Решение Череповецкой городской Думы
Вологодской области от 25 марта 2008 г. N 50
"О Правилах землепользования и застройки города Череповца"
31 марта, 28 апреля 2009 г.
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 29 июня 2010 г. N 132 настоящее решение признано утратившим силу
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Череповца, Череповецкая городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемые Правила землепользования и застройки города Череповца.
2. Признать утратившими силу постановления Череповецкой городской Думы от:
25.03.2003 N 27 "О Правилах землепользования и застройки города Череповца";
02.09.2003 N 97 "О внесении изменений в постановление городской Думы от 25.03.2003 N 27 "О правилах землепользования и застройки города Череповца";
30.03.2003 N 43 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Череповца";
29.06.2004 N 110 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Череповца";
29.03.2004 N 41 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Череповца";
пункт 3 решения Череповецкой городской Думы от 31.01.2006 N 23 "О внесении изменений в правовые акты городской Думы";
пункт 6 решения Череповецкой городской Думы от 04.04.2006 N 73 "О внесении изменений в правовые акты городской Думы".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Мэр города |
О.А. Кувшинников |
Правила землепользования и застройки города Череповца
(утв. решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 25 марта 2008 г. N 50)
31 марта, 28 апреля 2009 г.
1. Общие положения
1.1. Сфера применения документа
1.1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским, Градостроительным, Земельным кодексами Российской Федерации и другими действующими федеральными законами, Уставом Вологодской области и законами, Уставом города Череповца (далее - Устав города) и иными муниципальными правовыми актами.
1.1.2. Правила землепользования и застройки города Череповца (далее также - настоящие Правила, Правила) являются документом градостроительного зонирования, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и внесения в него изменений.
1.1.3. Целями настоящих Правил являются:
создание условий для устойчивого развития территорий города Череповца, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия,
создание условий для планировки территорий города Череповца,
обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства,
создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.1.4. Настоящие Правила действуют на территории города Череповца, обязательны для исполнения всеми органами и лицами, участвующими в градостроительной деятельности вне зависимости от организационно-правовых форм, форм собственности и гражданства.
1.2. Порядок подготовки проекта Правил, его утверждения, внесения изменений
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 28 апреля 2009 г. N 47 в подпункт 1.2.1 раздела 1.2 настоящих Правил внесены изменения
1.2.1. Решение о подготовке проекта Правил принимается мэром города, и подлежит опубликованию и размещению на официальном городском сайте в сети "Интернет" не позднее, чем по истечении десяти дней с даты принятия такого решения Организацией работы по подготовке проекта Правил занимается комиссия по рассмотрению вопросов, касающихся градостроительной деятельности на территории города Череповца, по которым необходимо проведение публичных слушаний (далее - комиссия) Состав и положение о комиссии утверждаются постановлением мэрии города.
1.2.2. Управление архитектуры и градостроительства мэрии города осуществляет проверку проекта Правил, подготовленного комиссией на соответствие требованиям технических регламентов и документов территориального планирования различных уровней.
1.2.3. Правила утверждаются решением Череповецкой городской Думы (далее - городская Дума) после проведения публичных слушаний.
1.2.4. Мэр города Череповца с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта решения городской Думы о внесении изменений в Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в Правила с указанием причин отклонения и направляет такое решение заявителям.
1.2.5. После введения в действие настоящих Правил ранее утвержденная градостроительная документация о развитии территории применяется в части, не противоречащей настоящим Правилам.
1.3. Основные понятия
Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:
Акт выбора земельного участка - документ установленного образца, содержащий характеристики земельного участка, его функциональное (целевое) назначение и согласования градостроительных, муниципальных служб и других заинтересованных организаций возможного строительства на этом земельном участке.
Временные объекты - строения и сооружения (киоски, палатки, торгово-остановочные павильоны, торговые павильоны и другие объекты сферы торговли, в том числе летние кафе, объекты общественного питания и бытового обслуживания, автостоянки, автозаправочные станции) ограниченного срока эксплуатации из разборных конструкций, не относящиеся к недвижимым объектам.
Вывески - элементы информационного оформления главных фасадов зданий, в которых расположены организации, содержащие сведения о фирменном наименовании (наименовании) организации, месте ее нахождения (юридический адрес) и режиме работы организации, а также несущие сведения о ней.
Градорегулирование - законодательная и оперативно-распорядительная деятельность органов государственной власти и местного самоуправления по формированию и изменению состояния градостроительных объектов.
Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.
Градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.
Градостроительный план земельного участка - документ по планировке территорий, разрабатываемый в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.
Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Генеральный план городского округа - документ территориального планирования городского округа.
Документы на право землепользования - документы, удостоверяющие права на землю, оформленные землепользователем в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Заказчик - уполномоченные на то инвесторами физические и юридические лица, которые обеспечивают реализацию инвестиционных проектов. Заказчиками могут быть инвесторы.
Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Земельный кадастр - систематизированный свод документированных сведений об объектах государственного кадастрового учета, правовом режиме земель, кадастровой стоимости, местоположении, размерах земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества.
Земельный участок - часть поверхности земли, в том числе почвенный слой, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Инвестор - физическое или юридическое лицо, органы государственной власти и местного самоуправления, финансирующие градостроительную деятельность по формированию территориально-имущественных комплексов за счет собственных, заемных или привлеченных средств.
Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).
Инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования.
Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, в том числе линейно-кабельные сооружения, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).
Линии регулирования застройки - границы застройки, устанавливаемые при размещении зданий, строений, сооружений с отступом от красных линий и границ земельного участка.
Недвижимое имущество (недвижимость) - земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы и иное имущество, отнесенное к имущественным вещам.
Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - разрешенное в установленном законом порядке отступление от градостроительного регламента для конкретного земельного участка, размеры которого меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков, либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики, неблагоприятные для застройки.
Подрядчик - физическое или юридическое лицо, выполняющее по договору с заказчиком научно-исследовательские, изыскательские, проектные, строительные, ремонтно-восстановительные работы и другие виды градостроительной деятельности.
Проекты планировки территорий - документация по планировке территорий, разрабатываемая с целью выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры.
Проекты межевания территорий - документация по планировке территорий, разрабатываемая на основании проектов планировки территорий в их составе или в виде отдельного документа в целях установления границ застроенных и незастроенных земельных участков.
Проектная документация - документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.
Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком, установленное законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления в случаях если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельного участка.
Разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства - использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с градостроительным регламентом или нормативными правовыми актами, принимаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент.
Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Сервитут - право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества, например, для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Для собственника недвижимого имущества, в отношении прав которого установлен сервитут, последний выступает в качестве обременения.
Строительство - создание зданий, строений, сооружений, в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства.
Территориальные зоны - зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты.
Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары.
Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий.
Торги - способ выявления лица, заинтересованного в заключении договора купли-продажи прав владения, пользования, распоряжения и строительства объектов различного назначения на земельных участках, способного предложить наиболее выгодные условия сделки, на аукционе или конкурсе.
Технические регламенты по организации территории, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений (далее - технические регламенты) - экологические, санитарно-эпидемиологические, градостроительные, технические и иные требования в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества, охраны окружающей среды, установленные действующим законодательством Российской Федерации, которые являются обязательными при подготовке документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, проектной документации, осуществление строительства, реконструкции зданий, строений, сооружений.
Функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.
Элементы благоустройства - различные малые архитектурные формы, объекты и сооружения, элементы оснащения территории, соответствующие ее функциональному назначению.
2. Градостроительная деятельность
2.1. Цели и задачи градостроительной деятельности
2.1.1. Основная цель градостроительной деятельности - создание безопасной, здоровой, функционально и пространственно сбалансированной среды обитания жителей города, эффективного развития производства при обеспечении охраны и улучшения окружающей среды, сохранения исторического и культурного наследия, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
2.1.2. Главной задачей градостроительной деятельности является регулирование планировки и застройки города в соответствии с требованиями к функциональному зонированию, планировочной организации территории и учету взаимосвязанных интересов города и примыкающей к нему территории Череповецкого района.
2.1.3. Важнейшим принципом организации территории города является ее зонирование, то есть закрепление за конкретными территориями определенных социальных и хозяйственных функций и пределов (регламентов) их разрешенного использования.
2.1.4. Основными нормативно-правовыми документами, регулирующими градостроительную деятельность, являются Градостроительный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и нормативные правовые акты Вологодской области, настоящие Правила, Генеральный план города Череповца (далее - генеральный план города), другая утвержденная в установленном порядке документация по планировке территории, материалы информационной системы обеспечения градостроительной деятельности и инвентаризации земель города Череповца.
2.1.5. Участие населения в обсуждении и принятии градостроительных решений устанавливается законодательством Российской Федерации и Вологодской области, Уставом города.
2.2. Объекты и субъекты градостроительной деятельности
2.2.1. Объекты градостроительной деятельности
2.2.1.1. Объектами градостроительной деятельности являются:
территория города Череповца в пределах земель городского округа;
территории отдельных функциональных зон города;
территории планировочных районов города;
градостроительные комплексы;
земельные участки с возводимыми на них: зданиями или сооружениями;
объектами инженерной и транспортной инфраструктуры; временными сооружениями, в том числе элементами благоустройства;
объекты реконструкции и капитального ремонта.
2.2.1.2. Объекты градостроительной деятельности должны быть зафиксированы в государственном кадастре на основании утвержденной градостроительной документации. Право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним, а также ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, должны быть зарегистрированы в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.2. Субъекты градостроительной деятельности
2.2.2.1. Участниками (субъектами) градостроительной деятельности выступают:
органы государственной власти Российской Федерации, органы власти Вологодской области и органы городского самоуправления;
физические и юридические лица, международные организации, участвующие в реализации градостроительной деятельности как заказчики и инвесторы;
государственные учреждения, осуществляющие надзорные, контрольные, экспертные и регистрационные функции.
2.2.2.2. Участники градостроительной деятельности имеют доступ к открытой градостроительной информации.
2.2.2.3. Все участники градостроительной деятельности обязаны:
осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами градорегулирования, действующими на территории Вологодской области и города Череповца;
осуществлять градостроительную деятельность с соблюдением требований технических регламентов, охраны окружающей среды, экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий;
выполнять требования органов исполнительной власти в области архитектуры и градостроительства, землепользования, экологии, санитарного благополучия, органов государственного контроля и надзора.
2.3. Градостроительная документация
2.3.1. Виды документации
2.3.1.1. Документом территориального планирования города Череповца является генеральный план города, включающий в себя карты (схемы) существующего и планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения.
2.3.1.2 В целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов разрабатываются проекты планировки территорий.
2.3.1.3. В целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа разрабатываются проекты межевания территорий.
2.3.1.4. Применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа, разрабатываются градостроительные планы земельных участков.
2.3.1.5. Применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случае проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, разрабатываются архитектурно-строительные проекты.
2.3.2. Генеральный план города
Организация территории города Череповца ведется на основе генерального плана города.
Генеральный план города является документом территориального планирования городского округа, определяющим перспективы развития города В соответствии со своим назначением генеральный план города определяет функциональное зонирование территории города, основные направления его территориального развития, характер организации инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия, обеспечению экологического и санитарного благополучия.
2.3.3. Порядок разработки, согласования и утверждения документации
2.3.3.1. Решение о подготовке проекта генерального плана города принимается мэром города Подготовка проекта генерального плана города осуществляется на основании результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов с учетом комплексных программ развития муниципальных образований, положений о территориальном планировании, содержащихся в схемах территориального планирования Российской Федерации, Вологодской области, региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, результатов публичных слушаний по проекту генерального плана города, а также с учетом предложений заинтересованных лиц В случаях, предусмотренных действующим законодательством, проект генерального плана города подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации Не менее чем за три месяца до утверждения проект генерального плана города подлежит опубликованию в средствах массовой информации Протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана города и заключение о результатах таких слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана города, направляемому мэром города в городскую Думу для принятия решения об утверждении или об отклонении проекта генерального плана города и направлении его мэру города на доработку Генеральный план города подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и размещается на официальном городском сайте в сети "Интернет".
2.3.3.2. Решение о подготовке документации по планировке территории на основании генерального плана города, настоящих Правил принимается мэром города, который обеспечивает подготовку документации по планировке территории.
Решение о подготовке документации по планировке территории, как и ее проект, подлежит опубликованию До утверждения проектов по планировке территории и проектов по межеванию территории необходимо их рассмотрение на публичных слушаниях с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проектов ее планировки, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории и лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
Заключение по результатам публичных слушаний по проектам документации по планировке территории подлежит опубликованию Мэр города с учетом протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории Утвержденные проекты планировки территории и проекты межевания территории подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещаются на официальном городском сайте в сети "Интернет".
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 28 апреля 2009 г. N 47 в подпункт 2.3.3.3 раздела 2.3. настоящих Правил внесены изменения
2.3.3.3. Градостроительный план земельного участка разрабатывается управлением архитектуры и градостроительства мэрии города и утверждается постановлением мэрии города по заявлению заинтересованного лица в тридцатидневный срок Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.
