Постановление Главы Вытегорского муниципального района Вологодской области от 19 января 2007 г. N 26 "О распределении и использовании средств, выделяемых из областного и районного бюджетов на оказание государственной социальной помощи, на территории Вытегорского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы Вытегорского муниципального района
Вологодской области от 19 января 2007 г. N 26
"О распределении и использовании средств, выделяемых из областного и районного бюджетов на оказание государственной социальной помощи, на территории Вытегорского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля 2007 г.

Во исполнение законов Вологодской области от 1 марта 2005 года N 1236-ОЗ "О государственной социальной помощи в Вологодской области", 7 октября 2005 года N 1342-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области отдельными государственными полномочиями в сфере труда и социальной защиты населения области" (с последующими изменениями и дополнениями), решения Представительного Собрания Вытегорского муниципального района от 26 декабря 2006 года N 420 "О районном бюджете на 2007 год" постановляю:

1. Утвердить Порядок распределения и использования средств, выделяемых из областного и районного бюджетов на оказание государственной социальной помощи, на территории Вытегорского муниципального района.

2. Утвердить Положение об общественной комиссии по назначению государственной социальной помощи населению Вытегорского муниципального района.

3. Утвердить состав общественной комиссии по назначению государственной социальной помощи населению Вытегорского муниципального района.

4. Считать утратившим силу постановление главы района от 24 декабря 2004 года N 1030 "Об утверждении Положения о распределении и использовании средств, выделяемых из областного и районного бюджетов на оказание государственной социальной помощи".

5. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации района В.И. Чевгунова.

Глава района

И.М.Климов

Порядок
распределения и использования средств, выделяемых из областного и районного бюджетов на оказание государственной социальной помощи, на территории Вытегорского муниципального района
(утв. постановлением Главы Вытегорского муниципального района Вологодской области от 19 января 2007 г. N 26)

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля 2007 г.

Настоящий Порядок определяет целевое назначение, критерии и механизмы распределения и использования средств, выделяемых из областного и районного бюджетов на оказание государственной социальной помощи в соответствии с законом Вологодской области от 1 марта 2005 года N 1236-ОЗ "О государственной социальной помощи в Вологодской области".

I. Общие положения

1.1. Законом Вологодской области от 1 марта 2005 года N 1236-ОЗ "О государственной социальной помощи в Вологодской области" денежные средства областного бюджета на оказание государственной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, предусмотрены по разделу областного бюджета "Социальная политика".

1.2. Выделяемые из областного и районного бюджетов средства предназначены для оказания государственной социальной помощи гражданам, имеющим право на ее получение в соответствии со статьей 2 закона Вологодской области от 1 марта 2005 года N 1236-ОЗ "О государственной социальной помощи в Вологодской области".

1.2.1. Малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, среднедушевой доход которых по независящим от них причинам ниже величины установленного в области прожиточного минимума.

1.2.2. Лицам, которым требуется помощь на удовлетворение минимальных потребностей, в том числе:

- оказавшимся без средств к существованию;

- пострадавшим от стихийных бедствий;

- освободившимся из мест лишения свободы, не имеющим жилья и не имеющим возможности трудоустроиться в течение полугода;

- оказавшимся в иных обстоятельствах, объективно нарушающих жизнедеятельность гражданина (его семьи), которые он (его семья) не может преодолеть самостоятельно.

1.3. Для оказания государственной социальной помощи в соответствии с законом Вологодской области от 1 марта 2005 года N 1236-ОЗ "О государственной социальной помощи в Вологодской области" выделяются средства из областного и районного бюджетов, пожертвований организаций и физических лиц.

1.4. Финансирование расходов на оказание государственной социальной помощи производится в пределах средств, предусмотренных в областном и районном бюджетах на очередной финансовый год, и является строго целевым.

II. Распределение средств

2.1. Департамент труда и социального развития Вологодской области распределяет денежные средства, выделяемые из областного бюджета на государственную социальную помощь, между муниципальными образованиями области по количеству нуждающихся граждан, проживающих в них, в соответствии с законом области "Об областном бюджете".

2.2. Финансовое управление Вытегорского муниципального района направляет денежные средства, выделенные из районного бюджета, на государственные социальные пособия в соответствии с решением Представительного Собрания Вытегорского муниципального района о бюджете района.

2.3. Получателем денежных средств является управление социальной защиты населения Вытегорского муниципального района.

2.4. Перечисление денежных средств областного бюджета управлению социальной защиты населения Вытегорского муниципального района осуществляется на основании приказа начальника департамента труда и социального развития Вологодской области, а районного - в соответствии с решением Представительного Собрания Вытегорского муниципального района.

2.5. Управление социальной защиты населения Вытегорского муниципального района несет ответственность за целевое использование средств.

III. Использование средств

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Вытегорского муниципального района Вологодской области от 9 апреля 2007 г. N 215 в пункт 3.1 раздела III настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Выделяемые из областного бюджета средства предназначены для оказания государственной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; в первую очередь, на выплату ежеквартальных социальных пособий, на приобретение необходимой одежды, обуви, лекарств, продуктов питания, организацию бесплатного горячего питания, моющих средств, на бесплатное посещение общественной бани, единовременную денежную помощь.

