента градостроительства, землепользования и экологии
Администрации города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 16 октября 2006 г. N 4273)
28 ноября 2006 г., 13 августа 2007 г.
1. Общие положения
1.1. Управление землепользования (далее по тексту - Управление) является структурным подразделением Департамента градостроительства, землепользования и экологии Администрации города Вологды (далее по тексту - Департамент).
1.2. Управление в своей деятельности подотчетно и подконтрольно начальнику Департамента.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области и Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации.
2. Задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
2.1. Управление и распоряжение земельными ресурсами, находящимися в собственности муниципального образования "Город Вологда", в целях обеспечения оформления прав на земельные участки и их рационального использования.
2.2. Создание условий для жилищного строительства на территории городского округа в части, отнесенной к компетенции Управления.
2.3. Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования "Город Вологда" в части, отнесенной к компетенции Управления.
2.4. Организация и обеспечение выполнения мероприятий для государственной регистрации права муниципальной собственности на земельные участки на территории муниципального образования "Город Вологда" при разграничении государственной собственности на землю.
2.5. Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования "Город Вологда" в части, отнесенной к компетенции Управления.
2.6. Выполнение функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ (с последующими изменениями) в сфере административных отношений.
2.7. Выполнение функций по реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда", в соответствии с Положением о порядке предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Город Вологда", утвержденным постановлением Правительства Вологодской области от 12 марта 2007 года N 326, Земельным кодексом Российской Федерации в части, отнесенной к компетенции Управления.
3. Функции Управления
В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. По управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися или собственности муниципального образования "Город Вологда", в целях обеспечения оформления прав на земельные участки и их рационального использования:
3.1.1. Формирует земельные участки, относящиеся к собственности муниципального образования "Город Вологда", ведет их учет в реестровой форме.
3.1.2. Организует учет и ведение в электронном виде реестра землевладельцев, землепользователей, арендаторов земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, вносит информацию о земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, на электронную карту города в соответствии с землеустроительной документацией.
3.1.3. Готовит документы для осуществления функций арендодателя земельных участков, находящихся в муниципальной собственности от имени Администрации города Вологды.
3.1.4. Готовит проекты постановлений Главы города Вологды об установлении обременений и ограничений прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, об утверждении проектов границ земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, о внесении изменений и дополнений в ранее принятые правоустанавливающие документы в части уточнения сведений о земельных участках, о правообладателях земельных участков.
3.1.5. Готовит необходимые документы по переводу земель, находящихся в муниципальной собственности, из одной категории в другую в установленном порядке.
3.1.6. Готовит документы для постановки на учет бесхозяйных земельных участков в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, и для государственной регистрации права муниципальной собственности на данные земельные участки.
3.1.7. Обеспечивает резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования "Город Вологда" для муниципальных нужд.
3.1.8. Готовит проекты постановлений Главы города Вологды о продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и права их аренды в установленном порядке.
3.1.9. Осуществляет общий контроль за выполнением работ по формированию земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, с целью последующего утверждения проектов границ земельных участков.
3.1.10. Готовит в установленном порядке документы для оформления прав на земельные участки, находящихся в муниципальной собственности, предоставляемые гражданам или юридическим лицам.
3.1.11. Разрабатывает порядок предоставления и изъятия муниципальных земельных участков, а также управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
3.1.12. Разрабатывает порядок установления публичных сервитутов земельных участков на землях, находящихся в муниципальной собственности.
3.1.13. Разрабатывает порядок установления предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков для целей государственного кадастрового учета и предоставления гражданам в собственность из находящихся в муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.
3.1.14. Разрабатывает порядок определения размеров арендной платы за землю в отношении земель, находящихся в муниципальной собственности.
3.1.15. Исключен.
3.1.15. Разрабатывает порядок продажи земельных участков и права на заключение договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
3.1.17. Исключен.
3.1.16. Прогнозирует, определяет объем и участвует в формировании и размещении муниципального заказа на выполнение землеустроительных, геодезических и других работ на земельные участка, находящиеся в муниципальной собственности.
3.1.17. Готовит по запросам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей информацию о кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
3.1.19. Исключен.
3.1.20. Исключен.
3.2. По созданию условий для жилищного строительства на территории городского округа в части, отнесенной к компетенции Управления:
организует продажу прав на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства (включая их комплексное освоение).
3.3. По осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования "Город Вологда" в части, отнесенной к компетенции Управления:
3.3.1. Разрабатывает порядок ведения муниципального земельного контроля.
