Вход
Постановление Главы г. Вологды от 8 мая 2008 г. N 2326 "Об образовании Управления по правовому и организационно-кадровому обеспечению Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 13 ноября 2010 г. N 6174 наименование настоящего постановления изложено в новой редакции
Постановление Главы г. Вологды
от 8 мая 2008 г. N 2326
"Об образовании Управления по правовому и организационно-кадровому обеспечению Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды"
С изменениями и дополнениями от:
6 февраля, 14 мая, 25 июня, 30 декабря 2009 г., 13 ноября 2010 г., 28 января, 13 апреля, 21 ноября, 29 декабря 2011 г., 14 мая, 3 июля, 13 августа, 7 сентября 2012 г.
ГАРАНТ:
Постановлением Администрации г. Вологды от 18 марта 2013 г. N 2378 настоящее постановление признано утратившим силу
Во исполнение постановления Главы города Вологды от 19 ноября 2007 года N 5391 "О формировании Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды и о реорганизации Комитета жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Вологды", на основании статей 38, 42 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:
1. Образовать в составе Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды Управление по правовому и организационно-кадровому обеспечению Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды.
2. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по правовому и организационно-кадровому обеспечению Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 3 июля 2012 г. N 3774 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения
3. Образовать в составе Управления по правовому и организационно-кадровому обеспечению Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды:
Отдел правовой и кадровой работы;
Сектор подготовки муниципальных заказов;
Отдел документационного и организационного обеспечения;
4. Утвердить прилагаемые:
Положение об Отделе правовой и кадровой работы Управления по правовому и организационно-кадровому обеспечению Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды;
Положение об Секторе подготовки муниципальных заказов Управления по правовому и организационно-кадровому обеспечению Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды;
Положение об Отделе документационного и организационного обеспечения Управления по правовому и организационно-кадровому обеспечению Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды.
5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Вологодские новости".
|
Глава города Вологды |
А.С. Якуничев |
Положение
об управлении по правовому и организационно-кадровому обеспечению Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды
от 8 мая 2008 г. N 2326)
С изменениями и дополнениями от:
6 февраля, 14 мая, 25 июня, 30 декабря 2009 г., 13 ноября 2010 г., 28 января, 13 апреля, 21 ноября, 29 декабря 2011 г., 14 мая, 3 июля, 13 августа, 7 сентября 2012 г.
1. Общие положения
1.1. Управление по правовому и организационно-кадровому обеспечению (далее по тексту - Управление) является структурным подразделением Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды (далее по тексту - Департамент).
1.2. Управление в своей деятельности подотчетно и подконтрольно начальнику Департамента.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области и Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации.
1.4. Управление имеет необходимые для работы штампы.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 3 июля 2012 г. N 3774 в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения
2. Задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
2.1. Правовое обеспечение деятельности Департамента.
2.2. Организация содержания муниципального жилищного фонда в границах муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Управления.
2.3. Подготовка муниципальных заказов по направлению деятельности Департамента.
2.4. Формирование и реализация кадровой политики в Департаменте.
2.5. Организация прохождения муниципальной службы в Департаменте.
2.6. Организация расстановки, изучения, ротации муниципальных служащих, повышения профессионального уровня и рационального использования кадров Департамента, организация оценки результатов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих.
2.7. Организация реализации отдельных прав и гарантий муниципальных служащих по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.8. Участие в профилактике коррупционных и иных правонарушений в части компетенции Управления.
2.9. Организация документационного оформления трудовых отношений с руководителями муниципальных учреждений и предприятий, подведомственных Департаменту.
2.10. Организация работы по рассмотрению ходатайств о награждении граждан, трудовых коллективов.
2.11. Выполнение функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ (с последующими изменениями) в сфере административных отношений, в части компетенции Управления.
2.12. Выполнение функций в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации по реализации отдельных государственных полномочий в жилищной сфере, не переданных в установленном порядке, в отношении которых Вологодской городской Думой принято решение о реализации права на участие в их осуществлении, в части компетенции Управления.
2.13. Выполнение функций в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации по реализации отдельных государственных полномочий в жилищной и иной сфере, не переданных в установленном порядке, в отношении которых Вологодской городской Думой принято решение о реализации права на участие в их осуществлении, в части компетенции Управления.
2.14. Документационное обеспечение деятельности Департамента и организация делопроизводства по официальным, служебным документам, обращениям граждан.
2.15. Контроль исполнения официальных документов, поручений Главы города Вологды, начальника Департамента, служебных писем и обращений граждан.
2.16. Организация работ по ведению архива Департамента.
2.17. Обеспечение планирования аппаратной работы и основных мероприятий Департамента.
2.18. Обеспечение подготовки и проведения мероприятий с участием начальника Департамента.
3. Функции Управления
В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. По правовому обеспечению деятельности Департамента:
3.1.1. Проводит правовую экспертизу:
проектов постановлений и распоряжений Администрации города Вологды, решений Вологодской городской Думы по вопросам городского хозяйства, разрабатываемых специалистами Департамента;
проектов постановлений и распоряжений Администрации города Вологды, решений Вологодской городской Думы, поступивших на согласование в Департамент;
проектов муниципальных контрактов, договоров, подготовленных специалистами Департамента или поступивших на согласование в Департамент;
проектов положений о структурных подразделениях Департамента;
проектов должностных регламентов по штатным должностям муниципальных служащих и должностных инструкций иных работников Департамента, а также должностных регламентов руководителей подведомственных предприятий и учреждений;
проектов приказов по вопросам деятельности Департамента;
проектов трудовых договоров с работниками Департамента и с руководителями подведомственных Департаменту муниципальных предприятий и учреждений.
3.1.2. Осуществляет антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.
3.1.3. Осуществляет правовое информационное обеспечение структурных подразделений Департамента.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 7 сентября 2012 г. N 5250 в подпункт 3.1.4 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.1.4. Оказывает консультативную правовую помощь специалистам предприятий, учреждений, подведомственных Департаменту, осуществляет правовое консультирование в устной и (или) письменной форме граждан, указанных в части 1 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
3.2. По организации содержания муниципального жилищного фонда в границах муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Управления:
3.2.1. Обеспечивает предоставление в уполномоченный орган Администрации города Вологды по имущественным отношениям информации об освободившихся муниципальных жилых помещениях для последующего предоставления их по договорам социального или коммерческого найма.
3.2.2. Обеспечивает осуществление полномочий наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда, за исключением полномочий по даче согласия на обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма, на изменение договора социального найма, на передачу в поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, на безвозмездное проживание в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, других граждан в качестве временных жильцов, в части компетенции Управления:
3.2.2.1. Готовит и оформляет документы, необходимые для заключения, изменения и расторжения договоров социального найма жилого помещения, договоров найма специализированного жилого помещения (договоров найма служебного жилого помещения, договоров найма жилого помещения в общежитии, договоров найма жилого помещения маневренного фонда).
3.2.2.2. Готовит и направляет в суд исковые заявления о расторжении договоров социального найма, о выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи в случае использования ими жилого помещения не по назначению, разрушения или повреждения жилого помещения, систематического нарушения прав и законных интересов соседей или бесхозяйственного обращения с жилым помещением, невнесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.
3.2.3. Обеспечивает деятельность межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) муниципального жилищного фонда города Вологды в части компетенции Управления:
3.2.3.1. Оформляет акты обследования помещений межведомственной комиссией по оценке жилых помещений (домов) муниципального жилищного фонда города Вологды.
3.2.3.2. Оформляет заключения межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) муниципального жилищного фонда города Вологды.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 13 августа 2012 г. N 4618 подпункт 3.2.3.3 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.2.3.3. На основании заключения Комиссии готовит проект постановления Администрации города Вологды о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
3.2.3.4. Направляет заявителю заключения межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) муниципального жилищного фонда города Вологды.
3.2.4. Обеспечивает деятельность Комиссии по жилищным вопросам Администрации города Вологды.
3.3. По подготовке и размещению муниципальных заказов по направлению деятельности Департамента:
ГАРАНТ:
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3.2.1. Осуществляет проверку соответствия заявок на размещение заказа (включая проекты муниципальных контрактов и иных гражданско-правовых договоров), поступивших от структурных подразделений Департамента, установленным требованиям.
3.3.2. Готовит извещение о проведении открытого конкурса, конкурсную документацию, извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме, документацию об открытом аукционе в электронной форме, извещение о проведении запроса котировок, извещение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса и (или) конкурсную документацию, извещение о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме и (или) документацию об открытом аукционе в электронной форме, извещение об отказе от проведения открытого конкурса, извещение об отказе от проведения открытого аукциона в электронной форме на основании поступивших от структурных подразделений Департамента заявок на размещение заказа, о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса и (или) конкурсную документацию, в извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме и (или) документацию об открытом аукционе в электронной форме, об отказе от проведения открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме, протокол об отказе от заключения контракта.
