Постановление Главы Вытегорского муниципального района Вологодской области от 19 мая 2008 г. N 297 "Об утверждении Положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства Вытегорского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы Вытегорского муниципального района
Вологодской области от 19 мая 2008 г. N 297
"Об утверждении Положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства Вытегорского муниципального района"

В связи с переименованием Управления жилищно-коммунального хозяйства Вытегорского муниципального района в Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства Вытегорского муниципального района и на основании статьи 33 Устава Вытегорского муниципального района постановляю:

1. Утвердить Положение об Управлении жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства Вытегорского муниципального района (далее - Управление).

2. Признать утратившим силу постановление Главы Вытегорского муниципального района от 24 декабря 2003 года N 966.

3. Начальнику Управления А.А. Ломкову зарегистрировать новое Положение об Управлении в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Вологодской области.

Глава района

И.М.Климов

Положение
об управлении жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства Вытегорского муниципального района
(утв. постановлением Главы Вытегорского муниципального района Вологодской области от 19 мая 2008 г. N 297)

1. Общие положения

1.1. Полное наименование: Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства Вытегорского муниципального района.

Официальное сокращенное наименование: Управление ЖКХ, транспорта и строительства Вытегорского района.

1.2. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Вытегорского муниципального района создано на основании постановления Главы Вытегорского муниципального района от 19 февраля 2002 года N 73. На основании решения Представительного Собрания местного самоуправления Вытегорского района от 24 ноября 2003 года N 391 переименовано в Управление жилищно-коммунального хозяйства Вытегорского муниципального района. На основании решения Представительного Собрания Вытегорского муниципального района от 31 января 2008 года N 590 переименовано в Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства Вытегорского муниципального района.

1.3. Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства Вытегорского муниципального района (далее - Управление) является юридическим лицом, имеет: смету расходов; расчетный и другие счета в банках, казначействах; круглую печать, штампы и бланки со своим наименованием.

1.4. Управление является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Вытегорского муниципального района и в соответствии с Уставом Вытегорского муниципального района входит в структуру органов местного самоуправления района.

Учредителем Управления является Вытегорский муниципальный район. Права и обязанности учредителя от имени Вытегорского муниципального района осуществляет Администрация Вытегорского муниципального района, в дальнейшем именуемая Учредитель.

1.5. Положение об Управлении, структура и штатная численность Управления утверждаются Главой Вытегорского муниципального района.

1.6. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет собственник его имущества.

1.7. Местонахождение Управления: Российская Федерация, Вологодская область, г. Вытегра, Советский проспект, д. 27.

1.8. Почтовый адрес: Россия, 162900, Вологодская область, г. Вытегра, Советский проспект, д. 27.

1.9. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами Российской Федерации, Вологодской области, Уставом Вытегорского муниципального района, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

1.10. Управление в своей деятельности подотчетно и подконтрольно Главе Вытегорского муниципального района и Представительному Собранию Вытегорского муниципального района.

1.11. Решения Управления, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения всеми физическими и юридическими лицами.

1.12. Управление может быть истцом, ответчиком, иным участником процесса в судах.

2. Цели, предмет, основные задачи, функции и виды деятельности Управления

2.1. Управление создано для достижения целей по управлению и обеспечению эффективного функционирования жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания населения, капитального строительства и ремонта на территории Вытегорского муниципального района (далее - район).

2.2. Предметом деятельности Управления является выполнение функций управления жилищно-коммунальным комплексом района, организации пассажирских перевозок и выполнение функций заказчика-застройщика по капитальному ремонту и строительству на территории района.