3.3.2. Проводит проверки использования земельных участков в плановом и оперативном режимах, по результатам которых составляет акты. В случае выявления нарушений готовит документы для передачи в соответствующие компетентные органы.
3.3.3. Готовит необходимые документы по принудительному прекращению прав на земельные участки ввиду их ненадлежащего использования.
3.4. По организации и обеспечению выполнения мероприятий для государственной регистрации права муниципальной собственности на земельные участки на территории муниципального образования "Город Вологда" при разграничении государственной собственности на землю:
3.4.1. Обеспечивает формирование земельных участков под объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности, и других земельных участков для государственной регистрации права муниципальной собственности при разграничении государственной собственности на землю.
3.4.2. Обеспечивает подготовку документов для государственной регистрации права муниципальной собственности на землю.
3.5. По ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования "Город Вологда" в части, отнесенной к компетенции Управления:
3.5.1. Участвует в работе по созданию информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, в части, отнесенной к компетенции Управления.
3.5.2. Обеспечивает ввод соответствующих данных в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.
3.5.3. Обеспечивает хранение документированных сведений, составляющих информационную систему обеспечения градостроительной деятельности в части, отнесенной к компетенции Управления, а также дел о застроенных и подлежащих застройке земельных участках и иных документов, предусмотренных действующим законодательством.
3.5.4. Организует предоставление в установленном порядке сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
3.6. По выполнению функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ (с последующими изменениями) в сфере административных отношений:
составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством; обеспечивает их направление для рассмотрения в уполномоченный орган.
3.7. По выполнению функций по реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда", в соответствии с Положением о порядке предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Город Вологда", утвержденным постановлением Правительства Вологодской области от 12 марта 2007 года N 326, Земельным кодексом Российской Федерации в части, отнесенной к компетенции Управления:
3.7.1. Прогнозирует, определяет объем и участвует в формировании и размещении муниципального заказа на выполнение землеустроительных, геодезических и других работ на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
3.7.2. Обеспечивает в установленном порядке, в случае необходимости, получение сведений государственного земельного кадастра в уполномоченном органе, в целях организации выполнения землеустроительных работ на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со строительством.
3.7.3. Обеспечивает по обращению Департамента земельных отношений Вологодской области (далее - уполномоченный орган), в случае необходимости, организацию выполнения землеустроительных работ в целях дальнейшего утверждения проектов границ земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством.
3.7.4. Готовит по обращению уполномоченного органа, на основании выполненных землеустроительных работ, проекты постановлений Главы города Вологды об утверждении проектов границ земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со строительством.
3.7.5. Обеспечивает организацию выполнения землеустроительных работ на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, по обращениям уполномоченного органа, в соответствии с решениями Комиссии по выбору земельных участков при Администрации города Вологды, для проведения торгов.
3.7.6. Готовит на основании выполненных землеустроительных работ проекты постановлений Главы города Вологды об утверждении проектов границ земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для проведения торгов.
3.7.7. Обеспечивает передачу в уполномоченный орган документов на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, необходимых для проведения торгов.
3.7.8. Готовит в установленном порядке по заявлению граждан и юридических лиц проекты постановлений Главы города Вологды об изменении вида разрешенного использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
3.7.9. Организует учет и ведение в электронном виде реестра собственников земельных участков, а также землевладельцев, землепользователей, арендаторов земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и вносит информацию о земельных участках на электронную карту города в соответствии с землеустроительной документацией.
3.7.10. Готовит на основании выполненных землеустроительных работ проекты постановлений Главы города Вологды об утверждении проектов границ земельных участков для перевода земель, государственная собственность на которые не разграничена, из одной категории в другую в установленном порядке.
3.7.11. Готовит по запросам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей информацию о кадастровой стоимости земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
3.7.12. Участвует в разработке порядка установления публичных сервитутов земельных участков на землях, государственная собственность на которые не разграничена.
3.7.13. Разрабатывает порядок установления предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков для целей государственного кадастрового учета и предоставления гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства из земель, государственная собственность на которые не разграничена.
3.7.14. Организует ведение похозяйственной книги по учету личных подсобных хозяйств, расположенных на территории села Молочное Вологодского района, входящего в состав муниципального образования "Город Вологда".