3.3.3. Размещает на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт) извещение о проведении открытого конкурса, конкурсную документацию, извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме, документацию об открытом аукционе в электронной форме, извещение о проведении запроса котировок, извещение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса и (или) конкурсную документацию, извещение о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме и (или) документацию об открытом аукционе в электронной форме, извещение об отказе от проведения открытого конкурса, извещение об отказе от проведения открытого аукциона в электронной форме, разъяснение положений конкурсной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме, протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, протокол открытого аукциона в электронной форме о признании открытого аукциона несостоявшимся, протокол об отказе от заключения контракта.
3.3.4. Обеспечивает согласование конкурсной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме, извещений о проведении запроса котировок, подготовленных муниципальными учреждениями, подведомственными Департаменту, с начальником Департамента.
3.3.5. Предоставляет конкурсную документацию, в том числе в форме электронного документа, на основании заявления заинтересованного лица, поданного в письменной форме в сроки, установленные Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями) (далее по тексту - Закон).
3.3.6. Направляет изменения в конкурсную документацию заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация.
3.3.7. Направляет в письменной форме или в форме электронных документов разъяснения положений конкурсной документации участнику размещения заказа, направившему в письменной форме запрос о разъяснении положений конкурсной документации.
3.3.8. Осуществляет регистрацию конвертов с заявками на участие в конкурсе и поданных в форме электронного документа заявок на участие в конкурсе, поступивших в срок, указанный в конкурсной документации, в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе, котировочных заявок в журнале регистрации котировочных заявок, выдает расписку в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе, котировочной заявки с указанием даты и времени его получения по требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, котировочную заявку, подтверждает в письменной форме или в форме электронного документа получение заявки на участие в конкурсе, поданной в форме электронного документа, котировочной заявки в форме электронного документа в сроки, установленные Законом.
3.3.9. Обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
3.3.10. Направляет уведомления участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе.
3.3.11. Направляет протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме оператору электронной площадки, размещает на электронной площадке протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме в случае признания открытого аукциона несостоявшимся, протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.
3.3.12. Обеспечивает передачу участнику конкурса проекта муниципального контракта в случае признания конкурса несостоявшимся, победителю конкурса одного экземпляра протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе и проекта муниципального контракта, победителю в проведении запроса котировок одного экземпляра протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и проекта муниципального контракта, направляет оператору электронной площадки проект муниципального контракта без подписи контракта заказчиком, в сроки, установленные Законом.
3.3.13. Готовит и направляет по запросу участника конкурса в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения результатов конкурса, участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок в сроки, установленные Законом.
3.3.14. Обеспечивает в случаях и порядке, установленных Законом, участникам размещения заказа возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения муниципального контракта.
3.3.15. Осуществляет хранение протоколов, составленных в ходе проведения открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок, заявок на участие в открытом конкурсе, в запросе котировок, конкурсной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме, извещений о проведении запроса котировок, изменений, внесенных в конкурсную документацию, документацию об открытом аукционе в электронной форме, разъяснений положений конкурсной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме, результатов открытого конкурса, рассмотрения и оценки котировочных заявок, аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протоколов об отказе от заключения контракта в сроки, установленные Законом.
3.3.16. Готовит и направляет запросы соответствующим органам и организациям о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе или заявку на участие в аукционе, о принятии арбитражным судом решения о признании такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб, а в случае установления требования, указанного в части 2.1 статьи 11 Закона, - о вводе объекта капитального строительства в эксплуатацию, об акте приемки объекта капитального строительства, предоставляемом при получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.3.17. Регистрирует муниципальные контракты и иные гражданско-правовые договоры.
3.3.18. Направляет через Официальный сайт сведения о контракте (его изменении), об исполнении (о расторжении) для включения их в реестр контрактов в сроки, установленные Законом.
3.3.19. Готовит и направляет в реестр недобросовестных поставщиков сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими контрактов.
3.3.20. Готовит и направляет в суд иски о требовании о понуждении победителя конкурса, открытого аукциона в электронной форме, в проведении запроса котировок заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта.
3.3.21. Проводит с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации согласование возможности заключения муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд у единственного поставщика в случаях, предусмотренных законодательством.
3.3.22. Уведомляет о заключении муниципальных контрактов орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.3.23. Ведет реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.
3.3.24. Осуществляет анализ эффективности проведенных открытых конкурсов, открытых аукционов в электронной форме, запросов котировок.
3.4. По формированию и реализации кадровой политики в Департаменте:
3.4.1. Участвует в подготовке предложений по совершенствованию организационной структуры и штатной численности Департамента.
3.4.2. Готовит аналитические и информационные материалы по вопросам кадровой политики и муниципальной службы Департамента.
3.4.3. Готовит динамику изменения численности кадрового состава, проводит анализ количественного и качественного состава муниципальных служащих Департамента.
3.5. По организации прохождения муниципальной службы в Департаменте:
3.5.1. Осуществляет работу по заключению трудовых договоров и соглашений об изменении трудовых договоров с муниципальными служащими и иными работниками Департамента в установленном порядке.
3.5.2. Оформляет и ведет учет командировок муниципальных служащих и иных работников Департамента.
3.5.3. Организует в установленные сроки планирование ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков муниципальных служащих Департамента, составляет график отпусков всех категорий работников, готовит проект соответствующего приказа о его утверждении, ведет учет использования ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков, готовит проекты приказов, связанных с внесением изменений и дополнений в график отпусков, выплатой компенсации за неиспользованные дни ежегодного оплачиваемого отпуска.
3.5.4. Готовит и вручает предупреждения для муниципальных служащих и иных работников Департамента об изменениях условий трудового договора, истечении срока трудового договора, достижении предельного возраста, сокращении численности (штата) работников.
3.5.5. Своевременно готовит соответствующие соглашения об изменениях трудового договора при внесении изменений и дополнений в должностные регламенты муниципальных служащих и должностные инструкции иных работников Департамента при изменениях полномочий органов местного самоуправления, организационной структуры Администрации города Вологды, Департамента или положений о структурных подразделениях.
3.5.6. Ведет личные дела муниципальных служащих Департамента, вносит в них данные, относящиеся к прохождению муниципальной службы, организует ознакомление муниципальных служащих с личными делами в установленном порядке.
3.5.7. Ведет учет личного состава муниципальных служащих и иных работников Департамента, оформляет карточки Т-2, вносит в них новые данные, готовит и выдает справки и копии документов, связанных с прохождением муниципальной службы и трудовой деятельности иных работников.
3.5.8. Осуществляет учет работников Департамента, пребывающих в запасе, и бронирование военнообязанных в соответствии с действующим законодательством.
3.5.9. Принимает трудовые книжки работников Департамента, обеспечивает их хранение, заполнение и выдачу в соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, своевременно вносит в трудовые книжки записи о переводах, перемещениях, поощрениях и увольнениях.
3.5.10. Ведет индивидуальный (персонифицированный) учет муниципальных служащих и иных работников Департамента в системе обязательного пенсионного страхования.
3.5.11. Организует изготовление, хранение, выдачу и учет служебных удостоверений муниципальных служащих Департамента, удостоверений должностных лиц, осуществляющих региональный государственный экологический надзор на территории города Вологды.
3.5.12. Осуществляет взаимодействие с органами федеральной службы по труду и занятости населения по вопросам трудоустройства при массовом высвобождении муниципальных служащих и иных работников Департамента.
3.5.13. Организует проведение служебных проверок, связанных с прохождением муниципальной службы, в установленном порядке.
3.5.14. Обеспечивает представление муниципальными служащими Департамента в установленном порядке сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего, а также прием указанных сведений.
3.5.15. Знакомит муниципальных служащих и иных работников с правилами внутреннего трудового распорядка Департамента, организует контроль за их соблюдением.
3.5.16. Участвует в проверке жалоб граждан, представлений прокуратуры на действия муниципальных служащих Департамента.
3.5.17. Вносит предложения о применении к муниципальным служащим и иным работникам Департамента дисциплинарных взысканий, готовит соответствующие правовые акты о дисциплинарных взысканиях.
3.5.18. Вносит предложения о поощрениях муниципальных служащих и иных работников Департамента, готовит соответствующие проекты правовых актов.
3.5.19. Разрабатывает системы учета и ведет статистический учет кадров: готовит и обобщает статистические данные, проводит научные, социологические и прочие исследования, разрабатывает и внедряет кадровые технологии, тесты, методики, рекомендации по управлению кадрами для повышения эффективности деятельности Департамента.
3.5.20. Ведет в установленном порядке электронную базу данных "1С".
3.5.21. Консультирует работников Департамента по вопросам, связанным с трудовыми отношениями и прохождением муниципальной службы.
3.6. По организации расстановки, изучения, ротации муниципальных служащих, повышения профессионального уровня и рационального использования кадров Департамента, организации оценки результатов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих:
3.6.1. Изучает деловые, профессиональные качества и другие индивидуальные способности муниципальных служащих с целью выработки предложений по включению в кадровый резерв, ротации кадров или их переводу.
