Постановление Главы г. Вологды от 28 марта 2008 г. N 1506 "Об утверждении Положения о муниципальных грантах муниципального образования "Город Вологда" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 12 августа 2011 г. N 4549 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Главы г. Вологды
от 28 марта 2008 г. N 1506
"Об утверждении Положения о муниципальных грантах
муниципального образования "Город Вологда"

С изменениями и дополнениями от:

28 июля 2008 г., 26 января 2010 г., 12 августа 2011 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Вологды от 26 декабря 2012 г. N 7826 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Вологодской городской Думы от 02 апреля 2007 года N 390 "О муниципальной поддержке общественных объединений на территории муниципального образования "Город Вологда", на основании статей 38, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальных грантах муниципального образования "Город Вологда".

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы города Вологды по гуманитарной политике Ю.В. Сапожникова.

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости".

Глава города Вологда

А.С. Якуничев

Положение
о муниципальных грантах муниципального образования "Город Вологда"
(утв. постановлением Главы г. Вологды
от 28 марта 2008 г. N 1506)

С изменениями и дополнениями от:

28 июля 2008 г., 12 августа 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 12 августа 2011 г. N 4549 в раздел 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует порядок:

предоставления Администрацией города Вологды муниципальных грантов муниципального образования "Город Вологда" (далее - муниципальный(е) грант(ы) на реализацию социально значимых проектов;

организации и проведения конкурсов на соискание муниципальных грантов;

отчетности об использовании муниципальных грантов.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

муниципальный грант - "субсидия из бюджета города Вологды, предоставляемая Администрацией города Вологды безвозмездно на конкурсной основе социально ориентированным некоммерческим организациям, органам территориального общественного самоуправления для выполнения отдельных проектов, с последующим отчетом о выполнении проектов и об использовании предоставляемых средств;

грантодатель - Администрация города Вологды;

грантополучатели - социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных учреждений), органы территориального общественного самоуправления, признанные победителями конкурса на предоставление муниципального гранта, с которыми заключается договор о предоставлении муниципального гранта;

соискатели муниципального гранта - социально ориентированные некоммерческие организации, органы территориального общественного самоуправления, подавшие заявки на участие в конкурсе на получение муниципального гранта;

проект - комплекс социально значимых мероприятий, способствующих решению вопросов местного значения городского округа, направленных на

1.3. Муниципальные гранты предоставляются в целях привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций, органов территориального общественного самоуправления к решению проблем населения города на основе развития общественной инициативы и активности граждан в решении вопросов местного значения.

1.4. Правовую основу предоставления муниципальных грантов составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральные законы "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об общественных объединениях", "О некоммерческих организациях", Устав муниципального образования "Город Вологда", решение Вологодской городской Думы "О муниципальной поддержке общественных объединений на территории муниципального образования "Город Вологда" от 02 апреля 2007 года N 390, настоящее Положение и принятые в соответствии с ним иные муниципальные нормативные правовые акты.

1.5. Основные принципы предоставления муниципальных грантов:

социальная направленность проектов, выдвигаемых на получение муниципальных грантов;

равенство прав соискателей муниципальных грантов;

состязательность (конкурсная основа предоставления грантов);

открытость информационного сообщения о конкурсе.

1.6. Основные критерии оценки проектов:

комплексный подход к реализации проекта;

соответствие заявленного проекта выделяемому финансированию и уставной деятельности соискателей на получение муниципального гранта;

направленность проекта на широкие слои населения;

конкретность, измеримость и достижимость результатов проекта.

1.7. Название, условия и сроки конкурса, общая сумма финансирования проектов в рамках объявленного конкурса, орган Администрации города Вологды, ответственный за организацию проведения конкурс (далее - организатор конкурса) определяются постановлением Администрации города Вологды.

1.8. Право получения муниципальных грантов предоставляется социально ориентированным некоммерческим организациям, органам территориального общественного самоуправления, которые отвечают следующим требованиям:

созданы для организации деятельности, соответствующей назначению муниципального гранта;

имеют регистрацию в качестве юридического лица;

действуют на территории муниципального образования " Город Вологда";

не являются политическими общественными объединениями (в том числе политическими партиями и политическими движениями), религиозными общественными объединениями, а также профессиональными союзами.