Вместе с заявлением на подготовку градостроительного плана земельного участка заявитель обязан представить эскизный проект, согласованный с управлением архитектуры и градостроительства мэрии города.
Форма градостроительного плана земельного участка устанавливается Правительством Российской Федерации.
2.3.3.4. Подготовка архитектурно-строительных проектов осуществляется физическими или юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства устанавливаются Правительством Российской Федерации В случаях, предусмотренных действующим законодательством, до утверждения проектной документации обязательна ее государственная экспертиза.
2.3.3.5. Развитие застроенных территорий осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), границах смежных элементов планировочной структуры или их частей в соответствии с градостроительным и земельным законодательством.
Решение о развитии застроенной территории принимается мэрией города по инициативе органа государственной власти Вологодской области, органа городского самоуправления, физических или юридических лиц при наличии градостроительного регламента, а также местных нормативов градостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденных органом городского самоуправления расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры).
Решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такой территории расположены:
многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;
многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных городской Думой;
В решении о развитии застроенной территории должны быть определены ее местоположение и площадь, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции.
Развитие застроенных территорий осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2.3.4. Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности
2.3.4.1. Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности - систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, их застройке, земельных участках, объектах капитального строительства и иных, необходимых для осуществления градостроительной деятельности, сведений.
2.3.4.2. Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности включают в себя материалы в текстовой форме и в виде карт (схем).
2.3.4.3. Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности включают в себя
2.3.4.3.1. Сведения о:
документах территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территории города;
документах территориального планирования субъектов Российской Федерации в части, касающейся территории города;
документах территориального планирования города и материалах по их обоснованию;
правилах землепользования и застройки города, внесении в них изменений;
документации по планировке территорий;
изученности природных и техногенных условий на основании результатов инженерных изысканий;
резервировании земель и изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
геодезических и картографических материалах.
2.3.4.3.2. Дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках.
2.3.4.3.3. Иные документы и материалы.
2.3.4.4. Дела о застроенных или подлежащих застройке земельных участках открываются на каждый земельный участок и комплектуются копиями документов и карт (схем), перечень которых установлен действующим законодательством.
2.3.4.5. Органы городского самоуправления представляют сведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 28 апреля 2009 г. N 47 в подпункт 2.3.4.6 раздела 2.3. настоящих Правил внесены изменения
2.3.4.6. Мониторинг объектов градостроительной деятельности - система наблюдений за состоянием и изменением объектов градостроительной деятельности, ведется управлением архитектуры и градостроительства мэрии города на основе сведений, внесенных в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.
Ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности осуществляется управлением архитектуры и градостроительства мэрии города путем сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета и хранения сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности.
Документы, принятые, утвержденные или выданные органом городского самоуправления и подлежащие в соответствии с действующим законодательством размещению в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, размещаются в указанных системах в течение четырнадцати дней со дня их принятия, утверждения или выдачи.
Документирование сведений информационных систем обеспечения градостроительной деятельности осуществляется на бумажных и электронных носителях. При несоответствии записей на бумажном и электронном носителях приоритет имеют записи на бумажном носителе.
Порядок ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, требования к технологиям и программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности осуществляется бесплатно или за плату Максимальный размер платы за предоставление указанных сведений и порядок взимания такой платы устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Органы городского самоуправления бесплатно осуществляют предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности по запросам.
органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
физических и юридических лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Порядок предоставления сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц устанавливается Правительством Российской Федерации. Размер платы за предоставление указанных сведений устанавливается постановлением мэрии города.
2.4. Требования к организации застройки города
2.4.1. Основные принципы организации застройки
2.4.1.1. Планировочная организация и застройка города должны:
отвечать требованиям создания городской среды, соответствующей рангу и значению города и наиболее способствующей организации жизнедеятельности населения города, защите от неблагоприятных факторов природного воздействия;
обеспечивать эффективное использование территории, принимая во внимание особенности ее функциональной организации, решения транспортной и инженерной инфраструктур города, предусмотренных в градостроительной документации, инженерно-геологических и ландшафтных характеристиках;
учитывать характер исторически сложившейся среды и имеющихся в городе объектов историко-культурного значения, использовать, в том числе в новой застройке, архитектурно-планировочные приемы, наиболее соответствующие социально-гигиеническим параметрам региона и задачам обеспечения экологического комфорта.
2.4.1.2. Застройка города должна осуществляться в соответствии с генеральным планом города, утвержденными проектами планировки территории, градостроительными планами земельного участка, настоящими Правилами, а также действующими на территории города нормативными правовыми актами по градостроительству.
2.4.1.3. При проектировании и осуществлении любого вида строительства необходимо строго соблюдать красные линии застройки, предусмотренные утвержденной в установленном порядке документацией по планировке территорий.
Нарушение красных линий влечет за собой наступление ответственности либо иных правовых последствий в соответствии с действующим законодательством.
2.4.1.4. Изменения основных положений застройки, в том числе красных линий улиц, проездов, поперечных профилей улиц, изменения принятого функционального зонирования и основных композиционных принципов архитектурно-планировочных решений, допускаются только по согласованию с управлением архитектуры и градостроительства мэрии города при соблюдении процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.4.1.5. Строительство зданий, сооружений и объектов благоустройства на территории города, в том числе промышленных объектов, разрешается только по проектам, соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации.
2.4.1.6. Все объекты и градостроительные комплексы должны вводиться в эксплуатацию с обеспечением полного уровня инженерного оборудования и благоустройства (проезды, подходы, озеленение, наружное освещение), исключающего необходимость возобновления земляных (строительных) работ на участках с объектами, введенными в эксплуатацию.
2.4.2. Особенности застройки производственных зон
2.4.2.1. Производственные зоны предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, обеспечивающих их функционирование, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов.
2.4.2.2. При застройке промышленных и коммунально-складских зон должно обеспечиваться рациональное и эффективное землепользование с соблюдением утвержденных градостроительных регламентов, технических регламентов и санитарных правил и норм.
2.4.2.3. Проекты строительства или реконструкции промышленных предприятий или их отдельных цехов и сооружений подлежат государственной экспертизе.
2.4.2.4. Санитарно-защитная зона должна иметь последовательную проработку ее территориальной организации, озеленения и благоустройства на всех этапах разработки всех видов градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного предприятия и (или) группы предприятий.
2.4.2.5. Для действующих предприятий проект организации санитарно-защитной зоны должен быть обязательным документом.
2.4.2.6. При размещении предприятий и других производственных объектов необходимо предусматривать меры по исключению загрязнения почв, поверхностных и подземных вод и атмосферного воздуха, меры по сохранению имеющихся зеленых насаждений.
Не допускается строительство на территории города новых предприятий, имеющих вредные выбросы в атмосферу и водоемы без мероприятий по улучшению качества природной среды.
2.4.2.7. Размеры санитарно-защитных зон промышленных предприятий устанавливаются на основе расчетов рассеивания в атмосфере загрязняющих веществ, содержащихся в выбросах предприятий, с учетом требований СанПиН.
2.4.2.8. Оздоровительные, санитарно-гигиенические, строительные мероприятия, связанные с охраной окружающей среды на прилегающей к предприятию загрязненной территории, включая благоустройство санитарно-защитных зон в соответствии с проектом санитарно-защитных зон, осуществляется за счет предприятия, имеющего выбросы загрязняющих веществ в атмосферу.
2.4.2.9. Участки санитарно-защитных зон предприятий не включаются в состав территории предприятий и могут быть предоставлены для размещения объектов, строительство которых допускается на территории этих зон.
2.4.2.10. Мэрия города вправе на договорной основе в соответствии с бюджетным законодательством привлекать средства промышленных предприятий, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, на строительство магистральных инженерных сооружений, дорог, культурно-бытовых объектов, благоустройство и другие нужды, связанные с развитием города.
2.4.2.11. Расширение промышленных предприятий, расположенных в жилых районах, не допускается Развитие производства таких предприятий должно осуществляться только за счет реконструкции и технического перевооружения, без увеличения их производственных площадей и объема вредных стоков и выбросов.
2.4.3. Особенности застройки жилых зон
2.4.3.1. Жилые зоны предназначены для застройки многоквартирными многоэтажными жилыми домами, жилыми домами малой и средней этажности, индивидуальными жилыми домами В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, промышленных, коммунальных и складских объектов, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает вредное воздействие на окружающую среду (шум, вибрация, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные вредные воздействия).
2.4.3.2. Тип застройки, этажность, плотность, архитектурно-композиционные особенности и другие ее характеристики должны соответствовать требованиям градостроительного регламента зоны размещения строительства и требованиям, указанным в градостроительном плане земельного участка.
2.4.3.3. Размеры земельных участков под строительство капитальных и размещение временных объектов устанавливаются в соответствии с градостроительным планом земельного участка, выданным управлением архитектуры и градостроительства мэрии города.
2.4.3.4. Запрещается осуществлять любой вид капитального строительства, в том числе сооружение отдельных частей зданий (портики, лестницы и тому подобное) вне пределов красных линий, кроме прокладки городских инженерных коммуникаций, а также посадки зеленых насаждений общего пользования, предусмотренных градостроительной документацией.
2.4.3.5. Жилищное строительство следует осуществлять как по индивидуальным, так и по типовым проектам, по разрешению управления архитектуры и градостроительства мэрии города, проектам, соответствующим градостроительному плану земельного участка.
2.4.3.6. Застройку кварталов необходимо формировать поэтапно в виде законченных градостроительных комплексов в соответствии с утвержденной градостроительной документацией. Законченность градостроительных комплексов должна обеспечиваться опережающей прокладкой инженерных сетей и одновременным, вместе с жилой застройкой, строительством объектов культурно-бытового обслуживания и благоустройства в объеме, предусмотренном нормативами.
Назначение встроенно-пристроенных помещений определяется управлением архитектуры и градостроительства мэрии города по согласованию с инвестором (заказчиком) в соответствии с проектами планировки территории.
Объем и качество законченного строительством объекта, оснащение инженерным оборудованием, внешнее благоустройство участка должны соответствовать проектной документации и градостроительному плану земельного участка.
2.4.3.7. В кварталах (микрорайонах) жилой застройки, вдоль улиц и дорог, в местах расположения объектов общественного назначения, как отдельно стоящих, так и встроенно-пристроенных в жилые здания, характеризующихся интенсивной посещаемостью, следует предусматривать необходимое количество автостоянок. Число машиномест на автостоянках при объектах общественного назначения следует принимать исходя из определенного на расчетный срок уровня автомобилизации.
Индивидуальные гаражи должны располагаться на обособленных территориях, преимущественно в пределах коммунальной зоны.
На территории жилой зоны города допускается строительство только многоэтажных или встроенных в здания гаражей при соблюдении противопожарных и гигиенических параметров.
2.4.3.8. При застройке и реконструкции жилых кварталов должны учитываться градостроительные регламенты, приемы и традиции региона.
2.4.3.9. Освоению районов массового жилищного строительства должно предшествовать устройство дорог, прокладка новых и реконструкция существующих инженерных коммуникаций, вертикальная планировка территории.
2.4.4. Улично-дорожная сеть
2.4.4.1. Улично-дорожная сеть города представляет собой систему улиц, дороги проездов и транспортных сооружений, предназначенных для транспортного, пешеходного и велосипедного движения различной интенсивности.
Планирование, проектирование, строительство и реконструкция дорожно-транспортной инфраструктуры города (улиц, дорог, площадей, набережных, мостов, линий железных дорог, путепроводов, транспортных развязок) осуществляются на основе утвержденного генерального плана города, комплексной транспортной схемы города, проектов планировки территории, а также утвержденных схем развития промышленного и магистрального транспорта и иной планировочной документации.
2.4.4.2. При прокладке новых железнодорожных линий на территории города
не допускается пересечение ими в одном уровне городских магистралей.
Ширина полосы отвода железнодорожных путей в черте города устанавливается по согласованию с собственником с учетом генерального плана города и проектов.
межевания применительно к конкретным условиям Полосы отвода подлежат благоустройству и озеленению организациями, в ведении которых они находятся.
2.4.4.3. Улично-дорожная сеть города подразделяется на три основные категории:
общегородского значения - в границах красных линий;
улицы и дороги местного значения, в том числе улицы в жилой застройке, проезды;
районного значения.
2.4.4.4. Территории улиц - дорог общегородского и районного значения (в границах красных линий) предназначены для строительства городских транспортных сооружений, прокладки инженерных коммуникаций и благоустройства Эти территории являются муниципальной собственностью Они не подлежат сдаче в долгосрочную аренду, передаче в собственность, выкупу.
2.4.4.5. Улицы и дороги местного значения предназначены для связи объектов, размещающихся в кварталах, с городскими транспортными магистралями и разрабатываются в составе проектов планировки территорий При возведении конкретных объектов, если внутриквартальные проезды отсутствуют в натуре и необходимы для строительства и функционирования объекта, они выполняются за счет застройщика Проектная документация на строительство вне площадочных, подъездов и. сооружений разрабатывается в составе документации на объект в целом.
Улицы и проезды необходимо предусматривать шириной не менее 8 метров.
