Постановление Главы г. Вологды от 24 июля 2008 г. N 3992
"О внесении изменений и дополнений в Положение о Департаменте финансов Администрации города Вологды и об утверждении Положения об Отделе организации исполнения бюджета Департамента финансов Администрации города Вологды в новой редакции"
5 июня, 26 октября 2009 г., 26 января 2010 г., 13 октября 2011 г., 5 июля, 5 ноября 2013 г., 29 мая, 14 августа 2014 г., 12 февраля, 24 июля, 11 декабря 2015 г., 22 марта, 23 мая, 7 июня, 27 июля, 15 ноября, 29 декабря 2016 г., 31 января, 20 июня, 3 ноября 2017 г.
На основании статей 38, 42 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:
1. Внести в Положение о Департаменте финансов Администрации города Вологды, утвержденное постановлением Главы города Вологды от 28 апреля 2006 года N 1628 (с последующими изменениями и дополнениями), следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Разработка, применение и мониторинг применения среднесрочного финансового плана муниципального образования "Город Вологда".".
1.2. В пункте 2.6 слово "Составление" заменить словами "Обеспечение составления и представления".
1.3. В пункте 2.8 слова "для муниципальных заказчиков" исключить.
1.4. Пункт 2.12 изложить в новой редакции:
"2.12. Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке:
законом Вологодской области от 5 октября 2006 года N 1501-ОЗ (с последующими изменениями), в сфере регулирования цен (тарифов);
законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ (с последующими изменениями), в сфере административных отношений;
иными законами Вологодской области.".
1.5. В подпункте 3.1.1:
слова "постановлений Главы города Вологды об утверждении" исключить; дополнить словами "(на очередной финансовый год и плановый период)".
1.6. Подпункт 3.1.4 исключить.
1.7. Подпункт 3.1.5 считать подпунктом 3.1.4.
1.8. Подпункт 3.1.6 считать подпунктом 3.1.5 и в нем слова "города Вологды" заменить словами "муниципального образования "Город Вологда".
1.9. Подпункт 3.1.7 считать подпунктом 3.1.6.
1.10. Подпункт 3.1.8 считать подпунктом 3.1.7, который дополнить словами "на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса".
1.11. Подпункт 3.1.9 считать подпунктом 3.1.8 и в нем после слова "ценообразовании" дополнить словами "на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса,".
1.12. Пункт 3.2 и подпункты в нем изложить в следующей редакции:
"3.2. По разработке, применению и мониторингу применения среднесрочного финансового плана муниципального образования "Город Вологда":
3.2.1. Совместно с Экономическим управлением Администрации города Вологды определяет основные показатели среднесрочного финансового плана с целью определения общего объема финансовых ресурсов, которые могут быть направлены на исполнение расходных обязательств города Вологды в предстоящие три года в пессимистичном и оптимистичном вариантах развития событий.
3.2.2. На основании выбранного варианта сценарных условий развития событий совместно с главными распорядителями средств бюджета города Вологды определяет (уточняет действующие):
предельные объемы муниципальных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями на трехлетнюю перспективу, исходя из основных направлений социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда" с учетом проведенной в установленном порядке оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении;
нормативы потребности ресурсов, необходимых для реализации публичных обязательств города Вологды, на предстоящие три года.
3.2.3. Вносит в установленном порядке предложения о сокращении действующих расходных обязательств города Вологды.
3.2.4. Представляет среднесрочный финансовый план на рассмотрение и согласование в Комиссию по повышению результативности бюджетных расходов и после этого на утверждение Главе города Вологды.
3.2.5. Использует утвержденный среднесрочный финансовый план при подготовке проекта бюджета города Вологды на очередной финансовый год и проектов муниципальных правовых актов, затрагивающих состояние показателей среднесрочного финансового плана.
3.2.6. Осуществляет на этапе разработки основных показателей среднесрочного финансового плана на очередной трехлетний период мониторинг применения утвержденного среднесрочного финансового плана:
выявление отклонений разрабатываемых основных показателей среднесрочного финансового плана от показателей последнего утвержденного среднесрочного финансового плана за совпадающие периоды;
группировку причин отклонений на объективные и субъективные;
анализ последствий невыполнения показателей утвержденного среднесрочного финансового плана;
подготовку предложений о внесении изменений в муниципальные правовые акты, направленные на улучшение качества планирования.".
1.13. В подпункте 3.3.1 слова "и Положением о бюджетном процессе в городе Вологде" заменить словами ", Положением о бюджетном процессе в городе Вологде и иными муниципальными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с бюджетным законодательством,".
