Решение Районного Собрания Шекснинского муниципального района Вологодской области от 25 июня 2003 г. N 95 "О районной целевой программе по развитию сельского здравоохранения и улучшению оказания медицинской помощи жителям села Шекснинского района на 2003-2005 годы" (утратило силу)

Решение Районного Собрания Шекснинского муниципального района Вологодской области от 25 июня 2003 г. N 95
"О районной целевой программе по развитию сельского здравоохранения и улучшению оказания медицинской помощи жителям села Шекснинского района на 2003-2005 годы"

ГАРАНТ:

Решением Представительного Собрания Шекснинского муниципального района Вологодской области от 27 августа 2014 г. N 99 настоящее решение признано утратившим силу

В целях улучшения медицинского обслуживания сельского населения районное Собрание решило:

1. Утвердить прилагаемую районную целевую программу по развитию сельского здравоохранения и улучшению оказания медицинской помощи жителям села Шекснинского района на 2003 - 2005 годы.

2. Финансовому управлению районного Собрания при разработке проектов районного бюджета на 2004 - 2005 годы предусматривать выделение средств на реализацию данной программы.

Финансирование программы в 2003 году осуществлять за счет средств, выделенных из районного бюджета на здравоохранение.

3. Контроль за реализацией программы возложить на гл. врача ЦРБ Полунина В.Е.

Глава районного самоуправления

В.Д. Бухонин

Районная целевая программа
по развитию сельского здравоохранения и улучшению оказания медицинской помощи жителям села Шекснинского района на 2003 - 2005 годы
(утв. решением Районного Собрания Шекснинского муниципального района Вологодской области от 25 июня 2003 г. N 95)

Паспорт программы

Наименование программы    -

Основание для разработки  - Основы законодательства "Об охране

программы                   здоровья граждан" ст. 38

                          - решение Коллегии МЗ РФ от 24.04.98.

                            протокол N 13

                          - Приказ УЗО администрации Вологодской

                            области N 261 от 03.08.98.

                          - Решение районного Собрания Шекснинского

                            района N 130 от 28.08.02 о передаче

                            ФАП на баланс ЦРБ

Муниципальный заказчик    - аппарат районного Собрания

программы

Основной разработчик      - МУ "Шекснинская центральная районная

программы                   больница"

Цель программы            - оказание своевременной квалифицированной

                            медицинской помощи сельским жителям

                            Шекснинского района

Основные направления      - организационные мероприятия

программы                 - укрепление материально-технической базы

                            ФАП

                          - рациональное использование лекарственных

                            средств

                          - улучшение преемственности между ФАП,

                            ОСМП и ШЦРБ

Срок реализации программы - 2003 - 2005 гг.

Ожидаемые конечные        - оснащение ФАП района в соответствии с

результаты реализации       квалификационными требованиями для

программы                   сертификации и лицензирования;

                          - улучшение оказания медицинской помощи

                            жителям села;

                          - улучшение положения и повышение престижа

                            медицинского работника на селе;

                          - решение проблемы обеспечения транспортом

                            медработников для выполнения

                            производственных вопросов

Управление и контроль за  - МУ "Шекснинская ЦРБ".

исполнением программы

Характеристика проблемы на 01.01.2003

Медицинскую помощь жителям села в районе оказывают медицинские работники 31 ФАП и двух сельских амбулаторий. В январе 2003 года проведена передача ФАП и амбулаторий на баланс ЦРБ с целью централизации работы по оказанию медпомощи и усилению контроля за работой ФАП. Материальная база ФАП остается неудовлетворительной, только 5 ФАП находятся в типовых помещениях (Чуровский, Ершовский, Любомировский, Пачевский, Юроченский). Требуют капитального ремонта - Камешниковский, Угольский ФАП, Чаромская амбулатория. Не соответствуют санитарным требованиям помещения Заозерского, Красновского ФАП и требуют перевода в новое здание. Необходимо решить вопрос с отоплением на Речно-Сосновском ФАП, вопросы ремонта кровли в Чуровском и Никольском ФАП, вопрос водоснабжения в Нифантовской амбулатории и Чуровском ФАП. На большинстве ФАП нужен косметический ремонт, ремонт процедурных для приведения в соответствие с санитарными правилами (22 ФАП). Три медпункта не телефонизированы до сих пор - Демидовский, Сыромяткинский, Угольский. На Камешниковском и Филяковском ФАП телефоны "запараллелены" с квартирными.

