Постановление Правительства Вологодской области от 28 июля 2008 г. N 1461 "Об областной адресной программе N 1 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2008 - 2009 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Вологодской области от 28 июля 2008 г. N 1461
"Об областной адресной программе N 1 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2008 - 2009 годы"

С изменениями и дополнениями от:

19 августа, 5 сентября 2008 г., 24 августа, 7 декабря 2009 г., 9 августа, 13 декабря 2010 г., 31 января 2011 г., 17 марта, 22 декабря 2014 г.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и с целью переселения граждан из аварийного и подлежащего сносу в связи с физическим износом жилищного фонда Правительство области постановляет:

1. Утвердить областную адресную программу N 1 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2008-2009 годы" (прилагается).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 13 декабря 2010 г. N 1456 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора области В.В. Рябишина.

Справку о выполнении постановления представить к 20 января 2011 года.

По поручению Губернатора области вице-губернатор области

Н.В. Костыгов

Областная адресная программа N 1
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2008 - 2009 годы"
(далее - Программа)
(утв. постановлением Правительства Вологодской области от 28 июля 2008 г. N 1461)

С изменениями и дополнениями от:

19 августа, 5 сентября 2008 г., 24 августа, 7 декабря 2009 г., 9 августа, 13 декабря 2010 г., 31 января 2011 г., 17 марта, 22 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 17 марта 2014 г. N 218 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	областная адресная программа N 1 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2008-2009 годы"
Основание для разработки Программы	Конституция Российской Федерации; Жилищный кодекс Российской Федерации; Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ)
Государственный заказчик Программы	Правительство области
Разработчик Программы	Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства области
Цель Программы Сроки реализации Программы	ликвидация аварийного жилищного фонда общей площадью 3 574 кв.м и обеспечение жилыми помещениями 230 человек (90 семей), переселяемых из аварийных и подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации многоквартирных домов 2008-2009 годы
Участники Программы	Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области
Объем и источники финансирования Программы	прогнозируемый объем средств, необходимый для реализации мероприятий Программы, составляет 107 868 765,44 рубля, в том числе: - средства Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонда) - 57 839 229,09 рубля; - средства местного бюджета - 50 029 536,35 рубля
Ожидаемые результаты реализации Программы	- строительство жилья общей площадью 4 453,0 кв.м; - снос 12 многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, общей площадью 3574 кв.м и обеспечение жилыми помещениями 230 человек (90 семей)
Система контроля за реализацией Программы	контроль за реализацией Программы осуществляет Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 22 декабря 2014 г. N 1166 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Основные цели и задачи Программы

Основная цель Программы

-

ликвидация аварийного жилищного фонда общей площадью 3 574 кв.м и обеспечение жилыми помещениями 230 человек (90 семей), переселяемых из аварийных и подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации многоквартирных домов.

Целями Программы являются:

1) переселение в соответствии с жилищным законодательством граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации;

2) оказание организационной и финансовой поддержки по переселению граждан из аварийного жилищного фонда муниципальным образованиям области, органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства.

В рамках реализации Программы будут решаться следующие основные задачи:

1) строительство жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

2) формирование и корректировка очередности сноса аварийного жилищного фонда и связанной с ним очередности переселения граждан;

3) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

4) снос 12 многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, общей площадью 3 574 кв.м;

5) переселение и обеспечение жилыми помещениями 230 человек (90 семей);

6) использование освободившихся земельных участков для нового жилого строительства;

7) формирование и реализация финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения переселения граждан.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 17 марта 2014 г. N 218 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Срок реализации и объем финансирования Программы

Программа реализуется в 2008-2009 годах.

Финансовые средства формируются за счет средств Фонда, средств местного бюджета.

Объем финансирования Программы составляет 107 868 765,44 рубля, в том числе за счет средств:

Фонда - 57 839 229,09 рубля;

местного бюджета - 50 029 536,35 рубля

3. Перечень муниципальных образований области, участвующих в Программе

Перечень муниципальных образований области, участвующих в Программе, выполнивших условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренные статьей 14 Федерального закона N 185-ФЗ, приведен в таблице 1.

Таблица 1

Перечень
муниципальных образований области, участвующих в Программе

N п/п	Наименование муниципального образования области	Численность населения (тыс.чел.)	Доля от общей численности населения области (процент)
1.	Город Вологда*	293,7	24
Всего		293,7	24

______________________________

* муниципальное образование "Город Вологда" совместно с 5 муниципальными образованиями области (г. Череповец, г. Харовск, Бабаевский, Кирилловский муниципальные районы и Подлесное сельское поселение Вологодского муниципального района) участвует в реализации областной адресной программы N 2 "Капитальный ремонт многоквартирных домов в муниципальных образованиях Вологодской области на 2008 год".

