Постановление Главы г. Вологды от 15 июля 2008 г. N 3728 "Об образовании отдела экономики и перспективного развития социальной сферы Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды и утверждении Положения о нем" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы г. Вологды
от 15 июля 2008 г. N 3728
"Об образовании отдела экономики и перспективного развития социальной
сферы Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды
и утверждении Положения о нем"

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2008 г., 7 апреля 2009 г.

В соответствии с постановлением Главы города Вологды от 13 июня 2006 года N 2193 "Об образовании Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды", на основании статей 38, 42 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:

1. Образовать в структуре Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды отдел экономики и перспективного развития социальной сферы.

2. Утвердить прилагаемое Положение об отделе экономики и перспективного развития социальной сферы Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Вологодские новости".

Исполняющий полномочия Главы города Вологды

В.М. Горобцов

Положение
об отделе экономики и перспективного развития социальной сферы
Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 15 июля 2008 г. N 3728)

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2008 г., 7 апреля 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Отдел экономики и перспективного развития социальной сферы Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды (далее по тексту - Департамент).

1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен заместителю Главы города Вологды - начальнику Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды (далее - начальник Департамента).

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город "Вологда", Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области, Российской Федерации и Конституцией Российской Федерации.

2. Задачи Отдела

В целях реализации Департаментом задачи по формированию муниципальной гуманитарной политики и осуществлению мероприятий, направленных на решение текущих и перспективных задач развития социальной сферы городского округа Отдел решает следующие задачи:

2.1. Финансовое планирование деятельности Департамента.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы г. Вологды от 19 декабря 2008 г. N 7673 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Обеспечение осуществления функций главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов, главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета и муниципального заказчика централизованными бухгалтериями, обслуживающими муниципальные учреждения города Вологды и села Молочное.

2.3. Обеспечение формирования отчетности об использовании бюджетных средств, выделенных централизованным бухгалтериям, обслуживающим муниципальные учреждения города Вологды и села Молочное.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы г. Вологды от 19 декабря 2008 г. N 7673 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции Отдела

В соответствии с возложенными на него задачами Отдел осуществляет следующие функции:

3.1. По финансовому планированию деятельности Департамента:

3.1.1. Участвует в разработке программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда" в пределах компетенции Отдела.

3.1.2. Проводит системный анализ финансовой деятельности подведомственных Департаменту муниципальных учреждений и предприятий.

3.1.3. Принимает участие в разработке критериев оценки эффективности деятельности подведомственных Департаменту муниципальных учреждений, объективно характеризующих деятельность учреждения, эффективность произведенных бюджетных расходов.

3.1.4. Принимает участие в разработке методических рекомендаций, касающихся составления и применения докладов о результатах и основных направлениях деятельности в рамках реализации Концепции внедрения бюджетирования ориентированного на результат, в пределах предоставленных полномочий.

3.1.5. Участвует в осуществлении оценки достижения результатов, включенных в доклад о результатах и основных направлениях сферы деятельности Департамента за прошедший период.

3.1.6. В части обеспечения проведения единообразной политики в сфере реализации вопросов местного значения подведомственными Департаменту муниципальными учреждениями и предприятиями в соответствии с докладами о результатах и основных направлениях деятельности - определяет объем средств, необходимых на реализацию единицы муниципальной услуги, определяет необходимость и возможность установления платы за предоставление муниципальных услуг.

3.1.7. В части подготовки муниципальных заданий для централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные учреждения города Вологды и села Молочное и осуществляющих функции главных распорядителей бюджетных средств (далее - главный распорядитель) - проводит оценку эффективности применяемых механизмов выполнения муниципального задания, в том числе целесообразности оказания муниципальных услуг подведомственными Департаменту муниципальными учреждениями. Готовит предложения о целесообразности и объемах размещения муниципального заказа на оказание муниципальных услуг.

3.1.8. Участвует в подготовке докладов в части определения объема финансовых ресурсов, необходимых на реализацию муниципальных услуг в соответствующем финансовом году, а также выработки предложений, направленных на достижение результатов, которых планируется достичь в результате реализации мер, с использованием минимального количества бюджетных средств.