2.4.4.6. При осуществлении работ по развитию улично-дорожной сети, других объектов транспортного назначения, финансируемых за счет федерального, областного или городского бюджета, расходы по выносу из зон строительства инженерных сетей и коммуникаций, находящихся на балансе предприятий, организаций и учреждений, предусматриваются в рамках реализуемых проектов.
2.4.5. Инженерное оборудование территории
2.4.5.1. Инженерное оборудование территории города - система сооружений и коммуникаций (сетей), обеспечивающих город тепловой, электрической и газовой энергией, водоснабжением, газоснабжением, канализацией и телерадиовещанием.
Инженерное оборудование города осуществляется в соответствии с утвержденными положениями действующего генерального плана города и разработанными на его основе отраслевыми схемами или проектами водоснабжения, канализации, теплоснабжения, телефонизации, электроснабжения, дождевой канализации, радиофикации.
При отсутствии отраслевой схемы развития и в случае необходимости изменения трасс ранее намеченных транзитных или магистральных сетей производится выбор вариантов трасс.
2.4.5.2. Проектная документация на строительство и реконструкцию инженерных коммуникаций и сооружений должна соответствовать требованиям норм обеспечения застройки современными коммунальными услугами и действующих санитарных норм, СНиП и других нормативных правовых актов. Срок действия согласованной проектной документации два года.
2.4.5.3. Проекты инженерных сетей разрабатываются по техническим условиям организаций, эксплуатирующих сети инженерно-технического обеспечения, а если таковым является потребитель, то по согласованию с ресурсоснабжающей организацией Организации, выдавшие технические условия, несут ответственность в установленном порядке за их техническую целесообразность и эффективность.
При разработке рабочей документации отдельной транзитной или магистральной коммуникации должен учитываться проект строительства, реконструкции, благоустройства улицы, по которой намечена прокладка сети.
2.4.5.4. Проектирование инженерных коммуникаций следует производить только на реальной современной топографической основе М 1:500, выданной или согласованной геослужбой управления архитектуры и градостроительства мэрии города. Проектирование инженерных коммуникаций ведется на топографической основе, выполненной не более чем за один год до начала проектирования.
2.4.5.5. Производство земляных работ, связанных с прокладкой инженерных сетей на территории города, выполняется в соответствии с Правилами благоустройства и содержания территории города Череповца.
Земляные работы, связанные с прокладкой и переустройством инженерных коммуникаций, могут производиться только после получения разрешения на производство работ в инспекции по контролю за содержанием и благоустройством города.
2.4.5.6. До начала строительных работ по прокладке инженерных сетей заказчик обязан:
получить согласование и разрешение в порядке, установленном Правилами благоустройства и содержания территории города Череповца;
произвести разбивку в натуре осей прокладываемых сетей в соответствии с рабочими чертежами
Ответственность за сохранность геодезических знаков в районе выполнения работ возлагается на производителя работ.
До получения разрешения на ввод в эксплуатацию инженерных сетей и сооружений заказчик обязан выполнить исполнительную съемку коммуникаций и передать ее в электронном виде и на бумажном носителе (2 экземпляра) в управление архитектуры и градостроительства мэрии города, а также нанести на планшеты, хранящиеся в управлении архитектуры и градостроительства мэрии города.
2.4.5.7. Финансирование строительства внутриквартальных и магистральных сетей, головных и концевых инженерных сооружений осуществляется из бюджетов всех уровней, внебюджетных источников, средств заказчиков (инвесторов), а также из средств энергоснабжающих организаций, направляемых на развитие собственной материальной базы.
2.4.6. Охрана памятников истории и культуры
2.4.6.1. Охрана памятников истории и культуры на территории города Череповца осуществляется в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области.
Охрана объектов, не являющихся памятниками истории и культуры, но находящихся в зонах охраны памятников, осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и Вологодской области.
2.4.6.2. Порядок организации застройки зон охраны памятников, в том числе порядок продажи прав на заключение договора аренды земельного участка, предоставляемого под застройку, сдачи в аренду зданий и участков, правила содержания.
территорий и инженерной инфраструктуры, размещения рекламных конструкций, содержания, реставрации и ремонта зданий и сооружений установлены действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
2.4.6.3. Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятника или ансамбля запрещаются, за исключением работ по сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения.
2.4.6.4. Памятники истории и культуры, находящиеся в муниципальной собственности, могут быть переданы в безвозмездное и возмездное пользование (аренду) с обязательным соблюдением порядка и условий такой передачи, установленных законодательством об охране памятников истории и культуры.
2.4.7. Благоустройство городской территории, дизайн, облик застройки
2.4.7.1. Для создания эстетически полноценной среды города следует широко использовать архитектурно-художественные и дизайнерские средства: светоцветовое решение, монументально-художественное оформление, благоустройство, озеленение, малые архитектурные формы и так далее.
2.4.7.2 При получении разрешения на строительство по этапам, эскизный проект должен быть разработан и согласован на весь комплекс строительства.
2.4.7.3. Все эскизные проекты благоустройства городских общественных территорий разрабатываются в соответствии с градостроительным планом земельного участка или заданием (техническими условиями) на проектирование, выданным управлением архитектуры и градостроительства мэрии города, действующими строительными нормами, иными нормативными правовыми актами и подлежат согласованию с управлением архитектуры и градостроительства мэрии города.
2.4.7.4. Юридические и физические лица, эксплуатирующие на правах собственника, владельца или арендатора здания или сооружения, в пределах отведенных им участков несут полную ответственность за осуществление всех предусмотренных соответствующей проектной документацией и предписаниями соответствующих служб мэрии города мероприятий по благоустройству своих территорий и содержат в порядке закрепленную за ними территорию, а также несут ответственность за сохранность зеленых насаждений в пределах отведенной территории.
2.4.7.5. Эскизные проекты оформления объектов и решения малых архитектурных форм на участках, формирующих лицо города: летних кафе, торговых павильонов, киосков, остановочных пунктов, опор освещения, скамеек, стендов, скульптур, ограждений, рекламы, вывесок и других элементов, а также ремонт, окраска и монументально-художественное оформление зданий и сооружений, включая промышленные и коммунальные объекты, и праздничное оформление города - согласуются начальником управления архитектуры и градостроительства мэрии города и утверждаются градостроительным советом.
Проекты элементов благоустройства рядовых участков утверждаются заказчиком по согласованию с управлением архитектуры и градостроительства мэрии города.
2.4.7.6. Промышленные, коммунальные, складские, транспортные предприятия
обязаны по требованию управления архитектуры и градостроительства мэрии города
разрабатывать проект оформления фасадов зданий, сооружений и других элементов своего участка, влияющих на формирование архитектурного облика города Проект разрабатывается и реализуется за счет соответствующего предприятия, контроль за его исполнением осуществляется управлением архитектуры и градостроительства мэрии города.
2.4.7.7. Освещение улиц, площадей, набережных, подсветка отдельных зданий и сооружений осуществляется в соответствии с требованиями заданий, выдаваемых управлением архитектуры и градостроительства мэрии города.
2.4.7.8. Переоборудование балконов, лоджий, установка решеток, экранов, козырьков, устройство дополнительных входов в здания и другие отступления от реализованного проекта могут осуществляться только при наличии согласования проекта переоборудования с управлением архитектуры и градостроительства мэрии города с учетом требований законодательства Российской Федерации.
2.4.7.9. Ремонт, реконструкцию и окраску фасадов зданий обязаны осуществлять владельцы зданий исключительно по согласованию с управлением архитектуры и градостроительства мэрии города и паспортам окраски, выданным управлением архитектуры и градостроительства мэрии города.
За выполнение отделки фасадов без согласования или с нарушением решений, указанных в паспорте цветового решения фасадов зданий, владелец привлекается к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
2.4.7.10. Содержание элементов благоустройства определяется Правилами благоустройства и содержания территории города Череповца.
Порядок размещения рекламных конструкций определен законодательством Российской Федерации
2.4.7.11. Все эскизные проекты необходимо представлять для согласования в управление архитектуры и градостроительства мэрии города на бумажном носителе и в электронном виде.
2.4.8. Организация системы озеленения
2.4.8.1. Зеленые насаждения, располагаемые в пределах городской черты, формируют единую систему озеленения города, в которую включаются парки и лесопарки, сады, скверы, бульвары, озеленение улиц, зеленые устройства на участках общегородских объектов (озеленение общего пользования), озеленение жилой застройки, участков учреждений здравоохранения, образования, других организаций (озеленение ограниченного пользования), санитарных, водоохранных зон, кладбищ и прочее (озеленение специального назначения).
2.4.8.2. Формирование новых объектов озеленения общего пользования, а также реконструкция существующих осуществляется в соответствии с градостроительным планом города или заданием, выдаваемым управлением архитектуры и градостроительства мэрии города и согласованным с департаментом жилищно-коммунального хозяйства мэрии города.
2.4.8.3. При организации застройки территорий необходимо обеспечивать максимальное сохранение существующего озеленения Для этой цели следует выделять соответствующие участки озеленения на стадии проектирования и охранять их от неорганизованного использования в процессе строительства.
При невозможности сохранения зеленых насаждений в смете на строительство объекта должны предусматриваться необходимые средства на пересадку или восстановление насаждений, растительного грунта и травяного покрова.
2.4.8.4. Проекты строительства зданий и сооружений, размещаемых в непосредственной близости от зеленых насаждений, должны содержать сведения о существующем гидрологическом режиме подземных вод и предусматривать мероприятия по недопущению его изменения во избежание последующей гибели деревьев и кустарников.
При проектировании прокладки инженерных сетей вблизи зеленых насаждений необходимо выполнение подеревной съемки в зоне 5 м от оси коммуникации.
2.4.8.5. Размещение объектов на территории парков, возможно при соблюдении установленных видов разрешенного использования.
2.4.8.6. Ответственность за сохранность зеленого фонда возлагается:
в парках, садах, бульварах - на владельцев территорий;
на улице перед строениями до красных линий, на внутриквартальных участках - на руководителей жилищно-эксплуатационных участков, жилищно-строительных кооперативов и кондоминиумов, арендаторов строений и владельцев земельных участков;
на территориях организаций в пределах их защитных зон - на руководителей организаций;
на территориях зеленых насаждений, отведенных под застройку - на руководителей организаций, которым отведены земельные участки, а со дня начала работ - на руководителей подрядных организаций.
За повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений на отведенном земельном участке, а также непринятие мер охраны находящихся в их ведении зеленых насаждений виновные привлекаются к ответственности в установленном порядке.
2.4.9. Охрана окружающей среды
2.4.9.1. Охрана окружающей среды обеспечивается системой мер экологического контроля на стадиях проектирования, строительства объектов и их эксплуатации в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды", определяющим экологические требования при размещении объектов, права и обязанности физических и юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления в отношении соблюдения экологических требований и порядок возмещения ущерба окружающей среде.
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 31 марта 2009 г. N 34 в подпункт 2.4.9.2. раздела 2.4 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
2.4.9.2. Разработка генеральных планов и документации по планировке территорий должна осуществляться с соблюдением требований охраны окружающей среды и учетом последствий негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и здоровье человека.
2.4.9.3. В генеральном плане города обязателен раздел по охране окружающей среды.
Основные направления охраны окружающей среды, определенные соответствующим разделом генерального плана города, используются для конкретизации этих положений в соответствующих проектах планировки территорий для районов жилой застройки и нежилых зон, отдельных объектов производственного, энергетического, транспортного и другого коммунального назначения.
2.4.9.4. При разработке раздела "Охрана окружающей среды" в проектной документации технико-экономическое обоснование и технико-экономические расчеты должны предусматриваться:
конкретные мероприятия по охране городских территорий, водного и воздушного бассейнов города от загрязнения атмосферными выбросами, производственными стоками и промышленными отходами;
организация и благоустройство санитарно-защитных зон производственных предприятий и других, негативно воздействующих на среду объектов, водоохранных зон водотоков и водоемов, зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, охранных зон гидрометеостанций и постов;
для объектов, производственная деятельность которых оказывает влияние на воздушный и водный бассейн города, - опережающее строительство воздухоохранных и водоохранных сооружений по отношению к производственным объектам, а также внедрение малоотходных и безотходных технологий.
2.4.9.5. Природоохранные требования при проектировании объектов любого
назначения установлены действующим законодательством.
3. Порядок осуществления строительства и реконструкции объектов
3.1. Формирование земельных участков
3.1.1. Градостроительные регламенты
3.1.1.1. Градостроительные регламенты устанавливаются в процессе разработки схем градостроительного зонирования на основании детального изучения условий, возможности и рациональности изменения среды обитания.
Согласование и утверждение регламента осуществляется в составе схемы градостроительного зонирования как его неотъемлемая часть.
Изменения в градостроительные регламенты вносятся в соответствии с пунктами 1.2.1-1.2.3 настоящих Правил.
Выполнение градостроительных регламентов является обязательным для всех субъектов градостроительной деятельности.
3.1.1.2. Градостроительные регламенты для территории города приведены в разделе 4 настоящих Правил.
