Приложение. Порядок предоставления субсидий на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат по лизинговым договорам

Приложение
к постановлению
Правительства Вологодской области
от 7 июня 2010 г. N 655

"Приложение 9

к долгосрочной целевой программе
"Развитие малого и среднего предпринимательства
в Вологодской области на 2009-2012 годы"

Порядок предоставления субсидий на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат по лизинговым договорам
(далее - Порядок)

1. Субсидии на возмещение части затрат на уплату первоначального лизингового платежа и (или) по лизинговым платежам по договорам финансовой аренды (лизинга, сублизинга), заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение основных средств (оборудования, техники и материальных ценностей) (далее - договор лизинга (сублизинга)) для предпринимательской деятельности (далее - субсидия, субсидии), направленные на развитие собственного бизнеса, и предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - лизингополучатели (сублизингополучатели)), которые соответствуют условиям, указанным в части 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", с целью развития малого и среднего предпринимательства.

2. Субсидии предоставляются:

2.1. На возмещение части затрат (в том числе части выкупной цены) первоначального лизингового платежа по договорам (лизинга, сублизинга), без учета НДС, понесенных в текущем финансовом году, при этом предельный размер субсидии не может превышать 25 % стоимости предмета лизинга (сублизинга).

2.2. На возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга (сублизинга), без учета НДС, в размере 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки), установленной Центральным банком Российской Федерации и действующей на дату уплаты процентов.

Максимальная сумма субсидии одному лизингополучателю (сублизингополучателю) в текущем финансовом году не может превышать 1000,0 тыс. рублей.

Стоимость предмета лизинга (сублизинга) определяется как стоимость, указанная в договоре, предусматривающем приобретение лизинговой компанией предмета лизинга (сублизинга), предназначенного для передачи в лизинг лизингополучателю (без учета НДС).

3. Субсидии предоставляются лизингополучателям (сублизингополучателям) на уплату первоначального лизингового платежа и (или) ежемесячно по уплате лизингополучателем лизинговых (сублизинговых) платежей за очередной период и уплаченным лизингополучателем (сублизингополучателем) в течение текущего финансового года в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидии в соответствии с долгосрочной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2009 - 2012 годы" (далее - Программа).

При распределении в полном объеме средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидии в соответствии с Программой в текущем финансовом году, прекращаются:

прием документов на предоставление субсидии;

рассмотрение документов на предоставление субсидии Комиссией по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставлении субсидий (далее - Комиссия);

предоставление субсидии.

В случае если на 1 октября текущего финансового года средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидий на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат первоначального лизингового платежа и (или) по лизинговым платежам по договорам (лизинга, сублизинга) не распределены в полном объеме, прием документов на предоставление субсидии в текущем финансовом году завершается 15 октября.

4. Субсидии предоставляются лизингополучателям (сублизингополучателям) при соблюдении ими следующих условий:

наличие государственной регистрации лизингополучателя (сублизингополучателя) в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Вологодской области;

отсутствие просроченных лизинговых платежей по договору лизинга (сублизинга) на дату представления лизингополучателем (сублизингополучателем) заявления о предоставлении субсидии;

сохранение и создание новых рабочих мест, развитие деятельности по производству товаров, предоставлению услуг, выполнению работ (указать в технико-экономическом обосновании);

отсутствие у лизингополучателя (сублизингополучателя) задолженности в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени, процентов и штрафных санкций.

5. Субсидии не предоставляются:

лизингополучателям (сублизингополучателям), занимающимся деятельностью, определенной в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

лизингополучателям (сублизингополучателям), имеющим просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам;

лизингополучателям (сублизингополучателям), находящимся в стадии банкротства, ликвидации, реорганизации;

лизингополучателям (сублизингополучателям), получающим (получившим) по этому же договору (лизинга, сублизинга) другие субсидии в текущем году из областного или федерального бюджетов.

6. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии лизингополучатели (сублизингополучатели) представляют в государственное учреждение Вологодской области "Бизнес-инкубатор" (далее - ГУ ВО "Бизнес-инкубатор") следующие документы:

6.1. Для последующего их рассмотрения Комиссией:

заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку (в двух экземплярах);

копии учредительных документов (для юридических лиц), а также свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее чем за 1 месяц до подачи заявления о предоставлении субсидии;

справку из налогового органа об исполнении лизингополучателем (сублизингополучателем) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

копию договора финансовой аренды (лизинга, сублизинга), заверенную лизинговой (сублизинговой) компанией (фирмой) и руководителем организации с приложением графика погашения лизинговых (сублизинговых) платежей;

копии договоров купли-продажи предмета лизинга (сублизинга) либо документов, подтветрждающих право собственности лизингодателя на предмет лизинга (сублизинга);

копию акта приема-передачи предмета лизинга (сублизинга) (подлинники предъявляются для обозрения);

копии платежных документов, заверенные лизинговой компанией (фирмой) и лизингополучателем (сублизингополучателем), подтверждающих оплату лизингового (сублизингового) платежа;

технико-экономическое обоснование использования лизинга (сублизинга) с указанием основных производственных, экономических и социальных показателей.

6.2. Для согласования с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции"):

перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся лизингополучателем (сублизингополучателем) в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;

наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных лизингополучателем (сублизингополучателем) в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;

бухгалтерский баланс лизингополучателя (сублизингополучателя) по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления о предоставлении субсидии, либо, если заемщик не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;

перечень лиц, входящих в одну группу лиц с лизингополучателем (сублизингополучателем), с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;

нотариально заверенные копии учредительных документов лизингополучателя (сублизингополучателя).

7. ГУ ВО "Бизнес-Инкубатор":

в день получения заявления и документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, регистрирует их в установленном им порядке;

в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в прилагаемых к нему документах, которые определены в пункте 6 настоящего Порядка. В случае неполного представления документов они возвращаются лизингополучателю (сублизингополучателю) в течение 5 дней со дня поступления с указанием причины возврата;

при соответствии требованиям представленного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, направляет пакет документов в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставлении субсидий, созданную на основании постановления Губернатора области от 17 марта 2009 года N 103 (далее - Комиссия).

8. Комиссия рассматривает документы на предмет установления соответствия лизингополучателя (сублизингополучателя) условиям, указанным в пунктах 1, 4, 5 настоящего Порядка, и принимает решение о соответствии или несоответствии лизингополучателя (сублизингополучателя) условиям предоставления субсидии, которое оформляется протоколом. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в месяц.

В случае несоответствия лизингополучателя (сублизингополучателя) условиям, указанным в пунктах 1, 4, 5 настоящего Порядка, Комиссия принимает решение о несоответствии лизингополучателя (сублизингополучателя) указанным условиям, а также направляет решение и представленные документы лизингополучателю (сублизингополучателю) в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

В случае принятия Комиссией решения о соответствии лизингополучателя (сублизингополучателя) условиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, предоставление субсидии подлежит согласованию в антимонопольном органе в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", по результатам которого:

1) претендентам, в отношении которых антимонопольный орган принял решение о даче согласия на предоставление государственной преференции, предоставляется субсидия;

2) претендентам, в отношении которых антимонопольный орган принял решение об отказе в предоставлении государственной преференции, субсидия не предоставляется. О принятом антимонопольным органом решении департамент экономики Правительства области уведомляет претендента в течение 5 дней со дня его получения;

3) претендентам, в отношении которых антимонопольный орган принял решение о даче согласия на предоставление государственной преференции и введении ограничений в отношении предоставления государственной преференции, субсидия предоставляется в соответствии с введенными ограничениями;

4) претендентам, в отношении которых антимонопольным органом продлен срок рассмотрения заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции, срок принятия решения о предоставлении субсидии продлевается до принятия антимонопольным органом одного из следующих решений:

о даче согласия на предоставление государственной преференции;

об отказе в предоставлении государственной преференции;

о даче согласия на предоставление государственной преференции и введении ограничений в отношении предоставления государственной преференции.

О продлении срока рассмотрения заявления департамент экономики Правительства области уведомляет претендента в течение 5 дней со дня получения соответствующего решения антимонопольного органа.

Субсидии предоставляются на основании постановления Правительства области о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, проект которого готовится департаментом экономики Правительства области в течение 15 рабочих дней со дня получения решения антимонопольного органа о даче согласия на предоставление государственной преференции или о даче согласия на предоставление государственной преференции и введении ограничения в отношении предоставления государственной преференции.

9. На основании принятого постановления Правительства области Департамент лесного комплекса области в течение 10 рабочих дней заключает договор о предоставлении субсидии в текущем финансовом году с получателями субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, предусматривающий условия предоставления субсидий, установленные пунктом 4 настоящего Порядка.

