Приложение 19. Правила предоставления и расходования в 2009 году субсидий муниципальным образованиям области на поощрение за качественное управление муниципальными финансами

Приложение 19

Правила
предоставления и расходования в 2009 году субсидий муниципальным образованиям области на поощрение за качественное управление муниципальными финансами
(далее - Правила)
(утв. постановлением Правительства Вологодской области от 24 августа 2009 г. N 1278)

Настоящими правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий муниципальным образованиям области на поощрение за качественное управление муниципальными финансами (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является поощрение муниципальных образований области, получивших наибольшие итоговые оценки качества управления муниципальными финансами в результате проведения ежегодной оценки качества управления финансами муниципальных образований области в соответствии с постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1226 "Об оценке качества управления финансами муниципальных образований области", в виде софинансирования за счет средств областного бюджета расходов муниципальных образований области на развитие и укрепление материальной базы, мероприятия по повышению качества управления финансами, материальное стимулирование муниципальных служащих.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам области (далее - муниципальные образования области) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета развития и укрепления материальной базы финансовых органов и администраций муниципальных образований области, мероприятий по повышению качества управления финансами, материального стимулирования муниципальных служащих;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между департаментом финансов области и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными главами муниципальных образований области сметами расходов при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

3.1. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является занятие первых пяти мест в рейтинге муниципальных образований области, составленном по результатам годовой оценки качества управления финансами муниципальных образований области и соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, по следующим показателям:

а) объем дефицита бюджета муниципального образования области, установленный в соответствии со статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

б) объем муниципального долга, установленный в соответствии со статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) объем расходов на обслуживание муниципального долга, установленный в соответствии со статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

1) для муниципального образования области, набравшего максимальную суммарную итоговую оценку качества управления финансами и занявшего первое место:

, где:

2) двум муниципальным образованиям области, занявшим второе и третье места согласно рейтингу, утвержденному по итогам года:

, где:

3) двум муниципальным образованиям области, занявшим четвертое и пятое места согласно рейтингу, утвержденному по итогам года:

, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области;

S - общий объем субсидий, определенный законом области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по осуществлению мероприятий по развитию и укреплению материальной базы, по повышению качества управления финансами, материальному стимулированию муниципальных служащих устанавливается в размере 98 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Департамент финансов области направляет в управление областного казначейства департамента финансов области копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.3. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого департаменту финансов области в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий

7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в департамент финансов области отчеты об использовании субсидии муниципальным образованиям области на поощрение за качественное управление муниципальными финансами в течение месяца с момента ее использования по форме согласно приложению к настоящим Правилам.