Решение Вологодской городской Думы от 22 июня 2000 г. N 154 "Об утверждении Положения о порядке установления и отмены льгот по местным налогам"

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 27 декабря 2005 г. N 369 в настоящее решение внесены изменения

См. текст решения в предыдущей редакции

Решение Вологодской городской Думы
от 22 июня 2000 г. N 154
"Об утверждении Положения о порядке установления и отмены
льгот по местным налогам"

С изменениями и дополнениями от:

21 июня 2001 г., 27 декабря 2005 г.

На основании части первой Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 31 Устава муниципального образования "Город Вологда" Вологодская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о порядке установления и отмены льгот по местным налогам (прилагается).

2. Признать утратившим силу решение Совета самоуправления г. Вологды от 21.05.98 N 121 "Об утверждении Положения о порядке предоставления и отмены налоговых льгот".

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Вологодские новости".

Председатель Вологодской

городской Думы

А.Н. Лукичев

Глава г. Вологды

А.С. Якуничев

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 27 декабря 2005 г. N 369 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение о порядке установления и отмены льгот по местным налогам
(утв. решением Вологодской городской Думы от 22 июня 2000 г. N 154)

С изменениями и дополнениями от:

21 июня 2001 г., 27 декабря 2005 г.

1. Общие положения

1.1. Положение регулирует основания и порядок установления, а также условия применения льгот по местным налогам юридическими и физическими лицами, а также определяет права и обязанности налогоплательщиков по выполнению данного Положения.

1.2. Льготами по местным налогам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков предусмотренные законодательством о налогах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками, включая возможность не уплачивать налог либо уплачивать его в меньшем размере.

1.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.3 раздела 1 Положения

1.4. Принципы установления льгот по налогам:

экономическая целесообразность;

социальная значимость;

оценка потерь бюджета от устанавливаемых налоговых льгот;

указание целевого использования налогоплательщиком средств, высвобожденных в результате применения льготы;

выделение отдельных категорий налогоплательщиков независимо от форм собственности и хозяйствования, недопустимость установления налоговых льгот индивидуального характера.

1.5. Основания установления льгот по налогам:

содействие выполнению городских программ и решению социально-экономических проблем;

стимулирование наполнения доходной части городского бюджета;

вывод из кризисного (предбанкротного) состояния налогоплательщиков, продукция и хозяйственная деятельность которых необходимы и социально значимы;

обеспечение занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите;

сохранение и (или) создание рабочих мест;

сохранение и развитие традиционных народных художественных промыслов, представляющих культурно-историческую ценность;

создания высокотехнологичных производств для выпуска конкурентоспособной продукции.

1.6. Условия применения льгот по налогам:

возложение обоснования права на налоговую льготу на налогоплательщика;

целевое использование налогоплательщиком средств, высвобождаемых в результате применения установленных налоговых льгот;

добровольность использования налогоплательщиком установленной льготы.

ведение раздельного аналитического бухгалтерского учета в соответствии с действующим законодательством или учета, его заменяющего, по виду деятельности, на который распространяется действие льготы.

1.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.7 раздела 1 Положения

2. Порядок установления льгот по налогам

2.1. Льготы по местным налогам устанавливаются нормативными правовыми актами Вологодской городской Думы о налогах, в том числе:

2.1.1. Налоговые льготы по местным налогам могут предусматриваться в нормативном правовом акте (Положении) об установлении налога, при этом определяются:

виды и размеры льгот;

категории плательщиков;

условия предоставления льгот;

основания для использования льгот налогоплательщиком.

2.1.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.2 пункта 2.1 раздела 2 Положения

2.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.2 раздела 2 Положения

2.3. Проекты решений об установлении льгот по налогам вносятся на рассмотрение Вологодской городской Думы в соответствии с Регламентом городской Думы: отдельными депутатами, группой депутатов, органами Вологодской городской Думы, Главой города (далее - инициаторы).

2.4. Обращения или готовые проекты решений, исходящие от налогоплательщиков и инициаторов, рассматриваются постоянным комитетом по бюджету и налогам Вологодской городской Думы в установленные законодательством сроки.