3.6.2. Анализирует образовательный и профессиональный уровень муниципальных служащих, соответствие его критериям квалификационных требований и образовательных стандартов, предусмотренных действующим законодательством и должностными регламентами по штатным должностям.
3.6.3. Анализирует уровень профессиональной подготовки муниципальных служащих, организует их переподготовку и повышение квалификации в установленном порядке.
3.6.4. Организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение кандидатов в кадровый резерв в установленном порядке.
3.6.5. Формирует кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы, организует работу с кадровым резервом и его эффективное использование в установленном порядке.
3.6.6. Контролирует прохождение муниципальными служащими условий испытаний при замещении муниципальных должностей, готовит совместно с руководителями структурных подразделений Департамента заключение о прохождении муниципальными служащими условий испытаний в установленном порядке.
3.6.7. Разрабатывает квалификационные требования к должностям муниципальной службы и систему оценок соответствия этим требованиям аттестуемых и экзаменуемых лиц, а также лиц, впервые поступающих на муниципальную службу.
3.6.8. Организует и обеспечивает проведение аттестации муниципальных служащих в установленном порядке.
3.6.9. Разрабатывает мероприятия по выполнению решений аттестационных комиссий и контролирует их выполнение в установленном порядке.
3.6.10. Осуществляет получение, обработку, анализ, систематизацию и подготовку материалов для информационного обеспечения руководства Департамента по проблемам управления персоналом в установленном порядке.
3.6.11. Принимает участие в рассмотрении случаев нарушения трудовой дисциплины, а также трудовых споров, возникающих между работниками и Департаментом по применению законодательных и иных нормативных правовых актов о труде, муниципальной службе.
3.6.12. Организует прохождение практики студентами высших учебных заведений городского округа в структурных подразделениях Департамента, в том числе:
проводит анкетирование и собеседование со студентом, направленным высшим учебным заведением на практику в Департамент;
обеспечивает подготовку проекта правового акта (приказа) о порядке и сроках проведения практики, о структурных подразделениях Департамента, в которых проводится практика, и руководителях практики;
осуществляет контроль за прибытием студентов на практику в Департамент;
анализирует информацию о прохождении студентами практики с целью отбора кандидатур в кадровый резерв Департамента;
по итогам года готовит аналитическую записку о результатах организации и проведения практики студентов.
3.6.13. Участвует в установленном порядке в формировании резерва управленческих кадров города Вологды.
3.7. По обеспечению прав и гарантий муниципальных служащих по вопросам, входящим в компетенцию Управления:
3.7.1. Организует и обеспечивает проведение заседаний Комиссии по исчислению стажа муниципальных служащих Департамента, Комиссии по социально-бытовым вопросам, Квалификационной комиссии; готовит соответствующие проекты приказов по итогам заседаний указанных комиссий.
3.7.2. Готовит ходатайства на имя Главы города Вологды об оказании единовременной материальной помощи, единовременных премиях и пособиях муниципальным служащим и иным работникам Департамента в установленном порядке.
3.7.3. Принимает участие в работе комиссии Департамента по расследованию несчастных случаев в установленном порядке.
3.7.4. Обеспечивает организацию обязательного медицинского страхования работников Департамента, в том числе в части заключения договора со страховой компанией по обязательному медицинскому страхованию работников; выдает полисы обязательного медицинского страхования.
3.7.5. Организует диспансеризацию муниципальных служащих и иных работников Департамента в установленном порядке.
3.7.6. Регистрирует листы временной нетрудоспособности, оформляет их в части установления страхового стажа работы к началу нетрудоспособности.
3.7.7. Принимает заявления об установлении права на пенсию за выслугу лет; готовит информацию о периодах трудовой деятельности, учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, дающего право на пенсию за выслугу лет к трудовой пенсии; готовит ходатайства в Комиссию по установлению права на пенсию за выслугу лет и на имя Главы города Вологды об установлении пенсии за выслугу лет в части сведений о периодах трудовой деятельности; организует сбор документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет.
3.8. По участию в профилактике коррупционных и иных правонарушений в части компетенции Управления:
3.8.1. Обеспечивает соблюдение муниципальными служащими Департамента ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
3.8.2. Принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе.
3.8.3. Оказывает муниципальным служащим Департамента консультативную помощь по вопросам, связанным с применением на практике установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей.
3.8.4. Обеспечивает уведомление представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры или других государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими Департамента коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
3.8.5. Обеспечивает реализацию муниципальными служащими Департамента обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
3.8.6. Организует правовое просвещение муниципальных служащих Департамента.
3.8.7. Проводит служебные проверки в отношении муниципальных служащих Департамента.
3.8.8. Обеспечивает проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Департаменте, и муниципальными служащими Департамента, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверку соблюдения муниципальными служащими Департамента ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а также проверку соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы в Департаменте, ограничений в случае заключения ими трудового договора после ухода с муниципальной службы.
3.8.9. Взаимодействует с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности.
3.8.10. В случае заключения трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы, обеспечивает подготовку сообщения представителю нанимателя (работодателя) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора.
3.9. По организации документационного оформления трудовых отношений с руководителями муниципальных предприятий и учреждений, подведомственных Департаменту:
3.9.1. Осуществляет подбор кандидатов для замещения должностей руководителей муниципальных предприятий и учреждений, готовит предложения по ротации кадров в установленном порядке.
3.9.2. Готовит документы для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей руководителей муниципальных предприятий, учреждений в установленном порядке.
3.9.3. Участвует в подготовке проектов постановлений Администрации города Вологды по вопросу наложения дисциплинарных взысканий на руководителей муниципальных предприятий и учреждений в установленном порядке. Знакомит руководителей муниципальных предприятий и учреждений с постановлением о дисциплинарном взыскании.
3.9.4. Осуществляет учет руководителей муниципальных предприятий, учреждений в установленном порядке.
3.9.5. Принимает участие в рассмотрении случаев нарушения трудовой дисциплины, а также трудовых споров, возникающих с руководителями муниципальных предприятий, учреждений по применению нормативных правовых актов о труде, в установленном порядке.
3.9.6. Участвует в проверке жалоб граждан, представлений прокуратуры на действия руководителей муниципальных предприятий, учреждений в установленном порядке.
3.9.7. Осуществляет обработку персональных данных руководителей муниципальных учреждений и предприятий и кандидатов в резерв кадрового состава руководителей муниципальных учреждений и предприятий.
3.9.8. Осуществляет проверку сведений, представленных кандидатом на должность руководителя муниципального предприятия, в том числе сведений, содержащихся в справке о соблюдении ограничений, связанных с замещением должности руководителя муниципального предприятия.
3.10. По организации работы по рассмотрению ходатайств о награждении граждан, трудовых коллективов:
3.10.1. Рассматривает представленные в Департамент документы к награждению граждан и трудовых коллективов государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, наградами Губернатора Вологодской области, Главы города Вологды.
3.10.2. Проводит анализ обоснованности представления заявленной кандидатуры к награждению в зависимости от вклада в экономическое, социальное и культурное развитие городского округа (области) в соответствии со статусом заявленной награды.
3.10.3. Осуществляет проверку документов на соответствие требованиям, установленным нормативными актами, регулирующими вопросы награждения.
3.10.4. Оказывает содействие ходатайствующей организации в качественной подготовке документов к награждению.
3.10.5. По результатам рассмотрения наградных документов готовит на имя Главы города Вологды ходатайство о награждении работников предприятий, организаций, учреждений сферы жилищно-коммунального хозяйства и транспорта либо на имя руководителя предприятия - отклонение ходатайства о награждении.
3.10.6. Организует торжественное вручение по поручению Главы города Вологды начальником Департамента полученных наград.
3.11. По выполнению функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ (с последующими изменениями) в сфере административных отношений, в части компетенции Управления:
обеспечивает правовое сопровождение при составлении протоколов об административных правонарушениях и осуществлении производства по делам об административных правонарушениях, в отношении дел по которым должностные лица Департамента наделены соответствующими полномочиями.
3.12. По выполнению функций в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации по реализации отдельных государственных полномочий в жилищной сфере, не переданных в установленном порядке, в отношении которых Вологодской городской Думой принято решение о реализации права на участие в их осуществлении, в части компетенции Управления:
3.12.1. Участвует в проведении семинаров, "круглых столов" по вопросам, связанным с управлением многоквартирными домами.
3.12.2. Оказывает консультативную правовую помощь руководителям ТСЖ, ЖСК, управляющих организаций.
3.13. По выполнению функций в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации по реализации отдельных государственных полномочий в жилищной и иной сфере, не переданных в установленном порядке, в отношении которых Вологодской городской Думой принято решение о реализации права на участие в их осуществлении, в части компетенции Управления:
3.13.1. Готовит и направляет от имени Администрации города Вологды в суд иски о продаже с публичных торгов жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения, если собственник жилого помещения после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произвел необходимый ремонт.