2. Порядок проведения конкурса на соискание муниципальных грантов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 12 августа 2011 г. N 4549 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Для участия в конкурсе на получение муниципального гранта соискатель муниципального гранта направляет организатору конкурса заявку на участие в конкурсе, включающую следующие документы:

копию свидетельства о государственной регистрации;

копии учредительных документов;

решение руководящего органа социально ориентированной некоммерческой организации, органа территориального общественного самоуправления об участии в конкурсе на получение муниципального гранта;

проект (в 3-х экземплярах), на осуществление которого подается заявка на получение муниципального гранта, с постановкой проблемы, указанием целей и задач, механизма решения проблемы, содержания запланированных мероприятий, сроков их реализации, календарного графика исполнения проекта, планируемых результатов, объемов финансирования (смета расходов), графика финансирования;

справку территориальных органов федеральной налоговой службы об отсутствии задолженности по расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами.

2.2. Заявки, поступившие по истечении срока, указанного в информационном сообщении или представленные без необходимых документов, конкурсной комиссией не рассматриваются.

2.3. Организатор конкурса:

2.3.1. Разрабатывает требования к содержанию заявки, подаваемой соискателем муниципального гранта.

2.3.2. Разрабатывает систему оценки проектов.

2.3.3. Обеспечивает размещение информационного сообщения о конкурсе, содержащее следующие сведения:

адрес и контактный телефон организатора конкурса;

требования к содержанию заявки, подаваемой соискателем муниципального гранта;

критерии оценки гранта;

максимальный размер гранта в рамках конкурса;

срок приема заявок на участие в конкурсе;

срок подведения итогов конкурса и срок их опубликования;

другие необходимые сведения о конкурсе.

2.3.4. Регистрирует поступившие заявки и передает их на рассмотрение в конкурсную комиссию.

2.3.5. Обеспечивает работу конкурсной комиссии и размещение информационного сообщения об итогах проведения конкурса в средствах массовой информации.

2.3.6. Организует подписание договоров о предоставлении муниципального гранта с победителями конкурса.

2.3.7. Обеспечивает контроль выполнения условий договора о предоставлении муниципального гранта.

2.3.8. Организует прием финансовых отчетов и отчетов о выполнении календарного плана реализации проекта (текущих (промежуточных) и итоговых).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 12 августа 2011 г. N 4549 в пункт 2.4 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением Администрации города Вологды.

В состав конкурсной комиссии включаются представители органа Администрации города Вологды (организаторов конкурса), депутаты Вологодской городской Думы и представители общественности по согласованию.

2.5. Конкурсная комиссия:

2.5.1. Принимает от организатора конкурса поступившие заявки и определяет участников конкурса.

2.5.2. Рассматривает поступившие проекты и определяет победителей конкурса на получение муниципального гранта.

2.5.3. Обеспечивает оформление протокола об итогах конкурса и его подписание членами конкурсной комиссии.

2.6. Председатель конкурсной комиссии утверждает регламент ее работы, определяет даты заседаний и повестку дня.

Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов.

Решение конкурсной комиссии принимается большинством голосов членов комиссии, принявших участие в заседании.

При равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

2.7. Конкурс начинается с момента обнародования информационного сообщения о проведении конкурса на получение муниципального гранта и заканчивается подписанием договора о предоставлении муниципального гранта с победителями конкурса на получение муниципального гранта.

2.8. Прием заявок на конкурс осуществляется не менее чем в течение пяти дней после обнародования организатором конкурса информационного сообщения о конкурсе.

2.9. Конкурсная комиссия проекты не рецензирует. Материалы, представленные на конкурс, соискателям не возвращаются.

3. Порядок предоставления и использования муниципальных грантов,
отчетность и контроль

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 12 августа 2011 г. N 4549 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Руководитель органа Администрации города Вологды, являющегося организатором конкурса, в соответствии с протоколом конкурсной комиссии об итогах конкурса на получение муниципального гранта заключает от имени Администрации города Вологды договор о предоставлении муниципального гранта по форме согласно приложению к настоящему Положению.

3.2. Договор о предоставлении муниципального гранта должен содержать следующие основные положения:

наименования сторон, их адреса и банковские реквизиты;

предмет договора;

цели использования муниципального гранта;

календарный план реализации проекта;

график финансирования;

график предоставления отчетов по выполнению календарного плана реализации проекта и финансовых отчетов об использовании муниципального гранта;

порядок осуществления контроля за целевым использованием муниципального гранта;

ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.

Грантополучатель к договору о предоставлении муниципального гранта прилагает:

справку уполномоченного банка о наличии рублевого счета.

3.3. Грантодатель перечисляет грантополучателю денежные средства в объеме и в сроки, определенные договором о предоставлении муниципального гранта.

3.4. Грантодатель осуществляет контроль за целевым использованием средств, полученных в виде муниципального гранта в рамках мероприятий, утвержденных договором о предоставлении муниципального гранта.