10. Лизингополучатели (сублизингополучатели) - получатели субсидий в течение 6 календарных дней со дня уплаты лизинговых (сублизинговых) платежей представляют в ГУ ВО "Бизнес-инкубатор" для выплаты субсидии:

ежемесячно:

- расчет субсидии по форме согласно приложению 4 или 7 к настоящему Порядку для юридических лиц;

- расчет субсидии по форме согласно приложению 5 или 8 к настоящему Порядку для индивидуальных предпринимателей;

- копии и подлинники платежных поручений (счета-фактуры), подтверждающие уплату лизинговых (сублизинговых) платежей (подлинники после сверки с копиями возвращаются получателям субсидии);

ежеквартально:

- справку из налогового органа об исполнении лизингополучателем (сублизингополучателем) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафных санкций.

В случае если после представления заявления и документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, в договор лизинга вносились изменения, лизингополучатель (сублизингополучатель) представляет соответствующие документы в дополнение к документам, представленным ранее в соответствии с абзацем пятым пункта 6 настоящего Порядка.

11. ГУ ВО "Бизнес-инкубатор" принимает от лизингополучателя (сублизингополучателя) документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, и регистрирует их в специальном журнале, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью ГУ ВО "Бизнес-инкубатор".

12. Прием документов для выплаты субсидий за декабрь, а также от субъектов малого и среднего предпринимательства, не представивших документы в сроки, установленные в пункте 10 настоящего Порядка, завершается 20 декабря текущего финансового года.

Если по условиям договора финансовой аренды (лизинга, сублизинга) лизинговые платежи за декабрь месяц подлежат уплате не в текущем финансовом году, а в следующем финансовом году, то сумма субсидии лизингополучателю (сублизингополучателю) будет равна сумме субсидии за одиннадцать месяцев текущего финансового года (исключая декабрь).

13. ГУ ВО "Бизнес-инкубатор" в течение 3 рабочих дней со дня получения документов представляет их в Департамент лесного комплекса области.

Департамент лесного комплекса области проверяет представленные документы и осуществляет выплату субсидии лизингополучателю (сублизингополучателю) в течение месяца, следующего за отчетным месяцем, за исключением случая, указанного в пункте 12 настоящего Порядка.

Субсидия за декабрь выплачивается до 30 декабря текущего финансового года.

14. ГУ ВО "Бизнес-инкубатор" совместно с Департаментом лесного комплекса области ежеквартально в течение 15 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом, представляет в департамент финансов области, департамент экономики Правительства области сводный реестр сумм, уплаченных лизингополучателем (сублизингополучателем) за отчетный период, и сумм выплаченной субсидии за счет средств областного бюджета по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.

15. Если получатель субсидии перестал соответствовать условиям предоставления субсидии, установленным в пунктах 1, 4, 5 настоящего Порядка, выплата субсидии прекращается со дня наступления соответствующих обстоятельств.

Получатель субсидии обязан сообщить об этом в течение 10 дней со дня установления указанных обстоятельств.

16. Департамент лесного комплекса области перечисляет субсидии на счет получателей субсидии в кредитных организациях в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидии в соответствии с Программой, с лицевого счета, открытого:

в части федеральных средств - в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области,

в части областных средств - в управлении областного казначейства департамента финансов области.

Перечисление средств с лицевого счета, открытого в управлении областного казначейства департамента финансов области, осуществляется на основании реестра платежных поручений с приложением копий следующих документов:

постановления Правительства области о предоставлении субсидии;

договора о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

расчета субсидии по форме согласно приложениям 4, 5 или 7, 8 к настоящему Порядку;

платежных поручений (счета-фактуры), подтверждающих уплату лизинговых (сублизинговых) платежей.

17. В случае представления получателями субсидии недостоверных сведений в документах, указанных в пунктах 6 и 10 настоящего Порядка, а также при нарушении ими условий договора о предоставлении субсидии выплаченные суммы субсидий подлежат возврату в соответствующий бюджет.

Возврат субсидий осуществляется получателем субсидии в двухнедельный срок со дня направления уведомления о возврате выплаченных сумм субсидии путем их перечисления на лицевой счет Департамента лесного комплекса области открытого:

в части федеральных средств - в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области,

в части областных средств - в управлении областного казначейства департамента финансов области.

Уведомление о возврате выплаченных сумм субсидии направляется получателю субсидии по адресу, указанному в договоре о предоставлении субсидии.

Получатель субсидии, в отношении которого принято решение о возврате субсидии, лишается в дальнейшем права на получение субсидии за счет бюджетных средств в соответствии с настоящим Порядком.