3.8. По решению вопросов общей компетенции:
3.8.1. Готовит проекты постановлений и распоряжений Главы города Вологды, решений Вологодской городской Думы, принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.8.2. Готовит заключения на проекты постановлений и распоряжений Главы города Вологды, решений Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.8.3. Осуществляет функции администратора поступлений в бюджет города Вологды в отношении арендной платы за земельные участки и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности; платы за размещение рекламных конструкций, расположенных на земельных участках, зданиях, сооружениях и иных объектах муниципальной собственности; платы за резервирование земельных участков; платы за использование городских территорий при размещении на договорной основе временных объектов; денежных взысканий (штрафов); невыясненных поступлений и поступлений от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. В соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, а также начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, уточнение вида и принадлежности поступлений.
3.8.4. Готовит прогнозные планы поступления в бюджет города средств по закрепленным доходам, предложения по формированию расходной части бюджета города по направлениям деятельности Управления.
3.8.5. Готовит необходимые отчеты, аналитические справки, информацию по вопросам деятельности Управления.
3.8.6. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам компетенции Управления.
3.8.7. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Управления.
3.8.8. Комплектует архив землеустроительной документации, обеспечивает учет и сохранность используемых архивных документов.
3.8.9. Рассматривает обращения граждан, юридических лиц по вопросам, находящимся в компетенции Управления.
3.8.10. Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Управления.
3.8.11. Готовит сведения о земельных участках, находящихся в собственности, пользовании, владении граждан и юридических лиц по утвержденным формам.
3.8.12. Участвует в организации разработки и согласовании градостроительной документации.
3.8.13. Готовит соответствующие документы и материалы для проведения публичных слушаний по установлению публичных сервитутов, по проектам генерального плана, правил землепользования и застройки, внесения изменений в них, по проектам планировки и межевания территории, а также по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков; участвует в их проведении.
4. Полномочия Управления
4.1. Управление для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:
4.1.1. Давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области земельных отношений.
4.1.2. Посещать в установленном порядке земельные участки, расположенные на территории городского округа.
4.1.3. Вносить предложения об образовании консультативных и координирующих органов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.1.4. Участвовать и проводить совещания, семинары, конференции, заседания Градостроительного совета города Вологды, круглые столы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.1.5. Получать в установленном порядке документы государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства.
4.1.6. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
5. Организация деятельности Управления
5.1. Руководство деятельностью Управления осуществляет заместитель начальника Департамента градостроительства, землепользования и экологии - начальник Управления.
5.2. Заместитель начальника Департамента градостроительства, землепользования и экологии - начальник Управления подчиняется заместителю Главы города Вологды - начальнику Департамента градостроительства, землепользования и экологии Администрации города Вологды, назначается и освобождается от должности Главой города Вологды в установленном порядке.
5.3. Заместитель начальника Департамента градостроительства, землепользования и экологии - начальник Управления:
5.3.1. Организует выполнение возложенных на Управление задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.
5.3.2. Представляет Управление по вопросам, входящим в компетенцию Управления, по поручению начальника Департамента.
5.3.3. Подписывает:
договоры аренды, резервирования, безвозмездного пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, договоры на размещение рекламных конструкций, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, зданиях, строениях, сооружениях и иных объектах муниципальной собственности, соглашения о внесении изменений и дополнений в них, соглашения о расторжении договоров в период временного отсутствия заместителя Главы города Вологды - начальника Департамента градостроительства, землепользования и экологии Администрации города Вологды.
протоколы разногласий к вышеуказанным договорам, акты приема-передачи земельных участков;
письма, запросы в уполномоченные органы и другие организации по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
ответы на обращения физических и юридических лиц, в том числе согласования залога права аренды земельных участков, соглашения и графики погашения задолженности по арендной плате, акты сверки расчетов с арендаторами земельных участков;
решения о возврате излишне (ошибочно) уплаченных (взысканных) платежей или об отказе в возврате;
претензии, исковые заявления, апелляционные, кассационные, надзорные жалобы, отзывы (по доверенности) и другие документы, связанные с взысканием задолженности по арендной плате за земельные участки, плате за резервирование, размещение рекламных конструкций, неосновательному обогащению, пени за просрочку сроков оплаты арендной платы, процентов за пользование чужими денежными средствами, убытков, штрафов, неустойки, а также о расторжении договоров аренды, о понуждении к заключению договоров аренды и внесению изменений в них, о понуждении к государственной регистрации заключенного договора аренды, требующего такой регистрации;
расчеты арендной платы, уведомления об отсутствии задолженности по арендной плате;
акты обследования земельных участков;
акты приемки выполненных работ;
акты установления цены земельного участка.
5.3.4. Согласовывает от имени Администрации города Вологды границы вновь сформированных земельных участков.
