Решение Комитета районного самоуправления Никольского муниципального района Вологодской области от 29 ноября 2005 г. N 130 "Об утверждении положения о порядке предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности Никольского муниципального района, для строительства на территории Никольского муниципального района" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Комитета районного самоуправления Никольского муниципального района Вологодской области от 29 ноября 2005 г. N 130
"Об утверждении положения о порядке предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности Никольского муниципального района, для строительства на территории Никольского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

20 октября 2006 г., 22 апреля 2008 г., 25 марта 2009 г.

ГАРАНТ:

Решением Представительного Собрания Никольского муниципального района Вологодской области от 12 декабря 2016 г. N 87 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии с пунктом со ст. 47 новой редакции Устава Никольского муниципального района Комитет районного самоуправления решил:

1. Утвердить Положение о предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности Никольского муниципального района, для строительства на территории Никольского муниципального района.

2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Авангард".

Глава Комитета районного самоуправления

В.В.Подольский

Положение
о порядке предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности Никольского муниципального района, для строительства на территории Никольского муниципального района
(утв. решением Никольского муниципального района Вологодской области Комитета районного самоуправления от 29 ноября 2005 г. N 130)

С изменениями и дополнениями от:

20 октября 2006 г., 22 апреля 2008 г., 25 марта 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 30 - 32, 38, 38.1, 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Настоящее Положение определяет порядок предоставления земельных участков для капитального строительства гражданам и юридическим лицам на территории Никольского муниципального района (далее - район).

1.3. Настоящее Положение распространяется на все земли в пределах черты населенных пунктов, находящиеся в собственности района, а также на другие земли, переданные в ведение муниципального образования на уровне района.

1.4. Предоставление земельных участков осуществляется Администрацией Никольского муниципального района (далее - Администрация района) на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности установленных процедур.

1.5. Предоставление земельных участков для строительства на территории поселения осуществляется с проведением работ по их формированию:

- без предварительного согласования мест размещения объектов;

- с предварительным согласованием мест размещения объектов.

1.6. Права на земельные участки, предоставленные в соответствии с настоящим Положением, возникают с момента государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", если такая регистрация требуется в соответствии с федеральным законодательством.

1.7. Граждане и юридические лица, получившие земельные участки для строительства, реализуют свои права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.

2. Предоставление земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Никольского муниципального района Вологодской области от 25 марта 2009 г. N 25 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

- выбор земельного участка с оформлением акта о выборе и прилагаемого к нему проекта границ участка;

- принятие Главой администрации Никольского муниципального района (далее - Глава администрации района) постановления о предварительном согласовании места размещения объекта;

- выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета;

- абзац пятый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого пункта 2.1

- принятие Главой администрации района постановления о предоставлении земельного участка для строительства.

2.2. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование.

2.3. Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в соответствии с утвержденными в установленном порядке проектами планировки и застройки и другой градостроительной документацией о застройке, а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства и лесного хозяйства либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

2.4. Предварительное согласование места размещения объекта

2.4.1. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка, обращаются в Администрацию района с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В заявлении указываются:

- назначение объекта;

- предполагаемое место размещения объекта;

- обоснование примерного размера земельного участка;

- испрашиваемое право на земельный участок;

- вид и объем предполагаемого строительства;

- потребность в инженерном обеспечении объекта.

К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

2.4.2. К заявлению граждан прилагаются:

- копия документа, удостоверяющего личность;

- в случае подачи заявления представителем - надлежащим образом оформленная доверенность.

К заявлению юридических лиц прилагаются:

- копии учредительных документов;

- копия свидетельства о регистрации юридического лица (включении его в Единый государственный реестр юридических лиц);

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- решение в письменной форме соответствующего органа управления заявителя о приобретении земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование (если это необходимо в соответствии с учредительными документами заявителя);

- копии документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление;

- в случае подачи заявления представителем - надлежащим образом оформленная доверенность.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Никольского муниципального района Вологодской области от 25 марта 2009 г. N 25 в подпункт 2.4.3 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4.3. Администрация района в месячный срок со дня поступления заявления обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории посредством определения вариантов размещения объекта, изготавливает схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Никольского муниципального района Вологодской области от 25 марта 2009 г. N 25 в подпункт 2.4.4 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4.4. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства. К данному акту прилагаются утвержденные Главой администрации района схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.

