Постановление мэра г. Череповца Вологодской области от 21 июля 2008 г. N 2488 "О создании городских запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны" (утратило силу)

Постановление мэра г. Череповца Вологодской области
от 21 июля 2008 г. N 2488
"О создании городских запасов материально-технических, продовольственных,
медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий
гражданской обороны"

В соответствии с Федеральными законами от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", Правительства Вологодской области от 10.07.2007 N 867 "О создании областных запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о создании городских запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны.

2. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций города организовать работу по созданию, накоплению, хранению и использованию запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны.

3. Мэрии города осуществлять организационно-методическое руководство созданием городских запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны и порядком восполнения использованных средств.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Н.А. Савенкова.

Мэр города

О.А. Кувшинников

Положение
о создании городских запасов материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств
для обеспечения мероприятий гражданской обороны
(далее - Положение)
(утв. постановлением мэра г. Череповца от 21 июля 2008 г. N 2488)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", Правительства Вологодской области от 10.07.2007 N 867 "О создании областных запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны" и определяет порядок создания, накопления, хранения, использования и восполнения городских запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, используемых в целях гражданской обороны (далее - запасы).

1.2. Запасы материальных ресурсов предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Запасы материально-технических средств включают в себя специальную технику, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные нормами оснащения аварийно-спасательных формирований.

Запасы продовольственные включают в себя крупы, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты.

Запасы медицинские включают в себя медикаменты, дезинфицирующие и перевязочные средства, медицинские препараты, а также медицинские инструменты и другое медицинское имущество.

Запасы иных средств включают в себя вещевое имущество, средства связи, средства радиационной, химической и биологической защиты, отдельные виды топлива и другие средства первой необходимости.

1.3. Запасы создаются (приобретаются) за счет средств городского бюджета и являются собственностью города Череповца.

2. Порядок создания, хранения, использования и восполнения городских запасов

2.1. Запасы создаются исходя из прогнозируемых опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей территории, а также условий размещения организаций и максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

2.2. В качестве городских запасов используются накопленные городские резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.3. Управление городскими запасами (накопление, хранение, освежение) возлагается на заказчиков запасов.

Заказчики запасов:

осуществляют отбор поставщиков материальных ценностей для создания и пополнения запасов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

заключают муниципальные контракты на поставку материальных ценностей для создания и пополнения запасов, а также договоры на ответственное хранение и содержание материальных ценностей;

организуют хранение, освежение, замену и обслуживание материальных ценностей;

обеспечивают расчеты с поставщиками за материальные ценности, поставляемые для создания и пополнения запасов;

ведут учет материальных ценностей, находящихся в запасах, осуществляют контроль за качеством материальных ценностей и условиями хранения.

2.4. Заказчиками, участвующими в создании городских запасов, являются:

2.4.1. По нефтепродуктам и средствам материально-технического обеспечения (для объектов жилищно-коммунального хозяйства) - департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии города.

2.4.2. По продовольствию, вещевому имуществу и товарам первой необходимости - муниципальное учреждение "Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций".

2.4.3. По медицинскому имуществу, медицинской технике, лекарственным средствам - управление здравоохранения мэрии города.

2.4.4. По средствам индивидуальной защиты - муниципальное учреждение "Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций".

2.5. Заказчики городских запасов, исходя из номенклатуры и норм потребности запасов, определяют номенклатуру и объем запасов. Накопление запасов до необходимого объема заканчивается через год после утверждения настоящего Положения.

2.6. Контроль за накоплением, хранением, использованием и восполнением каждого вида материальных ресурсов, включенных в запасы, возлагается на заказчиков городских запасов.

2.7. Городские запасы размещаются как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических, иных предприятий и организаций, независимо от их форм собственности, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка.

2.8. Запасы материальных ресурсов используются для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и других объектах при ведении военных действий или вследствие этих действий.

2.9. В составе хранимых материальных ценностей образуются неснижаемые запасы материальных средств (постоянно поддерживаемый объем хранения). Номенклатура и объем материальных средств, подлежащих хранению в неснижаемых запасах, устанавливаются заказчиком городских запасов на основании номенклатуры и норм потребности, утвержденных Череповецкой городской Думой.

2.10. Выпуск материальных ресурсов из городских запасов представляет собой их реализацию или безвозмездную передачу определенному получателю и осуществляется:

для ликвидации опасностей в военное время, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

в связи с их освежением и заменой;

для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

2.11. Распорядителем городских запасов в целях гражданской обороны является мэр города (руководитель гражданской обороны города). Выпуск материальных ресурсов из городских запасов осуществляется письменным распоряжением мэра города.

2.12. Материальные ценности, включенные в городские запасы, в случаях, не терпящих отлагательства, могут быть использованы (на возвратной основе) для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Решение об использовании запасов принимает мэр города по представлению комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города. Выпуск материальных ценностей из городских запасов осуществляется письменным распоряжением мэра города. Возврат запасов по месту хранения осуществляется заимствующей организацией не позднее чем в шестимесячный срок после их получения, при этом продукция должна быть только свежей выработки, соответствующей номенклатуры и качества.

3. Финансирование городских запасов

3.1. Финансирование расходов по созданию, освежению, обслуживанию, использованию и восполнению городских запасов, размещенных на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, осуществляется за счет средств городского бюджета.

3.2. Объем финансовых средств, необходимых на приобретение городские запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением хранением, освежением, восполнением запасов.

3.3. Допускается вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов (горюче-смазочные материалы, продовольствие, строительные материалы и др.) заключение специальных контрактов на их экстренную поставку с предприятиями, базами, складами, имеющими эти ценности в постоянном наличии или обращении. В этом случае заказчик направляет денежные средства, предназначенные на закупку этого вида материальных ресурсов, для оплаты согласно заключенным контрактам после фактической их поставки.

4. Порядок учета и контроля

4.1. Организацию учета и контроля за созданием, хранением, использованием и восполнением городских запасов, предназначенных для обеспечения населения в военное время, а также для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, осуществляют заказчики, управляющие городскими запасами.

4.2. Предприятия, учреждения и организации, на складских площадях которых хранятся материальные ценности городских запасов, ведут в установленном порядке количественный и качественный учет наличия и состояния материальных средств.

4.3. Отчетность о наличии и использовании материальных ресурсов городских запасов ведется в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Должностные лица и граждане, виновные в невыполнении данного Положения, несут материальную, административную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.