Постановление Главы г. Вологды от 20 октября 2006 г. N 4350 "Об утверждении Положения об Отделе экономики Экономического управления и Положения об Отделе муниципальной статистики и прогнозирования Экономического управления Администрации города Вологды"

Во исполнение постановления Главы города Вологды от 25 апреля 2006 года N 1547 "Об упразднении Управления потребительского рынка Администрации города Вологды и отдельных функциях Экономического управления Администрации города Вологды", на основании статей 38, 42 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение об Отделе экономики Экономического управления Администрации города Вологды;

Положение об Отделе муниципальной статистики и прогнозирования Экономического управления Администрации города Вологды.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Глава города Вологды

А.С. Якуничев

Положение
об Отделе экономики Экономического управления Администрации
города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 20 октября 2006 г. N 4350)

1. Общие положения

1.1. Отдел экономики (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением Экономического управления Администрации города Вологды (далее по тексту - Управление).

1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен начальнику Управления.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области и Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации.

2. Задачи Отдела

Основными задачами Отдела являются:

2.1. Создание условий для обеспечения жителей муниципального образования "Город Вологда" услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, за исключением функций по контролю за соблюдением организациями торговли, общественного питания и бытовых услуг, расположенными на территории муниципального образования "Город Вологда", установленного порядка организации торговли.

2.2. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в муниципальном образовании "Город Вологда".

2.3. Содействие развитию малого предпринимательства на территории городского округа.

2.4. Осуществление государственных полномочий, не переданных в установленном порядке:

по регулированию отношений в области организации муниципальных лотерей в соответствии с Федеральным законом "О лотереях" от 11.11.2003 N 138-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями), за исключением лотерей, организатором которых является Администрация города Вологды;

по регистрации трудовых договоров, заключаемых работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, с работниками в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ.

2.5. Осуществление государственных полномочий, переданных в установленном порядке:

законом Вологодской области от 07.10.2005 N 1342-ОЗ (с последующими изменениями и дополнениями) в сфере трудовых отношений;

законом Вологодской области от 06.05.96 N 77-ОЗ (с последующими изменениями и дополнениями) по реализации функций административного центра Вологодской области.

3. Функции Отдела

В соответствии с возложенными задачами Отдел осуществляет следующие функции:

3.1. По созданию условий для обеспечения жителей муниципального образования "Город Вологда" услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, за исключением функций по контролю за соблюдением организациями торговли, общественного питания и бытовых услуг, расположенными на территории муниципального образования "Город Вологда", установленного порядка организации торговли:

3.1.1. Осуществляет анализ и мониторинг рынка услуг в сфере общественного питания, торговли и бытового обслуживания городского округа.

3.1.2. Разрабатывает и обеспечивает осуществление мероприятий по созданию условий на территории городского округа для удовлетворения основных потребностей населения в сфере общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

3.1.3. Вносит предложения по рациональному размещению на территории городского округа предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, в том числе в летний период.

3.1.4. Ведет реестр предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, расположенных на территории муниципального образования.

3.1.5. Организует торговое обслуживание праздничных и других общегородских мероприятий.

3.1.6. Организует питание, продовольственное и вещевое снабжение участников учений, проводимых в рамках мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций.

3.1.7. Заверяет характеристику торгового и складского помещения, необходимую для получения в установленном порядке лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории городского округа.

3.1.8. Готовит в установленном порядке ходатайство о разрешении организации, расположенной на территории городского округа, осуществления круглосуточной розничной продажи алкогольной продукции.

3.2. По созданию условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в муниципальном образовании "Город Вологда":

3.2.1. Анализирует состояние рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в муниципальном образовании.

3.2.2. Разрабатывает мероприятия по созданию условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории городского округа.

3.2.3. Проводит мониторинг организаций, осуществляющих на территории городского округа производство и переработку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

3.3. По содействию развитию малого предпринимательства на территории городского округа:

3.3.1. Осуществляет анализ и мониторинг деятельности субъектов малого предпринимательства на территории городского округа.

3.3.2. Разрабатывает мероприятия по созданию условий для развития малого предпринимательства на территории городского округа, в том числе необходимые мероприятия по финансовому стимулированию предпринимательской деятельности на территории городского округа, способствующие увеличению поступлений платежей в местный бюджет.

3.3.3. Организует работу по устранению административных барьеров, сдерживающих развитие предпринимательской инициативы.

3.3.4. Участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе.