2.4.5. На основании акта о выборе земельного участка Глава администрации района принимает постановление о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Никольского муниципального района Вологодской области от 25 марта 2009 г. N 25 в подпункт 2.4.6 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4.6. Копия постановления о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.

2.4.7. Постановление Главы района о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

2.5. Принятие постановления о предоставлении земельного участка для строительства

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Никольского муниципального района Вологодской области от 25 марта 2009 г. N 25 в подпункт 2.5.1 пункта 2.5 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.5.1. Постановление о предварительном согласовании места размещения объекта являются основанием установления границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.

2.5.2. Землеустроительные работы по установлению границ земельного участка на местности и оформление землеустроительного дела выполняют имеющие лицензию на данный вид работ организации по заявлениям и за счет граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства (далее по тексту - заинтересованное лицо).

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Никольского муниципального района Вологодской области от 25 марта 2009 г. N 25 в подпункт 2.5.3 пункта 2.5 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.5.3. После выполнения землеустроительных работ и постановки земельного участка на государственный кадастровый учет заинтересованное лицо обращается в Администрацию района с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование на период строительства с приложением к нему кадастрового паспорта такого участка.

2.5.4. Глава администрации района на основании заявления заинтересованного лица в 2-недельный срок принимает постановление о предоставлении земельного участка для строительства в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Никольского муниципального района Вологодской области от 25 марта 2009 г. N 25 подпункт 2.5.5 пункта 2.5 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.5.5. Земельные участки для строительства предоставляются:

а) в безвозмездное срочное пользование на срок, предусмотренный подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, пунктом 3 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации;

б) в аренду на срок 5 лет;

2.5.6. Копия постановления о предоставлении земельного участка для строительства выдается заинтересованному лицу в семидневный срок со дня его утверждения.

2.5.7. Постановление Главы района о предоставлении земельного участка для строительства объекта является основанием для заключения договора аренды или договора безвозмездного срочного пользования или регистрации права постоянного (бессрочного) пользования и получения разрешения на строительство в Администрации района.

2.5.8. Заинтересованное лицо может приступать к использованию предоставленного земельного участка в соответствии с его целевым назначением после регистрации договора аренды или договора безвозмездного срочного пользования или регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и оформления разрешения на строительство Администрацией района.

3. Предоставление земельных участков без предварительного согласования мест размещения объектов

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Никольского муниципального района Вологодской области от 22 апреля 2008 г. N 12 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах), за исключением случаев, предусмотренных земельным законодательством.

3.2. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется в собственность или аренду.

3.3. Рассмотрение заявок и принятие решений

3.3.1. Заинтересованные лица обращаются в Администрацию района с заявлением о предоставлении земельного участка без предварительного согласования мест размещения объекта в собственность или аренду.

3.3.2. В заявлении должны содержаться следующие сведения об испрашиваемом земельном участке:

- местоположение, площадь (кадастровый номер);

- цель использования земельного участка;

- испрашиваемое право на земельный участок.

3.3.3. К заявлениям граждан и юридических лиц прилагаются документы, указанные в подпункте 2.4.2 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Никольского муниципального района Вологодской области от 25 марта 2009 г. N 25 в подпункт 3.3.4 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.4. Администрация района осуществляет регистрацию поступивших заявлений и в двухнедельный срок со дня истечения срока подачи заявлений, указанного в информационном сообщении, принимает по каждому поступившему заявлению одно из следующих решений:

- о проведении торгов (при наличии оснований и в порядке, установленном пунктом 3.4 настоящего Положения);

- о предоставлении земельного участка без проведения торгов (при наличии оснований и в порядке, установленном пунктом 3.5 настоящего Положения);

- об отказе в предоставлении земельного участка.