3.13.2. Участвует в оформлении документов в установленном порядке по приему в муниципальную собственность безнадзорных животных.
3.14. По документационному обеспечению деятельности Департамента и организации делопроизводства по официальным, служебным документам, обращениям граждан:
3.14.1. Обеспечивает прием, обработку, регистрацию, учет официальных документов.
3.14.2. Обеспечивает прием, регистрацию, учет служебной корреспонденции, поступившей в Департамент, передачу, исходя из оценки ее содержания, на рассмотрение начальнику Департамента или его заместителям в соответствии с распределением обязанностей, направление исполнителям на рассмотрение, подготовку к отправке и отправку служебной корреспонденции.
3.14.3. Обеспечивает прием, регистрацию, учет письменных и устных обращений граждан, передачу, исходя из оценки их содержания, на рассмотрение начальнику Департамента или его заместителям в соответствии с распределением обязанностей, направление исполнителям на рассмотрение, подготовку к отправке и отправку ответов на обращения граждан.
3.14.4. Организует работу по рассмотрению и исполнению служебных документов, принятию решений о продлении сроков исполнения, о снятии с контроля служебных документов, адресованных Главе города Вологды, относящихся к компетенции Департамента.
3.14.5. Ведет информационно-справочную работу по служебным документам и обращениям граждан, анализ обращений, поступивших в Департамент.
3.14.6. Осуществляет техническое обеспечение работы с документами (выполнение машинописных, копировально-множительных работ, прием и оперативная передача текстов служебных документов по официальным каналам факсимильной связи), курьерские работы.
3.14.7. Обеспечивает формирование в дела и хранение исполненных документов, связанных с рассмотрением служебных писем и обращений граждан.
3.14.8. Организует техническое обеспечение работы начальника Департамента и его заместителей.
3.14.9. Обеспечивает обучение основам делопроизводства работников Департамента.
3.14.10. Оказывает структурным подразделениям Департамента методическую и консультативную помощь по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.15. По контролю исполнения официальных документов, поручений Главы города Вологды, начальника Департамента, служебных писем и обращений граждан:
3.15.1. Координирует текущую работу Департамента, связанную с деятельностью структурных подразделений Департамента по исполнению официальных документов, рассмотрению служебных писем и обращений граждан.
3.15.2. Осуществляет контроль за сроками исполнения официальных документов, поручений, служебных писем, обращений граждан, соответствием подготавливаемой исполнителями информации поручениям начальника Департамента.
3.15.3. Осуществляет подготовку информации начальнику Департамента по исполнительской дисциплине подразделений Департамента.
3.16. По организации работ по ведению архива Департамента:
3.16.1. Осуществляет выполнение работ по ведению архива.
3.16.2. Принимает на хранение документы от структурных подразделений Департамента, специалистов.
3.16.3. Ведет учет и обеспечивает сохранность принятых в архив дел в соответствии с Правилами работы ведомственных архивов.
3.16.4. Организует работу экспертной комиссии Департамента.
3.16.5. Организует ежегодное составление (через год после завершения дел в производстве) годовых разделов сводных описей дел постоянного хранения и по личному составу и представляет их на рассмотрение архивного сектора отдела делопроизводства и архива Управления делами Администрации города Вологды.
3.16.6. Контролирует сохранность и правильность оформления дел в делопроизводстве.
3.16.7. Составляет номенклатуру дел.
3.16.8. Выдает документы во временное пользование специалистам Департамента. Ведет журнал учета дел, выданных во временное пользование.
3.17. По обеспечению планирования аппаратной работы и основных мероприятий Департамента:
3.17.1. Разрабатывает регламент Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды.
3.17.2. Разрабатывает на основании сведений, представленных заместителями начальника Департамента, руководителями структурных подразделений Департамента:
распорядок приема граждан и представителей организаций начальником Департамента, заместителями начальника Департамента;
регламентные мероприятия начальника Департамента, заместителей начальника Департамента;
планы аппаратной работы Департамента на полугодие, планы основных мероприятий Департамента на месяц, неделю.
3.17.3. Осуществляет в установленном порядке контроль исполнения, проводит анализ исполнения и готовит сведения об исполнении планов аппаратной работы Департамента.
3.18. По обеспечению подготовки и проведения мероприятий с участием начальника Департамента:
3.18.1. Осуществляет документационное, информационное, организационное, протокольное, материально-техническое обеспечение официальных мероприятий с участием или по поручению начальника Департамента.
3.18.2. Обеспечивает подготовку планерных, оперативных совещаний, проводимых начальником Департамента, оформление документов протокольного характера с поручениями начальника Департамента, контроль за их исполнением.
3.18.3. Организует прием граждан начальником Департамента и его заместителями, осуществляет документационное и информационное обеспечение приема граждан.
3.19. По решению вопросов общей компетенции:
3.19.1. Готовит проекты постановлений и распоряжений Администрации города Вологды, решений Вологодской городской Думы, принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.19.2. Готовит проекты муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора, назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы или выходом его на пенсию.
3.19.3. Готовит заключения на проекты постановлений и распоряжений Администрации города Вологды, решений Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.19.4. Представляет в установленном порядке в Правовое управление Администрации города Вологды информацию об актах прокурорского реагирования, судебных актах федеральных судов, предписаниях Федеральной антимонопольной службы, принятых в отношении муниципальных нормативных правовых актов, с приложением копий указанных актов прокурорского реагирования и судебных актов.
3.19.5. Участвует в подготовке в установленном порядке проектов договоров и муниципальных контрактов по вопросам городского хозяйства, отнесенным к компетенции Департамента.
3.19.6. Готовит и направляет в суд исковые заявления по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.19.7. Обеспечивает осуществление функций учредителя подведомственных Департаменту муниципальных организаций по направлению деятельности Управления, в том числе:
по внесению предложений по вопросам создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
по внесению изменений в уставы муниципальных предприятий, учреждений;
по контролю деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
по осуществлению в установленном порядке проверки исполнения показателей премирования по итогам работы за отчетный период руководителями муниципальных предприятий и учреждений;
по разработке для внесения на согласование в Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды предложений по подведомственным Департаменту муниципальным предприятиям о создании филиалов и открытии представительств, их участии в иных юридических лицах, в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;
по участию в регулировании трудовых отношений с руководителями муниципальных предприятий, учреждений;
по подготовке документов о согласовании предоставления недвижимого имущества в аренду, залог, списания движимого и недвижимого имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями, учреждениями;
по участию в подготовке по запросу Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды предварительного заключения о возможности приобретения или распоряжения муниципальным имуществом муниципальными предприятиями, учреждениями;
по участию в подготовке по запросу Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды заключений о возможности совершения крупных сделок, сделок с участием заинтересованных лиц, о возможности осуществления заимствований, заключения договора простого товарищества и иных сделок, совершение которых в соответствии с Уставом предприятия согласовывается с его учредителем.
3.19.8. Организует проведение публичных слушаний в установленном порядке по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.19.9. Готовит необходимые отчеты, аналитические справки, информацию по вопросам деятельности Управления.
3.19.10. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам деятельности Управления.
3.19.11. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Управления.
3.19.12. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Управления.
3.19.13. Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Управления.
4. Полномочия Управления
4.1. Управление для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:
4.1.1. Запрашивать информацию, статистические и иные данные.
4.1.2. Давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области городского хозяйства.
4.1.3. Проверять достоверность представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу.
4.1.4. Проверять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдение муниципальными служащими Департамента ограничений, установленных Уставом муниципального образования "Город Вологда", и правил внутреннего трудового распорядка Администрации города Вологды.
4.1.5. Проводить совещания, семинары, конференции, "круглые столы" по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.1.6. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
5. Организация деятельности Управления
5.1. Руководство деятельностью Управления на основе единоначалия осуществляет начальник Управления.
5.2. Начальник Управления подчиняется начальнику Департамента, назначается на должность и освобождается от должности начальником Департамента в установленном порядке.
5.3. Начальник Управления:
5.3.1. Организует выполнение возложенных на Управление задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.
5.3.2. Представляет Управление по вопросам, входящим в компетенцию Управления, по поручению начальника Департамента.
5.3.3. Обеспечивает подготовку и внесение в установленном порядке положений о структурных подразделениях Управления и должностных регламентов по штатным должностям специалистов Управления для утверждения.
5.3.4. Проводит планерные совещания со специалистами Управления, совещания и другие мероприятия с участием заинтересованных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
5.3.5. Дает поручения и задания в пределах компетенции Управления, обязательные для исполнения специалистами Управления, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.
5.3.6. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Управления трудовой дисциплины.
5.3.7. Вносит в установленном порядке предложения по: численности специалистов Управления;
замещению вакантных должностей специалистов Управления; переподготовке, повышению квалификации специалистов Управления; поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности специалистов Управления.
5.3.8. Вносит начальнику Департамента в установленном порядке предложения по представлению специалистов Управления к наградам и поощрениям Главы города Вологды, Вологодской городской Думы, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.