3.1.1.3. В случаях когда здания, сооружения, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, благоустройства, расположенные на земельном участке, не соответствуют утвержденному настоящими Правилами регламенту градостроительной деятельности в зоне размещения участка или выходят за красные линии, приватизация участка не допускается, а возможность использования зданий и сооружений, расположенных на участке определяется в соответствии с действующим законодательством, предусматривая постепенное приведение использования участка в соответствие с режимом, установленным регламентом.
3.1.1.4. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.
В случаях если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия, на использование таких земельных участков и объектов может быть наложен запрет в соответствии с федеральными законами.
Реконструкция вышеуказанных объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции.
Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть трех видов:
основные виды разрешенного использования;
условно разрешенные виды использования (вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях);
вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
Изменение одного вида использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
3.1.2. Сервитуты
3.1.2.1. Мэрия города имеет право устанавливать применительно к земельным участкам и иным объектам недвижимости, принадлежащим физическим и юридическим лицам, публичные сервитуты - ограничения для владельцев на использование этих объектов, связанные с обеспечением общественных нужд: прохода или проезда через земельный участок, использования части земельного участка в целях трассировки, эксплуатации и ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры, размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним, проведения дренажных работ на земельном участке, временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ, свободного доступа к прибрежной полосе и других.
3.1.2.2. Сервитуты могут быть частными и публичными.
Частные сервитуты устанавливаются в соответствии с гражданским законодательством.
Публичные сервитуты устанавливаются в соответствии с земельным законодательством. Общественные слушания по установлению публичных сервитутов проводятся в порядке, определенном муниципальным правовым актом.
3.1.2.3. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Границы действия сервитутов обозначаются на планах земельных участков, входящих в состав исходно-разрешительной документации на строительство.
3.1.2.4. Сервитута сохраняются в случае перехода прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом, другому лицу.
3.1.2.5. Публичный сервитут может быть прекращен в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путем принятия акта об отмене сервитута по заявке заинтересованной стороны
Частный сервитут может быть прекращен по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
3.2. Предоставление земельных участков под строительство
3.2.1. Порядок предоставления земельных участков
3.2.1.1. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:
без предварительного согласования мест размещения объектов;
с предварительным согласованием мест размещения объектов.
3.2.1.2. Заинтересованные в предоставлении земельных участков лица обращаются с заявлением в управление архитектуры и градостроительства мэрии города В заявлении указываются реквизиты заявителя (для юридических лиц), паспортные данные (для физических лиц), предполагаемое место размещения участка, его примерная площадь, предполагаемая цель и вид использования, предполагаемый срок пользования, предполагаемое право использования (в случае первичного отвода под строительство - вид и объем предполагаемого строительства, потребность в инженерном обеспечении объекта) Граждане представляют документы, удостоверяющие личность гражданина, юридические лица представляют документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица.
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 28 апреля 2009 г. N 47 в подпункт 3.2.1.3 раздела 3.2 настоящих Правил внесены изменения
3.2.1.3. В целях предварительного рассмотрения вопросов о предоставлении земельных участков организуется земельная комиссия Положение о земельной комиссии и ее состав утверждаются постановлением мэрии города.
К полномочиям земельной комиссии относятся вопросы по предоставлению земельных участков под капитальное строительство, включая строительство индивидуальных жилых домов и кооперативных гаражей, строительство и размещение объектов сети мелкорозничной торговли и бытового обслуживания и других временных объектов.
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 28 апреля 2009 г. N 47 в подпункт 3.2.1.4 раздела 3.2 настоящих Правил внесены изменения
3.2.1.4. Предоставление (отвод) земельных участков на территории города осуществляется постановлением мэрии города на основании протокола земельной комиссии по представлению управления архитектуры и градостроительства мэрии города, согласованного с комитетом по управлению имуществом города.
3.2.1.5. Отказ в предоставлении участка должен быть мотивирован в соответствии с действующим законодательством.
3.2.1.6. Заявления о предоставлении земельного участка рассматриваются в сроки, установленные законодательством.
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 28 апреля 2009 г. N 47 в подраздел 3.2.2 раздела 3.2 настоящих Правил внесены изменения
3.2.2. Предварительное согласование места размещения объекта на земельном
участке
3.2.2.1. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется на торгах (конкурсе, аукционе) с предварительным согласованием места размещения объекта в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации.
3.2.2.2. При принятии земельной комиссией решения о возможности выделения земельного участка под капитальное строительство без выставления на торги, заявление направляется в управление архитектуры и градостроительства мэрии города для предварительного согласования места размещения объекта.
По требованию управления архитектуры и градостроительства мэрии города заявитель до рассмотрения материалов предварительного согласования места размещения объекта представляет предпроектные исследования, эскизные предложения, результаты конкурсов на архитектурный проект.
3.2.2.3. Управление архитектуры и градостроительства мэрии города готовит на рассмотрение комиссии по выбору площадок для строительства пакет документов, включающий акт выбора земельного участка с приложением картографических материалов.
Решение комиссии по выбору площадок для строительства оформляется записью в акте выбора и обследования земельного участка.
При принятии положительного решения комиссии управление архитектуры и градостроительства мэрии города готовит проект постановления мэрии города о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающий акт выбора земельного участка и проект границ земельного участка.
Копия постановления мэрии города о предварительном согласовании места размещения объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.
3.2.2.4. На основании постановления мэрии города о предварительном согласовании места размещения объекта, управление архитектуры и градостроительства мэрии города заключает с заявителем соглашение о предварительном согласовании места размещения объекта на земельном участке.
3.2.2.5. Постановление мэрии города о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
3.2.2.6. Передача заявителем проектной документации другому лицу не влечет за собой изменение постановления мэрии города и переоформления соглашения о предварительном согласовании места размещения объекта на это лицо.
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 28 апреля 2009 г. N 47 в подраздел 3.2.3 раздела 3.2 настоящих Правил внесены изменения
3.2.3. Процедура предоставления земельных участков под строительство
3.2.3.1. Заявление о предоставлении (отводе) предварительно согласованного земельного участка под строительство заказчик направляет в управление архитектуры и градостроительства мэрии города после выполнения условий, предусмотренных постановлением мэрии города о предварительном согласовании места размещения объекта.
3.2.3.2. Постановление мэрии города о предоставлении земельного участка под строительство принимается в двухнедельный срок с момента получения от заявителя кадастрового плана земельного участка.
3.2.3.3. После получения постановления мэрии города о предоставлении (отводе) земельного участка под строительство заявитель в десятидневный срок должен оформить в комитете по управлению имуществом города заявление о заключении договора аренды на данный участок.
3.2.3.4. Использование земельного участка, отведенного под строительство, разрешается после:
регистрации договора аренды в установленном законодательством порядке;
оформления в управлении архитектуры и градостроительства мэрии города разрешения на строительство.
3.2.4. Предоставление земельных участков для жилищного строительства
3.2.4.1. Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, предоставляются в собственность или аренду в соответствии с действующим законодательством.
3.2.4.2. Продажа земельных участков или продажа права заключения договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
3.2.4.3. Предоставление земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
3.2.4.4. Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства осуществляется на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
В двухнедельный срок со дня поступления заявления о предоставлении в аренду земельного участка мэрия города принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо об опубликовании в средствах массовой информации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка с указанием месторасположения земельного участка, его площади, разрешенного использования.
В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка других заявлений не поступало, мэрия города принимает решение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду лицу, подавшему заявление.
В случае поступления других заявлений на предоставление в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
3.2.4.5. Норма площади земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства, составляет от 0,05 до 0,12 га.
3.2.4.6. Освоение земельного участка допускается после регистрации договора аренды земельного участка в соответствии с законодательством Российской Федерации и получения в установленном порядке разрешения на строительство в управлении архитектуры и градостроительства мэрии города.
3.2.5. Предоставление земельных участков для размещения временных объектов
сети мелкорозничной торговли, бытового обслуживания, рекламных конструкций
и других временных сооружений
Предоставление земельных участков для размещения временных объектов осуществляется в соответствии с Положением о размещении временных объектов мелкорозничной сети на территории города, утвержденным решением городской Думы.
3.3. Порядок проведения проектно-изыскательских работ, согласование
и утверждение проектной документации
3.3.1. Заказчики и разработчики
3.3.1.1. Проектная документация на объекты жилищно-гражданского и производственного строительства разрабатывается в соответствии с Инструкцией о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации, утвержденной постановлением Госстроя Российской Федерации.
3.3.1.2. Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора), результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Застройщиками и заказчиками могут выступать мэрия города, юридические и физические лица.
3.3.1.3. Разработчиками проектной документации могут быть юридические или физические лица, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование.
3.3.1.4. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. В случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком только при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
3.3.2. Технические условия на инженерное обеспечение объекта
3.3.2.1. Технические условия (далее - ТУ) на подключение к системам водоснабжения, канализации, электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, радио-и телекоммуникаций запрашиваются в организациях-поставщиках на основании выданного при предоставлении участка разрешения на инженерное обеспечение объекта.
ТУ выдаются в течение четырнадцати дней по запросам органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков и содержат условия и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, информацию о плате за подключение, условия подачи и данные о выделяемой мощности энергоресурсов, точки подключения, условия для организации учета потребляемых энергоресурсов, воды, теплоносителей, мероприятия по энергосбережению, экологические требования.
Срок действия предоставленных ТУ и срок платы за подключение устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на два года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Правообладатель земельного участка в течение года с момента получения ТУ и информации о плате за подключение должен определить необходимую ему подключаемую нагрузку к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах предоставленных ему технических условий.
3.3.2.2. В период срока действия ТУ по согласованию сторон в них могут быть внесены изменения.
3.3.3. Проведение инженерных изысканий для подготовки проектной документации,
строительства, реконструкции объектов капитального строительства
3.3.3.1. Инженерные изыскания (топографо-геодезические работы, инженерно-геологические изыскания и другие) выполняются для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.
3.3.3.2. Разрешение на проведение инженерных изысканий выдает управление архитектуры и градостроительства мэрии города.
3.3.3.3. Инженерные изыскания могут выполняться физическими или юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, выполняющим инженерные изыскания (далее -лица, выполняющие инженерные изыскания).
3.3.3.4. Лицами, выполняющими инженерные изыскания, являются застройщик либо привлекаемое на основании договора застройщиком или уполномоченным им лицом (далее - заказчик) физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям действующего законодательства.
3.3.3.5. Необходимость выполнения отдельных видов инженерных изысканий, состав, объем и метод их выполнения устанавливаются с учетом требований технических регламентов программой инженерных изысканий, разработанной на основе задания застройщика или заказчика, в зависимости от вида и назначения объектов капитального строительства, их конструктивных особенностей, технической сложности и потенциальной опасности, стадии архитектурно-строительного проектирования, а также от сложности топографических, инженерно-геологических, экологических, гидрологических, метеорологических и климатических условий территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция объектов капитального строительства, степени изученности указанных условий.
3.3.3.6. Выполнение изыскательских работ производится для:
капитальных объектов жилищно-гражданского назначения - на основании утвержденных проектов застройки;
объектов промышленного и коммунального назначения - на основании утвержденных проектов застройки или согласованного и утвержденного технико-экономического обоснования размещения объектов;
трасс инженерных коммуникаций (автодорог, инженерных сетей, железных дорог и тому подобное) - на основании проектов застройки, а при их отсутствии - на основании проектов планировки или технико-экономического обоснования с вариантами размещения трасс.
3.3.3.7. Контроль за выполнением инженерных изысканий осуществляется управлением архитектуры и градостроительства мэрии города на основании планшетов геофонда города, оформленных надлежащим образом исполнителем работ.
Технический отчет по инженерным изысканиям передается в управление архитектуры и градостроительства мэрии города в полном объеме в электронном виде и на бумажных носителях согласно действующему законодательству.
3.3.4. Архитектурно-строительное проектирование
3.3.4.1. Документация архитектурно-строительного проектирования (далее -проектная документация) представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.
3.3.4.2. Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи).
Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
3.3.4.3. В состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, включаются следующие разделы:
пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;
архитектурные решения;
конструктивные и объемно-планировочные решения;
сведения об инженерном оборудовании, сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;
проект организации строительства объектов капитального строительства;
проект организации работ по сносу или демонтажу капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства;
перечень мероприятий по охране окружающей среды;
перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, делового, административного, финансового, религиозного назначения, жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);
смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;
иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.
3.3.5. Согласование и экспертиза проектной документации
3.3.5.1. Архитектурные, объемно-планировочные решения (эскизный проект, генеральный план и так далее), планы инженерных сетей и транспортной инфраструктуры допускаются только по согласованию с управлением архитектуры и градостроительства мэрии города Срок рассмотрения и согласования составляет тридцать дней.
3.3.5.2. Проектная документация объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3.4. Порядок осуществления строительства (реконструкции) и капитального
ремонта объектов и их ввод в эксплуатацию
3.4.1. Разрешение на строительство
3.4.1.1. Разрешение на строительство выдается управлением архитектуры и градостроительства мэрии города по заявлению юридических и (или) физических лиц.
Выдача разрешения на строительство не требуется в случаях:
строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
иных случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и законодательством Вологодской области.