Основаниями для отказа в предоставлении земельного участка являются:

невозможность предоставлению заявителю земельного участка на испрашиваемом им праве;

отнесение земельного участка к землям, изъятым из оборота, ограниченным в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отнесение земельного участка к землям, ограниченным в использовании в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствие в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением у лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка, права на получение земельного участка;

предполагаемая цель использования земельного участка не соответствует установленному для него правовому режиму.

3.4. Предоставление земельных участков с проведением торгов

3.4.1. Предоставление земельных участков, находящихся в собственности поселения, с проведением торгов осуществляется в случае, если в отношении одного земельного участка подано два и более заявления.

3.4.2. Предметом торгов (конкурсов, аукционов) является прошедший кадастровый учет земельный участок или право на заключение договора аренды такого участка.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Никольского муниципального района Вологодской области от 25 марта 2009 г. N 25 в подпункт 3.4.3 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.3. Земельный участок или право на заключение договора аренды земельного участка выставляются на торги в случае, если:

- участок поставлен на кадастровый учет и границы его установлены на местности;

- определено разрешенное использование земельного участка;

- определены технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

- на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, определена начальная стоимость земельного участка или размер арендной платы;

- принято решение уполномоченного органа о проведении торгов, на которые выставляется земельный участок или право на заключение договора аренды земельного участка.

3.4.4. Администрация района в недельный срок после принятия решения о проведении торгов обеспечивает опубликование в газете "Авангард" информационного сообщения, в котором содержатся сведения о земельном участке, включающие кадастровый номер, местоположение, площадь, вид разрешенного использования, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, имеющиеся ограничения и обременения, вид права, на котором предполагается предоставить земельный участок, предполагаемый срок аренды, начальную стоимость земельного участка или размер арендной платы, срок окончания приема заявлений.

3.4.5. Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков осуществляются в порядке, установленном статьями 38.1, 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации, Правилами организации проведения торгов по продаже находящихся в государственной или в муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808.

3.4.6. Администрация района в недельный срок со дня подписания протокола о результатах торгов заключает с победителем торгов договор купли-продажи или аренды земельного участка.

3.4.7. Победитель торгов в недельный срок с момента заключения договора обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации права собственности или договора аренды земельного участка (при сроке договора аренды не менее 1 года). Экземпляр договора аренды земельного участка с отметкой о регистрации или копия свидетельства о регистрации права собственности на земельный участок представляется в Администрацию района.

3.5. Предоставление земельных участков без проведения торгов

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Никольского муниципального района Вологодской области от 25 марта 2009 г. N 25 в подпункт 3.5.1 пункта 3.5 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.5.1. Земельный участок предоставляется для строительства заинтересованному лицу в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в случае, если в отношении данного земельного участка подано одно заявление в течение 30 дней после публикации сообщения о наличии предлагаемого для такой передачи земельного участка.

3.5.2. Арендатор в недельный срок с момента заключения договора обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации договора аренды земельного участка (при сроке аренды не менее 1 года). Экземпляр договора аренды земельного участка с отметкой о регистрации представляется в местную администрацию.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Никольского муниципального района Вологодской области от 22 апреля 2008 г. N 12 раздел 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.5.3, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

3.5.3. Если земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Никольского муниципального района Вологодской области от 25 марта 2009 г. N 25 в раздел 4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Заключительные положения

4.1. Отказ в предоставлении земельного участка для строительства допускается лишь в случаях, установленных земельным законодательством.

4.2. Отказ в предоставлении земельного участка, постановление о предоставлении земельного участка, а также действия муниципальных служащих администрации поселения в случае нарушения данного Порядка могут быть обжалованы в судебном порядке.

4.3. Досрочное расторжение договоров аренды земельных участков, заключенных в соответствии с настоящим Положением, осуществляется в порядке и по основаниям, установленным действующим федеральным законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Никольского муниципального района Вологодской области от 25 марта 2009 г. N 25 раздел 4 настоящего Положения дополнен пунктом 4.4, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

4.4. Контроль за предоставлением земельных участков осуществляет администрация поселения.