1.14. В подпункте 3.3.2:
1.14.1. После слова "Осуществляет" дополнить словами "формирование и ведение реестра (перечня) муниципальных услуг муниципального образования "Город Вологда,".
1.14.2. Слово "его" заменить словом "их".
1.14.3. После слов "очередной финансовый год" дополнить словами "(на очередной финансовый год и плановый период)".
1.15. Подпункт 3.3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3.3. Участвует в формировании муниципальных долгосрочных целевых программ, в том числе долгосрочной целевой программы капитальных вложений.".
1.16. Подпункт 3.3.4 исключить.
1.17. Подпункты 3.3.5, 3.3.6 считать соответственно подпунктами 3.3.4, 3.3.5.
1.18. Дополнить подпунктом 3.3.6 следующего содержания:
"3.3.6. Проводит предварительную оценку докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования муниципального образования "Город Вологда".".
1.19. Пункт 3.4 и подпункты в нем изложить в новой редакции:
"3.4. По организации и обеспечению исполнения бюджета города Вологды по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета:
3.4.1. Обеспечивает исполнение бюджета города Вологды на основе единства кассы и подведомственности расходов.
3.4.2. Разрабатывает единый порядок исполнения бюджета города Вологды главными администраторами доходов бюджета, главными распорядителями и получателями бюджетных средств, главными администраторами источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, в том числе порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, кассового плана, формирования предельного объема финансирования бюджета города Вологды, санкционирования оплаты денежных обязательств и использования средств резервных фондов Администрации города Вологды.
3.4.3. Осуществляет формирование и ведение сводной бюджетной росписи, кассового плана, предельных объемов финансирования бюджета города Вологды.
3.4.4. Доводит показатели сводной бюджетной росписи, кассового плана, предельных объемов финансирования бюджета города Вологды до главных администраторов доходов бюджета, главных распорядителей и получателей бюджетных средств, главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.
3.4.5. Разрабатывает порядок доведения до главных распорядителей бюджетных средств бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по средствам, выделяемым из бюджета города Вологды при выполнении условий.
3.4.6. Обеспечивает ведение перечня (реестра) главных распорядителей и получателей средств бюджета города Вологды.
3.4.7. Организует работу по открытию и ведению лицевых счетов участникам бюджетного процесса муниципального образования "Город Вологда" на Едином счете бюджета города Вологды.
3.4.8. Разрабатывает порядок оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение бюджетного кредита либо в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии.
3.4.9. Организует работу по администрированию поступлений платежей в бюджет города Вологды, главными администраторами доходов и главными администраторами источников внутреннего финансирования дефицита бюджета которых являются Администрация города Вологды и подведомственные ей муниципальные учреждения.
3.4.10. Осуществляет в установленном порядке функции администратора доходов бюджета города Вологды и главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета в отношении доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, закрепленных за Департаментом постановлением (распоряжением) Главы города Вологды.
3.4.11. Принимает меры по мобилизации доходов в бюджет города Вологды.
3.4.12. Согласовывает налоговым органам предоставление отсрочек и рассрочек уплаты платежей по местным налогам в бюджет города Вологды.
3.4.13. Согласовывает проекты решений Вологодской городской Думы о признании безнадежным долгом задолженности по неналоговым доходам, подлежащей перечислению в бюджет города Вологды.
3.4.14. Согласовывает решения налоговых органов о признании безнадежным долгом задолженности по местным налогам, пеням и штрафам по ним, подлежащей перечислению в бюджет города Вологды.
3.4.15. Организует исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию "Город Вологда" о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления города Вологды или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования "Город Вологда" (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета города Вологды).
3.4.16. Анализирует состояние и динамику дебиторской и кредиторской задолженности органов местного самоуправления и бюджетных учреждений города Вологды, готовит информацию о состоянии дебиторской и кредиторской задолженности города Вологды и представляет ее в установленном порядке в органы исполнительной власти Вологодской области.
3.4.17. Осуществляет проверку финансового состояния претендентов на получение бюджетных кредитов из бюджета города Вологды.
3.4.18. Согласовывает отчеты о расходовании предоставленных субсидий из бюджетов других уровней.".
1.20. Подпункт 3.5.1 изложить в следующей редакции:
"3.5.1. Организует проведение контроля за операциями со средствами бюджета города Вологды главных распорядителей и получателей средств бюджета города Вологды путем проведения процедур санкционирования оплаты денежных обязательств, в том числе проверки на соответствие утвержденным лимитам бюджетных обязательств, контрольным показателям кассового плана и предельным объемам финансирования.