3.1.9. Определяет потребность в средствах, необходимых для решения вопросов местного значения и исполнения переданных государственных полномочий на очередной финансовый год в отношении подведомственных Департаменту муниципальных учреждений, обеспечивает представление данных расчетов в Департамент финансов Администрации города Вологды. Разрабатывает муниципальные нормативы финансирования на решение вопросов местного значения по вопросам компетенции Департамента.

3.1.10. Обеспечивает подготовку предложений и документов в органы государственной власти Вологодской области по вопросам согласования нормативов расходных потребностей и выделения бюджетных средств в объеме, достаточном для реализации вопросов местного значения и переданных в установленном порядке отдельных государственных полномочий в пределах компетенции Департамента, а также выделения субвенций в случае, если подведомственными Департаменту бюджетными учреждениями обеспечивается выполнение каких-либо не переданных в установленном порядке государственных полномочий.

3.1.11. Определяет потребность в средствах, необходимых для реализации отраслевых, межотраслевых целевых программ и проведения общегородских мероприятий по вопросам компетенции Департамента.

3.1.12. Осуществляет оценку состояния дебиторской и кредиторской задолженности подведомственных муниципальных учреждений и предприятий, готовит предложения структурным подразделениям Департамента о мерах, позволяющих снизить уровень задолженности.

3.1.13. Готовит предложения по процедуре финансирования мероприятий, осуществляемых за счет субвенций и субсидий из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации в пределах полномочий Департамента.

3.1.14. Участвует в разработке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и директоров предприятий, подведомственных Департаменту.

3.1.15. Осуществляет методологическое руководство по вопросам планирования расходов бюджета, исполнения бюджета и представления отчета о его исполнении в отношении юридических лиц - главных распорядителей, подведомственных Департаменту.

3.1.16. Ежегодно, в период подготовки проекта бюджета города Вологды проводит оценку социального эффекта, достигаемого в результате предоставления мер социальной поддержки за счет использования бюджетных ассигнований.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы г. Вологды от 7 апреля 2009 г. N 1779 пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.1.17

3.1.17. Осуществляет полномочия инициатора, исполнителя, заказчика (заказчика-координатора) целевых программ на территории муниципального образования "Город Вологда" в соответствии с постановлением Главы города Вологды от 12 декабря 2007 года N 5868 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации целевых программ на территории муниципального образования "Город Вологда" (с последующими изменениями и дополнениями).

3.2. В части обеспечения осуществления функций главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов, главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета и муниципального заказчика централизованными бухгалтериями, обслуживающими муниципальные учреждения города Вологды и села Молочное:

3.2.1. Проводит проверку финансовой составляющей реестра расходных обязательств главных распорядителей, участвует в определении методики расчета объема расходов и подлежащих применению кодов бюджетной классификации, обеспечивает или инициирует разработку муниципальных правовых актов по определению объема средств, необходимых для решения вопросов местного значения, в пределах компетенции Департамента, и учитываемых в реестрах расходных обязательств главных распорядителей.

3.2.2. При необходимости проводит финансовую оценку документов, направленных главными распорядителями на согласование (в случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Вологда"), и дает по ним заключения для отраслевых структурных подразделений Департамента.

3.2.3. Осуществляет согласование планов контрольно-ревизионных мероприятий главных распорядителей по вопросам целевого использования бюджетных средств по вопросам компетенции Отдела.

3.2.4. Проводит оценку предложений главных распорядителей по составлению Перечня закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, согласно утвержденным показателям бюджета города Вологды и бюджетной классификации.

3.2.5. Готовит к заседаниям Комиссии по подготовке предложений, касающихся регулирования трудовых отношений с руководителями муниципальных учреждений, подведомственных Департаменту, информацию по подведомственным бюджетным учреждениям о соблюдении бюджетного законодательства, эффективности использования бюджетных средств, наличии кредиторской и дебиторской задолженности, своевременности размещения муниципального заказа и предложения по снижению размера премии при наличии обоснованных замечаний к работе подведомственных бюджетных учреждений в пределах компетенции Отдела.

