Приложение 3. Правила предоставления и расходования в 2009 году субсидий на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения)

Приложение 3

Правила
предоставления и расходования в 2009 году субсидий на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения)
(далее - Правила)
(утв. постановлением Правительства Вологодской области от 24 августа 2009 г. N 1278)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения) (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, регулируется порядок предоставления субсидий, сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование объектов транспортной инфраструктуры г. Вологды за счет поступивших из федерального бюджета в областной бюджет средств на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе автомобильных дорог в поселениях (далее - автомобильные дороги). При этом под строительством автомобильных дорог понимается создание автомобильных дорог, под модернизацией автомобильных дорог - реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог, осуществляемые в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями).

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:

- наличия инвестиционных проектов на объекты строительства, модернизации, ремонта и содержания автомобильных дорог, софинансируемые из областного бюджета;

- наличия муниципальной долгосрочной целевой программы, предусматривающей включение в себя объектов строительства, модернизации, ремонта и содержания автомобильных дорог;

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета строительства, модернизации, ремонта и содержания автомобильных дорог;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом дорожного хозяйства области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится по следующим критериям:

- включение муниципального образования области в распределение субсидий, утвержденное Федеральным законом от 24 ноября 2008 года N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (с последующими изменениями), и в Соглашение от 22 июня 2009 года N 48/22-С-2 между Федеральным дорожным агентством и Вологодской областью о предоставлении субсидий на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения).

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется на основании распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения), утвержденного частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24 ноября 2008 года N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов": в 2009 году субсидия предоставляется муниципальному образованию "Город Вологда".

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

В соответствии с заключенным Соглашением от 22 июня 2009 года N 48/22-С-2 между Федеральным дорожным агентством и Вологодской областью на 2009 год объем софинансирования расходного обязательства за счет средств бюджета муниципального образования "Город Вологда" не может быть менее 5% годового объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения).

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Департамент в двухнедельный срок с момента подписания соглашения, заключаемого между Правительством области и Федеральным дорожным агентством о направлении в областной бюджет субсидий на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения), уведомляет орган местного самоуправления муниципального образования области о необходимости заключения соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.2. Для заключения вышеназванного соглашения орган местного самоуправления муниципального образования области представляет в Департамент в двухнедельный срок заявление на получение субсидий и следующие документы (по каждому объекту транспортной инфраструктуры):

- заверенные копии нормативных правовых актов органа местного самоуправления муниципального образования области об утверждении программ (планов) по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов, в которых должны быть указаны наименования этих объектов и объем средств местного бюджета, предусмотренных на их финансирование;

- перечень наименований объектов транспортной инфраструктуры, которые предлагается финансировать с использованием субсидий;

- заверенную копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- заверенную копию документа об утверждении муниципальным заказчиком проектной документации и результатов инженерных изысканий;

- заверенную копию утвержденного титульного списка объекта транспортной инфраструктуры;

- справку о стоимости выполненных работ (услуг), а также о произведенных затратах и акты сдачи (приемки) выполненных работ (услуг) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики (в отношении объектов, строительство или модернизация которых начаты до 1 января 2009 года);

- заверенную копию сводного сметного расчета и расчета стоимости новых объектов транспортной инфраструктуры;

- справку о стоимости объекта транспортной инфраструктуры, планируемого к строительству или модернизации;

- проект извещения о проведении конкурса по новым объектам транспортной инфраструктуры;

- проект конкурсной документации к конкурсу по новым объектам транспортной инфраструктуры;

- проект муниципального контракта на строительство, модернизацию, ремонт или содержание новых объектов транспортной инфраструктуры (далее - контракт);

- заверенную копию муниципального контракта, а также иных договоров, связанных со строительством, модернизацией, ремонтом или содержанием объекта транспортной инфраструктуры (в случае их заключения);

- заверенную копию протокола конкурсной (котировочной) комиссии об определении победителя на право заключения контракта (в случае проведения конкурса или запроса котировок).

- выписку из нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования области, подтверждающую включение в местный бюджет средств на финансирование программ (планов), предусмотренных пунктом 2.1 указанных Правил, в объеме средств, указанном в разделе 5 настоящих Правил.

