Приложение 1. Порядок разработки среднесрочного финансового плана Сокольского муниципального района

Приложение 1

Порядок разработки среднесрочного финансового плана Сокольского муниципального района
(утв. постановлением администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 29 октября 2009 г. N 1879)

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработки среднесрочного финансового плана Сокольского муниципального района (далее - порядок, СФП), сформирован в соответствии с действующим бюджетным законодательством в целях обеспечения системности планирования и установления единого порядка формирования основных параметров бюджета Сокольского муниципального района.

1.2. Разработка СФП осуществляется финансовым управлением.

1.3. СФП формируется на основании показателей прогноза социально-экономического развития района, утвержденного бюджета на текущий год.

1.4. СФП района содержит информацию о прогнозных возможностях по мобилизации доходов, привлечению государственных заимствований и финансированию расходов на ближайшие три года.

1.5. Разработка СФП финансовым управлением начинается не позднее чем за 6 месяцев до начала следующего финансового года.

1.6. СФП разрабатывается на три года, первый из которых - это год, на который составляется бюджет.

1.7. При разработке СФП рассматриваются:

- прогноз социально-экономического развития района;

- развитие налоговой политики области;

- управление долгом района;

- политика приоритетности финансирования расходов бюджета района.

1.8. Разработка СФП осуществляется на основе следующих показателей прогноза социально-экономического развития района на очередной финансовый год:

- темпа роста (снижения) валового регионального продукта (в сопоставимых ценах);

- индекса промышленного производства;

- темпа роста (снижения) фонда заработной платы;

- изменения прожиточного минимума в среднем на душу населения в месяц в процентах к предыдущему;

- индекс потребительских цен (в процентах к предыдущему году) в среднем за год;

Перечень может быть изменен с целью повышения эффективности прогнозных расчетов.

1.9. Формирование СФП осуществляется по следующим направлениям:

- сценарные условия прогноза доходной части СФП;

- сценарные условия прогноза муниципального долга и расчеты по его обслуживанию и сокращению (увеличению);

- прогноз расходной части СФП.

1.10. Проект СФП утверждается постановлением администрации района и предоставляется в Муниципальное Собрание Сокольского муниципального района одновременно с проектом решения о бюджете района на очередной финансовый год.

2. Расчет прогноза доходной части СФП

2.1. Разработка прогноза доходов основывается на:

- показателях социально-экономического развития района, приведенных в пункте 1.8. настоящего порядка;

- основных направлениях налоговой и бюджетной политики.

2.2. Прогнозирование ведется по укрупненным показателям бюджетной классификации доходов методом индексации доходных источников на один или несколько прогнозируемых макроэкономических показателей. Показатели применяются к конкретному доходному источнику, определяются в соответствии с наличием наиболее устойчивой зависимости налоговой базы по данному источнику доходов и макроэкономического показателя. Проводится оценка возможных последствий для бюджета района от изменений налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации и Вологодской области. На осн