Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 4 марта 2010 г. N 718 "О Программе и плане мероприятий по проведению административной реформы в органах мэрии города Череповца в 2010 году"

В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р "О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах", в соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 29.04.2008 N 904 "О Программе и плане мероприятий по проведению административной реформы в органах исполнительной государственной власти Вологодской области в 2008-2010 годах" постановляю:

1. Утвердить Программу проведения административной реформы в органах мэрии города Череповца в 2010 году (приложение 1).

2. Утвердить план мероприятий по проведению административной реформы в органах мэрии города Череповца в 2010 году (приложение 2).

3. Руководителям органов мэрии города обеспечить реализацию Программы проведения административной реформы в органах мэрии города Череповца в 2010 году и плана мероприятий по проведению административной реформы в органах мэрии города Череповца в 2010 году.

4. Постановление подлежит опубликованию и размещению на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.

Исполняющий обязанности мэра города

Н.П.Крутовский

Программа проведения административной реформы в органах мэрии города Череповца в 2010 году
(утв. постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 4 марта 2010 г. N 718)

1. Введение

Реформирование системы муниципального управления является одним из важных условий ускорения социально-экономического развития территории.

Программа проведения административной реформы в органах мэрии города Череповца в 2010 году (далее Программа) разработана в соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, планом мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренными распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р (с последующими изменениями), постановлением Правительства Вологодской области от 29.04.2008 N 904 "О Программе и плане мероприятий по проведению административной реформы в органах исполнительной государственной власти Вологодской области в 2008-2010 годах".

Программа определяет комплекс приоритетных направлений и задач, направленных на повышение эффективности муниципального управления. Девиз Программы "От качества управления к качеству жизни". В соответствии с Программой формируется комплекс мероприятий с указанием ответственных лиц, сроков исполнения и ожидаемых результатов деятельности.

Разработчики Программы - управление стратегического планирования мэрии.

Основные исполнители Программы органы мэрии города Череповца, муниципальные учреждения.

Сроки реализации Программы 2010 год.

Контроль за исполнением Программы осуществляет комиссия по проведению административной реформы в органах мэрии города Череповца. Координатором реализации Программы является контрольно-аналитическое управление мэрии.

2. Реализация мероприятий в органах мэрии города Череповца в соответствии с задачами административной реформы в 2006-2009 годах

В 2006-2009 годах в городе проводились следующие мероприятия по решению задач, обозначенных в Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах:

организация бюджетного планирования на текущий период и на перспективу;

оптимизация расходных обязательств, формирование подходов по анализу эффективности расходования бюджетных средств;

формирование и реализация Программы социально-экономического развития города, долгосрочных целевых программ, проектов и программ развития;

оптимизация функций органов мэрии города и утверждение новой структуры мэрии города. Начата работа по разграничению функций исполнения деятельности и контроля (создание контрольно-аналитического управления в составе мэрии города). Утверждено постановлением мэрии города распределение обязанностей между заместителями мэра города в новой редакции;

утверждение и реализация Плана основных мероприятий по противодействию коррупции, внедрение практики антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов мэрии города;

приведение положений об органах мэрии в соответствие с Уставом города Череповца, структурой мэрии города и действующим законодательством;

формирование системы муниципального заказа при осуществлении муниципальных закупок в соответствии с действующим законодательством;

оптимизация сети муниципальных учреждений в соответствии с разграничением полномочий;

реализация эксперимента по предоставлению мер социальной поддержки по модели "одно окно", прием граждан в формате "одного окна" по вопросам оформления градостроительной документации;

разработка методологических основ и пилотное внедрение механизмов управления по результатам; внедрение практики представления докладов органов мэрии города, организаций о результатах и основных направлениях деятельности;

разработка нормативно-правовой документации для формирования муниципального задания;

поэтапное совершенствование и внедрение информационно-технического обеспечения административных процессов и предоставления муниципальных услуг населению (АИС ЗИК, АИС ЖКХ, Реестр населения, Льготный проездной билет, Реестр муниципальных служащих, АИС КИС, АИС ОГД, МИС);

внедрение процедур публичного обсуждения документов, затрагивающих интересы большого количества горожан (публичные слушания), бюджет города и отчет о его исполнении, цены и тарифы организаций коммунального комплекса, градостроительные документы и документы по территориальному планированию, программы и проекты, направленные на социально-экономическое развитие города и др.