5.3.5. Составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции в соответствии с Кодексом Вологодской области об административных правонарушениях.
5.3.6. Обеспечивает подготовку должностных регламентов по штатным должностям специалистов Управления и представляет их для утверждения в установленном порядке.
5.3.7. Проводит планерные совещания со специалистами Управления, совещания и другие мероприятия с участием заинтересованных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
5.3.8. Дает поручения и задания в пределах компетенции Управления обязательные для исполнения специалистами Управления, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.
5.3.9. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Управления трудовой дисциплины.
5.3.10. Вносит в установленном порядке предложения по:
численности специалистов Управления;
замещению вакантных должностей специалистов Управления;
переподготовке, повышению квалификации специалистов Управления;
поощрению и привлечению специалистов Управления к дисциплинарной ответственности.
5.3.11. Вносит начальнику Департамента в установленном порядке предложения по представлению специалистов Управления к наградам и поощрениям Главы города Вологды, Вологодской городской Думы, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.
5.4. В период временного отсутствия заместителя начальника Департамента градостроительства, землепользования и экологии - начальника Управления его обязанности исполняет лицо, уполномоченное Главой города Вологды в установленном порядке.
6. Взаимодействие Управления с другими структурными
подразделениями и органами Администрации города Вологды,
организациями, органами местного самоуправления и органами
государственной власти
6.1. Управление координирует свою деятельность с другими управлениями и отделами Департамента.
6.2. Управление осуществляет в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды, взаимодействие со структурными подразделениями и органами Администрации города Вологды.
6.3. Управление не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.
Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны Главой города Вологды или заместителем Главы города Вологды - начальником Департамента градостроительства, землепользования и экологии Администрации города Вологды.
6.4. Управление осуществляет взаимодействие с муниципальными учреждениями, подчиненными Департаменту.
Постановлением Главы г. Вологды от 13 августа 2007 г. N 3720 в настоящее Положение внесены изменения
Положение
об Отделе земельных отношений Управления землепользования
Департамента градостроительства, землепользования и экологии
Администрации города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 16 октября 2006 г. N 4273)
28 ноября 2006 г., 13 августа 2007 г.
1. Общие положения
1.1. Отдел земельных отношений (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением Управления землепользования (далее по тексту - Управление) Департамента градостроительства, землепользования и экологии Администрации города Вологды (далее по тексту - Департамент).
1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен заместителю начальника Департамента градостроительства, землепользования и экологии - начальнику Управления.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области и Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации.
2. Задачи Отдела
Основными задачами Отдела являются:
2.1. Управление и распоряжение земельными ресурсами, находящимися или собственности муниципального образования "Город Вологда", в целях обеспечения оформления прав на земельные участки и их рационального использования в части разработки проектов муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
2.2. Создание условий для жилищного строительства на территории городского округа в части, отнесенной к компетенции Отдела.
2.3. Исключен.
См. текст пункта 2.3 раздела 2 Положения
2.3. Организация и обеспечение выполнения мероприятий по своевременной регистрации права муниципальной собственности на землю на территории муниципального образования "Город Вологда" при разграничении государственной собственности на землю.
2.4. Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ (с последующими изменениями) в сфере административных отношений.
2.5. Выполнение функций по реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда", в соответствии с Положением о порядке предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Город Вологда", утвержденным постановлением Правительства Вологодской области от 12 марта 2007 года N 326, Земельным кодексом Российской Федерации в части, отнесенной к компетенции Отдела.
3. Функции Отдела
В соответствии с возложенными на него задачами Отдел осуществляет следующие функции:
3.1. По управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися в собственности муниципального образования "Город Вологда", в целях обеспечения оформления прав на земельные участки и их рационального использования в части разработки проектов муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела:
3.1.1. Готовит проекты постановлений Главы города Вологды об установлении обременений, ограничений прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, об утверждении проектов границ земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, о внесении изменений и дополнений в ранее принятые правоустанавливающие документы в части уточнения сведений о земельных участках, о правообладателях земельных участков.
3.1.2. Готовит необходимые документы по переводу земель, находящихся в муниципальной собственности, из одной категории в другую.
3.1.3. Готовит документы для постановки на учет бесхозяйных земельных участков в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и для государственной регистрации права муниципальной собственности на данные земельные участки.
3.1.4. Готовит документы по резервированию и изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования "Город Вологда" для муниципальных нужд.
3.1.5. Готовит проекты постановлений Главы города Вологды о продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и права их аренды.
3.1.6. Готовит документы для оформления прав на земельные участки и проекты постановлений Главы города Вологды о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для эксплуатации зданий, строений, сооружений, а также для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования "Город Вологда".