3.3.5. Оказывает организационную и методическую помощь субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории городского округа, по вопросам компетенции Отдела.

3.4. По осуществлению государственных полномочий по регулированию отношений в области организации муниципальных лотерей в соответствии с Федеральным законом "О лотереях" от 11.11.2003 N 138-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями), за исключением лотерей, организатором которых является Администрация города Вологды:

3.4.1. Готовит и выдает разрешения на проведение муниципальных лотерей на территории городского округа.

3.4.2. Готовит уведомление о проведении муниципальной лотереи на территории городского округа для направления в налоговые органы.

3.4.3. Ведет реестр муниципальных лотерей, проводимых на территории городского округа.

3.4.4. Осуществляет контроль за проведением на территории городского округа муниципальных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей.

3.5. По регистрации трудовых договоров, заключаемых работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, с работниками в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ:

3.5.1. В уведомительном порядке регистрирует трудовые договоры, заключаемые работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, с работниками в соответствии со статьей 303 Трудового кодекса РФ.

3.5.2. В уведомительном порядке регистрирует факты прекращения указанных договоров в соответствии со статьей 307 Трудового кодекса РФ.

3.6. По осуществлению государственных полномочий в сфере трудовых отношений, переданных законом Вологодской области от 07.10.2005 N 1342-ОЗ (с последующими изменениями и дополнениями):

3.6.1. Участвует в реализации государственной политики в сфере охраны труда в части:

осуществления координации и методического руководства по вопросам охраны труда на территории городского округа;

организации обучения специалистов по охране труда, проведения проверок знаний требований охраны труда лицами, ответственными за обеспечение безопасности труда на территории городского округа;

анализа состояния охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на территории городского округа;

3.6.2. Регистрирует коллективные договоры и контролирует их исполнение.

3.7. По осуществлению государственных полномочий по реализации функций административного центра Вологодской области, переданных законом Вологодской области от 06.05.96 N 77-ОЗ (с последующими изменениями и дополнениями):

3.7.1. Обеспечивает необходимые условия для проведения органами государственной власти областных, межрегиональных и государственных мероприятий, принимая в них участие.

3.7.2. Участвует в разработке и осуществлении областных целевых программ социально-экономического развития области в части развития города Вологды как административного центра Вологодской области.

3.7.3. Обеспечивает создание благоприятных условий для организации и развития туризма на территории городского округа.

3.7.4. Организует участие представителей Администрации города в осуществлении региональных и межрегиональных связей.

3.7.5. Разрабатывает и обеспечивает осуществление мероприятий, необходимых для развития инфраструктуры и создания облика города Вологды как административного центра Вологодской области.

3.8. По решению вопросов общей компетенции:

3.8.1. Готовит проекты постановлений, распоряжений Главы города Вологды, решений Вологодской городской Думы, принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.8.2. Готовит заключения на проекты решений Вологодской городской Думы, постановлений, распоряжений Главы города Вологды по вопросам компетенции Отдела.

3.8.3. Готовит необходимые отчеты, аналитические справки, информацию по вопросам деятельности Отдела.

3.8.4. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам компетенции Отдела.

3.8.5. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Отдела.

3.8.6. Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Отдела.

4. Полномочия Отдела

4.1. Отдел для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:

4.1.1. Давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

4.1.2. Вносить предложения об образовании консультативных и координирующих органов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

4.1.3. Участвовать и проводить совещания, семинары, конференции, заседания, круглые столы по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела по поручению начальника Управления.

4.1.4. Вносить предложения по привлечению на договорной основе учебных заведений, научно-исследовательских, аудиторских, консалтинговых и других организаций, а также отдельных специалистов и экспертов для разработки вопросов, входящих в компетенцию Отдела.

4.1.5. Взаимодействовать с индивидуальными предпринимателями, организациями любых организационно-правовых форм, получать в установленном порядке информацию, необходимую для решения задач, возложенных на Отдел.

4.1.6. Участвовать в организации проведения выставок, ярмарок, конкурсов по вопросам компетенции Отдела.

4.1.7. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Организация деятельности Отдела

5.1. Руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет заведующий Отделом.

5.2. Заведующий Отделом является заместителем начальника Управления, подчиняется заместителю Главы города Вологды - начальнику Экономического управления, назначается и освобождается от должности в установленном порядке.

5.3. Заведующий Отделом:

5.3.1. Организует выполнение возложенных на Отдел задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.

