Постановление Главы г. Вологды от 24 июля 2009 г. N 3777 "Об утверждении Положения об аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий города Вологды, подведомственных Департаменту имущественных отношений Администрации города Вологды" (утратило силу)

Постановление Главы г. Вологды
от 24 июля 2009 г. N 3777
"Об утверждении Положения об аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий города Вологды, подведомственных Департаменту имущественных отношений Администрации города Вологды"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Вологды от 4 апреля 2012 г. N 1844 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях определения уровня профессиональной подготовки и соответствия занимаемой должности руководителей муниципальных унитарных предприятий, подведомственных Департаменту имущественных отношений Администрации города Вологды, в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Вологды, утвержденным решением Вологодской городской Думы от 27 декабря 2005 года N 393, Положением о регулировании трудовых отношений с руководителями муниципальных учреждений и предприятий города Вологды, утвержденным постановлением Главы города Вологды от 27 апреля 2006 года N 1614, на основании статей 38, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий, подведомственных Департаменту имущественных отношений Администрации города Вологды.

2. Утвердить прилагаемый состав комиссии по аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий, подведомственных Департаменту имущественных отношений Администрации города Вологды.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Вологды - начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды А.Н. Корсакова.

4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости".

Исполняющий обязанности Главы города Вологды заместитель Главы города Вологды

А.А.Смирнов

Положение
об аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий города Вологды, подведомственных Департаменту имущественных отношений Администрации города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 24 июля 2009 г. N 3777)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий, подведомственных Департаменту имущественных отношений Администрации города Вологды (далее - Руководители предприятий), назначаемых на должность Главой города Вологды.

1.2. Основными задачами аттестации являются:

формирование высококвалифицированного кадрового состава Руководителей предприятий;

- установление соответствия Руководителей предприятий занимаемой должности, определение объективной оценки деятельности Руководителей предприятий;

выявление перспективы применения потенциальных возможностей Руководителей предприятий;

- стимулирование роста профессионализма Руководителей предприятий;

- определение необходимости повышения квалификации, профессиональной подготовки или переподготовки Руководителей предприятий.

1.3. Аттестации не подлежат следующие Руководители предприятий: проработавшие в занимаемой должности с момента назначения и (или)

заключения трудового договора менее одного календарного года;

беременные женщины;

достигшие пенсионного возраста при условии, что дата проведения аттестации приходится на год, в котором заканчивается действие заключенного трудового договора;

подавшие заявления об освобождении от занимаемой должности или увольнении с работы независимо от основания.

Руководители предприятий, находящиеся в отпуске по беременности

и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком, подлежат аттестации не ранее чем через год после окончания отпуска.

1.4. Аттестация Руководителя предприятия проводится не реже одного раза в три года.

1.5. Основаниями для внеочередной аттестации являются:

ухудшение (более чем на 30%) за короткий (от 3 до 12 месяцев) период работы основных отчетных показателей деятельности предприятия, в том числе утвержденных показателей экономической эффективности деятельности предприятий;

отсутствие плана работы (программы, бизнес-плана) предприятия более одного года с момента вступления в должность Руководителя;

серьезные (наносящие ущерб предприятию свыше 50 000 рублей) и систематические (два раза и более) нарушения финансово-хозяйственной деятельности предприятия, выявленные контролирующими органами при проверках;

в связи с предложением Главы города Вологды о досрочном расторжении трудового договора с Руководителем предприятия в соответствии с пунктом 2 статьи 278 Трудового Кодекса Российской Федерации.

2. Состав, порядок формирования и полномочия аттестационной комиссии

2.1. Для проведения аттестации формируется Аттестационная комиссия, которая состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря и членов комиссии, а также из представителя выборного профсоюзного органа соответствующего предприятия (по представлению профсоюзного органа).

2.2. Председателем комиссии является заместитель Главы города Вологды - начальник Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды.

2.3. Заместителем председателя комиссии является начальник Отдела по управлению муниципальным имуществом и приватизации Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды.

2.4. Секретарем комиссии является ведущий специалист Отдела экономического анализа Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды. Секретарь комиссии не участвует в оценке качества работы и личных качеств Руководителей предприятий.