Осуществляет контроль за:
расходованием бюджетных средств, выделяемых главным распорядителям и получателям средств бюджета города Вологды;
соблюдением получателями бюджетных кредитов условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.".
1.21. В подпункте 3.5.2 слова ", использования доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности" исключить.
1.22. В пункте 3.5.5 слово "указания" заменить словами "представления и предписания".
1.23. В пункте 3.6 слово "составлению" заменить словами "обеспечению составления и представления".
1.24. В подпункте 3.6.1 слово "отчетность" заменить словом "информацию", слова "для последующего представления ее в Вологодскую городскую Думу" исключить.
1.25. Дополнить новыми подпунктами 3.6.2, 3.6.3 следующего содержания:
"3.6.2. Организует составление и представление на утверждение Главе города Вологды отчетов об исполнении бюджета города Вологды за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года. Обеспечивает их представление в установленном порядке в Вологодскую городскую Думу и Контрольно-счетную палату города Вологды.
3.6.3. Обеспечивает направление в установленном порядке в Контрольно-счетную палату города Вологды годового отчета об исполнении бюджета города и иных документов, подлежащих представлению в Вологодскую городскую Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета города Вологды, для проведения внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовки заключения на годовой отчет об исполнении бюджета города.".
1.26. Подпункт 3.6.2 считать подпунктом 3.6.4 и в нем слова "об утверждении годового отчета" исключить, после слов "бюджета города Вологды" дополнить словами "за отчетный финансовый год (с документами и материалами, предусмотренными бюджетным законодательством Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в городе Вологде)", слова "проекту отчета" заменить словом "нему".
1.27. В пункте 3.8 слова "на поставку для муниципальных заказчиков" исключить.
1.28. Подпункт 3.8.3 после слова "документацию" дополнить словами ", включающую в себя проекты муниципальных контрактов, заключаемых по итогам конкурса или аукциона,".
1.29. Подпункт 3.8.7 изложить в следующей редакции:
"3.8.7. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, регламентирующие порядок формирования и размещения муниципального заказа в пределах компетенции органов местного самоуправления, в том числе проекты постановлений Главы города Вологды, определяющие порядок работы конкурсной, аукционной комиссий по размещению муниципального заказа.".
1.30. Подпункт 3.8.8 исключить.
1.31. Подпункт 3.8.9 считать подпунктом 3.8.8, в котором после слова "Ведет" дополнить словами "в установленном порядке".
1.32. Подпункт 3.8.10 считать подпунктом 3.8.9.
1.33. Подпункты 3.9.2-3.9.7 изложить в следующей редакции:
"3.9.2. Выдает муниципальному заказчику, уполномоченному органу, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, в результате действий (бездействия) которых были нарушены права и законные интересы участников размещения заказа, обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании торгов.
3.9.3. Размещает на официальном сайте предписание, указанное в подпункте 3.9.2, в течение трех рабочих дней со дня его выдачи.
3.9.4. В случае поступления информации о неисполнении лицом выданного ему предписания передает в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти Вологодской области информацию о неисполнении лицом выданного ему предписания либо обеспечивает обращение в суд, арбитражный суд с требованием о понуждении совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации.
3.9.5. Обеспечивает обращение в суд, арбитражный суд с исками о признании размещенного заказа недействительным.
3.9.6. При выявлении в результате проведения плановых и внеплановых проверок фактов совершения муниципальным заказчиком, уполномоченным органом, конкурсной, аукционной или котировочной комиссией действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, передает в установленный срок информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы соответственно в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти Вологодской области или в правоохранительные органы.
3.9.7. Рассматривает жалобы на действия (бездействие) муниципального заказчика, уполномоченного органа, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов.".
1.34. В подпунктах 3.10.2, 3.10.3, 3.10.5, 3.10.6 слова "предприятий и" заменить словом "бюджетных".
1.35. В подпункте 3.10.3 слова "муниципальных служащих, иных работников органов местного самоуправления города Вологды," исключить.
1.36. Подпункт 3.10.5 после слов "Администрации города Вологды," дополнить словами "структуры и предельной штатной численности".
1.37. Пункт 3.11 дополнить словами ", за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса".
1.38. Подпункт 3.11.1 после слова "учреждений," дополнить словами "за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса,".
1.39. Пункт 3.13 и подпункты в нем изложить в следующей редакции:
"3.13. По осуществлению иных отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке:
3.13.1. Законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ (с последующими изменениями и дополнениями), в сфере административных отношений: обеспечивает составление специалистами Департамента протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством; обеспечивает их направление для рассмотрения в уполномоченный орган или должностному лицу.