5.3.2. Представляет Отдел по вопросам, входящим в компетенцию Отдела по поручению начальника Управления.

5.3.3. Проводит планерные совещания со специалистами Отдела, совещания и другие мероприятия для всех заинтересованных лиц по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Отдел функций.

5.3.4. Дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела обязательные для исполнения специалистами Отдела, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.

5.3.5. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами управления трудовой дисциплины.

5.3.6. Обеспечивает подготовку должностных регламентов по штатным должностям специалистов Отдела и представляет их для утверждения в установленном порядке.

5.3.7. Вносит в установленном порядке предложения по:

численности специалистов Отдела;

замещению вакантных должностей специалистов Отдела;

переподготовке, повышению квалификации специалистов Отдела;

поощрению и привлечению специалистов Отдела к дисциплинарной ответственности;

представлению специалистов Отдела к наградам и поощрениям Главы города Вологды, Вологодской городской Думы, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.

5.3.8. В период временного отсутствия заведующего Отделом его обязанности исполняет лицо, уполномоченное в установленном порядке.

6. Взаимодействие Отдела с другими структурными подразделениями
Администрации города Вологды, организациями, органами местного
самоуправления и органами государственной власти

6.1. Отдел координирует свою деятельность с Отделом муниципальной статистики и прогнозирования Управления.

6.2. Отдел осуществляет в порядке, установленном Регламентом работы Администрации города Вологды, взаимодействие со структурными подразделениями Администрации города Вологды.

6.3. Отдел не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.

Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны Главой города Вологды или заместителем Главы города Вологды по экономике - начальником Экономического управления Администрации города Вологды.

Положение
об Отделе муниципальной статистики и прогнозирования Экономического
управления Администрации города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 20 октября 2006 г. N 4350)

1. Общие положения

1.1. Отдел муниципальной статистики и прогнозирования (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением Экономического управления Администрации города Вологды (далее по тексту - Управление).

1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен начальнику Управления.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области и Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации.

2. Задачи Отдела

Основными задачами Отдела являются:

2.1. Разработка и реализация стратегии экономического развития муниципального образования "Город Вологда".

2.2. Сбор и анализ показателей, характеризующих состояние экономики муниципального образования "Город Вологда".

3. Функции Отдела

В соответствии с возложенными задачами Отдел осуществляет следующие функции:

3.1. По разработке и реализации стратегии экономического развития муниципального образования "Город Вологда":

3.1.1. Анализирует удовлетворение основных жизненных потребностей населения городского округа.

3.1.2. Формирует муниципальную инвестиционную политику городского округа.

3.1.3. Разрабатывает адресную инвестиционную программу городского округа и контролирует ее выполнение.

3.1.4. Разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на повышение инвестиционного рейтинга муниципального образования.

3.1.5. Участвует в формировании среднесрочной бюджетной и налоговой политики городского округа.

3.1.6. Вносит предложения по определению приоритетных направлений социально-экономического развития городского округа.

3.1.7. Участвует в разработке показателей социально-экономического развития городского округа и среднесрочного финансового плана для подготовки проекта бюджета.

3.1.8. Разрабатывает, анализирует и контролирует выполнение программы социально-экономического развития городского округа; составляет прогноз социально-экономического развития городского округа.

3.1.9. Вносит предложения о концентрации ресурсов городского округа на приоритетных направлениях социально-экономического развития городского округа.

3.1.10. Разрабатывает и анализирует сводный финансовый баланс городского округа.

3.1.11. Анализирует доходные источники городского бюджета, изыскивает дополнительные источники доходов городского бюджета.

3.1.12. Разрабатывает, анализирует и контролирует выполнение плана развития муниципального сектора экономики городского округа, в том числе разрабатывает в соответствии с законодательством РФ показатели эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, а также порядок составления, утверждения и установления показателей планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий; осуществляет иные функции по управлению муниципальным сектором экономики.

3.1.13. Составляет экономический паспорт муниципального образования "Город Вологда".

3.1.14. Проводит обоснованное нормирование затрат на осуществление полномочий органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда", оказание услуг муниципальными организациями.

3.1.15. Рассчитывает затраты городского округа на выполнение государственных полномочий, выполнение решений органов государственной власти.

3.1.16. Разрабатывает предложения по реализации положений федеральных и областных программ на территории городского округа.

3.1.17. Вносит предложения по запросам уполномоченных органов о применении процедур банкротства и ходе процедуры банкротства в отношении организаций, имеющих задолженность перед бюджетом города Вологды и зарегистрированных на территории городского округа в установленном порядке.