2.5. К работе аттестационной комиссии по требованию Председателя комиссии привлекаются независимые эксперты с правом совещательного голоса. Оценка независимыми экспертами качества работы и личных качеств Руководителя предприятия является одним из аргументов, характеризующих аттестуемого.

2.6. Персональный состав аттестационной комиссии утверждается постановлением Главы города Вологды.

2.7. В случае отсутствия председателя комиссии его обязанности выполняет заместитель.

2.8. Полномочия аттестационной комиссии:

согласовывает общий перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми будут задаваться вопросы при аттестации Руководителям предприятий (далее - Общий перечень нормативных правовых актов);

проводит аттестацию и принимает решения по ее результатам;

осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Положением.

2.9. Организация работы аттестационной комиссии возлагается на ее председателя.

Организационно-техническое обеспечение деятельности аттестационной комиссии осуществляется Департаментом имущественных отношений Администрации города Вологды.

3. Подготовка заседаний аттестационной комиссии

3.1. Для проведения аттестации Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды:

готовит и представляет на утверждение Главе города Вологды график проведения аттестации;

составляет списки Руководителей предприятий, подлежащих аттестации;

доводит до сведения Руководителей график проведения аттестации руководителей;

готовит необходимые документы для работы аттестационной комиссии; составляет Общий перечень нормативных правовых актов.

3.2. В графике проведения аттестации указываются:

наименование предприятия;

дата, время и место проведения аттестации;

фамилия, имя, отчество и должность аттестуемого Руководителя предприятия;

дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов.

3.3. Секретарь аттестационной комиссии уведомляет аттестуемого Руководителя предприятия о дате проведения аттестации не менее чем за 2 месяца. Уведомление подписывается председателем аттестационной комиссии и ее секретарем и должно содержать информацию, указанную в пункте 3.2 настоящего Положения, а также общий перечень нормативных правовых актов, обеспечивающих проверку знаний руководителя предприятия по направлению деятельности предприятия.

Уведомление вручается Руководителю предприятия под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.4. Общий перечень нормативных правовых актов должен обеспечивать проверку знаний Руководителя предприятия по следующим направлениям:

правовая база, необходимая для работы предприятия; основы трудового законодательства;

основы менеджмента, финансового аудита и планирования, основные правила работы с ценными бумагами;

основы теории управления персоналом;

основы теории маркетинга;

основы оценки бизнеса и оценки недвижимости;

отраслевая специфика;

основы страхового дела.

3.5. В ходе подготовки к заседанию в аттестационную комиссию в срок не позднее чем за 20 дней до даты проведения аттестации представляются:

3.5.1. Департаментом имущественных отношений Администрации города Вологды:

отзыв по форме согласно приложению N 1 на каждого Руководителя предприятия, подлежащего аттестации, содержащий всестороннюю оценку соответствия профессиональной подготовки руководителя, отношения к работе и выполнению должностных обязанностей, показателей результатов работы аттестуемого за прошедший период;

справки о проверках по вопросам использования имущества, соблюдения требований устава предприятия, договора об использовании имущества;

трудовой договор с Руководителем предприятия;

Устав предприятия;

характеристика предприятия с указанием основных финансово-экономических показателей.

3.5.2. Руководителем предприятия:

отчет по форме согласно приложению N 2;

заверенная копия трудовой книжки, заверенные копии документов об образовании, повышении квалификации, копия паспорта;

план (программа, бизнес-план), направленный на эффективное использование основных и оборотных средств предприятия, выполнение утвержденных показателей экономической эффективности;

справка о начисленной заработной платы за прошедший и текущий года;

акты проверок контролирующих органов за последние три года;

по желанию руководителя предприятия - прочие документы, свидетельствующие о выполнении Руководителем функций по управлению предприятием.

3.6. Аттестуемый Руководитель предприятия вправе ознакомиться с представленными в аттестационную комиссию документами и в срок не позднее чем за 10 дней до даты проведения аттестации представить свои возражения по тем или иным документам, а так же представить дополнительные сведения о своей деятельности.

3.7. Секретарь аттестационной комиссии за 10 дней до заседания аттестационной комиссии:

доводит до председателя комиссии информацию о поступивших документах, выносимых на рассмотрение аттестационной комиссии;

оповещает членов аттестационной комиссии и независимых экспертов о времени и месте проведения заседания, а также о Руководителях предприятий, аттестуемых на очередном заседании комиссии.