Разрешение на ведение восстановительных работ (пожар, наводнение и так далее), вне зависимости от числа собственников здания, выдается как на единый объект при согласовании со всеми собственниками здания.
Разрешение на производство всех видов земляных работ выдается инспекцией по контролю за содержанием и благоустройством города в установленном порядке.
3.4.1.2. Для получения разрешения на строительство заявитель представляет в управление архитектуры и градостроительства мэрии города заявление о выдаче разрешения на строительство, к которому прилагаются:
правоустанавливающие документы на земельный участок;
градостроительный план земельного участка;
материалы проектной документации, утвержденной в установленном порядке;
положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, если застройщику было предоставлено такое разрешение;
согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
К заявлению может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в управление архитектуры и градостроительства мэрии города заявление на выдачу разрешения на строительство, к которому прилагаются:
правоустанавливающие документы на земельный участок;
градостроительный план земельного участка (с момента утверждения его формы Правительством Российской Федерации);
схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
3.4.1.3. Решение о выдаче разрешения на строительстве или отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа принимается не позднее десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство и в письменном виде сообщается заявителю.
Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован в суде.
3.4.1.4. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в управление архитектуры и градостроительства мэрии города сведения о площади, высоте и этажности планируемого объекта капитального строительства, сетях инженерно-технического обеспечении и один экземпляр копий материалов инженерных изысканий, проектной документации или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
3.4.1.5. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
3.4.1.6. Копия разрешения на строительство хранится у заказчика (застройщика) и предъявляется должностным лицам органов государственного контроля и надзора по их требованию.
3.4.1.7. Заказчик обязан представить информацию о сроках начала строительства в управление архитектуры и градостроительства мэрии города и инспекцию государственного строительного надзора.
Срок действия разрешения на строительство может быть продлен в порядке, установленном действующим законодательством.
Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.
3.4.1.8. Разрешение на строительство подлежит переоформлению (перерегистрации);
при изменении вида и параметров строящегося объекта, условий строительства, разрешенного использования участка;
при переходе права собственности.
3.4.2. Вынос границ земельного участка в натуру, разбивка осей зданий
3.4.2.1. Управление архитектуры и градостроительства мэрии города после выдачи разрешения на производство работ выполняет разбивку осей здания или разрешает проведение этих работ застройщику, а затем осуществляет приемку работ, выполненных по договору с застройщиком, физическими или юридическими лицами, отвечающими требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим данный вид работ.
3.4.2.2. При проведении землеустроительных работ границы земельного участка согласовываются со смежными землепользователями по предварительно установленным межевым знакам После согласования со смежными землепользователями и при полном соответствии границ проекту устанавливаются постоянные межевые знаки.
Точность производства землеустроительных работ определяется СНиП и СП.
При возникновении разногласий со смежными землепользователями или выявлении отличия фактического землепользования от проекта материал возвращается в управление архитектуры и градостроительства мэрии города для принятия решения.
3.4.2.3. Вынос в натуру осей зданий и сооружений закрепляется знаками согласно СНиП и сдается по акту установленной формы представителям строительной организации в присутствии заказчика.
Отсутствие представителей заказчика или строительной организации на строительной площадке в назначенный срок приемки разбивочных работ влечет за собой повторную разбивку за счет средств заказчика.
Вынос в натуру трасс внутриплощадочных коммуникаций может выполняться геодезической службой строительной организации.
3.4.2.4. Геодезические работы по выносу проекта в натуру следует выполнять только после предусмотренной проектной документацией расчистки территории, освобождения ее от строений, подлежащих сносу, и вертикальной планировки.
3.4.3. Ведение строительно-монтажных работ
3.4.3.1. При ведении строительно-монтажных работ застройщик и его строительный подрядчик должны руководствоваться Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, техническими регламентами и настоящими Правилами.
Ответственность за соблюдение указанных норм и правил несет лицо, осуществляющее строительство.
3.4.3.2. Застройщик обязан представить в управление архитектуры и градостроительства мэрии города согласованный в установленном порядке проект производства работ.
До начала строительства застройщик (управляющая компания, генподрядчик) обязан:
установить по периметру площадки временное ограждение, при этом со стороны улиц ограждение должно быть выполнено из материалов, обеспечивающих его эстетичность (сборные железобетонные панели, оцинкованный (окрашенный) профилированный металлический лист), с обязательной установкой козырьков из металлического профлиста в местах, организованных для проходов;
обеспечить устройство временных подъездов с твердым покрытием к объекту, согласно утвержденному строительному генеральному плану, в местах выезда транспорта со строительной площадки предусмотреть очистку (мойку) колес;
установить информационный щит размером не менее чем 2 х 3 м с указанием застройщика (заказчика), подрядчика, их контактных телефонов, изображением будущего объекта строительства и указанием срока окончания строительства;
организовать временные подходы и подъезды к зданиям на период строительства (для обеспечения транспортных связей с существующими улицами-дорогами и тротуарами), после чего предъявить площадку управлению архитектуры и градостроительства мэрии города для составления акта готовности площадки. Строительная площадка в течение всего строительства должна соответствовать вышеуказанным требованиям.
Строительная площадка, участки работ, рабочие места, подъезды и подходы к ним в темное время суток должны быть освещены.
Складирование материалов, конструкций и оборудования должно осуществляться в соответствии с требованиями стандартов и технических условий.
Пожарную безопасность на строительной площадке, участках работ и рабочих местах следует обеспечивать, в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности при производстве строительно-монтажных работ.
Электробезопасность на строительной площадке должна обеспечиваться в соответствии со СНиП.
Запрещается:
возведение на отведенных для застройки участках временных строений, за исключением построек непосредственно связанных с производством строительных работ;
устройство общественных туалетов с выгребными ямами (должны устанавливаться биотуалеты).
По окончании строительства временные здания, сооружения, временные подъездные пути должны быть разобраны и территория приведена застройщиком в порядок в соответствии с генеральным планом объекта строительства.
Лицо, осуществляющее строительство, обязано обеспечить доступ на территорию, на которой осуществляется строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или заказчика, управления архитектуры и градостроительства мэрии города, органов государственного строительного надзора, а также предоставлять им необходимую документацию.
3.4.3.3. Застройщики, производящие строительство, несут ответственность за сохранность подземных и наземных сооружений: водопровода, канализации, электросетей, телефонных, радиорелейных и других линий связи, теплопроводов, газопроводов, дорог, тротуаров, элементов внешнего благоустройства, в том числе зеленых насаждений, малых архитектурных форм, геодезических знаков и других.
Застройщики, повредившие перечисленные сооружения и устройства, обязаны возместить убытки В случае непринятия необходимых мер предосторожности, в результате чего был причинен серьезный ущерб, виновные привлекаются к ответственности в установленном порядке.
3.4.3.4. Застройщики, приступившие к строительству без разрешения или допустившие грубые нарушения, по получении предписания органа государственного строительного надзора, обязаны немедленно приостановить строительство и в срок, указанный в предписании, своими силами и за свой счет привести земельный участок в надлежащий порядок.
При невыполнении указанных в предписании условий конкретные виновные лица привлекаются к ответственности согласно действующему законодательству.
3.4.4. Архитектурно-строительный контроль, государственный строительный
надзор и строительный контроль, осуществляемые в процессе строительства
3.4.4.1. Архитектурно-строительный контроль проводится на соответствие объектов градостроительному плану (параметры, внешний облик, организация строительной площадки в соответствии с проектом организации строительства и организации производства работ, благоустройство) управлением архитектуры и градостроительства мэрии города и осуществляется с момента организации площадки для строительства и до окончания строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Вологодской области и настоящими Правилами.
За невыполнение требований градостроительного плана земельного участка, проекта производства работ должностные лица управления архитектуры и градостроительства мэрии города выдают предписания, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Вологодской области об административных правонарушениях.
Срок исполнения предписаний определяется управлением архитектуры и градостроительства мэрии города и не может быть более одного месяца.
3.4.4.2. Строительный контроль и государственный строительный надзор проводятся в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка.
3.4.4.3. Строительный контроль проводится применительно ко всем объектам капитального строительства лицами, осуществляющими строительство Указанные лица обязаны извещать органы государственного строительного надзора о каждом случае возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства.
3.4.4.4. Государственный строительный надзор проводится применительно к объектам капитального строительства, за исключением объектов, перечисленных в федеральном законодательстве в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3.4.4.5. Государственный строительный надзор осуществляется соответствующими органами исполнительной власти в порядке и случаях, установленных законодательством.
3.4.4.6. Предписания управления архитектуры и градостроительства мэрии города и органа государственного строительного надзора Российской Федерации является обязательными для исполнения лицами, осуществляющими строительство Ответственность за допущенные нарушения в области строительства, несвоевременное исполнение или уклонение от исполнения предписаний, выданных контролирующим и надзирающим органом, предусмотрена действующим законодательством.
3.4.4.7. Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство, застройщиком, заказчиком.
3.4.5. Ввод объекта в эксплуатацию
3.4.5.1. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установлена Правительством Российской Федерации.
3.4.5.2. По окончании строительства застройщик обращается в управление архитектуры и градостроительства мэрии города с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.4.5.3. К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются:
правоустанавливающий документ на земельный участок;
градостроительный план земельного участка;
разрешение на строительство;
акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции капитального ремонта на основании договора);
документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;
документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), а также копия настоящей схемы, которая безвозмездно передается в управление архитектуры и градостроительства мэрии города для ее размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности;
заключения органов государственного строительного надзора, государственного пожарного надзора (в случае если предусмотрено осуществление государственного;
строительного надзора, государственного пожарного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации;
иные документы, установленные Правительством Российской Федерации.
3.4.5.4. Управление архитектуры и градостроительства мэрии города в течение десяти дней со дня поступления заявления на ввод объекта в эксплуатацию обеспечивает проверку представленных документов, осмотр объекта капитального строительства на соответствие градостроительному плану земельного участка и принимает решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с указанием причин принятого решения
3.4.5.5. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается застройщику в том случае, если им выполнены требования пункта 3.4.5.3 настоящих Правил.
3.4.5.6. Решение об отказе в выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть принято по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Заявитель вправе оспорить настоящее решение в судебном порядке.
3.4.5.7. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
3.5. Ответственность за нарушение градостроительного и земельного
законодательства, настоящих Правил
Лица, виновные в нарушении градостроительного и земельного законодательства, настоящих Правил несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Градостроительное зонирование
4.1. Функциональное зонирование
На основании опорного плана города, руководствуясь соответствующими документами, выполнено функциональное зонирование территории города по двум направлениям:
базовое зонирование по функциональным зонам градостроительной деятельности;
зонирование по ограничениям использования территории для осуществления градостроительной деятельности.
Для базовых зон на основе нормативных рекомендаций и утвержденной градостроительной документации разработаны основные регламенты для осуществления градостроительной деятельности.
Для зон ограничения использования территорий для осуществления градостроительной деятельности с учетом рекомендаций ведомственных положений, нормативов и утвержденной градостроительной документации разработаны дополнительные регламенты для осуществления градостроительной деятельности.
4.2. Интегральное зонирование
При суммировании проведенного базового зонирования и зонирования по ограничениям использования для градостроительной деятельности на территории города выявлено два вида зон:
базовые зоны (территории функциональных зон, не обремененные ограничениями на ведение градостроительной деятельности) - обозначаются индексами базовых зон, например: Ж, Ц, Р, П, С и так далее;
интегральные зоны (территории базовых зон, обремененные одним или несколькими ограничениями на ведение градостроительной деятельности) - обозначаются индексом базовой зоны с прибавлением индекса (или индексов) зоны (или зон) ограничителя, например: Ж- 1 И, Р- 1ВИ и так далее.
Для базовых зон действуют основные регламенты.
Для интегральных зон действуют интегральные регламенты, состоящие из основных и дополнительных регламентов для соответствующих зон ограничителей. При этом дополнительные регламенты являются приоритетными и отменяют действие противоречащих им основных регламентов.
4.3. Базовое зонирование
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и генеральным планом города в границах городской черты проведено функциональное зонирование территории и выделены следующие базовые функциональные зоны градостроительной деятельности:
Ж - жилые зоны:
Ц - общественно-деловые зоны;
Р - рекреационные зоны;
П - производственные и коммунально-складские зоны;
Т - зоны внешнего транспорта;
прочие зоны.
Границами базовых зон служат оси улиц, естественные границы ландшафтов или первый ряд жилых домов вдоль магистралей.
Базовыми зонами являются территории, однородные по характеру застройки и виду использования. Для них разработаны основные регламенты градостроительной деятельности.
Основные регламенты включают две рубрики:
основные и вспомогательные виды использования, являющиеся нормативными для данной зоны (все виды использования уточняются проектами планировки территории или градостроительными планами в соответствии санитарным и эпидемиологическим законодательством Российской Федерации);
условно разрешенные виды использования, не противоречащие данной функциональной зоне и видам использования смежных зон.