3.2. Решения об оказании государственной социальной помощи принимает общественная комиссия по назначению государственной социальной помощи населению Вытегорского муниципального района, созданная при управлении социальной защиты населения Вытегорского муниципального района. В состав комиссии входят представители администрации района, общественных организаций, заинтересованных ведомств. Председателем комиссии является начальник управления социальной защиты населения Вытегорского муниципального района.

Заседания комиссии проводятся не реже 3 раз в месяц. Решение комиссии по каждому заявителю, обратившемуся за оказанием государственной социальной помощи, оформляется протоколом, на основании которого издается приказ начальника управления социальной защиты населения Вытегорского муниципального района.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Вытегорского муниципального района Вологодской области от 9 апреля 2007 г. N 215 в пункт 3.1 раздела III настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. При принятии решения об оказании государственной социальной помощи комиссия учитывает возможности семьи по обеспечению, а именно:

- экономический потенциал семьи, то есть доход, который семья может получить в результате рационального использования принадлежавшего ей имущества и трудового потенциала;

- количество в семье граждан трудоспособного возраста, наличие у них работы или возможности трудоустроиться;

- наличие собственности (земельного участка, домашних животных и т.д.) и других видов помощи (жилищных субсидий, льгот, доходов от сдачи внаем жилья и т.д.);

- возможность (невозможность) получения материальной помощи от физических и юридических лиц (трудоспособных детей, с последнего места работы и т.д.);

- удельный вес расходов на питание, посещение общественной бани и приобретение лекарственных препаратов.

- отсутствие бани в частном секторе, отсутствие близких родственников (дети, родители), способных предоставить услуги бани.

Приоритет при принятии решения отдается лицам, имеющим ограниченную возможность для обеспечения своей жизнедеятельности (детям, инвалидам, пенсионерам, многодетным, неполным семьям, семьям несовершеннолетних матерей).

При выборе формы оказания государственной социальной помощи преимущество отдается различным видам натуральной помощи.

3.4. Непосредственную работу с гражданами, обратившимися за оказанием государственной социальной помощи, а также подготовку на комиссию документов, необходимых для оказания государственной социальной помощи, осуществляет отделение срочного социального обслуживания МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения".

3.5. Выдача государственной социальной помощи гражданам в денежной выплате, проживающим в городе Вытегре, проводится специалистом отдела учета и отчетности управления социальной защиты населения на основании приказа или распоряжения начальника управления социальной защиты населения района по ведомости, а на селе - материально-ответственным лицом из числа специалистов МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения".

3.6. Копия протокола решения комиссии находится в отделении срочного социального обслуживания МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" для ведения комплексной базы данных на граждан, обратившихся за оказанием государственной социальной помощи.

3.7. Оказание государственной социальной помощи в натуральной форме - приобретение необходимых продуктов, одежды, обуви - возложено на отделение срочного социального обслуживания МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения".

3.8. Экстренная государственная помощь оформляется отдельным распоряжением начальника управления социальной защиты населения, и ее можно получить в отделе учета и отчетности управления социальной защиты населения.

IV. Обеспечение контроля за целевым использованием денежных средств

4.1. Управление социальной защиты населения района ежеквартально предоставляет по указанной форме в департамент труда и социального развития Вологодской области отчеты об использовании средств государственной социальной помощи.

4.2. Департамент труда и социального развития области осуществляет контроль за целевым использованием денежных средств, выделяемых на оказание государственной социальной помощи.

4.3. Управление социальной защиты населения осуществляет контроль за целевым использованием средств, выдачу и оформление документов отделения срочного социального обслуживания МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения".

V. Право на государственную помощь

5.1. Государственная социальная помощь оказывается гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

5.2. К гражданам, имеющим право на государственную социальную помощь за счет областного и районного бюджетов, относятся:

- граждане, имеющие детей-инвалидов, детей в составе неполных или многодетных семей; инвалиды, имеющие детей;

- студенты и учащиеся высших и средних профессиональных учебных заведений, имеющие детей;

- женщины, имеющие детей, если супруг проходит срочную военную службу;

- граждане, являющиеся опекунами (попечителями) детей;

- одиноко проживающие, неработающие пенсионеры по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца, а также семьи, состоящие из этих пенсионеров, при отсутствии трудоспособных членов семьи;

- семьи (лица), находящиеся в трудной жизненной ситуации, которым требуется срочная помощь: пострадавшие от стихийных бедствий, освободившиеся из мест лишения свободы, не имеющие жилья и возможности трудоустроиться в течение полугода; оказавшиеся без средств к существованию; оказавшиеся в иных обстоятельствах, которые семья (лица) не может преодолеть самостоятельно;

- полные семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, где родители работают, но доход семьи ниже прожиточного минимума;

- семьи, где родители - несовершеннолетние, проживают отдельно;

- неработающие инвалиды 3 группы, но состоящие в центре занятости населения.