3. Цели и приоритетные направления административной реформы в 2010 году

Основные цели проведения административной реформы создание эффективной системы муниципального управления, обеспечивающей решение вопросов местного значения и социально-экономическое развитие территории при оптимальном использовании ресурсов, а также отвечающей требованиям и нуждам населения города, бизнеса и государства; повышение качества и доступности муниципальных услуг, снижение административных барьеров.

Программа призвана согласовывать совместные действия органов мэрии города, бизнеса, общественных организаций и государственных структур и формировать новые механизмы управления, направленные на планомерное социально-экономическое развитие муниципального образования "Город Череповец", с учетом негативных последствий мирового финансового кризиса.

Для достижения поставленных целей в 2010 году необходимо организовать работу по следующим приоритетным направлениям:

оптимизация функций органов мэрии города;

противодействие проявлениям коррупции в органах мэрии города;

повышение качества муниципального управления в соответствии с Российской моделью качества;

повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг в соответствии с ожиданиями потребителей;

создание и внедрение комплексной системы управления по результатам;

совершенствование системы размещения муниципального заказа;

обеспечение эффективного взаимодействия органов мэрии города с гражданским обществом при решении вопросов местного значения;

обеспечение информационной открытости и прозрачности в деятельности органов мэрии города;

внедрение новых информационных технологий для обеспечения муниципального управления и предоставления муниципальных услуг;

формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения Программы;

формирование системы мониторинга результатов деятельности и оценки реализации Программы;

совершенствование системы обмена опытом и распространения успешного опыта муниципального управления.

4. Система задач по реализации приоритетных направлений административной реформы

В рамках обозначенных направлений предусматривается реализация следующих задач.

4.1. Оптимизация функций органов мэрии города:

исключение дублирования функций органами мэрии города, муниципальными учреждениями;

оптимизация структуры и численности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений;

осуществление систематического контроля за балансом необходимых функций для решения вопросов местного значения; сокращение избыточных функций, отмена или сокращение объемов финансирования дополнительно принятых городом расходных обязательств;

формирование сводного реестра функций органов мэрии города;

обеспечение нормативно-правовой документацией, необходимой для решения вопросов местного значения; приведение положений об органах мэрии в соответствие с возложенными на них полномочиями;

регулирование межбюджетных отношений с органами государственной власти по решению вопросов местного значения и выполнению государственных полномочий.

4.2. Противодействие проявлениям коррупции в органах мэрии города:

реализация Плана основных мероприятий по противодействию коррупции;

создание условий по минимизации коррупциогенных факторов в деятельности органов мэрии города (в т.ч. организационное разделение функций по управлению деятельностью, надзором и контролем за деятельностью, в т.ч. в части управления муниципальным имуществом и финансами, реализация механизмов и форм публичной отчетности);

осуществление антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов;

внедрение механизмов, обеспечивающих обратную связь от населения города об известных фактах проявления коррупции; формирование в общественном мнении антикоррупционных установок и нетерпимости к проявлениям коррупции должностных лиц, муниципальных служащих;

формирование и внедрение механизмов досудебного обжалования решений органов мэрии города, конкурсных, аукционных и котировочных комиссий;

создание структур и механизмов, обеспечивающих координацию деятельности и коллегиальное решение приоритетных городских вопросов;

снижение административных ограничений и избыточного регулирования в отношении субъектов, занимающихся предпринимательской деятельностью; обеспечение деятельности Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Череповце.

4.3. Повышение качества муниципального управления в соответствии с Российской моделью качества:

разработка административных регламентов в органах мэрии города;

проведение оценки качества муниципального управления в соответствии с Российской моделью качества по направлениям:

ориентация на потребителя,

лидерство руководства и последовательность в достижении цели,

менеджмент на основе понимания процессов и фактов,

вовлечение персонала,

непрерывная познавательная деятельность и инновации,

развитие партнерства,

взаимодействие с обществом,

ориентация на результаты;

внедрение в муниципальное управление элементов системы менеджмента качества;

оценка качества управления муниципальным имуществом и муниципальными финансами;

внедрение технологий электронного взаимодействия органов мэрии города с населением города и организациями;

формирование долгосрочных проектов и программ социально-экономического развития территории; формирование инвестиционных проектов и инвестиционной программы города Череповца.