3.1.7. Разрабатывает порядок установления публичных сервитутов земельных участков на землях, находящихся в муниципальной собственности.
3.1.8. Разрабатывает порядок предоставления и изъятия муниципальных земельных участков, а также управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
3.1.9. Разрабатывает порядок установления предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков для целей государственного кадастрового учета и предоставления гражданам в собственность из находящихся в муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.
3.1.10. Исключен.
3.1.10. Разрабатывает порядок продажи земельных участков и права на заключение договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
3.1.11. Осуществляет общий контроль за выполнением работ по формированию земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, с целью последующего утверждения проектов границ земельных участков на территории муниципального образования "Город Вологда".
3.1.13. Исключен.
3.1.14. Исключен.
3.1.12. Участвует в прогнозировании, определении объема, в формировании и размещении муниципального заказа на выполнение землеустроительных и геодезических работ на земельные участки, находящиеся в муниципальной .
3.1.16. Исключен.
3.2. По созданию условий для жилищного строительства на территории городского округа в части, отнесенной к компетенции Отдела:
обеспечивает продажу прав на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для жилищного строительства (включая их комплексное освоение).
3.3. Исключен.
См. текст пункта 3.3 раздела 3 Положения
3.3. По организации и обеспечению выполнения мероприятий для государственной регистрации права муниципальной собственности на земельные участки на территории муниципального образования "Город Вологда" при разграничении государственной собственности на землю:
3.3.1. Обеспечивает формирование земельных участков под объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности, для государственной регистрации права муниципальной собственности при разграничении государственной собственности на землю.
3.3.2. Готовит документы для государственной регистрации права муниципальной собственности на землю.
3.4. По выполнению функций по реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда", в соответствии с Положением о порядке предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Город Вологда", утвержденным постановлением Правительства Вологодской области от 12 марта 2007 года N 326, Земельным кодексом Российской Федерации в части, отнесенной к компетенции Отдела:
3.4.1. Участвует в прогнозировании, определении объема, в формировании и размещении муниципального заказа на выполнение землеустроительных и геодезических работ на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
3.4.2. Обеспечивает в установленном порядке получение сведений государственного земельного кадастра в уполномоченном органе, в целях организации землеустроительных работ на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством.
3.4.3. Обеспечивает по обращению Департамента земельных отношений Вологодской области (далее - уполномоченный орган), в случае необходимости, организацию выполнения землеустроительных работ в целях дальнейшего утверждения проектов границ земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством.
3.4.4. Готовит по обращению уполномоченного органа, на основании выполненных землеустроительных работ, проекты постановлений Главы города Вологды об утверждении проектов границ земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством.
3.4.5. Обеспечивает организацию выполнения землеустроительных работ по земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, по обращениям уполномоченного органа, в соответствии с решениями Комиссии по выбору земельных участков при Администрации города Вологды, для проведения торгов.
3.4.6. Готовит на основании выполненных землеустроительных работ проекты постановлений Главы города Вологды об утверждении проектов границ земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для проведения уполномоченным органом торгов.
3.4.7. Обеспечивает своевременную передачу в уполномоченный орган документов на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, необходимых для проведения торгов.
3.4.8. Готовит в установленном порядке по заявлению граждан и юридических лиц проекты постановлений Главы города Вологды об изменении вида разрешенного использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
3.4.9. Готовит на основании выполненных землеустроительных работ проекты постановлений Главы города Вологды об утверждении проектов границ земельных участков для перевода земель, государственная собственность на которые не разграничена, из одной категории в другую в установленном порядке.
3.4.10. Участвует в разработке порядка установления публичных сервитутов земельных участков на землях, государственная собственность на которые не разграничена.
3.4.11. Разрабатывает порядок установления предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков для целей государственного кадастрового учета и предоставления гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства из земель, государственная собственность на которые не разграничена.
3.5. Исключен.
См. текст пункта 3.5 раздела 3 Положения
3.5. По решению вопросов общей компетенции:
3.5.1. Готовит проекты постановлений и распоряжений Главы города Вологды, решений Вологодской городской Думы, готовит материалы на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.5.2. Готовит заключения на проекты постановлений и распоряжений Главы города Вологды, решений Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.5.3. Готовит необходимые отчеты, аналитические справки, информацию по вопросам деятельности Отдела.
3.5.4. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам компетенции Отдела.
3.5.5. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Отдела.
