Приложение 1. Методика сбора и анализа информации, полученной в ходе проведения мониторинга информатизации органов исполнительной государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области

Приложение 1
к постановлению
Правительства Вологодской области
от 30 марта 2009 г. N 555

"Приложение 2

Методика
сбора и анализа информации, полученной в ходе проведения мониторинга информатизации органов исполнительной государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области
(далее - Методика)
(утв. постановлением Правительства Вологодской области
от 10 июля 2006 г. N 645)

I. Используемые сокращения

БД - база данных;

ИКТ - информационно-коммуникационные технологии;

ИТ - информационные технологии;

ИР - информационные ресурсы;

ОКПО - общероссийский классификатор предприятий и организаций;

ПК - персональный компьютер;

ПО - программное обеспечение;

ОС - операционная система;

ЦП - целевые программы в сфере ИКТ.

II. Термины и их определения

Органы власти - органы исполнительной государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области.

Информатизация - организационный социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов.

Информационно-коммуникационные технологии - совокупность методов и средств реализации информационных и телекоммуникационных процессов.

Информационные процессы - процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации.

Информационные ресурсы - отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах).

ИТ-специалисты - специалисты в сфере информационно-коммуникационных технологий.

Интернет - всемирная инфокоммуникационная сеть,

Рунет - российская часть Интернета.

Сайт - место размещения информации абонента Интернета.

III. Общие положения

Целью обследования является получение информации о состоянии сферы ИТ в органах исполнительной государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области.

Единицами наблюдения являются органы исполнительной государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, зарегистрированные как юридические лица на территории субъекта Российской Федерации.

Число единиц наблюдения - объектов наблюдения, подлежащих обследованию (объем выборки), - в общем случае устанавливается в пределах 90% от общего числа организаций по списку объектов наблюдения.

IV. Основные этапы формирования списка обследуемых организаций

Построение списка обследуемых организаций состоит из следующих этапов:

4.1. На основании перечня органов исполнительной государственной власти области, утвержденного постановлением Губернатора области от 26 апреля 2004 года N 118 (с изменениями), и списка органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, формируемого департаментом развития муниципальных образований области по состоянию на начало года, составляются списки объектов наблюдения в табличном виде:

N п/п	Краткое наименование организации	Код в БД мониторинга ИКТ	ОКПО
1	2	3	4

4.2. Список объектов наблюдения N 1 используется для выборочного обследования и включает в себя все органы исполнительной государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, кроме участвующих в реализации федеральных или областных целевых программ по информатизации.

4.3. Список объектов наблюдения N 2 используется для обследования органов исполнительной государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, участвующих в реализации федеральных или областных целевых программ по информатизации.

4.4. Сформированные списки (этапы 1-3) используются в течение 5 лет с ежегодной актуализацией: выявляются выбывшие организации, которые заменяются организациями из той же типической группы. По истечении этого срока выборочная совокупность, как правило, формируется заново.

V. Состав показателей, формируемых на основании информации, собранной согласно анкете "Мониторинг информатизации органов исполнительной государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области"

Анкета "Мониторинг информатизации органов исполнительной государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области" состоит из 26 разделов. При необходимости количество разделов анкеты и их содержание может изменяться.

На основании информации анкеты рассчитываются следующие показатели:

1. Доля ИТ-сотрудников в организации по формуле:

,

где:

- общее количество сотрудников организации;

- количество ИТ-сотрудников организации.

2. Количество ИТ-сотрудников, необходимое для функционирования организации, по формуле:

,

где:

- количество штатных вакансий на должности ИТ-специалистов;

- потребность в ИТ-специалистах, не учтенная в штатном расписании (по оценке руководителей организаций).

3. Коэффициент обеспеченности организации ИТ-сотрудниками по формуле:

4. Профессиональный состав, вакансии и потребности ИТ-службы организации по категориям.

5. Количество распоряжений, приказов в сфере ИТ, принятых отчитывающимся субъектом ().

6. Коэффициент автоматизации труда сотрудников (по оценке руководителей организаций) - отношение количества функционирующих ПК к количеству нуждающихся в работе на ПК сотрудников, выраженное в процентах ().