5.3. Глава района вправе давать распоряжения начальнику управления социальной защиты населения о выделении из средств районного бюджета адресной социальной помощи и оказывать иную помощь нуждающимся гражданам сверх установленного пунктом 5.2 настоящего Порядка перечня категорий граждан на условиях и в порядке, определяемых самостоятельно.

5.4. Лицо, имеющее право на получение государственной социальной помощи, может быть зарегистрировано лишь по одной из перечисленных категорий.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Вытегорского муниципального района Вологодской области от 9 апреля 2007 г. N 215 в раздел VI настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Формы и размеры оказания государственной социальной помощи

6.1. Государственная социальная помощь оказывается в форме:

- назначения и выплаты социального денежного пособия;

- предоставления горячих обедов;

- предоставления предметов первой необходимости (одежды, обуви, постельного белья, моющих средств);

- предоставление путевки на посещение бани.

6.2. Денежная помощь оказывается за счет средств областного и районного бюджетов:

- для оплаты горячих обедов и продуктовых наборов в размере от 300 до 1500 рублей на заявителя;

- для оплаты расходов, связанных с медицинским обслуживанием: по предъявлению направления от врача в областную больницу или за пределы области рецептов на дорогостоящие лекарства - от 100 до 500 рублей на заявителя; по предъявлению расходов по оплате лечения за пределами района - от 500 до 1000 рублей;

- пострадавшим от стихийных бедствий (пожар, наводнение): на заявителя - от 1000 рублей и более по предъявлению документов, подтверждающих степень ущерба, независимо от доходов семьи;

- вернувшимся из мест лишения свободы: на заявителя - от 300 до 500 рублей;

- одиноким, одиноко проживающим пенсионерам, инвалидам, имеющим пенсию ниже прожиточного минимума: на заявителя - от 300 до 1500 рублей;

- многодетным семьям, имеющим совокупный семейный доход ниже прожиточного минимума: на ребенка - от 300 до 1500 рублей (при наличии средств);

- для оплаты услуг общественной бани - в зависимости от тарифа - на каждого члена семьи - на три календарных месяца;

- для оплаты наборов моющих средств - 100 руб. на заявителя.

VII. Обязанности и ответственность получателей государственной социальной помощи

Граждане, обращающиеся за получением государственной социальной помощи, обязаны предоставлять точные сведения обо всех получаемых доходах. В случае установления недостоверности сведений об указанных доходах комиссия принимает решение о лишении права на получение социальной помощи со дня составления соответствующего акта. При этом сумма выданного пособия, стоимость натуральной помощи могут быть возвращены заявителем добровольно либо взысканы в судебном порядке.

VIII. Документы, необходимые для назначения государственной социальной помощи

8.1. Заявление об оказании государственной социальной помощи подается в МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" по адресу: г. Вытегра, ул. Луначарского, дом 53, в отдельных случаях - в управление социальной защиты населения, а от граждан, проживающих на территории сельского поселения, - в администрацию сельских поселений (по согласованию или через специалистов МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения", занимающихся данными вопросами).

К заявлению прилагаются:

- справка о составе семьи;

- справка о доходах каждого члена семьи, включая заработную плату, пенсии, пособия, алименты, компенсации и другие выплаты (за последние три календарных месяца текущего года).

Неработающие трудоспособные лица, состоящие на учете в центре занятости населения, предоставляют справки (о выплате пособия по безработице), заверенные печатью и подписью ответственного лица, или копию трудовой книжки.

8.2. Днем обращения за оказанием государственной социальной помощи считается день приема заявления со всеми документами, указанными выше, занесенного в журнал регистрации.

Если заявление пересылается по почте, то днем обращения за государственной социальной помощью считается дата, указанная в журнале входящей корреспонденции МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения". На каждого заявителя составляется акт обследования материально-бытового положения. Для проживающих в городе акт обследования составляет специалист срочного социального обслуживания; для проживающих на селе - специалист МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения", закрепленный за поселением, на территории которого они проживают.

8.3. Составление акта обследования материально-бытового положения должно производиться в присутствии заявителя. При отказе заявителя в составлении акта комиссия вправе отказать заявителю в государственной социальной помощи.

8.4. Заявление об оказании государственной социальной помощи рассматривается в течение 10 дней со дня поступления всех необходимых документов. Решение об отказе государственной социальной помощи выносится комиссией по оказанию государственной социальной помощи, и заявитель уведомляется письменно. В исключительных случаях решение об оказании государственной социальной помощи лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, выносится на комиссию незамедлительно, в течение 3 - 4 дней. Заявитель несет ответственность за полноту и достоверность сведений о доходах и составе семьи. Органы, назначающие социальную помощь, имеют право проверки правильности сведений о доходах заявителя.

8.5. В начислении государственной социальной помощи также может быть отказано, если заявитель, члены его семьи, имея показания к труду, не проявляют инициативы в увеличении своего дохода.

ГАРАНТ:

Текст положения и состав к настоящему постановлению не приводится