3.3. По обеспечению формирования отчетности об использовании бюджетных средств, выделенных централизованным бухгалтериям, обслуживающим муниципальные учреждения города Вологды и села Молочное:

3.3.1. Обеспечивает своевременное представление в установленном порядке главными распорядителями бюджетной отчетности главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов, главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, предусмотренной действующим законодательством.

3.3.2. Обеспечивает своевременное представление установленной отчетности об использовании субвенций и субсидий из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.

3.4. По решению вопросов общей компетенции:

3.4.1. Участвует в подготовке проектов постановлений и распоряжений Главы города Вологды, решений Вологодской городской Думы, принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.4.2. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности Отдела информации, составляющей государственную, служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, и иной конфиденциальной информации.

3.4.3.Исключен

ГАРАНТ:

См. текст пункта 3.4.3

3.4.4. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам компетенции Отдела.

3.4.5. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Отдела.

3.4.6. Осуществляет прием граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Отдела.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.4.7. Ведет делопроизводство по вопросам компетенции Отдела.

4. Полномочия Отдела

Отдел для решения поставленных задач и выполнения, возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:

4.1. Давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы г. Вологды от 19 декабря 2008 г. N 7673 в пункт 4.2 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Вносить предложения об образовании консультативных и координационных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

4.3. Участвовать и проводить совещания, семинары, конференции по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, по поручению начальника Департамента.

4.4. Требовать в установленном порядке от структурных подразделений Департамента и подведомственных муниципальных учреждений и предприятий материалы и сведения, необходимые для работы Отдела.

4.5. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Организация деятельности Отдела

5.1. Руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет начальник Отдела, который назначается на должность и освобождается от должности Главой города Вологды в установленном порядке.

5.2. Начальник Отдела подчиняется начальнику Департамента.

5.3. Начальник Отдела:

5.3.1. Организует выполнение возложенных на Отдел задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.

5.3.2. Представляет Отдел по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, по поручению начальника Департамента.

5.3.3. Распределяет должностные обязанности между специалистами Отдела, обеспечивает подготовку должностных регламентов по штатным должностям специалистов Отдела и представляет их для утверждения в установленном порядке.

5.3.4. Проводит планерные совещания со специалистами Отдела, совещания и другие мероприятия для всех заинтересованных лиц по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Отдел функций.

5.3.5. Дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела, обязательные для исполнения специалистами Отдела, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.

5.3.6. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Отдела трудовой дисциплины.

5.3.7. Вносит в установленном порядке предложения по:

численности специалистов Отдела;

замещению вакантных должностей и освобождению от занимаемых должностей специалистов Отдела;

переподготовке и повышению квалификации специалистов Отдела;

поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности специалистов Отдела.

5.3.8. Вносит в установленном порядке - начальнику Департамента предложения по представлению специалистов отдела к наградам и поощрениям Главы города Вологды, Вологодской городской Думы. Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.

5.3.9. В период временного отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет лицо, уполномоченное в установленном порядке Главой города Вологды.

6. Взаимосвязи Отдела с другими структурными подразделениями, органом
Администрации города Вологды, организациями, органами местного
самоуправления города Вологды и органами государственной власти

6.1.Отдел координирует свою деятельность с другими структурными подразделениями Департамента.

6.2. Отдел осуществляет в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды, взаимодействие со структурными подразделениями и органом Администрации города Вологды.

6.3. Отдел в пределах полномочий осуществляет взаимодействие с:

Вологодской городской Думой, Контрольно-счетной палатой города Вологды;

Департаментом финансов Вологодской области и иными органами государственной власти Вологодской области;

Управлением Федерального казначейства по Вологодской области, Отделом Управления областного казначейства по городу Вологде Департамента финансов Вологодской области;

подведомственными Департаменту муниципальными учреждениями и предприятиями.

6.4.Отдел не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.

Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны Главой города Вологды или заместителем Главы города Вологды.