3.13.2. Согласовывает отчеты о расходовании предоставленных субвенций на выполнение передаваемых государственных полномочий.".
1.40. В подпункте 3.14.2 слова "и иных источников финансирования" исключить.
1.41. В подпункте 3.14.3 слова "предприятий," исключить.
1.42. В пункте 4.11 слово "указания" заменить словами "представления и предписания".
1.43. Пункт 4.14 исключить.
1.44. Пункт 4.15 считать пунктом 4.14, который дополнить словами "(до 31 декабря 2008 года)".
1.45. Пункт 4.16 считать пунктом 4.15 и изложить его в следующей редакции:
"4.15. Направлять доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденного решением Вологодской городской Думы о бюджете города Вологды на текущий финансовый год общего объема доходов, без внесения изменений в решение о бюджете на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования "Город Вологда" в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
1.46. Подпункт 5.4.3 дополнить словами "(до 31 декабря 2008 года)".
1.47. Подпункт 5.4.4 дополнить словами ", в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством".
1.48. В подпункте 5.4.5 слова "предприятий и" исключить.
1.49. Пункт 5.7 изложить в следующей редакции:
"5.7. В состав Департамента входят отделы, которые являются структурными подразделениями Департамента. В отделах могут создаваться секторы по отдельным направлениям деятельности отделов.".
2. Утвердить прилагаемое Положение об Отделе организации исполнения бюджета Департамента финансов Администрации города Вологды в новой редакции.
3. Признать утратившим силу абзац четвертый пункта 2 постановления Главы города Вологды от 28 апреля 2006 года N 1629 "Об образовании отдела планирования и анализа доходов, отдела бюджетного планирования и методологии, отдела организации исполнения бюджета, отдела муниципального заказа, контрольно-ревизионного отдела, отдела регулирования цен и тарифов, отдела правового и организационного обеспечения в Департаменте финансов Администрации города Вологды и утверждении положений о них".
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости".
Исполняющий полномочия Главы города Вологды |
B.M. Горобцов |
Положение
об Отделе организации исполнения бюджета Департамента финансов Администрации города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 24 июля 2008 г. N 3992)
5 июня, 26 октября 2009 г., 26 января 2010 г., 13 октября 2011 г., 5 июля, 5 ноября 2013 г., 29 мая, 14 августа 2014 г., 12 февраля, 24 июля, 11 декабря 2015 г., 22 марта, 23 мая, 7 июня, 27 июля, 15 ноября, 29 декабря 2016 г., 31 января, 20 июня, 3 ноября 2017 г.
1. Общие положения
1.1 Отдел организации исполнения бюджета Департамента финансов Администрации города Вологды (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением Департамента финансов Администрации города Вологды (далее по тексту - Департамент).
Постановлениями Администрации г. Вологды от 29 декабря 2016 г. N 1609, от 31 января 2017 г. N 80 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 28 ноября 2016 г.
1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен заместителю Мэра города Вологды - начальнику Департамента (далее - начальник Департамента).
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области, Российской Федерации и Конституцией Российской Федерации
2. Задачи Отдела
Основными задачами Отдела являются:
Постановлением Администрации г. Вологды от 23 мая 2016 г. N 570 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.1. Участие в разработке и реализации бюджетной политики на территории муниципального образования "Город Вологда" в пределах компетенции Отдела.
2.2. Участие в составлении проекта бюджета города Вологды в пределах компетенции Отдела.
2.3. Организация и обеспечение исполнения бюджета города Вологды по расходам.
2.4. Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в пределах компетенции Отдела.
2.5. Обеспечение составления и представления отчета об исполнении бюджета города Вологды.
2.6. Участие в управлении муниципальным долгом.
Постановлением Администрации г. Вологды от 7 июня 2016 г. N 644 раздел 2 настоящего Положения дополнен пунктом 2.7, вступающим в силу с 8 июня 2016 г.
2.7. Разработка и реализация предложений по оптимизации расходов бюджета города Вологды муниципальными учреждениями.
Постановлением Администрации г. Вологды от 7 июня 2016 г. N 644 раздел 2 настоящего Положения дополнен пунктом 2.8, вступающим в силу с 8 июня 2016 г.
2.8. Разработка предложений по системе оплаты труда, порядку и условиям применения стимулирующих и компенсационных выплат муниципальным служащим, работникам муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Вологды.
Постановлением Администрации г. Вологды от 7 июня 2016 г. N 644 раздел 2 настоящего Положения дополнен пунктом 2.9, вступающим в силу с 8 июня 2016 г.
2.9. Осуществление полномочий в соответствии с постановлением Администрации города Вологды от 1 августа 2014 года N 5542 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Вологда" (с последующими изменениями).