Имеющееся на ФАП оборудование имеет 80% износа. Ежегодно выходят из строя холодильники (приобретается 2 - 4 ежегодно). 11 ФАП не обеспечены стерилизующей аппаратурой, имеющиеся паровые стерилизаторы ГК-10 имеют срок эксплуатации больше 10 лет. Недостаточное оснащение твердым и мягким инвентарем, медицинским оборудованием - требуются аппараты УВЧ, бактерицидные лампы, весы детские и взрослые, ростомеры, гинекологические кресла, носилки, тонометры, сумки фельдшера.

На ФАП и в сельских амбулаториях работают 52 средних медицинских работника, 36 человек имеют квалификационную категорию, из них 3 - высшую, 21 - первую, 12 - вторую, 3 медпункта не имеют медработника (Угольский, Камешниковский, Заозерский) и в 2 временно нет работников (декретные отпуска) - Домшинский и Еремеевский, все 5 ФАП обслуживаются по совмещению 1 - 2 раза в неделю. Ежегодно требуют повышения квалификации на областной базе (2 месяца) 10 - 11 человек. За последние два года улучшилось снабжение медикаментами для оказания экстренной помощи на ФАП, требуется стабилизация централизованного снабжения и индивидуальный подход к медикаментозному обеспечению по каждому медпункту. Большие трудности имеются при обеспечении транспортом медицинских работников - из-за отсутствия ежедневного автомобильного сообщения медработники ряда ФАП не могут явиться на медицинские конференции, за медикаментами, трудно направить больных на плановую консультацию, нет транспорта на местах для обслуживания вызовов в отдаленные деревни.

С трудом решаются вопросы с обеспечением жильем медицинских работников, особенно молодых фельдшеров. Нет закрепленного за медработниками жилья в сельских администрациях.

Мероприятия, источники и объемы финансирования районной целевой программы по развитию сельского здравоохранения на 2003 - 2005 годы