2.3. Основные задачи и функции Управления:

1) обеспечение эффективного функционирования жилищно-коммунального хозяйства, капитального строительства и капитального ремонта в районе;

2) осуществление мер по повышению уровня благоустройства и санитарного состояния территории района, надежности работы объектов коммунального назначения;

3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

5) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений;

6) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

8) участие в разработке планов развития района в сфере деятельности Управления; размещение муниципального заказа на жилищно-коммунальные услуги, транспортное обслуживание населения, содержание и ремонт местного значения, капитальный ремонт и строительство объектов;

9) оказание методической помощи предприятиям коммунального комплекса по разработке тарифов на жилищно-коммунальные услуги;

10) осуществление технического надзора за капитальным ремонтом и строительством объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы;

11) осуществление контроля за выполнением работ по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе;

12) выдача технических условий на проектирование объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы;

13) расчет потребности топлива для котельных муниципальных предприятий и учреждений, участие в организации централизованного закупа топлива;

14) организация проведения открытых конкурсов по отбору управляющей организации по управлению многоквартирным домом;

15) обеспечение представления отчетности по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания населения, дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, капитального ремонта и строительства объектов;

16) рассмотрение предложений, жалоб, заявлений физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

3. Имущество и средства Управления

3.1. Имущество Управления является муниципальной собственностью Вытегорского муниципального района и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

3.2. Права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного за Управлением имущества последнее осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

3.3. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом иначе как с согласия собственника либо лица, им уполномоченного, за исключением малоценного имущества и движимого имущества, имеющего полный износ, распоряжение которым Управление осуществляет самостоятельно.

3.4. Источниками формирования имущества Управления являются:

- бюджетные средства;

- имущество, переданное собственником;

- безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций и граждан;

- другие поступления, не противоречащие действующему законодательству.

3.5. Управление обязано эффективно использовать закрепленное за ним имущество, обеспечивать сохранность имущества и не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с нормальным износом и форс-мажорными обстоятельствами, осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества в пределах средств, выделенных по смете.

3.6. Собственник имущества вправе по согласованию с Главой Вытегорского муниципального района изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им.

3.7. Бюджетное финансирование Управления осуществляется по смете.

Использование средств производится Управлением в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, Вологодской области, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

4. Организация деятельности, права и обязанности Управления

4.1. Управление в целях организации своей деятельности имеет право:

- вносить на рассмотрение Главы Вытегорского муниципального района предложения по совершенствованию работы по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, отнесенных к полномочиям Управления;

- создавать в установленном порядке комиссии, консультативные советы и проводить совещания (с привлечением всех заинтересованных лиц) для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Управления;

- запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации Вытегорского муниципального района, органов местного самоуправления Вытегорского муниципального района, а также других организаций, учреждений и должностных лиц независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности материалы, необходимые для осуществления деятельности Управления;

- пользоваться в установленном порядке банками данных по действующим законодательным актам и другим вопросам, относящимся к компетенции Управления, использовать системы связи и коммуникации;

- привлекать для осуществления своих функций на договорной основе юридических и физических лиц;

- приобретать или арендовать основные и оборотные средстве за счет имеющихся у него финансовых ресурсов;

- планировать свою деятельность и определять перспективы развития отраслей экономики в сфере своей деятельности;

- выступать учредителем муниципальных предприятий, учреждений;

- участвовать в коммерческих организациях в порядке и на условиях, установленных законами;

- издавать муниципальные правовые акты в форме приказов и распоряжений в пределах своих полномочий;

- обеспечивать выполнение мероприятий по гражданской обороне, противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке.

4.2. Управление в целях организации своей деятельности обязано:

- обеспечить защиту персональных данных муниципальных служащих и других работников Управления, содержащихся в их личных делах, от неправомерного их использования или утраты в порядке, установленном действующим законодательством;

- обеспечивать учет и сохранность документов постоянного срока хранения по личному составу, а также своевременную передачу их на хранение в установленном порядке при реорганизации или ликвидации Управления;

- оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных действующим законодательством Российской Федерации, Вологодской области, муниципальными правовыми актами;

- осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов деятельности Управления, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, представлять информацию о своей деятельности компетентным органам в соответствии с законодательством Российской Федерации, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, определенные Учредителем, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации;

- нести ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за ненадлежащее выполнение своих функций, нарушение расчетных и иных договорных обязательств;

- отчитываться о результатах своей деятельности перед Главой Вытегорского муниципального района, Представительным Собранием Вытегорского муниципального района.