4.4. Повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг в соответствии с ожиданиями потребителей:

утверждение реестра муниципальных услуг;

разработка и утверждение стандартов предоставления муниципальных услуг;

оптимизация сети муниципальных учреждений; внедрение отраслевой системы оплаты труда в муниципальных учреждениях, переход на федеральные стандарты оказания услуг;

формирование муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг (выполнение работ);

подготовка нормативно-правовой и технической документации по созданию в 2012 году многофункционального центра по предоставлению наиболее востребованных государственных и муниципальных услуг;

создание организационно-правовых и технических условий для оказания отдельных муниципальных услуг в электронном формате;

обеспечение возможности электронного взаимодействия через интернет-портал при получении муниципальных услуг получателей с поставщиками услуг.

4.5. Создание комплексной системы управления по результатам:

создание организационных структур и активизация деятельности органов мэрии города по достижению городских стратегических целей;

продолжение практики формирования и представления руководству города докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов мэрии города, муниципальных учреждений;

формирование доклада мэра города о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р;

осуществление планирования деятельности и обоснование расходов органов мэрии города, муниципальных учреждений в разрезе поставленных задач и запланированного результата;

дальнейшее внедрение в бюджетный процесс механизмов бюджетирования, ориентированного на результат, формирование и реализация проектов и программ развития с учетом запланированных результатов деятельности.

4.6. Поэтапная передача функций по размещению муниципального заказа от органов местного самоуправления управлению муниципального заказа мэрии:

организация мониторинга муниципальных закупок;

совершенствование системы информационного обеспечения размещения муниципальных заказов.

4.7. Обеспечение эффективного взаимодействия органов мэрии города с гражданским обществом при решении вопросов местного значения

обеспечение деятельности общественных советов с участием представителей гражданского общества;

совершенствование механизмов взаимодействия органов мэрии города с населением города, общественными и профсоюзными объединениями.

4.8. Обеспечение информационной открытости и прозрачности в деятельности органов мэрии города:

публикация в средствах массовой информации доклада мэра города о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного управления;

публикация постановлений мэрии города, решений Череповецкой городской Думы, проектов городского бюджета, программы социально-экономического развития города и отчетов об их исполнении, иных муниципальных правовых актов для обеспечения прозрачности в деятельности органов местного самоуправления;

освещение в средствах массовой информации текущей деятельности мэрии города, органов мэрии города и Череповецкой городской Думы, комментарии руководства города и специалистов органов мэрии города по актуальным вопросам городской жизнедеятельности для повышения прозрачности в деятельности органов местного самоуправления;

осуществление общественной экспертизы социально-значимых# решений;

проведение публичных обсуждений принимаемых решений;

формирование и использование механизмов публичной отчетности руководителей;

мониторинг удовлетворенности населения города информационной открытостью органов местного самоуправления: исполнительного и представительного органа;

мониторинг одобрения населением деятельности руководителей органов местного самоуправления.

4.9. Внедрение новых информационных технологий для обеспечения муниципального управления и предоставления муниципальных услуг:

осуществление 1 этапа внедрения электронного документооборота в органах мэрии города;

модернизация существующего программного обеспечения в органах мэрии города и муниципальных учреждениях;

внедрение программного обеспечения Business Objects для визуализации данных по приоритетным городским задачам;

усовершенствование технических возможностей и расширение области использования муниципальной геоинформационной системы;

создание технических условий и организация информационного взаимодействия с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;

создание на официальном городском интернет-портале раздела, объединяющего в единое информационное пространство данные о муниципальных услугах, оказываемых органами мэрии и муниципальными учреждениями.

4.10. Формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения Программы:

своевременное и доступное информирование населения города о целях, задачах и ходе реализации мероприятий административной реформы;

разработка методических рекомендаций по проведению административной реформы в органах мэрии города;

разработка и реализация программ обучения муниципальных служащих современным эффективным методам управления, в т.ч. направленным на реализацию программных мероприятий;

определение должностных лиц в органах мэрии города, ответственных за координацию деятельности по решению задач Программы, формированию соответствующей информации;

формирование кадрового резерва муниципальных служащих.