3.5.6. Комплектует архив землеустроительной документации, обеспечивает учет, сохранность и использование архивных документов.
3.5.7. Рассматривает обращения граждан, юридических лиц по вопросам, находящимся в компетенции Отдела.
3.5.8. Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Отдела.
3.5.9. Участвует в организации разработки и согласовании градостроительной документации.
3.5.10. Готовит соответствующие документы и материалы для проведения публичных слушаний по установлению публичных сервитутов, по проектам генерального плана, правил землепользования и застройки, внесения изменений в них, по проектам планировки и межевания территории, а также по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков; участвует в их проведении.
4. Полномочия Отдела
4.1. Отдел для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:
4.1.1. Давать разъяснения по вопросам земельных отношений.
4.1.2. Посещать в установленном порядке земельные участки, расположенные на территории городского округа.
4.1.3. Вносить предложения об образовании консультативных и координирующих органов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.1.4. Участвовать в совещаниях, семинарах, конференциях, заседаниях Градостроительного совета города Вологды, круглых столах по вопросам, отнесеннымк компетенции Отдела.
4.1.5. Получать в установленном порядке документы государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства.
4.1.6. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
5. Организация деятельности Отдела
5.1. Руководство деятельностью Отдела осуществляет заведующий Отделом.
5.2. Заведующий Отделом подчиняется заместителю начальника Департамента градостроительства, землепользования и экологии - начальнику Управления, назначается и освобождается от должности Главой города Вологды в установленном порядке.
5.3. Заведующий Отделом:
5.3.1. Организует выполнение возложенных на Отдел задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.
5.3.2. Представляет Отдел по вопросам, входящим в компетенцию Отдела по поручению заместителя начальника Департамента градостроительства, землепользования и экологии - начальника Управления.
5.3.3. Исключен.
5.3.3. Распределяет должностные обязанности между специалистами Отдела, обеспечивает подготовку должностных регламентов по штатным должностям специалистов Отдела и представляет их для утверждения в установленном порядке.
5.3.4. Проводит планерные совещания со специалистами Отдела, совещания и другие мероприятия с участием заинтересованных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
5.3.5. Дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела, обязательные для исполнения специалистами Отдела, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.
5.3.6. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Отдела трудовой дисциплины.
5.3.7. Вносит в установленном порядке предложения по:
численности специалистов Отдела;
замещению вакантных должностей специалистов Отдела;
переподготовке, повышению квалификации специалистов Отдела;
поощрению и привлечению специалистов Отдела к дисциплинарной ответственности.
5.3.8. Вносит заместителю начальника Департамента градостроительства, землепользования и экологии - начальнику Управления в установленном порядке предложения по представлению специалистов Отдела к наградам и поощрениям Главы города Вологды, Вологодской городской Думы, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.
5.4. В период временного отсутствия заведующего Отделом его обязанности исполняет лицо, уполномоченное Главой города Вологды в установленном порядке.
6. Взаимодействие Отдела с другими структурными подразделениями
и органами Администрации города Вологды, организациями, органами
местного самоуправления и органами государственной власти
6.1. Отдел координирует свою деятельность с другими отделами Управления.
6.2. Отдел осуществляет в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды, взаимодействие со структурными подразделениями и органами Администрации города Вологды.
6.3. Отдел не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.
Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны Главой города Вологды или заместителем Главы города Вологды - начальником Департамента градостроительства, землепользования и экологии Администрации города Вологды.
6.4. Отдел осуществляет взаимодействие с муниципальными учреждениями, подчиненными Департаменту.
Постановлением Главы г. Вологды от 13 августа 2007 г. N 3720 в настоящее Положение внесены изменения
Положение
об Отделе аренды земельных участков Управления землепользования
Департамента градостроительства, землепользования и экологии
Администрации города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 16 октября 2006 г. N 4273)
13 августа 2007 г.
1. Общие положения
1.1. Отдел аренды земельных участков (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением Управления землепользования (далее по тексту - Управление) Департамента градостроительства, землепользования и экологии Администрации города Вологды (далее по тексту - Департамент).
1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен заместителю начальника Департамента градостроительства, землепользования и экологии - начальнику Управления.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области и Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации.
2. Задачи Отдела
Основными задачами Отдела являются:
2.1. Управление и распоряжение земельными ресурсами, находящимися в собственности муниципального образования "Город Вологда", в целях обеспечения оформления прав на земельные участки и их рационального использования в части администрирования арендных платежей за землю и разработки проектов муниципальных правовых актов по вопросам аренды земельных участков.