Постановлением Администрации г. Вологды от 31 января 2017 г. N 80 раздел 2 настоящего Положения дополнен пунктом 2.10, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
2.10. Осуществление контроля в сфере закупок в пределах компетенции Отдела.
3. Функции Отдела
В соответствии с возложенными на него задачами Отдел осуществляет следующие функции:
3.1. По участию в разработке и реализации бюджетной политики на территории муниципального образования "Город Вологда":
3.1.1. Участвует в:
разработке и реализации бюджетной политики на территории муниципального образования "Город Вологда" на очередной финансовый год и плановый период в пределах компетенции Отдела;
реформировании системы муниципальных финансов;
процессе финансового оздоровления, реформирования бюджетной сферы и бюджетного процесса в пределах компетенции Отдела.
3.1.2. Исключен.
См. текст подпункта 3.1.2 пункта 3.1
3.2. По участию в составлении проекта бюджета города Вологды:
3.2.1. Участвует в соответствии с действующим законодательством, Положением о бюджетном процессе в Город Вологда и иными муниципальными правовыми актами в составлении проекта бюджета город Вологды в пределах компетенции Отдела.
3.2.2. Исключен.
См. текст подпункта 3.2.2 пункта 3.2
3.3. По организации и обеспечению исполнения бюджета города Вологды по расходам:
3.3.1. Разрабатывает единый порядок исполнения бюджета города Вологды по расходам и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета, в том числе порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, кассового плана и формирования предельного объема финансирования бюджета города Вологды (если при организации исполнения бюджета по расходам нормативными актами предусмотрено использование данного механизма), санкционирования оплаты денежных обязательств, использования средств резервных фондов.
3.3.2. Взаимодействует с Управлением Федерального казначейства по Вологодской области по вопросам исполнения бюджета.
3.3.3. Осуществляет отправку электронных платежных документов посредством системы удаленного финансового документооборота с применением электронной подписи.
3.3.4. Формирует и ведет сводную бюджетную роспись города Вологды, кассовый план по исполнению бюджета города Вологды в пределах компетенции Отдела.
3.3.5. Доводит до главных распорядителей бюджетных средств города Вологды бюджетные ассигнования (изменения в бюджетные ассигнования), лимиты бюджетных обязательств (изменения в лимиты бюджетных обязательств), показатели кассового плана и предельного объема финансирования бюджета города Вологды (если при организации исполнения бюджета нормативными актами предусмотрено использование данного механизма) расходными расписаниями в электронном виде посредством взаимодействия с Управлением Федерального казначейства по Вологодской области.
3.3.6. Консолидирует предложения по предельным объемам финансирования главных распорядителей бюджетных средств города Вологды и готовит предложения по установлению предельного объема финансирования расходов бюджета с учетом планируемого поступления доходов, безвозмездных поступлений и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета (если при организации исполнения бюджета по расходам нормативными актами предусмотрено использование данного механизма).
3.3.7. Доводит до главных распорядителей бюджетных средств города Вологды предельные объемы финансирования, установленные на предстоящий период (если при организации исполнения бюджета по расходам нормативными актами предусмотрено использование данного механизма).
3.3.8. Разрабатывает порядок доведения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по средствам, выделяемым из бюджета города Вологды при выполнении условий, до главных распорядителей бюджетных средств города Вологды.
3.3.9. Обеспечивает в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2014 года N 163н, формирование и представление информации и документов в отношении организаций, созданных муниципальным образованием "Город Вологда", а также иных организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса, получающих средства из бюджета города Вологды, в Управление Федерального казначейства по Вологодской области.
Подпункт 3.3.10 изменен с 3 ноября 2017 г. - Постановление Администрации г. Вологды от 3 ноября 2017 г. N 1247
3.3.10. Взаимодействует с Управлением Федерального казначейства по Вологодской области по вопросам открытия, переоформления и закрытия лицевых счетов главным распорядителям, получателям бюджетных средств, главным администраторам и администраторам источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, главным администраторам и администраторам доходов бюджета города Вологды, муниципальным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям.
3.3.11. Согласовывает муниципальные правовые акты о перемещении бюджетных ассигнований в рамках утвержденного бюджета города Вологды.
3.3.12. Участвует в согласовании проектов муниципальных правовых актов, связанных с выделением и использованием бюджетных средств города Вологды.
3.3.13. Анализирует состояние и динамику дебиторской и кредиторской задолженности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений муниципального образования "Город Вологда", готовит информацию о состоянии дебиторской и кредиторской задолженности города Вологды и обеспечивает ее представление Мэру города Вологды.
