Приложение. Положение о порядке установления ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы органов местного самоуправления Сокольского муниципального района

Приложение
к решению
Совета самоуправления
Сокольского муниципального района
Вологодской области
от 1 июля 2004 г. N 413

Положение о порядке установления ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы органов местного самоуправления Сокольского муниципального района

На основании Федерального закона "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", законов Вологодской области "О муниципальной службе в Вологодской области" настоящее Положение определяет порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии, назначенной в соответствии с законами РФ "О трудовых пенсиях в РФ", "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" и законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", законом Вологодской области "О порядке установления ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещающим государственные должности и должности государственных служащих области" (далее именуется - ежемесячная доплата к пенсии), лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Сокольского муниципального района, предусмотренные Законом Вологодской области от 27.10.1999 N 421-ОЗ "О реестре муниципальных должностей", и не получающим доплату к пенсии или иные постоянные социальные выплаты, установленные федеральным, областным законодательством и актами органов местного самоуправления.

Данное Положение определяет также порядок выплаты вознаграждения лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы при увольнении их в связи с выходом на пенсию.

I. Общие положения

1. Ежемесячные доплаты к пенсии устанавливаются лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы органов местного самоуправления района, освобождаемые в связи с:

- истечением срока полномочий;

- увольнением в случае ликвидации органов местного самоуправления района, а также сокращением их численности или штатов;

- увольнением в связи с выходом на пенсию;

- достижением муниципальным служащим предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

- наличием подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

- установлением инвалидности;

- принятием отставки или переводом на другую работу;

- увольнением по истечении срока трудового договора (для лиц, замещающих выборные должности в органах местного самоуправления района, и должности, связанные с непосредственным обеспечением деятельности должностных лиц органов местного самоуправления района).

Лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы, при увольнении их в связи с выходом на пенсию выплачивается также вознаграждение в размере месячного денежного содержания за каждый год работы на муниципальной службе или замещении муниципальной должности, но не более годового денежного содержания. Данная льгота представляется один раз лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы, предусмотренные Реестром выборных муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы органов местного самоуправления Сокольского муниципального района, проработавшим в органах местного самоуправления в качестве муниципального служащего не менее: мужчины - 12.5 лет, женщины - 10 лет.

Лица, замещающие выборные муниципальные должности и высшие муниципальные должности, предусмотренные в Реестре выборных муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы органов местного самоуправления Сокольского муниципального района, при увольнении в связи с выходом на пенсию имеют право на указанное вознаграждение независимо от продолжительности стажа муниципальной службы.

2. Доплата к пенсии устанавливается при увольнении с работы по основаниям, предусмотренным в 1 пункте настоящего Положения, при наличии стажа работы в качестве муниципального служащего у мужчин - 12.5 лет, у женщин - 10 лет, исчисляемого в соответствии с законом Вологодской области "О периодах трудовой деятельности, включаемых в стаж государственной и муниципальной службы лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, должности государственных служащих и муниципальные должности муниципальной службы Вологодской области", и только после назначения пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Лицам, получающим пенсию по старости, назначенную ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или за выслугу лет в соответствии с действующим законодательством, доплата к пенсии назначается по достижении 55 лет женщинами и 60 лет мужчинами. Лицам, имеющим право на доплату к пенсии в соответствии с настоящим Положением, на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, на предусмотренную законодательством РФ пенсию за выслугу лет, устанавливаемую лицам, замещавшим государственные должности РФ и государственные должности федеральной государственной службы, на доплаты или надбавки к пенсии, устанавливаемые законодательством Вологодской области и актами органов местного самоуправления, назначается либо доплата в соответствии с настоящим Положением, либо одна из указанных выплат по их выбору.

3. Ежемесячная доплата к пенсии исчисляется путем определения разницы между месячным денежным содержанием муниципального служащего, начисленным в зависимости от имеющегося стажа муниципальной службы, и размером пенсии, начисленной в соответствии с федеральным пенсионным законодательством.