4.3. Контроль и ревизия деятельности Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Вологодской области и другими нормативными актами в пределах компетенции органами, на которые возложена проверка деятельности органов местного самоуправления.

5. Руководство Управлением

5.1. Управлением руководит назначаемый Главой Вытегорского муниципального района начальник Управления. Освобождение от должности начальника Управления осуществляется Главой Вытегорского муниципального района в соответствии с действующим трудовым законодательством.

5.2. Начальник Управления подчиняется Главе Вытегорского муниципального района.

5.3. Начальник Управления по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к его компетенции, осуществляет общее руководство деятельностью Управления на принципах единоначалия и несет ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.

Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на должность начальником Управления по согласованию с Главой Вытегорского муниципального района.

Круг обязанностей и иные полномочия заместителя начальника Управления определяются должностной инструкцией.

В период временного отсутствия начальника Управления его полномочия исполняет заместитель начальника Управления по распоряжению Главы Вытегорского муниципального района.

5.4. Начальник Управления выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Управления:

- действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в государственных органах, органах местного самоуправления, судебных органах, организациях;

- утверждает годовой отчет, годовой баланс, штатное расписание и смету расходов Управления в пределах ассигнований, утвержденных в районном бюджете на его содержание;

- распоряжается в пределах, установленных нормативными правовыми актами и настоящим Положением, имуществом, переданным Управлению на праве оперативного управления;

- заключает гражданско-правовые договоры, выдает доверенности;

- открывает расчетные и иные счета Управления, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения и дает указания, обязательные для всех работников Управления;

- разрабатывает структуру и положение об Управлении и представляет их на утверждение Главе Вытегорского муниципального района, определяет компетенцию работников Управления;

- в соответствии с действующим законодательством назначает на должность муниципальных служащих и расторгает с ними трудовые договоры, принимает на работу, заключает и расторгает трудовые договоры с работниками Управления, не являющимися муниципальными служащими. Прохождение муниципальной службы в Управлении регулируется действующим законодательством;

- ходатайствует перед Главой Вытегорского муниципального района о представлении в установленном порядке работников Управления и подведомственных организаций к присвоению почетных званий и награждению всеми видами наград;

- утверждает положения о комиссиях и консультативных советах Управления;

- утверждает должностные инструкции работников Управления, осуществляет контроль над действиями подчиненных;

- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

- несет персональную ответственность за выполнение Управлением возложенных функций и задач.

5.5. Отношения работников Управления, возникшие на основе трудового договора, регулируются законодательством о труде Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе Российской Федерации и Вологодской области, муниципальными правовыми актами района.

5.7. В случае если начальник Управления имеет заинтересованность в совершении тех или иных действий, в том числе в совершении сделок, стороной которых является или намеревается быть Управление, а также в случае иного противоречия интересов начальник Управления обязан сообщить о своей заинтересованности Главе Вытегорского муниципального района либо первому заместителю Главы Администрации Вытегорского муниципального района до момента принятия решения о совершении данных действий. Действия должны быть одобрены Главой Вытегорского муниципального района.

6. Взаимоотношения Управления с органами местного самоуправления Вытегорского муниципального района

6.1. Взаимоотношения Управления с Представительным Собранием Вытегорского муниципального района строятся в соответствии с Уставом Вытегорского муниципального района и Регламентом работы Представительного Собрания.

6.2. Взаимоотношения Управления с иными органами местного самоуправления района и поселений, входящих в состав Вытегорского муниципального района, осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами района и поселений.

7. Ликвидация и реорганизация Управления, внесение изменений в Положение

7.1. Решение о ликвидации или реорганизации Управления принимает Глава Вытегорского муниципального района на основании решения Представительного Собрания Вытегорского муниципального района.

7.2. Ликвидация и реорганизация Управления осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.3. Имущество ликвидируемого Управления передается органу, уполномоченному собственником управлять его имуществом.

7.3. При ликвидации и реорганизации высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Вологодской области, муниципальными правовыми актами района.

7.4. Изменения в настоящее Положение вносятся постановлением Главы Вытегорского муниципального района.