7. Количество ПК в расчете на одного сотрудника организации по формуле:

,

где:

- общее количество ПК организации.

8. Среднее число принтеров, подключенных к одному ПК организации, по формуле:

,

где:

- общее количество принтеров организации.

9. Доля "современных" версий (поддерживаемых на текущий момент разработчиком) в общем количестве установленных операционных систем (ОС) организации по формуле:

,

где:

- количество копий ОС, установленных на ПК организации;

- количество копий "современных" ОС, установленных на ПК организации.

10. Доля "современных" версий (поддерживаемых на текущий момент разработчиком) в общем количестве установленных копий "офисного" ПО по формуле:

,

- число копий "офисного" ПО, установленных на ПК организации;

- число копий "современного офисного" ПО, установленных на ПК организации.

11. Доля лицензионных операционных систем (ОС) в общем количестве установленных копий ОС организации по формуле:

,

где:

- количество лицензионных ОС, установленных на ПК организации.

12. Доля лицензионных версий "офисного" ПО в общем количестве установленных копий "офисного" ПО организации по формуле:

,

где:

- число лицензионных версий "офисного" ПО, установленных на ПК организации.

13. Количество автоматизированных систем, функционирующих в организации, ().

14. Доля затрат на информатизацию в общей сумме расходов бюджета организации по формуле:

,

где:

- общая сумма расходов бюджета организации;

- общая сумма затрат на информатизацию.

15. Доля затрат на приобретение аппаратных средств (капитальные затраты) в общих затратах на информатизацию по формуле:

,

где:

- затраты на приобретение аппаратных средств.

16. Доля затрат на разработку и приобретение программного обеспечения (нематериальных активов), в том числе НИОКР в общих затратах на информатизацию, по формуле:

,

- затраты на разработку и приобретение программного обеспечения.

17. Доля эксплуатационных расходов (заработная плата ИТ-сотрудников, расходные материалы: картриджи, бумага; ремонт и обслуживание компьютерной и офисной техники, сопровождение ПО, иные эксплуатационные расходы) в общих затратах на информатизацию по формуле:

,

где:

- эксплуатационные расходы.

18. Доля телекоммуникационных расходов (оплата Интернет, электронной почты, услуг телефонии и факсимильной связи, ремонт ЛВС и т.д.) в общих затратах на информатизацию по формуле:

,

где:

- телекоммуникационные расходы.

19. Доля затрат на обучение персонала в общих затратах на информатизацию по формуле:

,

где:

- затраты на обучение персонала.

20. Доля сотрудников ИТ, прошедших переподготовку или курсы повышения квалификации, в общем числе ИТ-специалистов организации по формуле:

,

где:

- количество ИТ-сотрудников, прошедших обучение по ИКТ (за отчетный период).

21. Доля сотрудников, прошедших переподготовку или курсы повышения квалификации по ИТ, в общем числе сотрудников организации по формуле:

,

где:

- количество сотрудников, прошедших обучение по ИКТ (за отчетный период).

22. Тематика и длительность курсов обучения и переподготовки ИТ-персонала.

23. Наличие доступа в Интернет, тип и параметры канала подключения к Интернету.

24. Удельная ширина канала связи с Интернетом (в расчете на одно подключенное рабочее место).

25. Наличие локально-вычислительных сетей.

26. Доля ПК, подключенных к Интернету, по формуле:

,

где:

- количество рабочих мест, подключенных к Интернету.

27. Доля ПК, подключенных к ЛВС, по формуле:

,

- количество ПК, подключенных к ЛВС.

28. Наличие собственного сайта.

29. Наличие электронной почты.

30. Количество "официально открытых" (для организаций и населения) адресов электронной почты сотрудников организации ().

31. Коэффициент использования электронной почты сотрудниками организации по формуле:

.

32. Количество и тематика реализованных проектов в сфере ИКТ и участие в целевых программах.

33. Доля расходов на реализацию проектов и целевых программ в сфере ИКТ в общих расходах на информатизацию по формуле:

,

где:

- сумма расходов на реализацию проектов и целевых программ в сфере ИКТ.

34. Количество и тематика планируемых проектов в сфере ИКТ и участие в целевых программах.

35. Типы и количество используемых организацией электронных цифровых подписей (ЭЦП)."