Приложение N 1. Положение о проведении конкурса на право обслуживания регулярных городских автобусных маршрутов

Приложение N 1

Положение
о проведении конкурса на право обслуживания регулярных городских автобусных маршрутов
(утв. постановлением главы самоуправления Сокольского муниципального района Вологодской области от 5 января 2004 г. N 12)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок организации и проведения конкурса на право обслуживания регулярных городских автобусных маршрутов на территории Сокольского муниципального района.

1.2. Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О безопасности дорожного движения", законом области "Об организации обслуживания населения автомобильным пассажирским и городским электрическим транспортом в Вологодской области", положением об организации закупки и поставки товаров, работ, услуг, финансируемых за счет средств бюджета района.

1.3. Перевозки на городских и внутрирайонных маршрутах организуются администрацией Совета самоуправления Сокольского муниципального района (далее - Заказчик), на основе проведения конкурса по распределению маршрутов в целях исполнения муниципального заказа. Перечень регулярных автобусных маршрутов, выставляемых на конкурс, количество подвижного состава, необходимого для обслуживания каждого маршрута, его вместимость, режим работы, расписание движения автобусов определяется Экспертной группой по подготовке к проведению конкурса. Конкурс проводится по каждому маршруту отдельно.

1.4. Участниками конкурса могут быть любые юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, обладающие опытом работы в сфере пассажирских перевозок, имеющие на законных основаниях подвижной состав, соответствующий виду перевозок, и лицензию на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом (далее - Перевозчик).

2. Цель конкурса

Конкурс проводится в целях повышения качества транспортного обслуживания населения, отбора перевозчиков независимо от организационно-правовой формы, способных обеспечить наиболее достойные, комфортные и безопасные условия перевозок пассажиров при уровне тарифов, доступном для населения.

3. Организатор конкурса

3.1. Организатор конкурса утверждается постановлением главы самоуправления.

3.2. Оперативный контроль за проведением конкурсных процедур осуществляет комитет экономики администрации Совета самоуправления.

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Конкурс проводится по мере необходимости.

4.2. В конкурсе участвуют владельцы автобусов всех форм собственности.

4.3. Конкурс, в котором принимает участие только один участник, признается недействительным.

4.4. Для объективного определения победителя конкурса формируется конкурсная комиссия и Экспертная группа по подготовке к проведению конкурса, персональный состав которых утверждается постановлением главы самоуправления.

Конкурсная комиссия осуществляет свою работу в соответствии с Положением о конкурсной комиссии, Регламентом конкурсных процедур, планом работы конкурсной комиссии.

4.5. Оценка конкурсных заявок производится членами конкурсной комиссии по 10-балльной системе согласно Методике определения победителя конкурса (далее - Методика).

4.6. Методика разрабатывается и утверждается Организатором конкурса, подлежит согласованию с Экспертной группой и конкурсной комиссией.

5. Экспертная группа

5.1. Для подготовки к проведению конкурса на право обслуживания регулярных городских автобусных маршрутов создается Экспертная группа, персональный состав которой утверждается постановлением главы самоуправления.

5.2. В своей работе Экспертная группа руководствуется действующим законодательством, настоящим положением.

5.3. В состав Экспертной группы входят: руководитель, его заместитель и члены Экспертной группы.

Руководитель Экспертной группы:

- утверждает планы работы Экспертной группы;

- осуществляет общее руководство работой членов Экспертной группы;

- согласовывает конкурсную документацию;

- контролирует протоколирование совещаний Экспертной группы;

- организует хранение документов Экспертной группы;

- обеспечивает конфиденциальность информации, связанной с деятельностью Экспертной группы.

Заместитель председателя Экспертной группы выполняет функции председателя в его отсутствие.

5.4. Члены Экспертной группы:

- определяют перечень параметров оценки конкурсных заявок, который утверждается руководителем Экспертной группы;

- изучает сложившийся пассажиропоток на городских автобусных маршрутах;

- определяет необходимое количество работы подвижного состава на городских автобусных маршрутах;

- разрабатывает проект расписания движения автобусов на городских автобусных маршрутах;

- разрабатывает график объявления конкурсов;

- осуществляют проверку достоверности представленных участниками конкурса документов посредством контрольных проверок, по результатам которых составляется акт.

6. Информационное обеспечение и порядок предоставления документов

6.1. Организатор конкурса не менее чем за 30 дней до проведения конкурса публикует в газете "Сокольская правда" приглашение к участию в конкурсе.

6.2. Конкурсная документация выдается участникам на основании их письменного обращения к Организатору.

6.3. Заказчик вправе отклонить все заявки на участие в конкурсе в любое время до подведения итогов процедуры по размещению заказа на право обслуживания регулярных городских автобусных маршрутов.

7. Определение победителя конкурса

7.1. Победитель конкурса определяется в соответствии с порядком и параметрами оценки конкурсных заявок, предусмотренных конкурсной документацией.

7.2. С победителем конкурса заключается муниципальный контракт на перевозку пассажиров автобусами (микроавтобусами) на территории Сокольского муниципального района (далее - контракт) сроком не менее трех лет. В случае нарушения им условий муниципального контракта, Заказчик вправе расторгнуть контракт. В этом случае, а также в случае отказа перевозчика от обслуживания автобусных маршрутов проводится закрытый конкурс на право обслуживания высвободившихся маршрутов среди перевозчиков, осуществляющих деятельность на рынке транспортных услуг Сокольского муниципального района по контракту с Заказчиком.

При открытии новых маршрутов также проводится закрытый конкурс.

7.3. Привлечение дополнительного подвижного состава на закрепленные за победителем конкурса автобусные маршруты как самого Перевозчика-победителя, так и иных перевозчиков не допускается.