Приложение 1. Положение о проведении капитального ремонта жилищного фонда и переселении граждан из аварийного жилищного фонда Сокольского муниципального района

Приложение 1
к решению
Муниципального Собрания
Сокольского муниципального района
Вологодской области
от 20 сентября 2007 г. N 349

Положение о проведении капитального ремонта жилищного фонда и переселении граждан из аварийного жилищного фонда Сокольского муниципального района

1. Общие положения

Положение о проведении капитального ремонта жилищного фонда и переселении граждан из аварийного жилищного фонда Сокольского муниципального района (далее - Положение) разработано в целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на территории Сокольского муниципального района.

Положение решает задачи ликвидации сверхнормативного износа основных фондов, внедрения ресурсосберегающих технологий, разработки и широкого внедрения мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования жилищно-коммунальных предприятий, максимальному использованию ими всех доступных ресурсов, включая собственные, для решения задач надежного и устойчивого обслуживания потребителей.

2. Основные цели и задачи Положения

Основной целью реализации Положения является создание комфортных условий проживания населения на основе проведения капитального ремонта жилищного фонда, а также улучшения жилищно-коммунального обслуживания и ликвидации аварийного жилфонда.

Мероприятия по капитальному ремонту жилищного фонда должны явиться практическим шагом в реформировании жилищно-коммунального хозяйства Сокольского муниципального района, поскольку позволят одновременно с повышением потребительских качеств жилья существенно снизить затраты по его эксплуатации, что будет способствовать развитию форм его самоуправления.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:

- повысить эффективность управления жилищно-коммунальной инфраструктурой;

- обеспечить условия для снижения издержек и повышения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;

- стимулировать собственников по выбору способа управления многоквартирными жилыми домами;

- сформировать организационный механизм по дальнейшей эксплуатации жилфонда;

- разработать методы и схемы привлечения финансовых ресурсов, активизации инвестиционной деятельности в сфере капитального ремонта жилищного фонда;

- предусмотреть оказание поддержки организациям жилищно-коммунального комплекса.

Одним из ключевых направлений решения указанных задач является совершенствование системы тарифного регулирования на услуги организаций жилищно-коммунального комплекса.

Другим важным направлением является привлечение к управлению объектами жилищно-коммунальной инфраструктуры на конкурсной основе частных компаний.

3. План проведения капитального ремонта и переселения жилфонда

3.1. Рекомендуемый адресный план капитального ремонта жилищного фонда, составленный на основании предложений глав сельских и городских поселений района, приведен в приложении 1 к настоящему Положению.

3.2. Форма "Адресная программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда" для принятия по результатам проведенного обследования и установленной очередности на уровне городских и сельских поселений приведена в приложении 2 к настоящему Положению.

4. Ресурсное обеспечение

Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов, бюджетов муниципальных образований Сокольского района и внебюджетных источников.

5. Механизм реализации

Механизм реализации базируется на следующих основных принципах:

- достижение целей Положения;

- обеспечение взаимодействия между исполнителями;

- финансирование мероприятий из федерального и областного бюджетов, бюджетов муниципальных образований и внебюджетных источников;

- реализация мероприятий осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

Каждое мероприятие по проведению работ по капитальному ремонту жилых домов состоит из нескольких этапов:

- первый этап - уточнение технического состояния жилого дома, проработка вариантов капитального ремонта, сбор исходных данных для проектирования, определение инвестиционной модели и разработка проектно-сметной документации;

- второй этап - полное или частичное отселение жителей на период проведения ремонта;

- третий этап - проведение конкурсных процедур, предусмотренных действующим законодательством, с целью определения подрядной организации и заключение договоров на проведение капитального ремонта жилищного фонда;

- четвертый этап - проведение работ по капитальному ремонту и в нормативные сроки;

- пятый этап - сдача объекта в эксплуатацию, возвращение жителей, получение социального жилья.

Капитальный ремонт жилфонда осуществляется при условии экономической эффективности проводимых работ, не допускается ухудшение эксплуатационных показателей.

Решение о проведении капитального ремонта жилфонда принимает собственник.

Объектами, подлежащими капремонту, являются:

- объекты жилфонда, находящиеся в государственной, муниципальной и частной собственности;

- инженерные коммуникации и системы, непосредственно относящиеся к объекту капитального ремонта.

Каждое мероприятие по проведению работ по переселению граждан из аварийного жилфонда состоит из нескольких этапов:

- первый этап - оценка размеров аварийного жилфонда, подлежащего ликвидации, а также необходимых ресурсов площади жилфонда для переселения граждан;

- второй этап - установление очередности сноса или реконструкции жилфонда и, соответственно, очередности переселения граждан;

- третий этап - переселение граждан из аварийного жилфонда;

- четвертый этап - проведение работ по капитальному ремонту и в нормативные сроки;

- пятый этап - сдача объекта в эксплуатацию, возвращение жителей, получение социального жилья.

Жилфонд, в который будет осуществляться переселение граждан, должен отвечать санитарно-техническим требованиям.

Переселению подлежат граждане, проживающие в домах, которые на 01.01.2007 в установленном порядке признаны аварийными и подлежащими сносу в связи с техническим износом в процессе их эксплуатации.

На каждой стадии необходимым условием участия будет осуществление мер поддержки капитального ремонта и переселения граждан из аварийного жилфонда за счет бюджетов всех уровней, средств собственников и иных привлеченных средств.

Все действия и оформляемые документы в процессе реализации должны осуществляться в соответствии с жилищным законодательством и Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

6. Заключительные положения

Данное Положение начинает действовать с момента официального опубликования решения Муниципального Собрания "Об утверждении Положения о проведении капитального ремонта жилищного фонда и переселении граждан из аварийного жилищного фонда Сокольского муниципального района" и действует до 31 декабря 2012 года.