4. Перечень программных мероприятий по переселению граждан
из аварийного жилищного фонда

1. Строительство нового жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

2. Формирование и корректировка очередности переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

3. Формирование и корректировка очередности сноса аварийных домов.

4. Переселение граждан, проживающих в указанных многоквартирных домах, в рамках настоящей Программы осуществляется поэтапно путем предоставления гражданам благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Средства Фонда и местного бюджета, направляемые на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, могут использоваться только на переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, по Перечню многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, согласно приложению 1 к настоящей Программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Ликвидация 12 многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, общей площадью 3 574 кв.м и обеспечение жилыми помещениями 230 человек (90 семей) осуществляются за счет средств Фонда и местного бюджета муниципального образования "Город Вологда".

аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации,

общей площадью 2827,14 кв.м и обеспечение жилыми помещениями 189 человек (77 семей),

осуществляются за счет средств Фонда и местного бюджета муниципального образования "Город Вологда".

Необходимые для реализации Программы объемы средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда представлены в таблице 2.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 17 марта 2014 г. N 218 таблица 2 раздела 5 настоящей Программы изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 2

Объемы
средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда

Год	Объем средств ( руб.)
	всего	в том числе
		поддержка, предоставленная за счет средств Фонда	средства областного бюджета	средства местного бюджета
Планируется при реализации Программы
2008 - 2009 годы	107 868 765,44	57 839 229,09	0	50 029 536,35
Итого	107 868 765,44	57 839 229,09	0	50 029 536,35

Объем средств, необходимых для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, за счет всех источников принят исходя из предельной стоимости строительства жилых помещений для переселения граждан, определяемой на основании данных в отношении многоквартирных домов, включенных в муниципальную и областную адресные программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 17 марта 2014 г. N 218 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Обоснование объема средств, необходимых для реализации Программы

Предельная стоимость переселения граждан в жилые помещения во вновь возводимых на территории муниципального образования "Город Вологда" многоквартирных домах (в зависимости от количества квартир) устанавливается из расчета стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения:

для 39-квартирного дома - 29 930,02 рубля;

для 48-квартирного дома - 30 383,27 рубля.

Обоснование общего объема средств финансирования, необходимого для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, включенного в Программу по муниципальному образованию области, представлено в таблице 3.

Таблица 3

Обоснование
общего объема средств финансирования, необходимого для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по муниципальному образованию области

N п/п	Наименование муниципального образования области	Площадь аварийных жилых домов (кв. м)	Объем средств, необходимых для переселения граждан из аварийного жилищного фонда (рублей)	Размер предельной стоимости строительства помещений для переселения граждан (руб. / кв. м)	Объем средств по предельной стоимости (рублей)	Отклонения (рублей)
	Город Вологда	1 983,18	60 255 492,37	30 383,27	60 255 492,37	-
		1 590,82	47 613 273,07	29 930,02	47 613 273,07	-
	Итого	3574,00	107 868 765,44		107 868 765,44	-

Объемы долевого финансирования Программы определяются с учетом требований Федерального закона N 185-ФЗ.

Лимит предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда для Вологодской области утвержден правлением Фонда и составляет 2 510 063,9 тыс.рублей.

В соответствии с требованием части 1 статьи 17 Федерального закона N 185-ФЗ 40 процентов установленного лимита предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда для каждого субъекта Российской Федерации должно направляться на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Для Вологодской области указанная величина составляет 1 004 025,56 тыс.рублей (40 процентов от 2 510 063,9 тыс.рублей).

В соответствии с частью 5 статьи 19 Федерального закона N 185-ФЗ объем средств Фонда в первый год предоставления финансовой поддержки не может превышать 30 процентов лимита предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда для Вологодской области, что составляет 301 207,67 тыс.рублей. Программой предусмотрен объем финансирования за счет средств Фонда в размере 57 839 229,09 рубля, то есть в размере, не превышающем указанные выше ограничения.

Минимальная доля финансирования за счет средств бюджета Вологодской области и (или) местных бюджетов, установленная правлением Фонда, составляет 46,38 процента. Объем долевого финансирования за счет средств местного бюджета определен Программой в пределах минимальной доли финансирования - 50 029 536,35 рубля (46,38 процента от 107 868 765,44 рубля).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 13 декабря 2010 г. N 1456 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Планируемые показатели

В ходе реализации Программы планируется обеспечить жилыми помещениями во вновь построенных многоквартирных домах 230 человек (90 семей), проживающих в 12 многоквартирных домах, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, общей площадью 3 574 кв.м. Показатели выполнения Программы приведены в приложении 2 к настоящей Программе.