5.4. В период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет должностное лицо, уполномоченное в установленном порядке.
6. Взаимодействие Управления с другими структурными подразделениями Департамента, органами Администрации города Вологды, организациями, органами местного самоуправления и органами государственной власти
6.1. Управление координирует свою деятельность во взаимодействии с другими отделами Департамента.
6.2. Управление осуществляет в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды, взаимодействие с органами Администрации города Вологды.
6.3. Управление не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.
Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны Главой города Вологды или начальником Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды.
6.4. Управление осуществляет взаимодействие с муниципальными предприятиями и учреждениями, подведомственными Департаменту.
Положение
об Отделе правовой и кадровой работы Управления по правовому и организационно-кадровому обеспечению Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды
от 8 мая 2008 г. N 2326)
С изменениями и дополнениями от:
14 мая, 25 июня 2009 г., 13 ноября 2010 г., 28 января, 21 ноября, 29 декабря 2011 г., 14 мая, 13 августа, 7 сентября 2012 г.
1. Общие положения
1.1. Отдел правовой и кадровой работы (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением Управления по правовому и организационно-кадровому обеспечению (далее по тексту - Управление) Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды (далее по тексту - Департамент).
1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен начальнику Управления.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области и Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации.
1.4. Отдел имеет необходимые для работы штампы.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 13 ноября 2010 г. N 6174 в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения
2. Задачи Отдела
Основными задачами Отдела являются:
2.1. Правовое обеспечение деятельности Департамента.
2.2. Организация содержания муниципального жилищного фонда в границах муниципального образования "Город Вологда", в части компетенции Отдела.
2.3. Формирование и реализация кадровой политики в Департаменте.
2.4. Организация прохождения муниципальной службы в Департаменте.
2.5. Организация расстановки, изучения, ротации муниципальных служащих, повышения профессионального уровня и рационального использования кадров Департамента, организация оценки результатов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих.
2.6. Обеспечение прав и гарантий муниципальных служащих по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
2.7. Участие в профилактике коррупционных и иных правонарушений в части компетенции Департамента.
2.8. Организация документационного оформления трудовых отношений с руководителями муниципальных предприятий и учреждений, подведомственных Департаменту.
2.9. Организация работы по рассмотрению ходатайств о награждении граждан, трудовых коллективов.
2.10. Выполнение функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-03 (с последующими изменениями) в сфере административных отношений, в части компетенции Отдела.
2.11. Выполнение функций в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, по реализации отдельных государственных полномочий в жилищной сфере, не переданных в установленном порядке, в отношении которых Вологодской городской Думой принято решение о реализации права на участие в их осуществлении, в части компетенции Отдела.
2.12. Выполнение функций в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации по реализации отдельных государственных полномочий в жилищной и иной сфере, не преданных в установленном порядке, в отношении которых Вологодской городской Думой принято решение о реализации права на участие в их осуществлении, в части компетенции Отдела.
3. Функции Отдела
В соответствии с возложенными задачами Отдел осуществляет следующие функции:
3.1. По правовому обеспечению деятельности Департамента:
3.1.1. Проводит правовую экспертизу:
проектов постановлений и распоряжений Администрации города Вологды, решений Вологодской городской Думы по вопросам городского хозяйства, разрабатываемых специалистами Департамента;
проектов постановлений и распоряжений Администрации города Вологды, решений Вологодской городской Думы, поступивших на согласование в Департамент;
проектов договоров, подготовленных специалистами Департамента или поступивших на согласование в Департамент;
проектов положений о структурных подразделениях Департамента;
проектов должностных регламентов по штатным должностям муниципальных служащих и должностных инструкций иных работников Департамента, а также должностных регламентов руководителей подведомственных предприятий и учреждений;
проектов приказов по вопросам деятельности Департамента;
проектов трудовых договоров с работниками Департамента и с руководителями подведомственных Департаменту муниципальных предприятий и учреждений.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 14 мая 2012 г. N 2632 подпункт 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.1.2. Осуществляет антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.
3.1.3. Осуществляет правовое информационное обеспечение структурных подразделений Департамента.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 7 сентября 2012 г. N 5250 в подпункт 3.1.4 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.1.4. Оказывает консультативную правовую помощь специалистам предприятий и учреждений, подведомственных Департаменту, осуществляет правовое консультирование в устной и (или) письменной форме граждан, указанных в части 1 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
3.2. По организации содержания муниципального жилищного фонда в границах муниципального образования "Город Вологда", в части компетенции Отдела:
3.2.1. Обеспечивает предоставление в уполномоченное структурное подразделение Администрации города Вологды по имущественным отношениям информации об освободившихся муниципальных жилых помещениях, для последующего предоставления их по договорам социального или коммерческого найма.
3.2.2. Обеспечивает осуществление полномочий наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда, за исключением полномочий по даче согласия на обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма, на изменение договора социального найма, на передачу в поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, на безвозмездное проживание в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, других граждан в качестве временных жильцов, в части компетенции Отдела:
3.2.2.1. Готовит и оформляет документы, необходимые для заключения, изменения и расторжения договоров социального найма жилого помещения, договоров найма специализированного жилого помещения (договоров найма служебного жилого помещения, договоров найма жилого помещения в общежитии, договоров найма жилого помещения маневренного фонда).
3.2.2.2. Готовит и направляет в суд исковые заявления о расторжении договоров социального найма, о выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи в случае использования ими жилого помещения не по назначению, разрушения или повреждения жилого помещения, систематического нарушения прав и законных интересов соседей или бесхозяйственного обращения с жилым помещением, допуская его разрушение, невнесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.
3.2.3. Обеспечивает деятельность межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) муниципального жилищного фонда города Вологды, в части компетенции Отдела:
3.2.3.1. Оформляет акты обследования помещений межведомственной комиссией по оценке жилых помещений (домов) муниципального жилищного фонда города Вологды.
3.2.3.2. Оформляет заключения межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) муниципального жилищного фонда города Вологды.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 13 августа 2012 г. N 4617 подпункт 3.2.3.3 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.2.3.3. На основании заключения Комиссии готовит проект постановления Администрации города Вологды о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
3.2.3.4. Направляет заявителю заключения межведомственной комиссии по оценке жилого помещения (дома) муниципального жилищного фонда города Вологды.
3.2.4. Обеспечивает деятельность Комиссии по жилищным вопросам Администрации города Вологды.
3.3. По формированию и реализации кадровой политики в Департаменте:
3.3.1. Участвует в подготовке предложений по совершенствованию организационной структуры и штатной численности Департамента.
3.3.2. Готовит аналитические и информационные материалы по вопросам кадровой политики и муниципальной службы Департамента.
3.3.3. Готовит динамику изменения численности кадрового состава, проводит анализ количественного и качественного состава муниципальных служащих Департамента.
3.4. По организации прохождения муниципальной службы в Департаменте:
3.4.1. Осуществляет работу по заключению трудовых договоров и соглашений об изменении трудовых договоров с муниципальными служащими и иными работниками Департамента в установленном порядке.
3.4.2. Оформляет и ведет учет командировок муниципальных служащих и иных работников Департамента,
3.4.3. Организует в установленные сроки планирование ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков муниципальных служащих Департамента, составляет график отпусков всех категорий работников, готовит проект соответствующего приказа, ведет учет использования ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков, готовит проекты приказов, связанных с внесением изменений и дополнений в график отпусков, выплатой компенсации за неиспользованные дни ежегодного оплачиваемого отпуска.
3.4.4. Готовит и вручает предупреждения для муниципальных служащих и иных работников Департамента об изменениях условий трудового договора, истечении срока трудового договора, достижении предельного возраста, сокращении численности (штата) работников.
3.4.5. Своевременно готовит соответствующие соглашения об изменениях трудового договора при внесении изменений и дополнений в должностные регламенты муниципальных служащих и должностные инструкции иных работников Департамента при изменениях полномочий органов местного самоуправления, организационной структуры Администрации города Вологды, Департамента или положений о структурных подразделениях.
3.4.6. Ведет личные дела муниципальных служащих Департамента, вносит в них данные, относящиеся к прохождению муниципальной службы, организует ознакомление муниципальных служащих с личными делами в установленном порядке.
3.4.7. Ведет учет личного состава муниципальных служащих и иных работников Департамента, оформляет карточки Т-2, вносит в них новые данные, готовит и выдает справки и копии документов, связанных с прохождением муниципальной службы и трудовой деятельности иных работников.
3.4.8. Осуществляет учет работников Департамента, пребывающих в запасе, и бронирование военнообязанных в соответствии с действующим законодательством.
3.4.9. Принимает трудовые книжки работников Департамента, обеспечивает их хранение, заполнение и выдачу в соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, своевременно вносит в трудовые книжки записи о переводах, перемещениях, поощрениях и увольнениях.