Контроль осуществляется:

в ходе реализации проекта или определенного его этапа в форме участия представителей грантодателя в мероприятиях, проводимых в рамках проекта;

рассмотрения отчетов о выполнении проекта, определенного его этапа на основе предоставленной информации и документов, а также в форме проверок.

3.5. Отчеты предоставляются в письменном виде вместе с копиями подтверждающих документов, приложением необходимых материалов (фотографии, видеоматериалы, буклеты, программы, афиши) в сроки, установленные договором о предоставлении муниципального гранта.

Грантодатель может назначить проверку представленного грантополучателем финансового отчета.

3.6. Материалы конкурса хранятся у организатора конкурса до утверждения Вологодской городской Думой отчета об исполнении бюджета за год, в котором проводился конкурс.

3.7. Грантополучатель не вправе произвольно изменять назначение статей сметы расходов гранта, утвержденной договором о предоставлении муниципального гранта.

3.8. В случае необходимости изменения условий договора о предоставлении муниципального гранта грантодатель заключает с грантополучателем дополнительное соглашение.

3.9. Грантополучатель вправе использовать муниципальный грант исключительно на цели, определенные договором о предоставлении муниципального гранта.

3.10. Грантополучатель не вправе использовать муниципальный грант на:

выплату заработной платы с учетом платежей в бюджет и внебюджетные фонды, а также денежного вознаграждения на оплату услуг физических лиц в размере, превышающем 30 процентов от размера гранта;

реализацию коммерческих проектов, предполагающих извлечение прибыли;

оказание материальной помощи;

проведение митингов, демонстраций, пикетирования;

участие в предвыборных кампаниях;

публикацию монографий;

осуществление деятельности в религиозной сфере;

осуществление иных видов деятельности, не связанных с целями выделенного муниципального гранта.

3.11. Грантополучатель вправе в пределах утвержденной сметы расходов гранта по своему усмотрению привлекать к выполнению работ, предусмотренных календарным планом, третьих лиц.

3.12. В случае нецелевого использования денежных средств муниципального гранта со стороны грантополучателя грантодатель прекращает финансирование по данному муниципальному гранту. В течение одного месяца грантополучатель обязан возвратить денежные средства, использованные не по целевому назначению.

3.13. Грантополучатель обязан вести бухгалтерский учет и бухгалтерскую отчетность в соответствии с действующим законодательством, обеспечивая раздельный учет по средствам, полученным в виде муниципального гранта.

3.14. Грантополучатель обязан предоставлять всю необходимую информацию и документы для осуществления грантодателем контроля за использованием средств, полученных в виде муниципального гранта, в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Положением и договором о предоставлении муниципального гранта.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 12 августа 2011 г. N 4549 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение к Положению
о муниципальных грантах муниципального
образования "Город Вологда"

(с изменениями от 12 августа 2011 г.)

Договор о предоставлении муниципального гранта муниципального
образования "Город Вологда"

N _________________

г. Вологда                                                  "__" _______________200___г.

В целях реализации постановления Администрации города Вологды "____" _________________

_____ года N "_____", в соответствии с постановлением Главы города Вологды от 28 марта

2008 года N 1506 "Об утверждении  Положения  о  муниципальных  грантах  муниципального

образования "Город  Вологда"  (с  последующими изменениями),  на  основании  протокола

конкурсной  комиссии  от ____________  года  N___  об  итогах  конкурса  на  получение

муниципального   гранта   Администрация   города  Вологды,  именуемая   в   дальнейшем

"Грантодатель",   в   лице______________________________    действующего на основании,

______________________________________________________________________________________

 с одной стороны, и___________________________________________________________________

(полное наименование социально ориентированной, некоммерческой организации или органа

территориального общественного самоуправления) именуем___в дальнейшем

"Грантополучатель", в лице_______________________, действующего на основании ,

______________________________________________________________________________________

с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Грантодатель перечисляет Грантополучателю средства бюджета города Вологды в размере_________ рублей (далее по тексту - грант) на реализацию целей,

указанных в пункте 2.1. настоящего договора, а Грантополучатель обязуется принять грант и распорядиться им в соответствии с условиями проведения конкурса на получение муниципального гранта и настоящим договором.

2. Цели гранта

2.1. Грант предоставляется _____________________________________________________________

( указать цели расходования средств гранта)

и будет реализован в соответствии с согласованными сторонами календарным планом реализации проекта (приложение 1 к настоящему договору) и утвержденной сметой расходов гранта (приложение 2 к настоящему договору).