6.3. Департамент в двухнедельный срок с даты получения заявления и документов, предусмотренных пунктом 6.2 настоящих Правил, осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов и принимает решение о заключении соглашения либо о возврате заявления (с указанием причин возврата) и направляет в орган местного самоуправления муниципального образования области соответствующее уведомление.

6.4. Основаниями для возврата заявления являются:

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6.2 настоящих Правил;

- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

- несоответствие объектов транспортной инфраструктуры, предлагаемых органом местного самоуправления муниципального образования области для финансирования с использованием субсидий, требованиям к назначению и составу, установленным пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями).

6.5. Орган местного самоуправления муниципального образования области в случае возврата заявления вправе в двухнедельный срок после получения уведомления, указанного в пункте 6.3 настоящих Правил, устранив недостатки, повторно представить заявление в Департамент.

6.6. Департамент в течение трех дней с момента поступления из федерального бюджета субсидий на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения), уведомляет об этом орган местного самоуправления муниципального образования области.

6.7. Орган местного самоуправления муниципального образования области в сроки, установленные соглашением, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил, представляет в Департамент:

6.7.1. документы, определенные вышеназванным соглашением;

6.7.2. в двух экземплярах: муниципальные контракты на выполнение подрядных работ (услуг), справки о стоимости выполненных работ (услуг), а также о произведенных затратах и акты сдачи (приемки) выполненных работ (услуг) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;

6.7.3. заключение о целевом использовании средств на финансирование объектов транспортной инфраструктуры и подтверждении объемов выполненных работ.

6.8. Департамент представляет в управление областного казначейства департамента финансов области документы, указанные в пункте 6.7 настоящих Правил, и заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.9. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

6.10. Орган местного самоуправления муниципального образования области обеспечивает:

- в двухдневный срок с момента поступления субсидий на единый счет бюджета муниципального образования области перечисление средств за выполненные работы (услуги) на счета подрядчиков, открытые в кредитных организациях;

- выделение из местного бюджета средств на софинансирование строительства, модернизации, ремонта и содержания объектов транспортной инфраструктуры в объемах и в сроки, предусмотренные соглашением, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил;

- эффективное использование субсидий, а также выполнение работ на объектах транспортной инфраструктуры в соответствии с соглашением указанным в пункте 2.1 настоящих Правил, в объемах, не превышающих лимиты бюджетных обязательств.

6.11. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

Орган местного самоуправления муниципального образования области представляет в Департамент и департамент финансов области ежеквартально в срок до 15 числа первого месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

                                 Отчет

    об использовании субсидий, предоставленных из федерального бюджета

 бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство и модернизацию

 автомобильных дорог общего пользования, в том числе автомобильных дорог

 в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения)

     _______________________________________________________________

            наименование (муниципального образования области)

                   за январь - _______________ 200___ г

Наименование показателя, объектов	Плановый объем финансирования на ________ г., предусмотренный соглашением				Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода				Оплаче- но выпол- ненных работ нарас- тающим итогом на конец отчет- ного периода	Справочно ввод объектов
	всего	в том числе			всего	в том числе				мощность		срок ввода
		федера- льный бюджет	бюджет субъекта Российс- кой Федерации	бюджет муници- пального образо- вания		федераль- ный бюджет	бюджет субъекта Российс- кой Федерации	бюджет муници- пального образо- вания		план	факт	план	факт
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Всего по строительству и модернизации
из них:
Строительство, всего
в том числе по объектам:
1.
2.
3.
...
Модернизация, всего
из них:
Реконструкция, всего
в том числе по объектам:
1.
2.
3.
...
Капитальный ремонт, всего
в том числе по объектам:
1.
2.
3.
...

Начальник департамента

дорожного хозяйства области ___________________ _________________________

                                  (подпись)       (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер           ___________________ _________________________

                                  (подпись)       (расшифровка подписи)

Исполнитель                 ___________________ _________________________

                                  (подпись)       (расшифровка подписи)

"___" ______________ 200__ г.

тел. ________________________