Члены комиссии вправе предварительно ознакомиться со всеми документами, имеющимися у секретаря комиссии по каждому аттестуемому.

3.8. В случае невозможности явки Руководителя предприятия на заседание аттестационной комиссии Руководитель предприятия обязан заранее (не позднее чем за 3 рабочих дня до заседания) уведомить письменно об этом секретаря комиссии.

В этом случае аттестация данного Руководителя предприятия переносится на следующее заседание аттестационной комиссии, которое проводится с учетом уже представленных ранее документов. Руководитель предприятия вправе представить дополнительные документы в сроки, установленные Департаментом имущественных отношений Администрации города Вологды.

Неявка Руководителя предприятия на заседание аттестационной комиссии два и более раза без уважительных причин рассматривается как уклонение Руководителя предприятия от прохождения аттестации и влечет за собой применение мер дисциплинарной ответственности к Руководителю предприятия.

4. Проведение заседаний аттестационной комиссии. Подведение итогов аттестации. Реализация ее результатов

4.1. Аттестационная комиссия руководствуется в своей работе принципами объективности, коллегиальности и комплексного подхода в оценке качеств Руководителя предприятия на соответствие занимаемой должности.

4.2. Заседание аттестационной комиссии проводится в присутствии аттестуемого Руководителя предприятия и считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 ее состава (без учета независимых экспертов и секретаря).

4.3. Заседание аттестационной комиссии ведет ее председатель или по его поручению, а также в случае отсутствия председателя комиссии, заместитель председателя комиссии. Аттестация проводится в форме собеседования.

В ходе заседания аттестационная комиссия изучает представленные документы и материалы об аттестуемом Руководителе предприятия, заслушивает сообщения аттестуемого и приглашенных лиц, ответы аттестуемого на заданные вопросы.

На основании данных материалов члены аттестационной комиссии оценивают уровень профессиональной подготовки, деловые, личные качества, потенциальные (организаторские и другие) способности аттестуемого Руководителя предприятия на предмет его соответствия функциональным требованиям по занимаемой должности. При этом члены аттестационной комиссии должны учитывать объем профессиональных знаний, опыт и навыки работы, степень участия в разработках и реализации значимых проектов и программ, решение практических задач, стоящих перед предприятием, а также результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия, которым руководит аттестуемый Руководитель предприятия.

4.4. Протокол заседания аттестационной комиссии ведется секретарем по форме согласно приложению N 3 с отражением хода заседания комиссии, указанием результатов собеседования, принятого решения.

Протокол заседания аттестационной комиссии подписывают председатель (заместитель председателя), секретарь.

К протоколу приобщаются:

отзыв на Руководителя предприятия, подготовленный Департаментом имущественных отношений Администрации города Вологды;

характеристика предприятия с указанием основных финансово-экономических показателей;

аттестационный лист, подписанный председателем, заместителем председателя и членами аттестационной комиссии;

иная необходимая для подведения итогов аттестации информация, имеющаяся в материалах аттестации.

4.5. Решения аттестационной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя является решающим.

4.6. Результаты аттестации (решение и рекомендации) заносятся в аттестационный лист (приложение N 4 к настоящему Положению), который составляется в одном экземпляре и подписывается председателем (заместителем председателя), секретарем и членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании, и сообщаются аттестуемому под расписку.

4.7. Аттестационный лист и отзыв на Руководителя предприятия хранятся в его личном деле. Протокол заседания аттестационной комиссии, копия аттестационного листа и отзыва хранятся в номенклатурном деле в Департаменте имущественных отношений Администрации города Вологды.

4.8. По результатам рассмотрения представленных в аттестационную комиссию материалов, заслушанных докладов приглашенных лиц и ответов аттестуемого Руководителя предприятия аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений: "соответствует занимаемой должности" или "не соответствует занимаемой должности".

4.9. В ходе аттестации члены аттестационной комиссии могут давать Руководителю предприятия рекомендации, о выполнении которых он по истечении года со дня заседания аттестационной комиссии представляет справку, и выполнение которых учитывается при проведении следующей аттестации.