2.2. Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования "Город Вологда" в части, отнесенной к компетенции Отдела.
2.3. Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования "Город Вологда" в части, отнесенной к компетенции Отдела.
3. Функции Отдела
В соответствии с возложенными на него задачами Отдел осуществляет следующие функции:
3.1. По управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися в собственности муниципального образования "Город Вологда", в целях обеспечения оформления прав на земельные участки и их рационального использования в части администрирования доходов бюджета города Вологды, закрепленных за Департаментом и разработки проектов муниципальных правовых актов по вопросам аренды земельных участков:
3.1.1. Разрабатывает порядок определения размеров арендной платы за землю в отношении земель, находящихся в муниципальной собственности.
3.1.2. Исключен.
3.1.2. Осуществляет учет и ведение в электронном виде реестра собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей, арендаторов земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и формирует земельные участки на электронной карте города в соответствии с землеустроительной документацией.
3.1.4. Исключен.
3.1.3. Осуществляет контроль за соблюдением сроков подготовки проектов договоров аренды, резервирования, безвозмездного пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, договоров на размещение рекламных конструкций, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, зданиях, строениях, сооружениях и иных объектах муниципальной собственности.
3.1.4. Готовит документы для передачи и приема земельных участков, находящихся в муниципальной собственности по актам приема-передачи в установленном порядке.
3.1.5. Выполняет расчеты арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и платы за резервирование земельных участков, пени, необходимых для предъявления претензий, исков и для других целей.
3.1.6. Готовит документы для государственной регистрации договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, безвозмездного пользования и представляет их для регистрации в установленном порядке.
3.1.7. Осуществляет контроль за сроками внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.
3.1.8. Направляет уведомления о задолженности по арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.
3.1.9. Готовит необходимые документы для принятия мер по ликвидации задолженности по арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.
3.1.10. Готовит документы для предъявления исков о расторжении договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, взыскании арендной платы и пени за просрочку оплаты арендной платы.
3.1.11. Участвует в прогнозировании, определении объема и в формировании и размещении муниципального заказа на выполнение работ по кадастровой оценке земель городского округа.
3.1.12. Готовит по запросам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей информацию о кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
3.2. По ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования "Город Вологда" в части, отнесенной к компетенции Отдела:
3.2.1. Участвует в работе по созданию информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, в части, отнесенной к компетенции Отдела.
3.2.2. Обеспечивает ввод соответствующих данных в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.
3.2.3. Обеспечивает хранение документированных сведений, составляющих информационную систему обеспечения градостроительной деятельности в части, отнесенной к компетенции Отдела, а также дел о застроенных и подлежащих застройке земельных участках и иных документов, предусмотренных действующим законодательством.
3.2.4. Организует предоставление в установленном порядке сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
3.3. По осуществлению муниципального контроля за использованием и охраной земель на территории муниципального образования "Город Вологда" в части, отнесенной к компетенции Отдела:
3.3.1. Разрабатывает порядок ведения муниципального земельного контроля.
3.3.2. Проводит проверки использования земельных участков в плановом и оперативном режимах, по результатам которых составляет акты. В случае выявления нарушений готовит документы для передачи в соответствующие компетентные органы.
3.3.3. Готовит необходимые документы по принудительному прекращению прав на земельные участки ввиду их ненадлежащего использования.
3.4. По осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ (с последующими изменениями) в сфере административных отношений:
составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством; обеспечивает их направление для рассмотрения в уполномоченный орган или должностному лицу.
3.5. По выполнению функций по реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда", в соответствии с Положением о порядке предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Город Вологда", утвержденным постановлением Правительства Вологодской области от 12 марта 2007 года N 326, Земельным кодексом Российской Федерации в части, отнесенной к компетенции Отдела:
3.5.1. Организует учет и ведение в электронном виде реестра собственников земельных участков, а также землевладельцев, землепользователей, арендаторов земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и вносит информацию о земельных участках на электронную карту города в соответствии с землеустроительной документацией.
3.5.2. Готовит по запросам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей информацию о кадастровой стоимости земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
3.5.3. Ведет похозяйственную книгу по учету личных подсобных хозяйств, расположенных на территории села Молочное Вологодского района, входящего в состав муниципального образования "Город Вологда".