Обозначение и состав базовых зон
Индекс | Содержание зоны | Номер таблицы с основными регламентами |
Ж | Жилые зоны | 4.1-4.4 |
Ж-1 | Зоны малоэтажной индивидуальной жилой застройки | 4.1 |
Ж-2 | Среднеэтажная жилая застройка | 4.2 |
Ж-3 | Многоэтажная жилая застройка | 4.3 |
Ж-4 | Полифункциональный высотный комплекс | 4.4 |
Ц | Общественно-деловые зоны | 4.5-4.10 |
Ц-1 | Зоны обслуживания населения общегородского значения |
4.5 |
Ц-2 | Зоны обслуживания населения местного (районного) значения |
4.6 |
Ц-з | Медицинские (лечебные) зоны | 4.7 |
Ц-4 | Учебные зоны | 4.8 |
Ц-5 | Спортивные зоны | 4.9 |
ПЦ-1 | Зоны перспективного общегородского центра | 4.10 |
Р | Рекреационные зоны | 4.11-4.13 |
Р-1 | Зоны городских парков, скверов, бульваров | 4.11 |
Р-2 | Зоны агрорекреации (садоводства) | 4.12 |
Р-3 | Зоны природных ландшафтов | 4.13 |
П | Производственные и коммунально-складские зоны | 4.14-4.16 |
П-1 | Зоны предприятий I-II класса санитарной опасности |
4.14 |
П-2 | Зоны предприятий III-V класса санитарной опасности |
4.15 |
П-3 | Коммунально-складские зоны | 4.15 |
П-3-1 | Реконструируемая коммунальная зона | 4.16 |
П-4 | Зоны кладбищ | 4.17 |
Т | Зоны внешнего транспорта | 4.18-4.19 |
Т-1 | Зоны внешнего железнодорожного транспорта | 4.18 |
Т-2 | Зоны внешнего водного транспорта (речной грузовой порт) - находится в водоохранной и санитарно-защитной зоне |
4.19 |
Прочие зоны | 4.20-4.23 | |
Г-1 | Зоны комплекса водоочистных сооружений (КВОС) - находятся в водоохранной зоне |
4.20 |
С-1 | Зоны сельскохозяйственного производства | 4.21 |
К-1 | Зоны объектов истории и культуры | 4.22 |
PC | Зоны резервов селитебной территории | 4.23 |
4.4. Зонирование по ограничениям использования территорий для осуществления
градостроительной деятельности
В границах городской черты выделены следующие зоны ограничений использования территорий для осуществления градостроительной деятельности
зона исторической застройки города;
водоохранные зоны рек Шексны, Ягорбы, Серовки, Кошты;
зона санитарной охраны источника питьевого водоснабжения (II пояс зоны санитарной охраны).
Санитарно-защитные зоны от промышленных, коммунальных и складских объектов.
Для зон ограничения использования территорий для осуществления градостроительной деятельности на основании градостроительной и нормативной документации разрабатываются дополнительные регламенты градостроительной деятельности.
Границы зон могут отображаться на отдельных картах (схемах).
4.4.1. Зона исторической застройки города
Обозначается прибавлением индекса "И" к индексу базовой зоны градостроительной деятельности.
Включает подзоны Ж-ЗИ: Ж-ЗВИ, Ж-2И, Ж-2ВИ, Ж-1ВИ, Р-1ВИ, Р-1ЭВИ, Ц-4И,Ц-2И,Ц-1И, Ц-1ВИ.
Дополнительные регламенты для зоны исторической застройки города разработаны на базе "Проекта детальной планировки исторического центра города Череповца" ЛенНИИПградостроительства (1991 год) и "Архитектурно-исторического исследования и разработки схемы охранных зон памятников истории и культуры и регулирования застройки" ЛенНИИПградостроительства (1989 год).
Дополнительные регламенты для зоны исторической застройки города представлены в таблице 4.24.
4.4.2. Водоохранные зоны рек Шексны, Ягорбы, Кошты, Серовки
Обозначается прибавлением индекса "В" к индексу базовой зоны градостроительной деятельности.
Включает подзоны: Ж-3В, Ж-1В, Ж-3ВИ, Ж-2ВИ, Ж-1ВИ, Ж-1В, Ж-1ОВ, Р-1ЭВ, Р-1В, Р-3В, Р-3ЭВ, Р-1ВИ, Р-1ЭВИ, Р-2В, Р-3ОВ, П-1ЭВ, П-2ЭВ, П-3ЭВ, Ц-3В, Ц-ЗЭВ, Ц-1В, Ц-5ЭВ, Ц-4ЭВ, Ц-6ЭВ, Ц-1ВИ, Ц-3ОВ, Т-1В, Г-1В, К-1В, Т-2ЭВ.
Дополнительные регламенты для водоохранных зон рек Шексна, Кошта, Ягорба, Серовка разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации Размер водоохранных зон определен для рек Шексны - 200 м, Ягорбы - 200 м, Кошты - 100 м, Серовки - 50 м от среднемноголетнего уреза воды в летний период.
Дополнительные регламенты для водоохранных зон представлены в таблице 4.25.
4.4.3. Зона санитарной охраны источника питьевого водоснабжения
Обозначается прибавлением индекса "Э" к индексу базовой зоны градостроительной деятельности. Включает подзоны: Ж-ЮВ, Р-3ОВ, Р-3О, Ц-3ОВ.
Дополнительные регламенты для зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения разработаны в соответствии СанПиН "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения водопроводов питьевого назначения" и представлены в таблице 4.26.
4.4.4. Санитарно-защитные зоны
Обозначаются прибавлением индекса "Э" к индексу базовой зоны градостроительной деятельности. Включают подзоны: Ж-3Э, Ж-1ЭВ, Ж-1Э, Ж-3Э, Р-1Э, Р-1ЭВ, Р-1ЭВИ, Р-3Э, Р-1Э, Ц-2Э, Ц-3Э, Ц-3ЭВ, Ц-5ЭВ, Ц-4ЭВ, Ц-6ЭВ, Ц-5Э, Ц-2Э, Т-1Э, Т-2ЭВ, П-1ЭВ, П-1Э, П-2ЭВ, П-2Э, П-3ЭВ, П-3Э, П-4Э.
Дополнительные регламенты для санитарно-защитных зон разработаны по данным СЭС города Череповца в соответствии с СанПиН "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
Дополнительные регламенты разработаны для жилой и общественной застройки в границах санитарно-защитных зон - подзоны Ж-3Э, Ж-1ЭВ, Ж-1Э, Э-3Э, Р-1ЭВ, Р-3ЭВ, Р-1ЭВИ, Р-3Э, Р-1Э, Ц-2Э, Ц-3Э, Ц-3ЭВ, Ц-5ЭВ, Ц-4ЭВ, Ц-6ЭВ, Ц-5Э, Ц-2Э, Т-1Э, Т-2ЭВ (таблица 4 27) и для производственных зон в границах санитарно-защитных зон - подзоны П-1ЭВ, П-1Э, П-2ЭВ, П-2Э, П-3ЭВ, П-3Э, П-4Э (таблица 4.28).
4.5. Регламенты для осуществления градостроительной деятельности
4.5.1. Основные регламенты для базовых зон
Жилые зоны (Ж)
Ж-1. Зоны малоэтажной индивидуальной жилой застройки
Таблица 4.1
Основные виды использования | Вспомогательные виды использования (допустимые только в качестве дополнительных как к основным, так и к условно разрешенным видам использования) |
Условно разрешенные виды использования |
Индивидуальные малоэтажные жилые дома с участками от 0,05 до 0,12 га; блокированные жилые дома на одну семью не более 4-х домов и не выше 10 метров, детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, учреждения внешкольного образования и другие объекты образования; объекты социального и коммунально-бытового назначения, не требующие санитарно-защитных зон, объекты здравоохранения (фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, аптеки VI-VII1 групп, раздаточные пункты молочной кухни); объекты инженерной инфраструктуры обслуживающие зону |
Озеленение и благоустройство территории; бани, гаражи (на участках, отведенных для строительства домов); надворные постройки; склады для обслуживания объектов, размещенных в зоне; другие вспомогательные объекты, необходимые для эксплуатации основных объектов по технологическим процессам |
Секционные жилые дома (до 4-х секций) не выше 3-х этажей; крытые отдельно стоящие физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные клубы, открытые спортивные площадки; автозаправочные станции на 2 поста; пункты приема вторсырья, мойки автомобилей до 2-х поставочных мест; крытые и открытые надземные и подземные автостоянки; объекты общественного питания до 50 посадочных мест; объекты торгового назначения с торговой площадью до 500 кв м; объекты общественного назначения (учреждения бизнеса и офисные помещения), автостоянки в местах размещения объектов общественно-делового назначения |
Ж-2. Среднеэтажная жилая застройка
Таблица 4 2
Основные виды использования |
Вспомогательные виды использования (допустимые только в качестве дополнительных как к основным, так и к условно разрешенным видам использования) |
Условно разрешенные виды использования |
2-4 этажные жилые дома секционного типа; блокированные индивидуальные жилые дома; объекты здравоохранения; детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, учреждения внешкольного образования и другие объекты образования; объекты социального и коммунально-бытового назначения, не требующие санитарно-защитных зон; встроенно-пристроенные помещения (наличие и функциональное использование определяется рабочим проектом); объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, обслуживающие зону |
Озеленение и благоустройство территории, склады для обслуживания объектов, размещенных в зоне, другие вспомогательные объекты, необходимые для эксплуатации основных объектов по технологическим процессам |
1-4 этажные блокированные жилые дома, жилые дома до 6 этажей, крытые отдельно стоящие физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные клубы, открытые спортивные площадки, культурно-досуговые и развлекательные центры (дискотеки, клубы, кинотеатры), культовые объекты, гостиницы, бани, объекты общественного питания, объекты общественного назначения (учреждения бизнеса и офисные помещения), автостоянки в местах размещения объектов общественно-делового назначения, объекты торгового назначения с торговой площадью до 1000 кв м, объекты торгового назначения с торговой площадью более 1000 кв м, пункты приема вторсырья, станции технического обслуживания автомобилей, автозаправочные станции, крытые и открытые наземные и подземные стоянки автомобильного транспорта, мойки автомобилей |
Ж-3. Многоэтажная жилая застройка
Таблица 4.3
Основные виды использования |
Вспомогательные виды использования (допустимые только в качестве дополнительных как к основным, так и к условно разрешенным видам использования) |
Условно разрешенные виды использования |
5-10 этажные жилые дома, объекты здравоохранения, детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, учреждения внешкольного образования и другие объекты образования, объекты социального и коммунально-бытового назначения, не требующие санитарно-защитных зон, встроенно-пристроенные помещения*, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, обслуживающие зону |
Озеленение и благоустройство территории, склады для обслуживания объектов, размещенных в зоне, другие вспомогательные объекты, необходимые для эксплуатации основных объектов по технологическим процессам |
11-16 этажные жилые дома, жилые дома менее 5 этажей, общежития, гостиницы, ветлечебницы, пожарные депо, культовые объекты, автозаправочные станции, стоянки для автомобилей, станции технического обслуживания автомобилей, пункты приема вторсырья, мойки автомобилей, торговые центры, рынки и другие объекты торгового назначения, объекты общественного питания, культурно-досуговые и развлекательные центры (дискотеки, клубы, кинотеатры), объекты общественного назначения (учреждения бизнеса и офисные помещения), автостоянки в местах размещения объектов общественно-деловых центров, крытые отдельно стоящие физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные клубы, открытые спортивные площадки, бассейны, бани, общественные туалеты, крытые наземные и подземные стоянки автомобильного транспорта до 500 машиномест |
<*> наличие и функциональное использование определяется рабочим проектом
Ж-4. Полифункциональный высотный комплекс
Таблица 4.4
Основные виды использования |
Вспомогательные виды использования (допустимые только в качестве дополнительных как к основным, так и к условно разрешенным видам использования) |
Условно разрешенные виды использования |
5-16 этажные жилые дома; объекты здравоохранения; детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, учреждения внешкольного образования и другие объекты образования, объекты социального и коммунально-бытового назначения, не требующие санитарно-защитных зон, встроенно-пристроенные помещения*, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, обслуживающие зону |
Озеленение и благоустройство территории, склады для обслуживания объектов, размещенных в зоне, другие вспомогательные объекты, необходимые для эксплуатации основных объектов по технологическим процессам |
Жилые дома менее 5 этажей, общежития, гостиницы, ветлечебницы, пожарные депо, культовые объекты, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей, пункты приема вторсырья, мойки автомобилей, торговые центры, рынки и другие объекты торгового назначения и общественного питания, культурно-досуговые и развлекательные центры (дискотеки, клубы, кинотеатры), объекты общественного назначения (учреждения бизнеса и офисные помещения), автостоянки в местах размещения объектов общественно-деловых центров, крытые отдельно стоящие физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные клубы, открытые спортивные площадки, бани, общественные туалеты, крытые наземные и подземные стоянки автомобильного транспорта до 500 машино-мест |
<*> наличие и функциональное использование определяется рабочим проектом
Общественно-деловые зоны (Ц)
Ц-1. Зоны обслуживания населения общегородского значения
Таблица 4.5
Основные виды использования |
Вспомогательные виды использования (допустимые только в качестве дополнительных как к основным, так и к условно разрешенным видам использования) |
Условно разрешенные виды использования |
Объекты делового, общественного, научного и финансового назначения, объекты социального и коммунально-бытового назначения, объекты культуры (театры, филармонии, музеи и так далее), объекты торговли и общественного питания, культурно-досуговые и развлекательные центры (дискотеки, клубы, кинотеатры), бизнес-центры, высшие, средние специальные и профессиональные учебные заведения, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, обслуживающие зону |
Озеленение и благоустройство территории, склады для обслуживания объектов, размещенных в зоне, другие вспомогательные объекты, необходимые для эксплуатации основных объектов по технологическим процессам |
Жилые дома свыше 3 этажей, общежития для студентов и сотрудников учебных заведений, промышленные предприятия не выше V класса санитарной опасности, культовые объекты, крытые и открытые рынки, автосалоны, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей, мойки автомобилей, объекты здравоохранения, детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, учреждения внешкольного образования и другие объекты образования, гостиницы с парковками, крытые и открытые наземные и подземные стоянки автомобильного транспорта, крытые отдельно стоящие физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные клубы, открытые спортивные площадки, бани, общественные туалеты |