При наличии стажа муниципальной службы 12.5 лет у мужчин и 10 лет у женщин доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты составила 30% месячного денежного содержания муниципального служащего. Размер доплаты увеличивается на 3% месячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа сверх требуемого.

Общая сумма пенсии и доплаты не может превышать 55% месячного денежного содержания муниципального служащего.

Лицам, вышедшим на пенсию до вступления в силу Закона Вологодской области от 12.11.1997 N 208-ОЗ "О муниципальной службе в Вологодской области", доплата к пенсии определяется исходя из размера месячного денежного содержания по аналогичной должности с учетом районного коэффициента без надбавок и премий.

Доплата к пенсии не должна быть менее минимального размера оплаты труда.

Доплата к пенсии, устанавливаемая в соответствии с настоящим Положением, налогом не облагается.

Месячное денежное содержание муниципального служащего для исчисления размера месячной доплаты к государственной пенсии определяется по должности, занимаемой им на день прекращения муниципальной службы или на день достижения возраста, дающего право на государственную пенсию по старости, либо на день установления пенсии по инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III или II степени, определяемой по медицинским показаниям, по выбору лица, обратившегося за установлением доплаты к пенсии. При этом если обращение за доплатой последовало позднее дат, в которых наступили перечисленные выше обстоятельства, учитывается проиндексированное месячное денежное содержание на момент обращения за доплатой с теми видами надбавок к должностному окладу, которые фактически выплачивались муниципальному служащему на соответствующий момент.

4. В состав месячного денежного содержания, учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии, выплачиваются:

- должностной оклад по муниципальной должности или по должности муниципальной службы;

- районный коэффициент;

- надбавки к должностному окладу - за особые условия муниципальной службы, за выслугу лет, за квалифицированный разряд, за допуск к сведениям, составляющим государственную тайну;

- премии, выплачиваемые по результатам муниципальной службы, кроме премий, носящих единовременный характер.

Премии для исчисления месячного денежного содержания учитываются в размере 1/12 их суммы за 12 месяцев, предшествующих дате увольнения с муниципальной должности или достижения возраста, дающего право на государственную пенсию по старости, либо установления пенсии по инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III или II степени с учетом проведенного в установленном порядке повышения должностных окладов в периоды после выплаты премий. При замещении должности муниципального служащего менее 12 месяцев сумма премии подсчитывается путем деления общей суммы премий за фактически проработанные полные месяцы на число этих месяцев. В тех случаях, когда период работы в качестве муниципального служащего составил менее одного полного календарного месяца, размер премии определяется следующим образом: сумма премии за все отработанное время делится на число отработанных дней, и полученная сумма умножается на число рабочих дней в данном месяце.

5. Стаж муниципальной службы муниципального служащего органов местного самоуправления района, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии, исчисляется в соответствии с законом области "О периодах трудовой деятельности, включаемых в стаж государственной и муниципальной службы лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, должности государственных служащих и муниципальные должности муниципальной службы Вологодской области".

II. Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии муниципальным служащим

6. Ежемесячная доплата к пенсии муниципальным служащим органов местного самоуправления устанавливается постановлением главы администрации района и выплачивается из средств бюджета района путем перечисления на банковский счет (вклад) получателя в Сокольском банке Сбербанка России.

Финансирование расходов по выплате ежемесячных доплат к государственным пенсиям производится финансовым управлением администрации района ежемесячно на основании заявки управления социальной защиты администрации района.

7. Муниципальный служащий, имеющий право на доплату к пенсии, подает на имя главы администрации района заявление о назначении этой доплаты руководителю органа местного самоуправления (комитета, управления, отдела), в котором он работал до увольнения с работы по причинам, изложенным в пункте 1 главы I настоящего постановления, или к руководителю органа-правопреемника.

8. Руководитель, определив право муниципального служащего на доплату к пенсии, ходатайствует об установлении этой доплаты перед главой самоуправления по форме, указанной в приложении N 1.