Комитет по бюджету и налогам направляет поступившее от налогоплательщика обращение или готовый проект решения с приложенными к ним документами на заключение в Администрацию города Вологды, постоянные комитеты Вологодской городской Думы. Заключение составляется в срок до 15 дней и должно содержать оценку возможности и целесообразности установления налоговой льготы, расчет выпадающих доходов городского бюджета, другие значимые вопросы.

2.5. Налогоплательщики для установления льгот по налогам на предстоящий финансовый год имеют право обратиться к инициаторам с необходимыми обоснованиями и документами не позднее чем за три месяца до начала финансового года.

2.6. К обращению или готовому проекту решения налогоплательщиком прилагаются следующие документы:

обоснование целесообразности установления налоговых льгот;

расчет сумм выпадающих доходов из городского бюджета в предстоящем финансовом году;

бухгалтерский баланс с приложениями за отчетный период, предшествующий обращению;

перечень мероприятий, которые предполагается финансировать за счет высвобождаемых средств;

отчет о целевом использовании денежных средств, полученных в результате использования налоговых льгот в предшествующем году;

справку из налогового органа по месту нахождения налогоплательщика о суммах, уплаченных в городской бюджет налогов в предшествующем году по видам налогов;

иные необходимые документы и пояснения (по дополнительному запросу).

2.7. Обращение налогоплательщика может быть оставлено без рассмотрения, если:

а) обращение подано с нарушением требований пункта 2.6. настоящего Положения;

б) обращение того же налогоплательщика и по тем же основаниям было рассмотрено данным инициатором и во вновь поданном обращении отсутствуют основания для его повторного рассмотрения.

2.8. Проекты решений об установлении льгот по налогам, предусматривающие вступление их в силу с начала очередного финансового года, вносятся на рассмотрение Вологодской городской Думы инициаторами до утверждения городского бюджета на очередной финансовый год.

Указанные проекты решений, вносимые на рассмотрение Вологодской городской Думы, при необходимости направляются на заключение в налоговые органы, в Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области.

2.9. Инициаторы вносят на рассмотрение Вологодской городской Думы проект решения об установлении налоговых льгот с заключением Главы города, экономическим обоснованием к нему.

В случае внесения инициаторами на рассмотрение Вологодской городской Думы проекта решения об установлении налоговых льгот, отклоненного постоянным комитетом по бюджету и налогам, дополнительно к предусмотренным настоящим пунктом документам представляется заключение комитета по бюджету и налогам.

Инициаторы могут отклонить обращение налогоплательщика с обоснованием причин отказа.

2.10. Вологодская городская Дума рассматривает проекты решений об установлении льгот по налогам в городской бюджет до рассмотрения проекта решения о городском бюджете на очередной финансовый год.

Внесение на рассмотрение Вологодской городской Думы проектов решений о внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты по местным налогам, предполагающих предоставление дополнительных льгот и их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений и дополнений в решение Вологодской городской Думы о бюджете города на текущий финансовый год.

Вологодская городская Дума вправе принять, вернуть на доработку или отклонить проекты решений об установлении налоговых льгот.

3. Контроль эффективности использования
налоговых льгот и порядок их отмены

3.1. С целью учета и контроля за расходованием денежных средств, высвободившихся в результате применения установленных льгот по налогам, получатели налоговых льгот ежеквартально представляют в налоговые органы по месту учета расчеты по видам налогов с выделением сумм льгот отдельной строкой, а в Вологодскую городскую Думу - отчет об объемах и целевом характере использования этих средств.

3.2. Налоговые органы ежеквартально информируют Вологодскую городскую Думу и Финансовое управление администрации города о сумме выпадающих доходов городского бюджета по результатам применения налогоплательщиками установленных налоговых льгот.

3.3. Действие налоговых льгот прекращается:

- по истечении периода, на который налоговые льготы установлены;

- по решению Вологодской городской Думы.

3.4. При невыполнении налогоплательщиком условия ведения раздельного аналитического бухгалтерского учета в соответствии с действующим законодательством или учета, его заменяющего, по виду деятельности, на который распространяется действие льготы, налогоплательщику начисляются пени и штрафы, предусмотренные налоговым законодательством.