4.10. Не позднее 7 рабочих дней со дня заседания аттестационной комиссии секретарь комиссии вручает под расписку Руководителю предприятия или его представителю (на основании доверенности) копию протокола заседания аттестационной комиссии.

Копия протокола заседания аттестационной комиссии может быть направлена Руководителю предприятия по домашнему адресу (почтовому адресу предприятия) заказным письмом с уведомлением о вручении.

4.11. Трудовой договор с Руководителем предприятия, признанным не соответствующим занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, подлежит расторжению в месячный срок со дня проведения заседания аттестационной комиссии по пункту 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, если невозможно перевести Руководителя предприятия с его согласия на другую работу.

4.12. Расторжение трудового договора с Руководителем предприятия по инициативе Главы города Вологды после одобрения данного решения аттестационной комиссией осуществляется в соответствии с пунктом 2 статьи 278 Трудового Кодекса Российской Федерации. При этом, в соответствии со статьей 279 Трудового кодекса Российской Федерации, Руководителю предприятия выплачивается компенсация за досрочное расторжение с ним трудового договора в размере, определяемом трудовым договором.

4.13. Трудовые споры, связанные с проведением аттестации, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством о порядке рассмотрения трудовых споров.

4.14. Организационные вопросы, не урегулированные настоящим Положением и связанные с проведением аттестации, рассматриваются Департаментом имущественных отношений Администрации города Вологды.

Приложение N 1
к Положению
об аттестации руководителей
муниципальных унитарных предприятий
города Вологды, подведомственных
Департаменту имущественных отношений
Администрации города Вологды

                                  ОТЗЫВ

    на аттестуемого руководителя муниципального унитарного предприятия

  _____________________________________________________________________

  (Ф.И.О. руководителя предприятия, должность, муниципальное унитарное

                               предприятие)

дата назначения на должность ______________________,

опыт работы на муниципальном предприятии лет._______

1. Профессиональные знания и опыт аттестуемого

(знания и работа  по  специальности,  полученной  в  высшем  или  среднем

специальном учебном заведении) __________________________________________

2. Образование

(наименование  образовательного  учреждения, специальность, квалификация,

год окончания) __________________________________________________________

3. Деловые качества аттестуемого

(знание  правовых  основ  деятельности  предприятия,   ответственность  и

исполнительность, компетентность в вопросах  управления,  организаторские

способности, самостоятельность  в  работе,  умение  определять  стратегию

развития предприятия и осуществлять контроль за ее реализацией)

4. Стиль и метод работы аттестуемого

(работа с документами, умение публично выступать,  способность  разрешать

конфликтную ситуацию, пунктуальность, обязательность,  умение планировать

работу, умение  найти  общий  язык с коллегами, другие сильные  и  слабые

стороны аттестуемого) ___________________________________________________

5. Личные качества аттестуемого

(работоспособность,  состояние   здоровья,   коммуникабельность,   умение

руководить    подчиненными,    умение    установить   взаимоотношения   с

руководителями,    творческий    подход    к    делу,   принципиальность,

требовательность,  последовательность в работе,  самокритичность,  другие

качества)

6. Повышение квалификации

(знание  аттестуемым  основ управления, экономики, социологии, социальной

обстановки  в  регионе,  российских  и  областных  законов,   нормативных

правовых  актов  органов  местного  самоуправления;  стремление  повышать

деловую   квалификацию,  навыки  самообразования,   отношение   к  учебе,

предложения по дальнейшему повышению квалификации)

7. Перечень  основных  вопросов,  в  решении  которых  принимал   участие

аттестуемый _____________________________________________________________

8. Результативность работы

(в чем выражаются основные результаты работы аттестуемого) ______________

9. Возможность профессионального и служебного продвижения

(при каких условиях, на какую должность, когда) _________________________

10. Замечания и пожелания аттестуемому __________________________________

Заместитель Главы города Вологды -

начальник Департамента имущественных отношений    _______________________

                                                   (Ф.И.О. руководителя)

Подпись _________________________

Дата заполнения _________________

С отзывом ознакомлен:

Подпись _____________________________________________

Дата ознакомления ___________________________________

Приложение N 2
к Положению
об аттестации руководителей
муниципальных унитарных предприятий
города Вологды, подведомственных
Департаменту имущественных отношений
Администрации города Вологды