3.6. По решению вопросов общей компетенции:
3.6.1. Готовит проекты постановлений и распоряжений Главы города Вологды, решений Вологодской городской Думы, принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.6.2. Готовит заключения на проекты постановлений и распоряжений Главы города Вологды, решений Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.6.3. Осуществляет функции администратора поступлений в бюджет города Вологды в отношении арендной платы и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности; платы за размещение рекламных конструкций, расположенных на земельных участках, зданиях, сооружениях и иных объектах муниципальной собственности; платы за резервирование земельных участков; платы за использование городских территорий при размещении на договорной основе временных объектов; денежных взысканий (штрафов); невыясненных поступлений и поступлений от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. В соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, а также начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, уточнение вида и принадлежности поступлений.
3.6.4. Готовит прогнозные планы поступления в бюджет города средств по закрепленным доходам, предложения по формированию расходной части бюджета по направлениям деятельности Отдела.
3.6.5. Готовит необходимые отчеты, аналитические справки, информацию по вопросам деятельности Отдела.
3.6.6. Обеспечивает деятельность консультативных и координирующих органов, образованных по вопросам компетенции Отдела.
3.6.7. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Отдела.
3.6.8. Рассматривает обращения граждан, юридических лиц по вопросам, находящимся в компетенции Отдела.
3.6.9. Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Отдела.
4. Полномочия Отдела
4.1. Отдел для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:
4.1.1. Давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.1.2. Вносить предложения об образовании консультативных и координирующих органов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.1.3. Участвовать и проводить совещания, семинары, конференции, заседания Градостроительного совета города Вологды, круглые столы по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.1.4. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
5. Организация деятельности Отдела
5.1. Руководство деятельностью Отдела осуществляет заведующий Отделом.
5.2. Заведующий Отделом подчиняется заместителю начальника Департамента градостроительства, землепользования и экологии - начальнику Управления, назначается и освобождается от должности Главой города Вологды в установленном порядке.
5.3. Заведующий Отделом:
5.3.1. Организует выполнение возложенных на Отдел задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.
5.3.2. Представляет Отдел по вопросам, входящим в компетенцию Отдела по поручению заместителя начальника Департамента градостроительства, землепользования и экологии - начальника Управления.
5.3.3. Распределяет должностные обязанности между специалистами Отдела, обеспечивает подготовку должностных регламентов по штатным должностям специалистов Отдела и представляет их для утверждения в установленном порядке.
5.3.4. Проводит планерные совещания со специалистами Отдела, совещания и другие мероприятия с участием заинтересованных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
5.3.5. Дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела обязательные для исполнения специалистами Отдела, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.
5.3.6. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Отдела трудовой дисциплины.
5.3.7. Вносит в установленном порядке предложения по:
численности специалистов Отдела;
замещению вакантных должностей специалистов Отдела;
переподготовке, повышению квалификации специалистов Отдела;
поощрению и привлечению специалистов Отдела к дисциплинарной ответственности.
5.3.8. Вносит заместителю начальника Департамента градостроительства, землепользования и экологии - начальнику Управления в установленном порядке предложения по представлению специалистов Отдела к наградам и поощрениям Главы города Вологды, Вологодской городской Думы, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.
5.3.9. Составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах предоставленной компетенции в соответствии с Кодексом Вологодской области об административных правонарушениях.
5.4. В период временного отсутствия заведующего Отделом его обязанности исполняет лицо, уполномоченное Главой города Вологды в установленном порядке.
6. Взаимодействие Отдела с другими структурными подразделениями
и органами Администрации города Вологды, организациями, органами
местного самоуправления и органами государственной власти
6.1. Отдел координирует свою деятельность с другими отделами Управления.
6.2. Отдел осуществляет в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды, взаимодействие со структурными подразделениями и органами Администрации города Вологды.
6.3. Отдел не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.
Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны Главой города Вологды или заместителем Главы города Вологды - начальником Департамента градостроительства, землепользования и экологии Администрации города Вологды.
6.4. Отдел осуществляет взаимодействие с муниципальными учреждениями, подчиненными Департаменту.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы г. Вологды от 16 октября 2006 г. N 4273 "Об утверждении Положения об Управлении землепользования Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды, Положения об Отделе земельных отношений Управления землепользования Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды, Положения об Отделе аренды земельных участков Управления землепользования Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды"
Текст постановления опубликован в газете "Вологодские новости" от 25 октября 2006 г. N 42
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Главы г. Вологды от 1 декабря 2009 г. N 6500
Постановление Главы г. Вологды от 21 июля 2008 г. N 3901
Постановление Главы г. Вологды от 18 октября 2007 г. N 4759
Постановление Главы г. Вологды от 13 августа 2007 г. N 3720
Постановление Главы г. Вологды от 28 ноября 2006 г. N 4948