3.2. По сбору и анализу статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования "Город Вологда":

3.2.1. Организует сбор и анализ сведений от предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории муниципального образования, необходимых для составления прогнозов, планов и программ, в том числе по увеличению доходной части бюджета и сокращению расходов; обеспечивает конфиденциальность полученных данных.

3.2.2. Формирует базы данных, актуализирует их по направлениям муниципального сектора экономики, а также отраслей экономики (машиностроение, деревообработка, легкая промышленность, торговля, малый бизнес, коммунальное хозяйство, финансовые и страховые институты и пр.).

3.2.3. Разрабатывает задания по совершенствованию муниципальной статистики, подготовке предложений по дополнению, изменению перечня показателей, необходимых для анализа, планирования, прогнозирования, контроля муниципального хозяйства.

3.2.4. Осуществляет подготовку информации по запросам структурных подразделений Администрации города Вологды.

3.2.5. Представляет статистические показатели, характеризующие состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, органам государственной власти в порядке, установленном Правительством РФ.

3.3. По решению вопросов общей компетенции:

3.3.1. Готовит проекты постановлений и распоряжений Главы города Вологды, решений Вологодской городской Думы, принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.3.2. Готовит заключения на проекты решений Вологодской городской Думы, постановлений, распоряжений Главы города Вологды по вопросам компетенции Отдела.

3.3.3. Обеспечивает деятельность консультативных и координирующих органов, образованных по вопросам компетенции Отдела.

3.3.4. Готовит необходимые отчеты, аналитические справки, информацию по вопросам деятельности Отдела.

3.3.5. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученную в процессе деятельности Отдела.

3.3.6. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Отдела.

3.3.7. Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Отдела.

4. Полномочия Отдела

4.1. Отдел для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:

4.1.1. Давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

4.1.2. Вносить предложения об образовании консультативных и координирующих органов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

4.1.3. Участвовать и проводить совещания, семинары, конференции, заседания, круглые столы по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела по поручению начальника Управления.

4.1.4. Вносить предложения по привлечению на договорной основе учебных заведений, научно-исследовательских, аудиторских, консалтинговых и других организаций, а также отдельных специалистов и экспертов для разработки вопросов, входящих в компетенцию Отдела.

4.1.5. Взаимодействовать с индивидуальными предпринимателями, организациями любых организационно-правовых форм, получать в установленном порядке информацию, необходимую для решения задач, возложенных на Отдел.

4.1.6. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Организация деятельности Отдела

5.1. Руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет заведующий Отделом.

5.2. Заведующий Отделом подчиняется заместителю Главы города Вологды - начальнику Экономического управления, назначается и освобождается от должности в установленном порядке.

5.3. Заведующий Отделом:

5.3.1. Организует выполнение возложенных на Отдел задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.

5.3.2. Представляет Отдел по вопросам, входящим в компетенцию Отдела по поручению начальника Управления.

5.3.3. Проводит планерные совещания со специалистами Отдела, совещания и другие мероприятия для всех заинтересованных лиц по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Отдел функций.

5.3.4. Дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела обязательные для исполнения специалистами Отдела, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.

5.3.5. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Отдела трудовой дисциплины.

5.3.6. Обеспечивает подготовку должностных регламентов по штатным должностям специалистов Отдела и представляет их для утверждения в установленном порядке.

5.3.7. Вносит в установленном порядке предложения по:

численности специалистов Отдела;

замещению вакантных должностей специалистов Отдела;

переподготовке, повышению квалификации специалистов Отдела;

поощрению и привлечению специалистов Отдела к дисциплинарной ответственности;

предложения по представлению специалистов Отдела к наградам и поощрениям Главы города Вологды, Вологодской городской Думы, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.

5.3.8. В период временного отсутствия заведующего Отделом его обязанности исполняет лицо, уполномоченное в установленном порядке.

6. Взаимодействие Отдела с другими структурными подразделениями
Администрации города Вологды, организациями, органами местного
самоуправления и органами государственной власти

6.1. Отдел координирует свою деятельность с Отделом экономики Управления.

6.2. Отдел осуществляет в порядке, установленном Регламентом работы Администрации города Вологды, взаимодействие со структурными подразделениями Администрации города Вологды.

6.3. Отдел не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.

Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны Главой города Вологды или заместителем Главы города Вологды по экономике - начальником Экономического управления Администрации города Вологды.