Приложение. Порядок организации и осуществления регионального государственного лесного контроля и надзора на территории Вологодской области

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Вологодской области от 17 марта 2011 г. N 192 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Порядок
организации и осуществления регионального государственного лесного контроля и надзора на территории Вологодской области
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Губернатора Вологодской области от 17 августа 2009 г. N 310)

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2009 г., 20 апреля, 31 мая, 17 августа, 20 декабря 2010 г., 17 марта 2011 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 года N 394 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора" и регламентирует организацию и осуществление регионального государственного лесного контроля и надзора за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов на территории Вологодской области в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - региональный государственный лесной контроль и надзор).

2. Целью регионального государственного лесного контроля и надзора является обеспечение соблюдения песного законодательства на территории Вологодской области.

3. Региональный государственный лесной контроль и надзор осуществляется Департаментом лесного комплекса области на землях лесного фонда в границах Вологодской области, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 36 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации.

Региональный государственный лесной контроль и надзор могут осуществлять государственные учреждения, подведомственные Департаменту лесного комплекса области, в пределах полномочий Департамента лесного комплекса области, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

4. Перечень должностных лиц, осуществляющих региональный государственный лесной контроль и надзор (государственных лесных инспекторов, лесничих), устанавливается Департаментом лесного комплекса области.

5. Должностные лица, осуществляющие региональный государственный лесной контроль и надзор (государственные лесные инспектора, лесничие), имеют права, установленные частями 3 и 3.1 статьи 96 Лесного кодекса Российской Федерации.

6. Должностные лица, осуществляющие региональный государственный лесной контроль и надзор при осуществлении регионального государственного лесного контроля и надзора в установленной сфере деятельности обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

в) проводить мероприятия по государственному лесному контролю и надзору на основании и в соответствии с распоряжениями или приказами Департамента лесного комплекса области о проведении мероприятий по контролю и надзору в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

г) посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях проведения мероприятия по государственному лесному контролю и надзору только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения, распоряжения или приказа Департамента лесного комплекса области о проведении мероприятия по государственному лесному контролю и надзору и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;

д) не препятствовать должностным лицам юридического лица или индивидуальному предпринимателю либо их представителям присутствовать при проведении мероприятия по государственному лесному контролю и надзору, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

е) предоставлять должностным лицам юридического лица или индивидуальным предпринимателям либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятия по государственному лесному контролю и надзору, необходимую информацию, относящуюся к предмету проверки;

ж) знакомить должностных лиц юридического лица или индивидуальных предпринимателей либо их представителей с результатами мероприятий по государственному лесному контролю и надзору;

з) при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;

и) доказывать законность своих действий при их обжаловании юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

к) соблюдать сроки проведения проверки;

л) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателея документы и иные сведения, представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации и которые являются объектами проверки или относятся к предмету проверки;

м) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

н) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

7. Государственному лесному инспектору, лесничему выдаются служебные удостоверения и форма установленного образца.

8. Государственный лесной контроль и надзор осуществляется путем охраны лесов от нарушений лесного законодательства (лесной охраны) и проведения плановых проверок в соответствии с ежегодно утверждаемыми начальником Департамента лесного комплекса области планами, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей..

9. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок в порядке, установленном статьями 9-12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля".

10. Выездные внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", проводятся только после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности указанных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

11. Решение о проведении проверки оформляется приказом Департамента лесного комплекса области по форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

По результатам проведения проверки должностным лицом (лицами), осуществляющим региональный государственный лесной контроль и надзор составляется акт проверки в 2 экземплярах по форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

12. Мероприятия по региональному государственному лесному контролю и надзору проводятся с соблюдением требований Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

13. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в отношении которых проводятся мероприятия по региональному государственному лесному контролю и надзору, обязаны обеспечить должностным лицам, осуществляющим региональный государственный лесной контроль и надзор, доступ на объекты, подлежащие такому контролю, и представить документацию, необходимую для проведения проверки.

14. Должностные лица, осуществляющие региональный государственный лесной контроль и надзор несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению регионального государственного лесного контроля и надзора.