9. К ходатайству об установлении доплаты к пенсии должны быть приложены:

а) заявление муниципального служащего об установлении доплаты с указанием данных банка и номера своего лицевого счета (приложение N 2);

б) личный листок (анкета) по учету кадров, заверенный отделом кадров;

в) справка о месячном денежном содержании;

г) справка о размере получаемой пенсии (приложение N 3);

д) расчет стажа муниципальной службы;

е) копия трудовой книжки;

ж) справки с места жительства о регистрации.

10. Ходатайство об установлении доплаты к государственной пенсии направляется в управление социальной защиты администрации района для проведения расчета положенной к выплате денежной суммы, а также для подготовки проекта постановления главы администрации района об установлении доплаты к пенсии (приложение N 4).

11. Уведомление об установлении доплаты к государственной пенсии направляется управлением социальной защиты населения администрации района заявителю по форме согласно приложению N 5.

12. Выплата установленной доплаты к государственной пенсии производится через бухгалтерию управления социальной защиты населения администрации района путем ежемесячного зачисления положенных к выплате сумм на личные вклады муниципальных служащих в банках.

13. Все документы на установление доплаты к государственной пенсии муниципальным служащим формируются в отдельные дела и находятся в управлении социальной защиты населения администрации района.

14. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня увольнения с муниципальной должности и назначения государственной пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и (или) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" или Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

15. Лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы района после установления им доплаты к пенсии, в связи с чем ее выплата приостанавливалась, по их заявлению может быть установлена доплата с учетом месячного денежного содержания по этим должностям.

Размер месячного денежного содержания, учитываемого при исчислении доплаты к пенсии, увеличивается соответственно индексу повышения заработной платы в органах местного самоуправления района. Перерасчет размера доплаты пенсии производится на основании справки органа местного самоуправления района.

При изменении в соответствии с законодательством Российской Федерации размера пенсии, с учетом которой определена доплата, размер последней пересчитывается. Перерасчет доплаты по основаниям, указанным в настоящем пункте, производится со дня соответствующего изменения.

16. Выплата доплаты к пенсии приостанавливается на время занятия пенсионером трудовой оплачиваемой деятельностью.

17. Выплата доплаты к пенсии приостанавливается также в случаях:

- выезд на постоянное место жительства за пределы Вологодской области;

- установление доплаты к пенсии или иных постоянных социальных выплат, предусмотренных федеральным, областным законодательством, актами органов местного самоуправления;

- назначение пенсии по другим федеральным законам, кроме законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", "О занятости населения в Российской Федерации";

- нахождение в местах лишения свободы по приговору суда.

Приостановление (возобновление) выплат доплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления соответствующих обстоятельств, за исключением случаев поступления на работу, перечисленных в пункте 18 настоящего Положения.

18. Получателям доплаты к пенсии, проживающим в государственном или муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания, доплата выплачивается в полном размере.

19. Получатель доплаты к пенсии обязан извещать управление социальной защиты населения, выплачивающее ему доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера доплаты.

В случае невыполнения указанных обязанностей и выплаты в связи с этим излишних сумм доплаты к пенсии муниципальный служащий возмещает органу социальной защиты причиненный ущерб добровольно или в судебном порядке.

20. Суммы назначенной доплаты к пенсии, не востребованные получателем своевременно, выплачиваются за все прошедшее время, но не более чем за три года перед обращением за их получением.

Суммы доплаты, не полученные своевременно по вине органов, назначающих или выплачивающих доплату к пенсии, выплачиваются за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

В случае смерти получателя выплата доплаты к пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем смерти. Суммы доплаты к пенсии, причитающиеся пенсионеру и недополученные в связи с его смертью, выплачиваются наследникам в соответствии с гражданским законодательством.

III. Заключительные положения

21. Настоящее Положение вводится в действие с 1 июля 2004 года.

ГАРАНТ:

Текст приложений 1-5 к настоящему Положению не приводится