N	Мероприятия	2004	2005	2006	2007	2008	2009	Стоимость мероприятий	Исполнитель
I.	ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
1.	Проведение анализа эффективности работы по передаче ФАП на баланс ЦРБ	Ежегодно							ЦРБ
2.	Для улучшения организационной работы старших фельдшеров сельских Советов (15 чел.) предусмотреть доплату в размере 25% к должностному окладу	35 тыс. руб.	Ежегодно					180000
3.	Внедрение единой документальной системы учета расхода лекарственных средств для оказания экстренной помощи								ЦРБ
II.	МЕРОПРИЯТИЯ ПО УКРЕПЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ФАП
1.	Проведение капитальных ремонтов: Чаромская амбулатория Угольский ФАП	100 тыс. руб.	20 тыс. руб.
	Заозерский ФАП			60 тыс. руб.
	Р.-Сосновский ФАП					50 тыс. руб.
	Любомировский ФАП						50 тыс. руб.
	Нифантовская лаборатория			20 тыс. руб.				400 тыс. руб.
2.	Проведение текущих ремонтов	100 тыс. руб.	Ежегодно					600 тыс. руб.
3.	Приобретение оборудования:
	А) стерилизатор ГК-10	3/45 тыс. руб.	3/45 тыс. руб.	1/15 тыс. руб.	1/15 тыс. руб.	1/15 тыс. руб.	1/15 тыс. руб.	150000 руб.
	Б) холодильники	1/5 тыс. руб.	1/5 тыс. руб.	1/5 тыс. руб.	1/5 тыс. руб.	1/5 тыс. руб.	1/5 тыс. руб.	30000 руб.
	В) аппарат УВЧ	1/5 тыс. руб.	1/5 тыс. руб.	1/5 тыс. руб.	1/5 тыс. руб.	1/5 тыс. руб.	1/5 тыс. руб.	30000 руб.
	Г) бактерицидные лампы	3/6 тыс. руб.	3/6 тыс. руб.	3/6 тыс. руб.	1/2 тыс. руб.	1/2 тыс. руб.	1/2 тыс. руб.	24000 руб.
	Д) микроскоп	1/35 тыс. руб.						35000 руб.
	Е) гинекологическое кресло	1/7.5 тыс. руб.	1/7.5 тыс. руб.	1/7.5 тыс. руб.	1/7.5 тыс. руб.			30000 руб.
	Ж) весы взрослые	2/3 тыс. руб.	2/3 тыс. руб.	1/1.5 тыс. руб.	1/1.5 тыс. руб.	1/1.5 тыс. руб.	1/1.5 тыс. руб.	12 тыс. руб.
	З) весы детские	2/8 тыс. руб.	2/8 тыс. руб.	1/4 тыс. руб.	1/4 тыс. руб.	1/4 тыс. руб.	1/4 тыс. руб.	32000 руб.
	Е) тонометры	5/1 тыс. руб.	5/1 тыс. руб.	5/1 тыс. руб.	5/1 тыс. руб.	5/1 тыс. руб.	1 тыс. руб.	6 тыс. руб.
	И) медицинский инструментарий	50 тыс. руб.	Ежегодно					300 тыс. руб.
4.	Телефонизация ФАП:
	Демидовский	7 тыс. руб.
	Сыромяткинский		7 тыс. руб.
	Угольский			7 тыс. руб.				21 тыс. руб.
5.	Приобретение твердого инвентаря	150 тыс. руб.	Ежегодно					900 тыс. руб.
6.	Приобретение мягкого инвентаря	50 тыс. руб. в год						300 тыс. руб.
III.	ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОТОВНОСТИ ФАП К ОКАЗАНИЮ ЭКСТРЕННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
1.	Медикаменты для оказания экстренной медицинской помощи	100 тыс. руб.	Ежегодно					600 тыс. руб.
2.	Дезсредства	120 тыс. руб.	Ежегодно					720 тыс. руб.
3.	Перевязочные средства	15 тыс. руб.	Ежегодно					90 тыс. руб.
4.	Шприцы одноразовые	10 тыс. руб.	Ежегодно					60 тыс. руб.
5.	Спирты	5 тыс. руб.	Ежегодно					30 тыс. руб.
6.	Сумка фельдшера	5/20 тыс. руб.	5/20 тыс. руб.	5/20 тыс. руб.	5/20 тыс. руб.	5/20 тыс. руб.	5/20 тыс. руб.	120 тыс. руб.
7.	Укладка для неотложной помощи	5/15 тыс. руб.	3/9 тыс. руб.	3/9 тыс. руб.	2/6 тыс. руб.	2/6 тыс. руб.		45 тыс. руб.
IV.	РАБОТА С КАДРАМИ
1.	Обеспечение регулярного усовершенствования медработников (10 человек ежегодно)	150 тыс. руб.	Ежегодно					900 тыс. руб.
2.	Оплата командировочных расходов (при выезде в ЦРБ)	20 тыс. руб.	Ежегодно					120 тыс. руб.
3.	Обеспечение а/транспортом медработников по производственной необходимости	30 тыс. руб. Ежегодно						180 тыс. руб.
4.	Выплата доплаты санитаркам ФАП за расширение зоны обслуживания в зимний сезон - за топку печей, летом - за благоустройство территории	75 тыс. руб. Ежегодно						450 тыс. руб.