8. Оценка эффективности социально-экономических последствий
реализации Программы

Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы производится на основе системы индикаторов, которые должны представлять собой количественные показатели. Система индикаторов обеспечит мониторинг реальной динамики изменений в количестве граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, и в количестве аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования "Город Вологда", с целью уточнения или корректировки поставленных задач.

Эффективность расходования бюджетных средств определятся исходя из соответствия реализуемых в рамках Программы мероприятий целям и задачам Программы на основе количественных индикаторов.

Критериями эффективности расходования бюджетных средств являются:

- объемы строительства (приобретения) жилищного фонда для муниципальных нужд;

- сокращение количества граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде;

- сокращение аварийного жилищного фонда.

Оценка результативности действия Программы проводится ежегодно по результатам отчетного года.

9. Управление Программой, контроль за ее реализацией и порядок отчетности

Программа при необходимости может корректироваться.

Общее руководство и управление Программой осуществляет Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства области.

Контроль за реализацией Программы осуществляют:

Правительство области;

Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства области;

департамент финансов области;

органы местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда".

Отчет Департамента строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства области и муниципального образования "Город Вологда" о реализации Программы должен содержать:

общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования;

перечень выполненных мероприятий;

перечень незавершенных мероприятий;

анализ причин несвоевременного завершения необходимых мероприятий;

предложения о корректировке Программы.

Отчет о реализации Программы представляется:

органами местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" в Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства области - не позднее 1 февраля года, следующего за годом реализации Программы;

Департаментом строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства области в департамент экономики Правительства области - не позднее 1 марта года, следующего за годом реализации Программы.

Информацию о ходе выполнения Программы по установленной форме представляют:

органы местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" в Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства области ежемесячно;

Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства области в департамент экономики Правительства области ежеквартально.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 22 декабря 2014 г. N 1166 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Программе N 1

Перечень
многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации

С изменениями и дополнениями от:

19 августа, 5 сентября 2008 г., 7 декабря 2009 г., 9 августа, 13 декабря 2010 г., 31 января 2011 г., 17 марта, 22 декабря 2014 г.

ГАРАНТ:

Начало таблицы. См. окончание

N п/п	Адрес многоквартирного дома, признанного аварийным	Документ, подтверждающий признание многоквартирного дома аварийным (акт МВК)	Число жителей, зарегистрированных в аварийном многоквартирном доме на момент принятия решения об участии в региональной программе	Дата окончания срока для сноса аварийного многоквартирного дома собственниками	Планируемые сроки начала и конца переселения	Площадь помещений, кв. м					Количество помещений
						всего	в том числе				всего	в том числе
							жилых помещений			нежилых помещений, находящихся в частной собственности		жилых помещений			нежилых помещений, находящихся в частной собственности
							муниципальной собственности	государственной собственности	частной собственности			муниципальной собственности	государственной собственности	частной собственности
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1. Муниципальное образование "Город Вологда"
1.	Г. Вологда, ул. Судоремонтная, д. 7	постановление Правительства области от 16 февраля 2004 года N 144, акт межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания от 16 февраля 2006 года	18	2010	2009	296	296				7	7
2.	Г. Вологда, ул. Орлова, д. 9	акт Вологодской городской межведомственной комиссии по оценке жилых домов и жилых помещений на пригодность для постоянного проживания от 19 января 2004 года, утвержденный постановлением Главы города Вологды от 12 февраля 2004 года N 453	14	2010	2009	194,37	194,37				6	6
3.	Г. Вологда, ул. Некрасова, д. 2	акт межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания от 13 декабря 2005 года согласно постановлению Правительства области от 16 февраля 2004 года N 144	17	2010	2009	378,76	378,76				8	8
4.	Г. Вологда, ул. К. Маркса, д. 5	акт межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания от 13 декабря 2005 года согласно постановлению Правительства области от 16 февраля 2004 года N 144	8	2010	2009	211,4	211,4				5	5
5.	Г. Вологда, ул. Прядильщиков, д. 2	акт межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания от 13 декабря 2005 года согласно постановлению Правительства области от 16 февраля 2004 года N 144	60	2010	2009	814,52	814,52				23	23
6.	Г. Вологда, ул. Пригородная, д. 8	акт городской межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) муниципального жилищного фонда города Вологды от 27 марта 2006 года, заключение о признании жилого помещения непригодным для проживания от 29 марта 2006 года N 8	61	2010	2009	818,83	818,83				23	23
7.	Г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 14	акт городской межведомственной комиссии по оценке жилых домов и жилых помещений на пригодность для постоянного проживания от 4 августа 2003 года, утвержденный постановлением Главы города Вологды от 19 августа 2003 года N 2812	3	2010	2009	31,4	31,4				1	1
8.	Г. Вологда, ул. Мохова, д. 40	протокол N 5 совещания межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания от 13 декабря 2005 года	17	2010	2009	336,6	336,6				6	6
9.	Г. Вологда, ул. Мохова, д. 44	протокол N 5 совещания межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания от 13 декабря 2005 года	22	2010	2009	315,5	315,5				6	6
10.	Г. Вологда, ул. Ленинградская, д. 108	акт городской межведомственной комиссии по оценке пригодности жилых домов и жилых помещений для проживания от 6 апреля 1998 года, утвержденный постановлением Главы города Вологды от 12 сентября 2003 года N 3056	3	2010	2009	15,32	15,32				1	1
11.	Г. Вологда, ул. Ольховая, д. 89	акт городской межведомственной комиссии по оценке пригодности жилых домов и жилых помещений для проживания от 28 июля 1997 года, утвержденный постановлением Главы города Вологды от 26 сентября 1997 года N 2287	1	2010	2009	20,3	20,3				1	1
12.	Г. Вологда, ул. Герцена, д. 48	акт и заключение N 25 межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) муниципального жилищного фонда города Вологды от 19 июня 2006 года	6	2010	2009	141	141				3	3
	Итого		230			3574,0	3574,0				90	90