3.4.10. Ведет индивидуальный (персонифицированный) учет муниципальных служащих и иных работников Департамента в системе обязательного пенсионного страхования.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 29 декабря 2011 г. N 8045 в подпункт 3.4.11 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.4.11. Организует изготовление, хранение, выдачу и учет служебных удостоверений муниципальных служащих Департамента, удостоверений должностных лиц, осуществляющих региональный государственный экологический надзор на территории города Вологды.
3.4.12. Осуществляет взаимодействие с органами федеральной службы по труду и занятости населения по вопросам трудоустройства при массовом высвобождении муниципальных служащих и иных работников Департамента.
3.4.13. Организует проведение служебных проверок, связанных с прохождением муниципальной службы, в установленном порядке.
3.4.14. Обеспечивает представление муниципальными служащими Департамента в установленном порядке сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего, а также прием указанных сведений.
3.4.15. Знакомит муниципальных служащих и иных работников с правилами внутреннего трудового распорядка Департамента, организует контроль за их соблюдением.
3.4.16. Участвует в проверке жалоб граждан, представлений прокуратуры на действия муниципальных служащих Департамента.
3.4.17. Вносит предложения о применении к муниципальным служащим и иным работникам Департамента дисциплинарных взысканий, готовит соответствующие правовые акты о дисциплинарных взысканиях.
3.4.18. Вносит предложения о поощрениях муниципальных служащих и иных работников Департамента, готовит соответствующие проекты правовых актов.
3.4.19. Разрабатывает системы учета и ведет статистический учет кадров: готовит и обобщает статистические данные, проводит научные, социологические и прочие исследования, разрабатывает и внедряет кадровые технологии, тесты, методики, рекомендации по управлению кадрами для повышения эффективности деятельности Департамента.
3.4.20. Ведет в установленном порядке - электронную базу данных "1С".
3.4.21. Консультирует работников Департамента по вопросам, связанным с трудовыми отношениями и прохождением муниципальной службы.
3.5. По организации расстановки, изучения, ротации муниципальных служащих, повышения профессионального уровня и рационального использования кадров Департамента, организации оценки результатов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих:
3.5.1. Изучает деловые, профессиональные качества и другие индивидуальные способности муниципальных служащих с целью выработки предложений по включению в кадровый резерв, ротации кадров или их переводу.
3.5.2. Анализирует образовательный и профессиональный уровень муниципальных служащих, соответствие его критериям квалификационных требований и образовательных стандартов, предусмотренных действующим законодательством и должностными регламентами по штатным должностям.
3.5.3. Анализирует уровень профессиональной подготовки муниципальных служащих, организует их переподготовку и повышение квалификации в установленном порядке.
3.5.4. Организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение кандидатов в кадровый резерв в установленном порядке.
3.5.5. Формирует кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы, организует работу с кадровым резервом и его эффективное использование в установленном порядке.
3.5.6. Контролирует прохождение муниципальными служащими условий испытаний при замещении муниципальных должностей, готовит совместно с руководителями структурных подразделений Департамента заключение о прохождении муниципальными служащими условий испытаний в установленном порядке.
3.5.7. Разрабатывает квалификационные требования к должностям муниципальной службы и систему оценок соответствия этим требованиям аттестуемых и экзаменуемых лиц, а также лиц, впервые поступающих на муниципальную службу.
3.5.8. Организует и обеспечивает проведение аттестации муниципальных служащих в установленном порядке.
3.5.9. Разрабатывает мероприятия по выполнению решений аттестационных комиссий и контролирует их выполнение в установленном порядке.
3.5.10. Осуществляет получение, обработку, анализ, систематизацию и подготовку материалов для информационного обеспечения руководства Департамента по проблемам управления персоналом в установленном порядке.
3.5.11. Принимает участие в рассмотрении случаев нарушения трудовой дисциплины, а также трудовых споров, возникающих между работниками и Департаментом по применению законодательных и иных нормативных правовых актов о труде, муниципальной службе.
3.5.12. Организует прохождение практики студентами высших учебных заведений городского округа в структурных подразделениях Департамента, в том числе:
проводит анкетирование и собеседование со студентом, направленным высшим учебным заведением на практику в Департамент;
обеспечивает подготовку проекта правового акта (приказа) о порядке и сроках проведения практики, о структурных подразделениях Департамента, в которых проводится практика, и руководителях практики;
осуществляет контроль за прибытием студентов на практику в Департамент;
анализирует информацию о прохождении студентами практики с целью отбора кандидатур в кадровый резерв Департамента;
по итогам года готовит аналитическую записку о результатах организации и проведения практики студентов.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 21 ноября 2011 г. N 7021 пункт 3.5 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.5.13
3.5.13. Участвует в установленном порядке в формировании резерва управленческих кадров города Вологды.
3.6. По обеспечению прав и гарантий муниципальных служащих по вопросам, входящим в компетенцию Отдела:
3.6.1. Организует и обеспечивает проведение заседаний Комиссии по исчислению стажа муниципальных служащих Департамента, Комиссии по социально-бытовым вопросам, Квалификационной комиссии; готовит соответствующие проекты приказов по итогам заседаний указанных комиссий.
3.6.2. Готовит ходатайства на имя Главы города Вологды об оказании единовременной материальной помощи, единовременных премиях и пособиях муниципальным служащим и иным работникам Департамента в установленном порядке.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 14 мая 2012 г. N 2632 подпункт 3.6.3 пункта 3.6 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.6.3. Осуществляет антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.
3.6.4. Обеспечивает организацию обязательного медицинского страхования работников Департамента, в том числе в части заключения договора со страховой компанией по обязательному медицинскому страхованию работников; выдает полисы обязательного медицинского страхования.
3.6.5. Организует диспансеризацию муниципальных служащих и иных работников Департамента в установленном порядке.
3.6.6. Регистрирует листы временной нетрудоспособности, оформляет их в части установления страхового стажа работы к началу нетрудоспособности.
3.6.7. Принимает заявления об установлении права на пенсию за выслугу лет; готовит информацию о периодах трудовой деятельности, учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, дающего право на пенсию за выслугу лет к трудовой пенсии; готовит ходатайства в Комиссию по установлению права на пенсию за выслугу лет и на имя Главы города Вологды об установлении пенсии за выслугу лет в части сведений о периодах трудовой деятельности; организует сбор документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет.
3.7. По участию в профилактике коррупционных и иных правонарушений в части компетенции Департамента:
3.7.1. Обеспечивает соблюдение муниципальными служащими Департамента ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
3.7.2. Принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе.
3.7.3. Оказывает муниципальным служащим Департамента консультативную помощь по вопросам, связанным с применением на практике установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей.
3.7.4. Обеспечивает уведомление представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры или других государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими Департамента коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
3.7.5. Обеспечивает реализацию муниципальными служащими Департамента обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
3.7.6. Организует правовое просвещение муниципальных служащих Департамента.
3.7.7. Проводит служебные проверки в отношении просвещения муниципальных служащих Департамента.
3.7.8. Обеспечивает проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Департаменте, и муниципальными служащими Департамента, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверку соблюдения муниципальными служащими Департамента ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а также проверку соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы в Департаменте, ограничений в случае заключения ими трудового договора после ухода с муниципальной службы.
3.7.9. Взаимодействует с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 28 января 2011 г. N 285 пункт 3.7 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.7.10
3.7.10. В случае заключения трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы, осуществляет подготовку сообщения представителю нанимателя (работодателя) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора.
3.8. По организации документационного оформления трудовых отношений с руководителями муниципальных предприятий и учреждений, подведомственных Департаменту:
3.8.1. Осуществляет подбор кандидатов для замещения должностей руководителей муниципальных предприятий и учреждений, готовит предложения по ротации кадров в установленном порядке.
3.8.2. Готовит документы для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей руководителей муниципальных предприятий, учреждений в установленном порядке.
3.8.3. Участвует в подготовке проектов постановлений Администрации города Вологды по вопросу наложения дисциплинарных взысканий на руководителей муниципальных предприятий и учреждений в установленном порядке. Знакомит руководителей муниципальных предприятий и учреждений с постановлением о дисциплинарном взыскании.
3.8.4. Осуществляет учет руководителей муниципальных предприятий и учреждений в установленном порядке.
3.8.5. Принимает участие в рассмотрении случаев нарушения трудовой дисциплины, а также трудовых споров, возникающих с руководителями муниципальных предприятий и учреждений по применению нормативных правовых актов о труде, в установленном порядке.
3.8.6. Участвует в проверке жалоб граждан, представлений прокуратуры на действия руководителей муниципальных предприятий и учреждений в установленном порядке.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 28 января 2011 г. N 285 пункт 3.7 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.7.10
3.8.7. Осуществляет обработку персональных данных руководителей муниципальных учреждений и предприятий, и кандидатов в резерв кадрового состава руководителей муниципальных учреждений и предприятий.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 28 января 2011 г. N 285 пункт 3.7 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.7.10
3.8.8. Осуществляет проверку сведений, представленных кандидатом на должность руководителя муниципального предприятия, в том числе сведений, содержащихся в справке о соблюдении ограничений, связанных с замещением должности руководителя муниципального предприятия.
