Приложение

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 30 декабря 2010 г. N 2068 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 01 января 2011 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
администрации Сокольского
муниципального района
Вологодской области
от 16 апреля 2009 г. N 638

"Утверждена

постановлением
главы Сокольского
муниципального района
Вологодской области
от 1 октября 2008 г. N 1577

Районная целевая программа
"Обеспечение жильем молодых семей на 2009-2011 годы"
(утв. постановлением администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 16 апреля 2009 г. N 638)

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2010 г.

Паспорт районной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2009-2011 годы"

Наименование программы	"Обеспечение жильем молодых семей на 2009-2011 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки программы	Постановление Правительства Вологодской области от 09.09.2008 N 1716 "О долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Вологодской области на 2009-2010 годы" (с последующими изменениями и дополнениями)
Инициатор постановки проблем	Управление культуры Сокольского муниципального района
Координатор программы	Администрация Сокольского муниципального района
Заказчик программы	Администрация Сокольского муниципального района
Разработчики программы	Управление культуры Сокольского муниципального района, комитет строительства, ЖКХ и ТЭР администрации Сокольского муниципального района, финансовое управление Сокольского муниципального района.
Основные цели и задачи программы	Цель Программы - оказание поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном порядке, улучшение демографической ситуации. Основные задачи - разработка и внедрение в практику правовых, финансовых и организационных механизмов оказания поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий.
Сроки реализации программы	2009-2011 годы
Перечень основных направлений программы	Организация информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы; формирование списков молодых семей для участия в Программе; определение ежегодного объема средств, необходимых на реализацию мероприятий Программы, выделяемых из бюджета района; выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья; предоставление молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, социальной выплаты в соответствии с действующим законодательством.
Исполнители программы	Управление культуры Сокольского муниципального района, комитета строительства, ЖКХ и ТЭР администрации Сокольского муниципального района, финансовое управление Сокольского муниципального района.
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования Программы составляет 3367,8 тыс. руб., в том числе за счет средств: федерального бюджета 1613,6 тыс. руб.* областного бюджета 1263,8 тыс. руб.* бюджета Сокольского муниципального района 490,4 тыс. руб.*
Ожидаемые конечные результаты программы	Реализация Программы позволит обеспечить 27 молодых семей, при этом будет приобретено около 1300 тыс.кв. м общей площади жилья; привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства внебюджетных источников; стимулировать положительные демографические тенденции в обществе; укрепить семейные отношения и снизить уровень социальной напряженности в молодежной среде.
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за выполнением Программы осуществляется заместителем главы администрации Сокольского муниципального района И.К. Соколовой, председателем комитета строительства, ЖКХ и ТЭР, заместителем главы администрации Сокольского муниципального района С.А.Рябининым.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Масштабное реформирование социальной и экономической сторон жизни российского общества в 90-х годах привело к социальному напряжению в обществе. В Сокольском муниципальном районе, как и в других регионах, отмечается сокращение численности населения. Уменьшение населения продолжается на фоне снижения рождаемости. В основе снижения рождаемости и роста смертности лежит ухудшение качества жизни большинства населения, связанное с затяжным социально-экономическим кризисом. Из-за отсутствия перспектив улучшения жилищных условий и низкого уровня доходов молодые семьи не желают заводить детей. В Сокольском муниципальном районе, по сравнению со средне российскими показателями, сокращение численности населения идет более высокими темпами. Сохраняется сознательное, а иногда и вынужденное ограничение рождаемости, в связи с этим для улучшения демографической ситуации необходимо в первую очередь обеспечить создание условий для решения жилищных проблем молодых семей. В период рождения первого ребенка вступает поколение 1982-1986 годов, то есть поколение самой высокой численности за прошедший период, при этом согласно результатам статистически наблюдений 80 % детей рождается у родителей в возрасте до 30 лет. В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется продуманная и реалистичная политика в отношении оказания государственной поддержки молодым семьям в приобретении или строительстве жилья, что, в свою очередь, позволит повлиять на репродуктивное поведение молодежи.

Для решения данной проблемы требуется взаимодействие органов государственной власти всех уровней, а также органов местного самоуправления и других организаций, что обуславливает необходимость применения программных методов.

В списках граждан, нуждающихся в жилых посещениях, на 1 апреля 2006 года состоит 110 семей по городу Сокол и 58 по Сокольскому району.

2. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации

Основной целью Программы является создание системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы для улучшения качества жизни и улучшения демографической ситуации в Сокольском муниципальном районе.

Для выполнения основной цели программы необходимо решить следующие задачи:

- обеспечить предоставление молодым семьям социальных выплат на улучшение жилищных условий;

- создать условия для привлечения молодыми семьями собственных средств, кредитных ресурсов банков и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для улучшения жилищных условий.

Основными принципами Программы являются:

- добровольность участия в Программе молодых семей;

- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки при улучшении жилищных условий в условиях Программы предоставляется один раз.

Сроки реализации Программы - 2009-2011 годы. К условиям досрочного прекращения реализации Программы относятся:

- обеспечение жильем молодых семей - участников программы в полном объеме.

3. Система программных мероприятий

Реализация цели программы осуществляется по следующим направле ниям:

- организация информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы;

- формирование списков молодых семей для участия в Программе;

- определение ежегодного объема средств, необходимых на реализацию" мероприятий Программы, выделяемых из бюджета района;

- выдача молодым семьям, в установленном порядке, свидетельств на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья;

- предоставление молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, социальной выплаты в соответствии с действующим законодательством.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Источниками финансирования Программы являются:

- средства местного бюджета, утвержденные решением о бюджете Сокольского муниципального района на соответствующий финансовый год;

- социальная выплата федерального и областного бюджетов в объемах, предусмотренных подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и областной долгосрочной целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей в Вологодской области на 2009-2011 годы" на соответствующий финансовый год;

- средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья и строительство индивидуального жилья;

- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.

Общий объем финансирования, необходимый для реализации программы, составляет 3367,8 тыс. руб., в том числе:

Объемы и источники финансирования мероприятий программы, тыс. руб.

	Итого	В том числе по годам
		2009 год	2010 год	2011 год
1	2	3	4	5
ФИНАНСОВЫЕ СРЕДСТВА-ВСЕГО	4026,4	1606,44	2119,96	300,0
собственные средства	658,6	80,84	577,76	-
средства федерального бюджета*	1613,6	711,4	902,2	-
средства областного бюджета*	1263,8	616,6	447,2	200,0
средства местного бюджета	490,4	197,6	192,8	100,0
внебюджетные источники	-	-	-	-
кредиты коммерческих банков	-	-	-	-
другие источники финансирования	-	-	-	-

* В программу могут вноситься изменения в части средств федерального и областного бюджетов, а также бюджета района с учетом возможностей доходной базы бюджета Сокольского муниципального района на очередной финансовый год.

5. Механизм реализации Программы

Текущее управление реализацией Программы осуществляют управление культуры Сокольского муниципального района, финансовое управление Сокольского муниципального района, заместитель главы администрации Сокольского муниципального района, курирующий социальную сферу, председатель комитета строительства, ЖКХ и ТЭР, заместитель главы администрации Сокольского муниципального района.

Исполнители Программы несут ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение.

Реализация Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации программы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в Сокольском муниципальном районе (прилагаются).

6. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации программы осуществляет администрация Сокольского муниципального района, заместитель главы администрации Сокольского муниципального района, курирующий социальную сферу, председатель комитета строительства, ЖКХ и ТЭР, заместитель главы администрации Сокольского муниципального района.

Финансовое управление Сокольского муниципального района осуществляет контроль за реализацией программы, целевым и эффективным использованием выделяемых средств и в установленном порядке осуществляет подготовку и представление аналитической информации.

Для обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации муниципальной целевой программы управление культуры Сокольского муниципального района ежегодно до 10 февраля, следующего за отчетным годом, представляет заместителю главы администрации Сокольского муниципального района, курирующему социальную сферу, результаты, а также причины недостатков и нерешенных проблем, копия информации - в комитет экономики администрации Сокольского муниципального района.

7. Оценка эффективности и последствий реализации Программы

Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации программы будет производиться ежегодно по итогам выполнения основных направлений совместно с исполнителями.

Успешное выполнение программы позволит:

- обеспечить жильем 27 молодых семей, при этом будет приобретено 1300 кв. метров;

- сформировать систему государственной поддержки молодых семей в улучшении их жилищных условий;

- увеличить объем жилищного строительства в районе;

- привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства внебюджетных источников;

- стимулировать положительные демографические тенденции в обществе;

- укрепить семейные отношения, снизить уровень социальной напряженности в молодежной среде.