3.3.14. Участвует в согласовании структуры, штатной численности и штатного расписания Администрации города Вологды, а также при внесении в них изменений.
3.3.15. Составляет для предоставления Мэру города Вологды и официального опубликования ежеквартальную отчетность о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений города Вологды с указанием фактических расходов на оплату их труда.
3.3.16. Разрабатывает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения.
3.3.17. Рассматривает уведомления о применении бюджетных мер принуждения органа государственного (муниципального) финансового контроля.
3.3.18. Принимает и исполняет решения о применении бюджетных мер принуждения.
Пункт 3.4 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации г. Вологды от 3 ноября 2017 г. N 1247
3.4. Если иное не предусмотрено соглашением между Управлением Федерального казначейства по Вологодской области и Администрацией города Вологды, осуществляет путем санкционирования операций внутренний муниципальный финансовый контроль за:
непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
соответствием содержания проводимой операции коду вида расходов бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Управление Федерального казначейства по Вологодской области получателем бюджетных средств;
наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета;
соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками.
3.5. По обеспечению составления и представления отчета об исполнении бюджета города Вологды:
3.5.1. Составляет и представляет Мэру города Вологды оперативную информацию об исполнении бюджета города Вологды.
3.5.2. Организует составление и представление на утверждение Мэру города Вологды отчетов об исполнении бюджета города Вологды за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года. Обеспечивает их представление в установленном порядке в Вологодскую городскую Думу и Контрольно-счетную палату города Вологды.
3.5.3. Обеспечивает направление в установленном порядке в Контрольно-счетную палату города Вологды документов, подлежащих представлению в Вологодскую городскую Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета города Вологды.
3.5.4. Ежегодно представляет Мэру города Вологды проект решения Вологодской городской Думы об исполнении бюджета города Вологды за отчетный финансовый год (с документами и материалами, предусмотренными бюджетным законодательством Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Вологда") для последующего направления его в Вологодскую городскую Думу.
3.6. По участию в управлении муниципальным долгом:
3.6.1. Принимает участие в разработке и реализации долговой политики муниципального образования "Город Вологда" при осуществлении муниципальных заимствований в рамках принятой бюджетной политики муниципального образования "Город Вологда".
3.6.2. Принимает участие в планировании муниципальных заимствований и гашении муниципального долга в соответствии с решением Вологодской городской Думы о бюджете города Вологды на соответствующий финансовый год и плановый период.
3.6.3. Принимает участие в своевременном привлечении и погашении заемных средств, исполнении условий заключенных муниципальных контрактов, в том числе в своевременной оплате расходов по обслуживанию заемных средств.
3.7. По разработке и реализации предложений по оптимизации расходов бюджета города Вологды муниципальными учреждениями в пределах компетенции Отдела:
3.7.1. Осуществляет разработку и реализацию методики оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений и механизмов стимулирования учреждений и их руководителей за достижение высоких результатов при оказании муниципальных услуг, выполнении работ.
3.7.2. Разрабатывает и вносит предложения по изменениям в муниципальные правовые акты, регулирующие деятельность муниципальных учреждений, направленные на оптимизацию расходов бюджета города Вологды.
3.7.3. Координирует работу органов Администрации города Вологды по реализации и совершенствованию системы эффективного контракта с руководителями муниципальных учреждений.
3.7.4. Вносит предложения по проведению в отношении муниципальных учреждений проверок, ревизий, обследований.
3.7.5. Осуществляет согласование проектов муниципальных правовых актов об утверждении уставов муниципальных учреждений (изменений к ним), а также о реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений в пределах компетенции Отдела.
3.8. По разработке предложений по системе оплаты труда, порядку и условиям применения стимулирующих и компенсационных выплат муниципальным служащим, работникам муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Вологды, в том числе:
3.8.1. Участвует в разработке предложений по совершенствованию системы оплаты труда муниципальных служащих, иных работников органов местного самоуправления города Вологды.
3.8.2. Разрабатывает предложения по системе оплаты труда руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Вологды.
3.8.3. Разрабатывает предложения по условиям оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Вологды.
3.8.4. Готовит письменные разъяснения по вопросам применения законодательства по системе оплаты труда, порядку и условиям применения стимулирующих и компенсационных выплат муниципальным служащим, работникам муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Вологды в пределах компетенции Департамента.
3.9. По осуществлению полномочий, предусмотренных постановлением Администрации города Вологды от 1 августа 2014 года N 5542 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Вологда" (с последующими изменениями):
3.9.1. Проводит экспертизу проектов муниципальных программ, разработанных органом Администрации города Вологды, принявшим решение о необходимости решения поставленных перед ним задач с помощью программно-целевого метода, в части соблюдения предъявляемых к ним требований Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Вологда", утвержденного постановлением Администрации города Вологды от 1 августа 2014 года N 5542 (с последующими изменениями).