                            ОТЧЕТ АТТЕСТУЕМОГО

Ф.И.О. ______________________________________, дата _____________________

Должность _______________________________________________________________

Наименование муниципального унитарного предприятия ______________________

1. Основные достижения за прошедший период

а) в профессиональной сфере

б) в области обучения, повышения квалификации

2. Основные трудности, мешающие в работе ________________________________

3. Потребность в обучении, повышении квалификации или в получении  второй

профессии _______________________________________________________________

Подпись ______________________

Приложение N 3
к Положению
об аттестации руководителей
муниципальных унитарных предприятий
города Вологды, подведомственных
Департаменту имущественных отношений
Администрации города Вологды

                ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ

                    от "____" ______________ 200__ г.

Председатель ____________________________________________________________

Присутствовали члены аттестационной комиссии:

Приглашенные:

                           Повестка заседания

Аттестация руководителя муниципального унитарного предприятия

Сообщения _______________________________________________________________

Вопросы аттестуемому работнику и ответы на них __________________________

Решение аттестационной комиссии _________________________________________

(соответствует  занимаемой   должности,   не   соответствует   занимаемой

должности)

Количество голосов:

"за" ______________________

"против" __________________

"воздержались" ____________

Рекомендации аттестационной комиссии: ___________________________________

Председатель ___________________

Секретарь ______________________

Приложение N 4
к Положению
об аттестации руководителей
муниципальных унитарных предприятий
города Вологды, подведомственных
Департаменту имущественных отношений
Администрации города Вологды

                           АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

            РУКОВОДИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________________

2. Год рождения _________________________________________________________

3. Сведения об образовании и повышении квалификации _____________________

(что окончил и  когда,  специальность  и  квалификация,  ученая  степень,

ученое звание)

4. Замещаемая  должность  на  момент  аттестации и дата назначения на эту

должность _______________________________________________________________

5. Общий трудовой стаж, в том числе стаж работы на данной должности _____

6. Вопросы к аттестуемому и ответы на них _______________________________

7. Замечания и предложения, высказанные членами  аттестационной  комиссии

_________________________________________________________________________

8. Замечания  и  предложения,  высказанные  руководителем  муниципального

унитарного предприятия __________________________________________________

9. Выполнение рекомендаций предыдущей аттестации ________________________

10. Решение аттестационной комиссии _____________________________________

(соответствует  занимаемой   должности,   не   соответствует   занимаемой

должности)

Количество голосов:

"за" ______________________

"против" __________________

"воздержались" ____________

11. Количественный состав аттестационной комиссии ______________________,

на заседании присутствовали членов аттестационной комиссии.

12. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, по которым

они даются) _____________________________________________________________

13. Примечания __________________________________________________________

Председатель                    ___________________________________

аттестационной комиссии         ___________________________________

Заместитель председателя        ___________________________________

аттестационной комиссии         ___________________________________

Члены аттестационной комиссии   ___________________________________

Секретарь аттестационной комиссии

Дата аттестации ___________________________________________________

С аттестационным листом ознакомился _______________________________

                                    (подпись аттестованного и дата)

Состав
комиссии по аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий города Вологды, подведомственных Департаменту имущественных отношений Администрации города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 24 июля 2009 г. N 3777)

Корсаков                     - заместитель Главы города Вологды - начальник

Александр Николаевич         Департамента имущественных отношений Администрации

                             города Вологды (председатель комиссии)

Тарасова                     - начальник отдела по управлению муниципальным

Зинаида Ивановна             имуществом и приватизации Департамента имущественных

                             отношений Администрации города Вологды (заместитель

                             председателя комиссии)

Горохова                     - ведущий специалист отдела экономического анализа

Юлия Владимировна            муниципальной собственности Департамента имущественных

                             отношений Администрации города Вологды (секретарь

                             комиссии)

Гулина                       - главный специалист по правовым вопросам Департамента

Наталья Викторовна           имущественных отношений Администрации города Вологды

Лукин                        - начальник отдела аренды муниципального имущества

Василий Павлович             Департамента имущественных отношений Администрации

                             города Вологды

Тютрина                      - вр.и.о.начальника отдела экономического анализа

Юлия Владимировна            муниципальной собственности Департамента имущественных

                             отношений Администрации города Вологды