3. Права и обязанности Грантодателя

3.1. Грантодатель обязуется предоставить грант Грантополучателю в полном объеме в соответствии со сметой расходов гранта, утвержденной настоящим договором.

3.2. Грантодатель вправе определить формы контроля за целевым использованием гранта и надлежащим выполнением Грантополучателем календарного плана реализации проекта.

3.3. Грантодатель вправе требовать от Грантополучателя отчет о целевом использовании гранта и сроках реализации проекта, предусмотренных календарным планом реализации проекта.

3.4. Грантодатель вправе потребовать возврата суммы муниципального гранта, использованного не по целевому назначению.

4. Права и обязанности Грантополучателя

4.1. Грантополучатель обязуется использовать грант исключительно на цели определенные пунктом 2.1 настоящего договора.

4.2. Грантополучатель обязуется реализовать проект в полном объеме с надлежащим качеством и в установленные настоящим договором сроки.

4.3. Грантополучатель, в пределах утвержденной сметы расходов гранта, вправе по своему усмотрению привлекать для реализации проекта третьих лиц.

5.Отчетность и контроль

5.1. Устанавливаются следующие формы отчетности об использовании гранта:

5.1.1. Текущие (промежуточные) и итоговые письменные отчеты о выполнении календарного плана реализации проекта в соответствии с требованиями, указанными в приложениях N 3, N 4 к настоящему договору:

а) текущие (промежуточные) письменные отчеты предоставляются по истечении каждых 15-и дней со дня получения суммы гранта;*

б) итоговый письменный отчет предоставляется не позднее тридцати дней со дня окончания реализации проекта, но не позднее 25 декабря года, в котором предоставлялся грант.

5.1.2. Текущие (промежуточные) и итоговые финансовые отчеты об использовании средств, полученных в виде муниципального гранта (приложения N 5, N 6 к настоящему договору):

а) текущие (промежуточные) финансовые отчеты предоставляются по истечении месяца со дня получения суммы гранта;*

б) итоговый финансовый отчет предоставляется не позднее тридцати дней со дня окончания реализации проекта, но не позднее 25 декабря года, в котором предоставлялся грант.

5.2. Контроль за использованием финансовых средств, а также выполнением графика, предусмотренного календарным планом реализации проекта осуществляет Грантодатель.

*данный пункт включается в договор, если срок реализации проекта свыше одного месяца.

6.Ответственность сторон

6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по настоящему договору в соответствии с законодательством Российской федерации.

7. Досрочное расторжение и изменение (дополнение) договора

7.1. Договор может быть расторгнут досрочно:

7.1.1. Соглашением сторон.

7.1.2. По решению суда.

7.1.3. При нарушении условий предоставления муниципального гранта, определенных Положением о муниципальных грантах, утвержденным постановлением Главы города Вологды от 28 марта 2008 года N 1506 (с последующими изменениями).

7.2. В случае досрочного прекращения действия договора грантополучатель в течение 10 дней предоставляет отчет об использовании фактически полученных денежных средств согласно приложению N 6 к настоящему договору и обеспечивает возврат суммы неизрасходованных средств муниципального гранта или использованных не по целевому назначению.

8.3. Изменение (дополнение) договора производится по соглашению сторон в письменной форме.

8. Разрешение споров

8.1. В случае возникновения споров по настоящему договору Грантодатель и Грантополучатель принимают все меры к разрешению их путем переговоров.

8.2. В случае невозможности урегулирования споров по настоящему договору путем переговоров, они разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Дополнительные условия

9.1. _________________________________________________________________________ _________

10. Заключительные положения

10.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует до "___"_______________20______ г.

10.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

11. Реквизиты и подписи сторон:

Грантодатель:                                         Грантополучатель: М.П.

______________________                               ________________________

М.П.                                                  М.П.

Приложение N 1
к договору о предоставлении муниципального гранта
муниципального образования "Город Вологда"

форма

Календарный план проекта
по договору о предоставлении муниципального гранта
муниципального образования "Город Вологда"

N______________ от__________________

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки, ответственный исполнитель
1	2	3

Грантодатель                                                           Грантополучатель

___________________                                                   ___________________

М.П.                                                                   М.П.

Приложение 2
к договору о предоставлении муниципального
гранта муниципального образования "Город Вологда"

форма

Смета расходов гранта
по договору о предоставлении муниципального гранта
муниципального образования "Город Вологда"

N_____________от___________________

Статья расходов*	Сумма (руб)	График финансирования
1	2	3

подтверждается расчетами, прилагаемыми к смете

Грантодатель                                                      Грантополучатель

_________________________                                       _________________________

М.П.                                                               М.П.