3.9.2. Рассматривает полученные отчеты о выполнении муниципальных программ за отчетный период, при необходимости по итогам их рассмотрения готовит и направляет разработчикам муниципальных программ предложения по дальнейшей реализации муниципальных программ.
Подпункт 3.9.3 изменен с 3 ноября 2017 г. - Постановление Администрации г. Вологды от 3 ноября 2017 г. N 1247
3.9.3. Готовит сводный годовой отчет, содержащий оценку эффективности реализации муниципальных программ в соответствии с Методикой оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Город Вологда", утвержденной постановлением Администрации города Вологды, а при необходимости также предложения об изменении форм и методов управления реализацией муниципальной программы, о сокращении (увеличении) объемов финансирования и (или) корректировке, досрочном прекращении мероприятий муниципальной программы (подпрограмм муниципальной программы) или муниципальной программы в целом и представляет его Мэру города Вологды и разработчикам муниципальных программ.
Раздел 3 дополнен пунктом 3.10 с 3 ноября 2017 г. - Постановление Администрации г. Вологды от 3 ноября 2017 г. N 1247
3.10. Проводит мониторинг муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ на соответствие их бюджету города Вологды.
Нумерация пункта изменена с 3 ноября 2017 г. - Постановление Администрации г. Вологды от 3 ноября 2017 г. N 1247
3.11. По осуществлению контроля в сфере закупок:
3.11.1. Осуществляет контроль за соответствием информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика.
3.11.2. Осуществляет контроль за соответствием информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:
в планах-графиках, информации, содержащейся в планах закупок;
в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в планах-графиках;
в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), информации, содержащейся в документации о закупках;
в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
в реестре контрактов, заключенных заказчиками, условиям контрактов.
Нумерация пункта изменена с 3 ноября 2017 г. - Постановление Администрации г. Вологды от 3 ноября 2017 г. N 1247
3.12. По решению вопросов общей компетенции:
3.12.1. Участвует в подготовке проектов муниципальных правовых актов, соглашений по финансово-бюджетным вопросам, принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.12.2. Проводит экспертизу проектов муниципальных правовых актов, соглашений предусматривающих расходы из бюджета города Вологды в пределах компетенции Отдела.
3.12.3. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности Отдела информации, составляющей государственную, служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, и иной конфиденциальной информации.
3.12.4. Составляет и обеспечивает представление отчетности, аналитических справок, информации, запрашиваемой отделами Департамента, органами Администрации города Вологды, Вологодской городской Думой, Контрольно - счетной палатой города Вологды, Департаментом финансов Вологодской области, иными органами государственной власти Вологодской области, организациями города по вопросам компетенции Отдела.
3.12.5. Организует оперативное хранение документов в соответствии с утвержденной номенклатурой дел, подготовку документов к передаче на архивное хранение, а также обеспечение сохранности документов в пределах компетенции Отдела.
3.12.6. Участвует в составлении плана работы Департамента и подготовке доклада о результатах деятельности Департамента в пределах компетенции Отдела.
3.12.7. Обеспечивает подготовку и представление в установленном порядке информации по вопросам компетенции Отдела для последующего ее размещения на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.12.8. Рассматривает и готовит ответы на обращения граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, по вопросам компетенции Отдела.
3.12.9. Обеспечивает подготовку совещаний и семинаров, проводимых Отделом, материалов к ним.
4. Полномочия Отдела
Отдел вправе:
4.1. Требовать в установленном порядке от отделов Департамента, главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Вологды материалы и сведения, необходимые для организации и обеспечения исполнения бюджета города Вологды, управления муниципальным долгом и составления отчета об исполнении бюджета города Вологды.
4.2. Готовить обращения от имени Департамента в установленном порядке к главным распорядителям и получателям бюджетных средств города Вологды о предоставлении информации, необходимой для организации и обеспечения исполнения бюджета города Вологды по расходам.
4.3. Вносить предложения начальнику Департамента по управлению расходами бюджета города Вологды, распоряжению средствами, находящимися на соответствующих счетах в органах казначейства, в банках и иных финансово- кредитных учреждениях в пределах компетенции Отдела, предложения по управлению муниципальным долгом.
4.4. Требовать в установленном порядке от органов местного самоуправления города Вологды, бюджетных учреждений, органов государственной власти и организаций материалы и сведения, необходимые для проведения Отделом внутреннего муниципального финансового контроля.