Ц-2. Зоны обслуживания населения местного (районного) значения
Таблица 4.6
Основные виды использования | Вспомогательные виды использования (допустимые только в качестве дополнительных как к основным, так и к условно разрешенным видам использования) |
Условно разрешенные виды использований |
Объекты здравоохранения, объекты торговли и общественного питания, объекты социального и коммунально-бытового назначения, высшие, средние специальные и профессиональные учебные заведения, объекты делового, общественного, научного и финансового назначения, объекты культурно-досугового назначения, бизнес-центры, жилые дома 2-5 этажей, общежития для студентов, преподавательского состава и обслуживающего персонала учебных заведений, объекты инженерной инфраструктуры, обслуживающие зону |
Озеленение и благоустройство территории, склады для обслуживания объектов, размещенных в зоне, другие вспомогательные объекты, необходимые для эксплуатации основных объектов по технологическим процессам |
Жилые дома 5 и более этажей, малые предприятия пищевой и легкой промышленности, промышленные предприятия не выше V класса санитарной опасности, культовые объекты, крытые и открытые рынки, автосалоны, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей, мойки автомобилей, парки, скверы, бульвары, крытые и открытые наземные и подземные стоянки автомобильного транспорта, гостевые автостоянки при учреждениях обслуживания, общественные туалеты |
Ц-3. Медицинские (лечебные) зоны
Таблица 4.7
Основные виды использования | Вспомогательные виды использования (допустимые только в качестве дополнительных как к основным, так и к условно разрешенным видам использования) |
Условно разрешенные виды использования |
Стационары всех типов; диспансеры, поликлиники, станции скорой медицинской помощи, санатории, профилактории, молочные кухни, общежития для студентов, учебные заведения медицинского направления, санитарно-эпидемиологические службы, другие объекты медицинского назначения, жилые дома для преподавательского состава и обслуживающего персонала учебных заведений медицинского направления, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, обслуживающие зону |
Озеленение и благоустройство территории, склады для обслуживания объектов, размещенных в зоне, другие вспомогательные объекты, необходимые для эксплуатации основных объектов по технологическим процессам |
Магазины с торговой площадью до 100 кв м, объекты спортивно-оздоровительного назначения, объекты общественного питания полезной площадью до 250 кв м, гостиницы, культовые объекты, стоянки открытого и закрытого типа для хранения автомобильного транспорта, обслуживающего зону, гостевые стоянки автомобильного транспорта |
Ц-4. Учебные зоны
Таблица 4.8
Основные виды использования | Вспомогательные виды использования (допустимые только в качестве дополнительных как к основным, так и к условно разрешенным видам использования) |
Условно разрешенные виды использования |
Объекты высшего, среднего специального образования, профессионально-технические учебные заведения и другие объекты образования, общежития для студентов, преподавательского состава и обслуживающего персонала учебных заведений; жилые дома для преподавательского состава и обслуживающего персонала учебных заведений; объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, обслуживающие зону |
Озеленение и благоустройство территории, склады для обслуживания объектов, размещенных в зоне, другие вспомогательные объекты, необходимые для эксплуатации основных объектов по технологическим процессам |
Культурно-досуговые и развлекательные центры (дискотеки, клубы, кинотеатры); крытые отдельно стоящие физкультурно-оздоровительные комплексы, спортклубы, открытые спортивные площадки, магазины торговой площадью до 200 кв м; объекты общественного питания, предприятия бытового обслуживания (до 10 рабочих мест); объекты здравоохранения; крытые и открытые стоянки хранения автомобильного транспорта для обслуживания зоны |
Ц-5. Спортивные зоны
Таблица 4.9
Основные виды использования | Вспомогательные виды использования (допустимые только в качестве дополнительных как к основным, так и к условно разрешенным видам использования) |
Условно разрешенные виды использования |
Крытые отдельно стоящие физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные клубы, спортивные залы, открытые спортивные сооружения и площадки, плавательные бассейны, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, обслуживающие зону |
Озеленение и благоустройство территории, склады для обслуживания объектов, размещенных в зоне, другие вспомогательные объекты, необходимые для эксплуатации основных объектов по технологическим процессам |
Культурно-досуговые и развлекательные центры (дискотеки, клубы, кинотеатры), объекты торговли и общественного питания, гостиницы с гостевыми стоянками, крытые и открытые стоянки хранения автомобильного транспорта для обслуживания зоны, общественные туалеты |
ПЦ-1. Зоны перспективного общегородского центра
Таблица 4.10
Основные виды использования |
Вспомогательные виды использования (допустимые только в качестве дополнительных как к основным, так и к условно разрешенным видам использования) |
Условно разрешенные виды использования |
Объекты делового, общественного, научного и финансового назначения, объекты социального и коммунально-бытового назначения, объекты культуры (театры, филармонии, музеи и так далее), объекты здравоохранения, учреждения внешкольного образования, другие объекты образования. объекты торгового назначения и общественного питания, культурно-досуговые и развлекательные центры (дискотеки, клубы, кинотеатры), гостиницы с парковками, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, обслуживающие зону |
Озеленение и благоустройство территории, склады для обслуживания объектов, размещенных в зоне, другие вспомогательные объекты, необходимые для эксплуатации основных объектов по технологическим процессам |
Жилые дома свыше 3 этажей, высшие, средние специальные и профессиональные учебные заведения, общежития для студентов и сотрудников учебных заведений, промышленные предприятия не выше V класса санитарной опасности, культовые объекты, крытые и открытые рынки, автосалоны, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей, мойки автомобилей, крытые и открытые наземные и подземные стоянки автомобильного транспорта, крытые отдельно стоящие физкультурно-оздорови- тельные комплексы, спортивные клубы, открытые спортивные площадки, бани, общественные туалеты |
Рекреационные зоны (Р)
Р-1. Зоны городских парков, скверов, бульваров
Таблица 4 11
Основные виды использования | Вспомогательные виды использования (допустимые только в качестве дополнительных как к основным, так и к условно разрешенным видам использования) |
Условно разрешенные виды использования |
Леса и лесопарки, скверы, городские сады, бульвары, ботанические сады, зоопарки, водоемы и водные устройства, пляжи, игровые площадки и аттракционы, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, обслуживающие зону |
Озеленение и благоустройство территории, летние театры и эстрады, некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха, |
Крытые отдельно стоящие физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные клубы, культурно-досуговые и развлекательные центры культовые сооружения, лодочные станции, плоскостные спортивные сооружения, объекты торговли (торговой площадью до 250 кв м) и общественного питания (до 50 посадочных мест), общественные туалеты, вольеры для содержания диких животных |
Р-2. Зоны агрорекреации (садоводства)
Таблица 4.12
Основные виды использования | Вспомогательные виды использования (допустимые только в качестве дополнительных как к основным, так и к условно разрешенным видам использования) |
Условно разрешенные виды использования |
Сады и огороды, 1-2 этажные некапитальные жилые дома, дачи, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, обслуживающие зону |
Озеленение и благоустройство территории, парки, скверы, бульвары, декоративные питомники, спортивные площадки, площадки для отдыха, некапитальные вспомогательные строения, площадки для сбора мусора, склады для обслуживания объектов, размещенных в зоне, другие вспомогательные объекты, необходимые для эксплуатации основных объектов по технологическим процессам |
Аптечные киоски, пункты медицинской помощи, отделения связи, отделения милиции, пляжи, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей, мойки автомобилей на 2 поста |
Р-3. Зоны природных ландшафтов
Таблица 4.13
Основные виды использования | Вспомогательные виды использования (допустимые только в качестве дополнительных как к основным, так и к условно разрешенным видам использования) |
Условно разрешенные виды использования |
Леса и лесопарки, рощи, водоемы, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, обслуживающие зону |
Озеленение и благоустройство территории, пляжи, смотровые площадки, декоративные питомники, некапитальные вспомогательные строения, некапитальные объекты торговли и общественного питания, участки лоточной торговли, общественные туалеты, гостевые автостоянки, склады для обслуживания объектов, размещенных в зоне, другие вспомогательные объекты, необходимые для эксплуатации основных объектов по технологическим процессам |
Крытые отдельно стоящие физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные клубы, открытые спортивные площадки, лодочные станции, эллинги, дома-интернаты всех видов, детские дошкольные учреждения оздоровительного профиля, санатории и профилактории, пансионаты и дома отдыха, летние школьные лагеря, объекты для содержания и лечения животных, кинологические центры, автозаправочные станции, мойки автомобилей |
Производственные и коммунально-складские зоны (П)
П-1 Зоны предприятий I-II класса санитарной опасности
Таблица 4.14
Основные виды использования |
Вспомогательные виды использования (допустимые только в качестве дополнительных как к основным, так и к условно разрешенным видам использования) |
Условно разрешенные виды использования |
Промышленные предприятия 1 класса санитарной опасности (санитарно-защитная зона 1000 м), промышленные предприятия II класса санитарной опасности (санитарно-защитная зона 500 м), объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, обслуживающие зону |
Озеленение и благоустройство территории, автостоянки при промышленных предприятиях, склады для обслуживания объектов, размещенных в зоне, другие вспомогательные объекты, необходимые для эксплуатации основных объектов по технологическим процессам |
Гаражи и парки общественного городского транспорта, парки грузового автомобильного транспорта, таксопарки, склады горючих и ядовитых веществ, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей, мойки автомобилей, крытые и открытые наземные и подземные стоянки автомобильного транспорта, промышленные предприятия III класса санитарной опасности (санитарно-защитная зона 300 м), промышленные предприятия IV класса санитарной опасности (санитарно-защитная зона 100 м), промышленные предприятия V класса санитарной опасности (санитарно-защитная зона 50 м) (кроме пищевой промышленности), склады (кроме пищевых продуктов, лекарственных препаратов и их оборудования) промышленные предприятия, не требующие устройства санитарно-защитных зон, инженерные сооружения для обслуживания промышленных предприятий, пожарные депо, пункты медицинской помощи при промышленных предприятиях, столовые и кафе |
П-2. Зоны предприятий III-V класса санитарной опасности
П-3. Коммунально-складские зоны
Таблица 4.15
Основные виды использования |
Вспомогательные виды использования (допустимые только в качестве дополнительных как к основным, так и к условно разрешенным видам использования) |
Условно разрешенные виды использования |
Промышленные предприятия III-V класса санитарной опасности, объекты жилищно-коммунального назначения, производственные базы предприятий, склады, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, обслуживающие зону |
Озеленение и благоустройство территории, склады для обслуживания объектов, размещенных в зоне, другие вспомогательные объекты, необходимые для эксплуатации основных объектов по технологическим процессам |
Гаражи и парки общественного городского транспорта, парки грузового автомобильного транспорта, таксопарки, склады горючих и ядовитых веществ, питомники и теплицы, бюро похоронного обслуживания, дома траурных обрядов, кладбища, крематории, тюрьмы, исправительно-трудовые учреждения, гостиницы, автосалоны, офисы, бизнес-центры, промышленные предприятия, не требующие устройства санитарно-защитных зон, инженерные сооружения для обслуживания промышленных предприятий, организации управления, объекты оптовой торговли, объекты транспорта (автопарки, открытые и закрытые наземные и подземные стоянки автомобильного транспорта, станции технического обслуживания автомобилей, автозаправочные станции), мойки автомобилей, пожарные депо, пункты медицинской помощи при промышленных предприятиях, столовые и кафе |
П-3-1. Реконструируемая коммунальная зона
Таблица 4.16
Основные виды использования | Вспомогательные виды использования (допустимые только в качестве дополнительных как к основным, так и к условно разрешенным видам использования) |
Условно разрешенные виды использования |
Парки и гаражи общественного городского транспорта; объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, обслуживающие зону |
Озеленение и благоустройство территории; склады для обслуживания объектов, размещенных в зоне; другие вспомогательные объекты, необходимые для эксплуатации основных объектов по технологическим процессам |
Объекты оптовой торговли; объекты административно-бытового назначения; склады |
Дополнительные виды разрешенного использования к зоне П-3 (Зашекснинский и Заягорбский районы).