3.9. По организации работы по рассмотрению ходатайств о награждении граждан, трудовых коллективов.
3.9.1. Рассматривает представленные в Департамент документы к награждению граждан и трудовых коллективов государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, наградами Губернатора Вологодской области, Главы города Вологды.
3.9.2. Проводит анализ обоснованности представления заявленной кандидатуры к награждению в зависимости от вклада в экономическое, социальное и культурной развитие городского округа (области) в соответствии со статусом заявленной награды.
3.9.3. Осуществляет проверку документов на соответствие требованиям, установленным нормативными актами, регулирующими вопросы награждения.
3.9.4. Оказывает содействие ходатайствующей организации в качественной подготовке документов к награждению.
3.9.5. По результатам рассмотрения наградных документов готовит на имя Главы города Вологды ходатайство о награждении работников предприятий, организаций, учреждений сферы жилищно-коммунального хозяйства и транспорта либо на имя руководителя предприятия - отклонение ходатайства о награждении.
3.9.6. Организует торжественное вручение по поручению Главы города Вологды начальником Департамента полученных наград.
3.10. По выполнению функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-03 (с последующими изменениями) в сфере административных отношений, в части компетенции Отдела:
обеспечивает правовое сопровождение при составлении протоколов об административных правонарушениях и осуществлении производства по делам об административных правонарушениях, в отношении дел по которым должностные лица Департамента наделены соответствующими полномочиями.
3.11. По выполнению функций в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, по реализации отдельных государственных полномочий в жилищной сфере, не переданных в установленном порядке, в отношении которых Вологодской городской Думой принято решение о реализации права на участие в их осуществлении, в части компетенции Отдела:
3.11.1. Участвует в проведении семинаров, круглых столов по вопросам, связанным с управлением многоквартирными домами.
3.11.2. Оказывает консультативную правовую помощь руководителям ТСЖ, ЖСК, управляющих организаций.
3.12. По выполнению функций в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, по реализации отдельных государственных полномочий в жилищной и иной сфере, не переданных в установленном порядке, в отношении которых Вологодской городской Думой принято решение о реализации права на участие в их осуществлении, в части компетенции Отдела:
3.12.1. Готовит и направляет от имени Администрации города Вологды в суд иски о продаже с публичных торгов жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов за исполнение судебного решения, если собственник жилого помещения после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произвел необходимый ремонт.
3.12.2. Участвует в оформлении документов в установленном порядке по приему в муниципальную собственность безнадзорных животных.
3.13. По решению вопросов общей компетенции:
3.13.1. Готовит проекты постановлений и распоряжений Администрации города Вологды, решений Вологодской городской Думы, принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.13.2. Готовит заключения на проекты постановлений и распоряжений Администрации города Вологды, решений Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.13.3. Представляет в установленном порядке в Правовое управление Администрации города Вологды информацию об актах прокурорского реагирования, судебных актах федеральных судов, предписаниях Федеральной антимонопольной службы, принятых в отношении муниципальных нормативных правовых актов, с приложением копий указанных актов прокурорского реагирования и судебных актов.
3.13.4. Участвует в подготовке в установленном порядке проектов договоров и муниципальных контрактов по вопросам городского хозяйства, отнесенным к компетенции Департамента.
3.13.5. Обеспечивает осуществление функций учредителя подведомственных Департаменту муниципальных организаций по направлению деятельности Отдела, в том числе:
по внесению предложений по вопросам создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
по внесению изменений в уставы муниципальных предприятий и учреждений;
по контролю деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
по осуществлению в установленном порядке проверки исполнения показателей премирования по итогам работы за отчетный период руководителями муниципальных предприятий и учреждений.
3.13.6. Организует проведение публичных слушаний в установленном порядке по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
3.13.7. Готовит необходимые отчеты, аналитические справки, информацию по вопросам деятельности Отдела.
3.13.8. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам деятельности Отдела.
3.13.9. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Отдела.
3.13.10. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Отдела.
3.13.11. Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Отдела.
4. Полномочия Отдела
4.1. Отдел для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:
4.1.1. Запрашивать информацию, статистические и иные данные.
4.1.2. Давать разъяснения по вопросам применения законодательства в сфере городского хозяйства, отнесенной к компетенции Департамента.
4.1.3. Проверять достоверность представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу.
4.1.4. Проверять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдение муниципальными служащими Департамента ограничений, установленных Уставом муниципального образования "Город Вологда", и правил внутреннего трудового распорядка Администрации города Вологды.
4.1.5. Проводить совещания по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.1.6. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
5. Организация деятельности Отдела
5.1. Руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет начальник Отдела.
5.2. Начальник Отдела подчиняется начальнику Управления, назначается и освобождается от должности в установленном порядке.
5.3. Начальник Отдела:
5.3.1. Организует выполнение возложенных на Отдел задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.
5.3.2. Представляет Отдел по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, по поручению начальника Управления.
5.3.3. Распределяет должностные обязанности между специалистами Отдела, обеспечивает подготовку должностных регламентов по штатным должностям специалистов Отдела и представляет их для утверждения в установленном порядке.
5.3.4. Проводит планерные совещания со специалистами Отдела, совещания и другие мероприятия с участием заинтересованных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
5.3.5. Дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела, обязательные для исполнения специалистами Отдела, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.
5.3.6. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Отдела трудовой дисциплины.
5.3.7. Вносит в установленном порядке предложения по:
численности специалистов Отдела;
замещению вакантных должностей специалистов Отдела;
переподготовке, повышению квалификации специалистов Отдела;
поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности специалистов Отдела.
5.3.8. Вносит начальнику Управления в установленном порядке предложения по представлению специалистов Отдела к наградам и поощрениям Главы города Вологды, Вологодской городской Думы, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.
5.4. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет должностное лицо, уполномоченное в установленном порядке.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 13 ноября 2010 г. N 6174 в наименование раздела 6 настоящего Положения внесены изменения
6. Взаимодействие Отдела с другими структурными подразделениями Департамента, с органами Администрации города Вологды, организациями, органами местного самоуправления и органами государственной власти
6.1. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отделами Департамента.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 13 ноября 2010 г. N 6174 в пункт 6.2 раздела 6 настоящего Положения внесены изменения
6.2. Отдел осуществляет в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды, взаимодействие с органами Администрации города Вологды.
6.3. Отдел не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.
Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны Главой города Вологды или заместителем Главы города Вологды - начальником Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды.
6.4. Отдел в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с муниципальными учреждениями, предприятиями подведомственными Департаменту.
Положение
о Секторе подготовки муниципальных заказов Управления по правовому и организационно-кадровому обеспечению Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды
от 8 мая 2008 г. N 2326)
С изменениями и дополнениями от:
14 мая, 25 июня, 30 декабря 2009 г., 13 ноября 2010 г., 13 апреля 2011 г., 14 мая 2012 г.
1. Общие положения
1.1. Сектор подготовки муниципальных заказов (далее по тексту - Сектор) является структурным подразделением Управления правового обеспечения (далее по тексту - Управление) Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды (далее по тексту - Департамент).
1.2. Сектор в своей деятельности подотчетен и подконтролен начальнику Управления.
1.3. Сектор в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области и Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 13 апреля 2011 г. N 1792 в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения
2. Задачи Сектора
Основной задачей Сектора является:
Подготовка и размещение муниципальных заказов по направлению деятельности Департамента.
3. Функции Сектора
В соответствии с возложенной задачей Сектор осуществляет следующие функции:
3.1. Осуществляет проверку соответствия заявок на размещение заказа (включая проекты муниципальных контрактов и иных гражданско-правовых договоров), поступивших от структурных подразделений Департамента, установленным требованиям.
3.2. Готовит извещение о проведении открытого конкурса, конкурсную документацию, извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме, документацию об открытом аукционе в электронной форме, извещение о проведении запроса котировок, извещение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса и (или) конкурсную документацию, извещение о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме и (или) документацию об открытом аукционе в электронной форме, извещение об отказе от проведения открытого конкурса, извещение об отказе от проведения открытого аукциона в электронной форме на основании поступивших от структурных подразделений Департамента заявок на размещение заказа, о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса и (или) конкурсную документацию, в извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме и (или) документацию об открытом аукционе в электронной форме, об отказе от проведения открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме, протокол об отказе от заключения контракта.
3.3. Размещает на Официальном сайте извещение о проведении открытого конкурса, конкурсную документацию, извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме, документацию об открытом аукционе в электронной форме, извещение о проведении запроса котировок, извещение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса и (или) конкурсную документацию, извещение о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме и (или) документацию об открытом аукционе в электронной форме, извещение об отказе от проведения открытого конкурса, извещение об отказе от проведения открытого аукциона в электронной форме, разъяснение положений конкурсной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме, протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, протокол открытого аукциона в электронной форме о признании открытого аукциона несостоявшимся, протокол об отказе от заключения контракта.