Постановлением Администрации г. Вологды от 20 июня 2017 г. N 655 в раздел 5 настоящего Положения внесены изменения
5. Организация деятельности Отдела
5.1. Руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет начальник Отдела, который назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке.
5.2. Начальник Отдела подчиняется начальнику Департамента.
5.3. Начальник Отдела имеет в своем подчинении заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности в установленном порядке.
5.4. Начальник Отдела:
5.4.1. Организует выполнение возложенных на Отдел задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.
5.4.2. Представляет Отдел по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, по поручению начальника Департамента.
5.4.3. Распределяет должностные обязанности между специалистами Отдела, обеспечивает подготовку должностных регламентов (должностных инструкций) по штатным должностям специалистов Отдела и представляет их для утверждения в установленном порядке.
5.4.4. Проводит планерные совещания со специалистами Отдела, совещания и другие мероприятия по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Отдел функций.
5.4.5. Дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела, обязательные для исполнения специалистами Отдела, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.
5.4.6. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Отдела трудовой дисциплины.
5.4.7. Вносит в установленном порядке предложения по:
численности специалистов Отдела;
замещению вакантных должностей и освобождению от занимаемых должностей специалистов Отдела;
дополнительному профессиональному образованию специалистов Отдела;
поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности специалистов Отдела.
5.4.8. Вносит в установленном порядке начальнику Департамента предложения по представлению специалистов Отдела к наградам и поощрениям города Вологды, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.
5.4.9. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет лицо, уполномоченное в установленном порядке.
5.5. Исключен. - Постановление Администрации г. Вологды от 20 июня 2017 г. N 655.
6. Взаимосвязи Отдела с другими органами Администрации города Вологды, организациями, органами местного самоуправления города Вологды и органами государственной власти
Отдел в пределах полномочий, предоставленных начальником Департамента осуществляет взаимодействие с:
должностными лицами и органами Администрации города Вологды;
Вологодской городской Думой, Контрольно-счетной палатой города Вологды;
Департаментом финансов Вологодской области и иными органами государственной власти Вологодской области;
Управлением Федерального казначейства по Вологодской области;
главными распорядителями и получателями бюджетных средств города Вологды;
финансово-кредитными и иными организациями;
муниципальными бюджетными и автономными учреждениями муниципального образования "Город Вологда".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы г. Вологды от 24 июля 2008 г. N 3992 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Департаменте финансов Администрации города Вологды и об утверждении Положения об Отделе организации исполнения бюджета Департамента финансов Администрации города Вологды в новой редакции"
Текст постановления опубликован в газете "Вологодские новости" от 6 августа 2008 г. N 31
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Вологды от 16 июля 2018 г. N 818
Изменения вступают в силу с 25 июля 2018 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 3 ноября 2017 г. N 1247
Изменения вступают в силу с 3 ноября 2017 г.
Подпункт 2.2 пункта 2 названного постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 20 июня 2017 г. N 655
Постановление Администрации г. Вологды от 31 января 2017 г. N 80
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 28 ноября 2016 г.
Подпункты 2.2 - 2.4 пункта 2 названного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 29 декабря 2016 г. N 1609
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 28 ноября 2016 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 15 ноября 2016 г. N 1427
Постановление Администрации г. Вологды от 27 июля 2016 г. N 901
Постановление Администрации г. Вологды от 7 июня 2016 г. N 644
Изменения вступают в силу с 8 июня 2016 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 23 мая 2016 г. N 570
Постановление Администрации г. Вологды от 22 марта 2016 г. N 314
Постановление Администрации г. Вологды от 11 декабря 2015 г. N 9464
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Администрации г. Вологды от 24 июля 2015 г. N 5509
Постановление Администрации г. Вологды от 12 февраля 2015 г. N 917
Постановление Администрации г. Вологды от 14 августа 2014 г. N 5853
Постановление Администрации г. Вологды от 29 мая 2014 г. N 3745
Постановление Администрации г. Вологды от 5 ноября 2013 г. N 8904
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления, за исключением подпунктов 1.2, 1.8 пункта 1 названного постановления
Подпункты 1.2, 1.8 пункта 1 названного постановления вступают в силу с 1 января 2014 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 5 июля 2013 г. N 5473
Постановление Администрации г. Вологды от 13 октября 2011 г. N 6039
Изменения вступают в силу со дня подписания
Постановление Главы г. Вологды от 26 января 2010 г. N 213
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.
Постановление Главы г. Вологды от 26 октября 2009 г. N 5593
Постановление Главы г. Вологды от 5 июня 2009 г. N 2898