ГАРАНТ:

Окончание таблицы. См. начало

N п/п	Адрес многоквартирного дома, признанного аварийным	Способы переселения из жилых помещений (в соответствии с принятыми собственниками решениями)								Планируемая стоимость переселения граждан из аварийного жилищного фонда, .рублей
		по площади помещений, кв. м				по числу помещений				всего	в том числе
		выкуп помещений собственников	мена на другое помещение, приобретенное на рынке жилья	предоставление жилого помещения по договору социального найма	мена на другое вновь построенное помещение	выкуп помещений собственников	мена на помещение, приобретенное на рынке жилья	предоставление жилого помещения по договору социального найма	мена на построенное помещение		для выкупа помещений собственников	для приобретения помещений на рынке	для строительства помещений
1	2	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28
1. Муниципальное образование "Город Вологда"
1.	Г. Вологда, ул. Судоремонтная, д. 7			296				7		9031330			0
2.	Г. Вологда, ул. Орлова, д. 9			194,37				6		5923000			0
3.	Г. Вологда, ул. Некрасова, д. 2			378,76				8		11452862			0
4.	Г. Вологда, ул. К. Маркса, д. 5			211,4				5		6434647,7			0
5.	Г. Вологда, ул. Прядильщиков, д. 2			814,52				23		24843480			0
6.	Г. Вологда, ул. Пригородная, д. 8			818,83				23		24496389			0
7.	Г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 14			31,4				1		958430			0
8.	Г. Вологда, ул. Мохова, д. 40			336,6				6		9731404,9			0
9.	Г. Вологда, ул. Мохова, д. 44			315,5				6		9609910			0
10.	Г. Вологда, ул. Ленинградская, д. 108			15,32				1		467612			0
11.	Г. Вологда, ул. Ольховая, д. 89			20,3				1		618210			0
12.	Г. Вологда, ул. Герцена, д. 48			141				3		4301490			0
	Итого			0				0		0			0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 13 декабря 2010 г. N 1456 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Программе N 1

Показатели
выполнения Программы

С изменениями и дополнениями от:

5 сентября 2008 г., 7 декабря 2009 г., 9 августа, 13 декабря 2010 г.

Показатели выполнения Программы N 1	Единицы измерения	Достигнуто в результате выполнения Программы
		в целом по субъекту Российской Федерации	по муниципальному образованию "Город Вологда"
1	2	3	4
1. Число переселенных жителей в результате выполнения Программы	человек	230	230
2. Доля жителей, переселенных в рамках выполнения Программы от общего числа жителей, зарегистрированных в аварийных многоквартирных домах на начало реализации Программы (накопительным итогом)	%	100	100
3. Количество признанных аварийными многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения Программы	домов	12	12
4. Общее число освобожденных помещений (в сумме по найму, выкупу и мене в единицах и квадратных метрах) отдельно по жилым и нежилым помещениям в рамках реализации Программы	семей	90	90
5. Доля израсходованных средств от лимита средств Фонда в отношении данного субъекта Российской Федерации на выполнение Программы	%	15	15