Приложение N 3
к договору о предоставлении муниципального гранта
муниципального образования "Город Вологда"

Дата ________________

Требования к текущему (промежуточному) отчету о выполнении
календарного плана реализации проекта

по договору о предоставлении муниципального гранта N_____ от __________

С"____ " ___________200____ г. по"______" _______________200 _____г.

Отчет должен содержать следующие основные характеристики и материалы:

1. Указание соответствующих мероприятий календарного плана реализации проекта.

2. Оценочное описание проведенных (не проведенных, с указанием причин) за данный промежуток времени мероприятий. Исполнитель и дата выполнения мероприятий.* Достигнутые результаты.**

3. Другая информация, имеющая отношение к данному гранту.

* называемые в отчете организации (граждане) сопровождаются указанием юридических адресов (адреса регистрации, фактического проживания) и контактных телефонов. Называемые в отчете публикации сопровождаются указанием печатного издания.

** при наличии законченных результатов по данному периоду подготовленных документов, опубликованных, иллюстрированных, видео-, аудио- и других материалов приложить их в копиях или оригинале к данному отчету.

Грантополучатель

______________________

М.П.

Приложение N 4
к договору о предоставлении муниципального гранта
муниципального образования "Город Вологда"

Дата___________

Требования к итоговому отчету
о выполнении календарного плана реализации проекта

по договору о предоставлении муниципального гранта N _____от _______________

С "_____" ______________200____ г. по "_____ " ______________200_________ г.

Отчет должен содержать следующие основные характеристики и материалы:

1. Оценочное описание проведенных (не проведенных, с указанием причин) мероприятий календарного плана реализации проекта. Исполнитель и дата проведения мероприятий.* Достигнутые результаты.** Соответствие достигнутых результатов мероприятий запланированным.

2. Другая информация, имеющая отношение к гранту.

3.Заключение о необходимости продолжения социально значимого проекта, предложения по его эффективности.

* называемые в отчете организации (граждане) сопровождаются указанием юридических адресов (адреса регистрации, фактического проживания) и контактных телефонов. Называемые в отчете публикации сопровождаются указанием печатного издания.

** при наличии законченных результатов в виде подготовленных документов, опубликованных, иллюстрированных, виде-, аудио- и других материалов приложить их в копиях или оригинале к данному отчету.

Грантополучатель

_____________________

М.П.

Приложение N 5
к договору о предоставлении муниципального гранта
муниципального образования "Город Вологда"

форма

Дата ___________________

Текущий (промежуточный) финансовый отчет

по договору о предоставлении муниципального гранта N _____от_______________

С "_____" _________________ 200____ г. по "_______" _______________200 ____г.

1. Переходящий остаток из предыдущего периода ______________________________

                                                  (указывается в рублях)

2. За отчетный период получено всего________________________________________

                                              (указывается в рублях)

3. Из них использовано всего________________________________________________

                                          (указывается в рублях)

4. Остаток по отчетному периоду ____________________________________________

                                (указывается свободный остаток полученных

                       неиспользованных за отчетный период средств в рублях)

5. Общий (суммарный остаток)________________________________________________

                        (вместе с переходящим остатком за предыдущий период)

Статья расходов	Запланирова- но	Поступило	Израсходовано	Остаток
1	2	3	4	5

1. В графе 1 указывается статья расходов, утвержденная сметой расходов гранта.

2. В графе 2 указывается сумма, запланированная в смете расходов гранта по данной статье расходов.

3. В графе 3 указывается сумма фактических поступлений за отчетный период с учетом остатка средств, переходящих из предыдущего периода.

4. В графе 4 указывается сумма израсходованных за отчетный период средств.

5. В графе 5 указывается свободный остаток средств, неиспользованных по данному периоду.

Грантополучатель

___________________________

М.П.

Приложение N 6
к договору о предоставлении муниципального гранта
муниципального образования "Город Вологда"

форма

Дата_______________

Итоговый финансовый отчет

по договору о предоставлении муниципального гранта N______ от____________________

С "_______" ________________ 200___ г. по "____" ________________200____г.

1. За отчетный период получено всего_____________________________________

                                          (указывается в рублях)

2. Из них использовано всего_____________________________________________

                                          (указывается в рублях)

3. Остаток по отчетному периоду__________________________________________

                                (указывается свободный остаток полученных

                    неиспользованных за отчетный период средств в рублях)

Статья расходов	Запланирова- но	Поступило	Израсходовано	Остаток
1	2	3	4	5

Грантополучатель

_____________________________

М.П.