П-4. Зоны кладбищ
Таблица 4.17
Основные виды использования | Вспомогательные виды использования (допустимые только в качестве дополнительных как к основным, так и к условно разрешенным видам использования) |
Условно разрешенные виды использования |
Места для захоронений, крематории, административные здания, обслуживающие зону, бюро похоронного обслуживания, дома траурных обрядов, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, обслуживающие зону |
Озеленение и благоустройство территории, общественные туалеты, участки лоточной торговли, склады для обслуживания объектов, размещенных в зоне, другие вспомогательные объекты, необходимые для эксплуатации основных объектов по технологическим процессам |
Историко-музейные комплексы, культовые объекты, мастерские по изготовлению памятников, склады для обслуживания зоны, наземные стоянки закрытого типа для автотранспорта, обслуживающие зону, автозаправочные станции |
Зоны внешнего транспорта (Т)
Т-1. Зоны внешнего железнодорожного транспорта
Таблица 4.18
Основные виды использования | Вспомогательные виды использования (допустимые только в качестве дополнительных как к основным, так и к условно разрешенным видам использования) |
Условно разрешенные виды использования |
Здания, сооружения и устройства, обеспечивающие транспортировку, переработку грузов и обслуживающие пассажиров, жилые дома для персонала, обслуживающего зону, общественные туалеты, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, обслуживающие зону |
Озеленение и благоустройство территории, склады для обслуживания объектов, размещенных в зоне, другие вспомогательные объекты, необходимые для эксплуатации основных объектов по технологическим процессам |
Автовокзалы (автостанции), культовые сооружения, промышленные предприятия и мастерские, связанные с обслуживанием портового транспорта, пункты медицинской помощи, аптеки, пункты охраны общественного порядка, автостоянки, объекты торговли и общественного питания, обслуживающие зону |
Т-2 Зоны внешнего водного транспорта (речной грузовой порт)
Таблица 4.19
Основные виды использования | Вспомогательные виды использования (допустимые только в качестве дополнительных как к основным, так и к условно разрешенным видам использования) |
Условно разрешенные виды использования |
Здания, сооружения и устройства, обеспечивающие транспортировку, переработку грузов и обслуживающие пассажиров, промышленные предприятия и мастерские, связанные с обслуживанием портового транспорта, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, обслуживающие зону |
Озеленение и благоустройство территории, склады для обслуживания объектов, размещенных в зоне, другие вспомогательные объекты, необходимые для эксплуатации основных объектов по технологическим процессам |
Жилые дома для персонала, обслуживающего зону, автовокзалы (автостанции), пункты медицинской помощи, аптеки, пункты охраны общественного порядка, автостоянки, объекты торговли и общественного питания, обслуживающие зону |
Прочие зоны
Г-1. Зоны комплекса водоочистных сооружений (КВОС)
(находятся в водоохранных зонах)
Таблица 4.20
Основные виды использования | Вспомогательные виды использования (допустимые только в качестве дополнительных как к основным, так и к условно разрешенным видам использования) |
Условно разрешенные виды использования |
Комплексы водоочистных сооружений (КВОС), объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, обслуживающие зону |
Озеленение и благоустройство территории, склады для обслуживания объектов, размещенных в зоне, другие вспомогательные объекты, необходимые для эксплуатации основных объектов по технологическим процессам |
Объекты административно-бытового назначения |
С-1. Зоны сельскохозяйственного производства
Таблица 4.21
Основные виды использования | Вспомогательные виды использования (допустимые только в качестве дополнительных как к основным, так и к условно разрешенным видам использования) |
Условно разрешенные виды использования |
Животноводческие фермы, пашни, сенокосы, выпасы, огороды, индивидуальные жилые дома и надворные постройки, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, обслуживающие зону |
Благоустройство территории, склады для обслуживания объектов, размещенных в зоне, другие вспомогательные объекты, необходимые для эксплуатации основных объектов по технологическим процессам |
Жилые дома 2-5 этажей, объекты торговли и общественного питания, предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, автостоянки, мастерские по ремонту сельскохозяйственной техники |
К-1. Зоны объектов истории и культуры
Таблица 4.22
Основные виды использования | Вспомогательные виды использования (допустимые только в качестве дополнительных как к основным, так и к условно разрешенным видам использования) |
Условно разрешенные виды использования |
Музеи, выставочные залы, помещения для проведения выставочных работ, гостиницы, для обслуживания зоны, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, обслуживающие зону |
Благоустройство территории, склады для обслуживания объектов, размещенных в зоне, другие вспомогательные объекты, необходимые для эксплуатации основных объектов по технологическим процессам |
Малые предприятия народных промыслов, учреждения образования, плоскостные спортивные сооружения, жилые дома до 3-х этажей, предназначенные для персонала, обслуживающего зону, предприятия торговли и общественного питания, обслуживающие зону, культурно-развлекательные центры |
PC. Зоны резервов селитебной территории
Таблица 4.23
Основные виды использования |
Вспомогательные виды использования (допустимые только в качестве дополнительных как к основным, так и к условно разрешенным видам использования) |
Условно разрешенные виды использования |
Жилая застройка всех видов; встроено-пристроенные помещения*; объекты здравоохранения; детские дошкольные учреждения; общеобразовательные школы, учреждения внешкольного образования и другие объекты образования; объекты социального и коммунально-бытового назначения, не требующие санитарно-защитных зон; объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, обслуживающие зону |
Озеленение и благоустройство территории; склады для обслуживания объектов, размещенных в зоне; другие вспомогательные объекты, необходимые для эксплуатации основных объектов по технологическим процессам . |
Общежития; гостиницы; ветлечебницы; пожарные депо; промышленные предприятия не выше V класса санитарной опасности; культовые объекты; автозаправочные станции; автостоянки; станции технического обслуживания автомобилей; мойки автомобилей; пункты приема вторсырья; автосалоны; торговые центры, рынки и другие объекты торгового назначения; культурно-досуговые и развлекательные центры (дискотеки, клубы, кинотеатры); объекты общественного назначения (учреждения бизнеса и офисные помещения); автостоянки в местах размещения общественно-деловых центров; крытые отдельно стоящие физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные клубы, открытые спортивные площадки; бани; общественные туалеты; крытые наземные и подземные стоянки автомобильного транспорта до 500 машино-мест |
<*> наличие и функциональное использование встроенно-пристроенных помещений определяется рабочим проектом Функциональное (базовое) назначение определяется при разработках проектов планировки территории.
4.5.2. Дополнительные регламенты
Дополнительные регламенты для зоны исторической застройки города (Ж-ЗИ, Ж-ЗВИ, Ж-2И, Ж-1ВИ, Р-1ЭВИ, Ц-4И, Ц-2И, Ц-1И, Ц-1ВИ)*
Таблица 4.24
Основные виды использования |
Вспомогательные виды использования (допустимые только в качестве дополнительных как к основным, так и к условно разрешенным видам использования) |
Условно разрешенные виды использования |
Вынос промышленных предприятий за пределы зоны с использованием их территории и помещений для обслуживания населения; культурные центры (театр, филармония, музыкальный молодежный центр, краеведческий музей, научно-технический центр молодежи и другие объекты образования); комплексная реконструкция жилой и общественной застройки (прежде всего в районе переулка Красного и на Советском проспекте), система озеленения набережных от проспекта Победы до ЦПКиО и далее до Октябрьского моста; система скверов на территории зоны, зеленые буферные зоны между новой и исторической застройкой, озеленение пешеходных направлений к Соборной горке; объекты инженерной и транспортной инфраструктуры |
Озеленение и благоустройство территории |
Новое жилищное строительство с учетом регулярных требований в районе кварталов, примыкающих к улицам Социалистической, Труда, Коммунистов и набережной реки Ягорбы; коммунально-складские помещения, обслуживающие зону; наземные и подземные стоянки закрытого типа для автомобильного транспорта |
<*> Дополнительные регламенты являются приоритетными и отменяют противоречащие им основные регламенты Проектирование и строительство объектов осуществляется в соответствии с заданием, выданным комитетом историко-культурного наследия Вологодской области Информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства и объектах культурного наследия определена в градостроительном плане земельного участка до разработки карты (схемы) объекта культурного наследия.
Дополнительные регламенты для водоохранных зон рек
Шексны, Ягорбы, Серовки, Кошты
(Ж-ЗВ, Ж-1В, Ж-ЗВИ, Ж-2ВИ, Ж-1ВИ, Ж-1В, Ж-10В, Р-1ЭВ, Р-1В, Р-ЗВ,
Р-ЗЭВ, Р-1ВИ, Р-1ЭВИ, Р-2В, Р-ЗОВ, П-1ЭВ, П-2ЭВ, П-ЗЭВ, Ц-ЗВ, Ц-1В, Ц-5ЭВ,
Ц-4ЭВ, Ц-6ЭВ, Ц-1ВИ, Ц-3ОВ, Т-1В, Г-1В, К-1В, Т-2ЭВ)*
Таблица 4.25
Основные виды использования |
Вспомогательные виды использования (допустимые только в качестве дополнительных как к основным, так и к условно разрешенным видам использования) |
Условно разрешенные виды использования |
А. ВОДООХРАННЫЕ ЗОНЫ лесохозяйственные мероприятия, рубки промежуточного пользования, рекреации, пляжи, купания, дачные и садово-огородные участки, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, обслуживающие зону Б. ПРИБРЕЖНЫЕ ЗАЩИТНЫЕ ПОЛОСЫ рыбные и охотничьи хозяйства |
Благоустройство территории | Строительство и реконструкция хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды |
<*> дополнительные регламенты являются приоритетными и отменяют противоречащие им основные регламенты.
Дополнительные регламенты для зоны санитарной охраны источника
питьевого водоснабжения (II пояс зоны санитарной охраны)
(Ж-10В, Р-ЗОВ, Р-ЗО, Ц-ЗОВ)*
Таблица 4.26
Основные виды использования | Вспомогательные виды использования (допустимые только в качестве дополнительных как к основным, так и к условно разрешенным видам использования) |
Условно разрешенные виды использования |
Градостроительная деятельность при условии обязательного оборудования канализацией |
Озеленение и благоустройство территории |
Организация поверхностного стока; купание, водный спорт, туризм, рыбная ловля в установленных местах с соблюдением требований к зонам рекреации; рубки ухода и санитарные рубки леса |
<*> дополнительные регламенты являются приоритетными и отменяют противоречащие им основные регламенты.
Дополнительные регламенты для жилой и общественной застройки
в границах санитарно-защитных зон
(Ж-3Э, Ж-1Э, Р-1ЭВ, Р-3ЭВ, Р-1ЭВИ, Р-3Э, Р-1Э, Ц-2Э, Ц-3Э, Ц-3ЭВ, Ц-4ЭВ, Ц-5ЭВ,
Ц-6ЭВ, Ц-2Э, Ц-5Э, Т-1Э, Т-2ЭВ)*
Таблица 4.27
Основные виды использования | Вспомогательные виды использования (допустимые только в качестве дополнительных как к основным, так и к условно разрешенным видам использования) |
Условно разрешенные виды использования |
Предприятия, их отдельные здания и сооружения не выше IV-V класса санитарной опасности (кроме пищевой промышленности), склады (кроме пищевых продуктов, лекарственных препаратов и их оборудования); объекты образования, здравоохранения спорта, торговли и общественного питания, связанные с обслуживанием данного предприятия; бани, прачечные, автозаправочные станции, мойки автомобилей, канализационные насосные станции; объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, обслуживающие зону |
Озеленение и благоустройство территории |
Гостиницы |
<*> дополнительные регламенты являются приоритетными и отменяют противоречащие им основные регламенты.
Дополнительные регламенты для производственных зон
в границах санитарно-защитных зон
(П-1ЭВ, П-1Э, П-2ЭВ, П-2Э, П-3ЭВ, П-3Э, П-4Э)*
Таблица 4.28
Основные виды использования |
Вспомогательные виды использования (допустимые только в качестве дополнительных как к основным, так и к условно разрешенным видам использования) |
Условно разрешенные виды использования |
Промышленные предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса санитарной опасности, чем основное производство; объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, обслуживающие зону |
Озеленение и благоустройство территории; склады для обслуживания объектов, размещенных в зоне; другие вспомогательные объекты, необходимые для эксплуатации основных объектов по технологическим процессам |
Объекты образования, здравоохранения, спорта, торговли и общественного питания, связанные с обслуживанием данного предприятия; крытые и открытые наземные и подземные стоянки автомобильного транспорта; автозаправочные станции; питомники растений для озеленения промышленных площадок, предприятий и санитарно-защитных зон |
<*> дополнительные регламенты являются приоритетными и отменяют противоречащие им основные регламенты.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 25 марта 2008 г. N 50 "О Правилах землепользования и застройки города Череповца"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Текст решения опубликован в газете "Речь" от 8 апреля 2008 г. N 63
Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 29 июня 2010 г. N 132 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 28 апреля 2009 г. N 47
Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 31 марта 2009 г. N 34
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного решения