3.4. Обеспечивает согласование конкурсной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме, извещений о проведении запроса котировок, подготовленных муниципальными учреждениями, подведомственными Департаменту городского хозяйства Администрации города Вологды, с начальником Департамента городского хозяйства.
3.5. Предоставляет конкурсную документацию, в том числе в форме электронного документа, на основании заявления заинтересованного лица, поданного в письменной форме в сроки, установленные Законом.
3.6. Направляет изменения в конкурсную документацию заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация.
3.7. Направляет в письменной форме или в форме электронных документов разъяснения положений конкурсной документации участнику размещения заказа, направившему в письменной форме запрос о разъяснении положений конкурсной документации.
3.8. Осуществляет регистрацию конвертов с заявками на участие в конкурсе и поданных в форме электронного документа заявок на участие в конкурсе, поступивших в срок, указанный в конкурсной документации, в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе, котировочных заявок в журнале регистрации котировочных заявок, выдает расписку в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе, котировочной заявки с указанием даты и времени их получения по требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, котировочную заявку, подтверждает в письменной форме или в форме электронного документа получение заявки на участие в конкурсе, поданной в форме электронного документа, котировочной заявки в форме электронного документа в сроки, установленные Законом.
3.9. Обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе..
3.10. Направляет уведомления участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе.
3.11. Направляет протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме оператору электронной площадки, размещает на электронной площадке протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме в случае признания открытого аукциона несостоявшимся, протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.
3.12. Обеспечивает передачу участнику конкурса проекта муниципального контракта в случае признания конкурса несостоявшимся, победителю конкурса одного экземпляра протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе и проекта муниципального контракта, победителю в проведении запроса котировок одного экземпляра протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и проекта муниципального контракта, направляет оператору электронной площадки проект муниципального контракта без подписи контракта заказчиком, в сроки, установленные Законом.
3.13. Готовит и направляет по запросу участника конкурса в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения результатов конкурса, участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок в сроки, установленные Законом.
3.14. Обеспечивает в случаях и порядке, установленных Законом, участникам размещения заказа возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения муниципального контракта.
3.15. Осуществляет хранение протоколов, составленных в ходе проведения открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок, заявок на участие в открытом конкурсе, в запросе котировок, конкурсной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме, извещений о проведении запроса котировок, изменений, внесенных в конкурсную документацию, документацию об открытом аукционе в электронной форме, разъяснений положений конкурсной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме, результатов открытого конкурса, рассмотрения и оценки котировочных заявок, аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протоколов об отказе от заключения контракта в сроки, установленные Законом.
3.16. Готовит и направляет запросы соответствующим органам и организациям о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе или заявку на участие в аукционе, о принятии арбитражным судом решения о признании такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб, а в случае установления требования, указанного в части 2.1 статьи 11 Закона, - о вводе объекта капитального строительства в эксплуатацию, об акте приемки объекта капитального строительства, предоставляемом при получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.17. Регистрирует муниципальные контракты и иные гражданско-правовые договоры.
3.18. Направляет через Официальный сайт сведения о контракте (его изменении), об исполнении (о расторжении) для включения их в реестр контрактов в сроки, установленные Законом.
3.19. Готовит и направляет в реестр недобросовестных поставщиков сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими контрактов.
3.20. Готовит и направляет в суд иски о требовании о понуждении победителя конкурса, открытого аукциона в электронной форме, в проведении запроса котировок заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта.
3.21. Проводит с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации согласование возможности заключения муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд у единственного поставщика, в случаях предусмотренных законодательством.
3.22. Уведомляет о заключении муниципальных контрактов орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.23. Ведет реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.
3.24. Осуществляет анализ эффективности проведенных открытых конкурсов, открытых аукционов в электронной форме, запросов котировок.
3.25. По решению вопросов общей компетенции:
3.25.1. Готовит проекты постановлений и распоряжений Администрации города Вологды, решений Вологодской городской Думы, принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Сектора.
3.25.2. Готовит заключения на проекты постановлений и распоряжений Администрации города Вологды, решений Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Сектора.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 14 мая 2012 г. N 2632 подпункт 3.25.3 пункта 3.25 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.25.3. Осуществляет антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.
3.25.6. Осуществляет первичный анализ коррупциогенности разрабатываемых муниципальных правовых актов, а также внутреннюю первичную экспертизу коррупциогенности муниципальных правовых актов.
3.25.4. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам деятельности Сектора.
3.25.5. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Сектора.
3.25.7. Представляет в установленном порядке в Правовое управление Администрации города Вологды информацию об актах прокурорского реагирования, судебных актах федеральных судов, предписаниях Федеральной антимонопольной службы, принятых в отношении муниципальных нормативных правовых актов, с приложением копий указанных актов прокурорского реагирования и судебных актов.
4. Полномочия Сектора
4.1. Сектор для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:
4.1.1. Запрашивать информацию, статистические и иные данные.
4.1.2. Консультировать структурные подразделения Департамента по вопросам, отнесенным к компетенции Сектора.
4.1.3. Вносить предложения об образовании консультативных и координационных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Сектора.
4.1.4. Проводить совещания, семинары, конференции, круглые столы по вопросам, отнесенным к компетенции Сектора.
4.1.5. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
5. Организация деятельности Сектора
5.1. Руководство деятельностью Сектора на основе единоначалия осуществляет начальник Сектора.
5.2. Начальник Сектора подчиняется начальнику Управления, назначается и освобождается от должности в установленном порядке.
5.3. Начальник Сектора:
5.3.1. Организует выполнение возложенных на Сектор задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.
5.3.2. Представляет Сектор по вопросам, входящим в компетенцию Сектора, по поручению начальника Управления.
5.3.3. Распределяет должностные обязанности между специалистами Сектора, обеспечивает подготовку должностных регламентов по штатным должностям специалистов Сектора и представляет их для утверждения в установленном порядке.
5.3.4. Проводит планерные совещания со специалистами Сектора, совещания и другие мероприятия с участием заинтересованных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Сектора.
5.3.5. Дает поручения и задания в пределах компетенции Сектора, обязательные для исполнения специалистами Сектора.
5.3.6. Осуществляет контроль соблюдения специалистами Сектора трудовой дисциплины.
5.3.7. Вносит в установленном порядке предложения по:
численности специалистов Сектора;
замещению вакантных должностей специалистов Сектора;
переподготовке, повышению квалификации специалистов Сектора; поощрению и привлечению их к дисциплинарной ответственности специалистов Сектора.
5.3.8. Вносит начальнику Департамента в установленном порядке предложения по представлению специалистов Сектора к наградам и поощрениям Главы города Вологды, Вологодской городской Думы, Губернатора Вологодской области, присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.
5.3.9. В период временного отсутствия начальника Сектора, его обязанности исполняет должностное лицо, уполномоченное в установленном порядке.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 13 ноября 2010 г. N 6174 в наименование раздела 6 настоящего Положения внесены изменения
6. Взаимодействие Сектора с другими структурными подразделениями органами Администрации города Вологды, организациями, органами местного самоуправления и органами государственной власти
6.1. Сектор осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Департамента.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 13 ноября 2010 г. N 6174 в пункт 6.2 раздела 6 настоящего Положения внесены изменения
6.2. Сектор осуществляет в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды, взаимодействие с органами Администрации города Вологды.
6.3. Сектор не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.
Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны заместителем Главы города Вологды - начальником Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды или Главой города Вологды.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы г. Вологды от 8 мая 2008 г. N 2326 "Об образовании Управления по правовому и организационно-кадровому обеспечению Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды"
Текст постановления опубликован в газете "Вологодские новости" от 14 мая 2008 г. N 19
Постановлением Администрации г. Вологды от 18 марта 2013 г. N 2378 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Вологды от 7 сентября 2012 г. N 5250
Постановление Администрации г. Вологды от 13 августа 2012 г. N 4618
Постановление Администрации г. Вологды от 13 августа 2012 г. N 4617
Постановление Администрации г. Вологды от 3 июля 2012 г. N 3774
Постановление Администрации г. Вологды от 14 мая 2012 г. N 2632
Постановление Администрации г. Вологды от 29 декабря 2011 г. N 8045
Постановление Администрации г. Вологды от 21 ноября 2011 г. N 7021
Постановление Администрации г. Вологды от 13 апреля 2011 г. N 1792
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления и распространяются на отношения, возникшие с 1 января 2011 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 28 января 2011 г. N 285
Постановление Администрации г. Вологды от 13 ноября 2010 г. N 6174
Постановление Главы г. Вологды от 30 декабря 2009 г. N 7185
Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.
Постановление Главы г. Вологды от 25 июня 2009 г. N 3363
Постановление Главы г. Вологды от 14 мая 2009 г. N 2443
Постановление Главы г. Вологды от 6 февраля 2009 г. N 564