4.11. Формирование системы мониторинга результатов деятельности и оценки реализации Программы:

разработка и внедрение объединенной базы данных по планированию и реализации задач и мероприятий административной реформы;

систематический контроль и координация деятельности органов мэрии города по реализации административной реформы;

своевременная и достоверная оценка выполнения плана мероприятий административной реформы и восприятия обществом административной реформы, ее результатов и проблем;

разработка методики оценки эффективности проведения административной реформы;

совершенствование системы обмена опытом, создание и актуализация базы данных лучших примеров распространения успешного опыта муниципального управления и реализации административной реформы.

5. Система управления реализацией административной реформы

В целях формирования системы управления реализацией административной реформы в органах мэрии города Череповца постановлением мэрии города от 22.06.2009 N 2533 "О комиссии по проведению административной реформы в органах мэрии города Череповца" утверждены Положение о комиссии по проведению административной реформы в муниципальном образовании "Город Череповец", ее состав и определены органы мэрии, ответственные за формирование Программы и плана мероприятий по проведению административной реформы в органах мэрии города Череповца, координацию деятельности по реализации приоритетных направлений административной реформы.

В соответствии с Положением о комиссии по проведению административной реформы в муниципальном образовании "Город Череповец" комиссия является коллегиальным органом, в ее состав вошли представители Череповецкой городской Думы и органов мэрии города. Возглавляет комиссию мэр города.

Основными задачами комиссии являются:

обеспечение согласованных действий органов мэрии города, муниципальных предприятий и учреждений, взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти области, а также заинтересованными организациями и общественными объединениями при проведении административной реформы в городе Череповце;

осуществление контроля за выполнением плана мероприятий по проведению административной реформы в органах мэрии города Череповца;

предварительное рассмотрение проектов муниципальных правовых актов и предложений по вопросам реализации административной реформы в органах мэрии города Череповца;

оценка эффективности деятельности органов мэрии города, выработка рекомендаций по оптимизации их функционирования;

осуществление контроля за разработкой и внедрением в органах мэрии города административных регламентов, а также за выполнением мероприятий, направленных на разработку и успешное внедрение стандартов муниципальных услуг, предоставляемых органами мэрии города;

разработка мероприятий по созданию условий для внедрения в органах мэрии города, муниципальных предприятиях и учреждениях принципов и процедур управления, ориентированного на результат.

Финансирование мероприятий по достижению целей и задач Программы осуществляется в пределах средств, утвержденных в городском бюджете.

6. Ожидаемые результаты реализации Программы

По итогам реализации Программы должны быть достигнуты следующие результаты:

повышение населением города удовлетворенности и оценки качества муниципального управления и предоставления муниципальных услуг;

достижение оптимального баланса функций органов мэрии города, обеспечивающих решение вопросов местного значения и реализацию полномочий;

отсутствие доказанных проявлений коррупции среди должностных лиц, муниципальных служащих органов местного самоуправления, отсутствие судебных решений о признании коррупциогенными или не соответствующими действующему законодательству муниципальных правовых актов;

снижение количества обоснованных жалоб представителей малого и среднего бизнеса по вопросам избыточного контроля и вмешательства в их деятельность;

создание интернет-портала, обеспечивающего полную информированность населения города о видах и порядке предоставления муниципальных услуг; создание технических возможностей предоставления определенных услуг в электронном режиме;

произведение оценки муниципального управления в соответствии с Российской моделью качества; согласование системы мероприятий по корректировке процессов муниципального управления по итогам оценки качества муниципального управления;

создание условий для открытия в установленные сроки многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;

повышение результативности и эффективности расходования бюджетных средств;

повышение рейтингов открытости, доверия народа к органам местного самоуправления, популярности их руководителей, снижение индекса протестных настроений населения города;

информирование населения города о реализации административной реформы.

Показатели эффективности административной реформы

N п/п	Показатель	Единица измерения	2010 год
1.	Оценка населением города степени комфортности проживания в городе	0-100 баллов	не менее 51
2.	Оценка населением города качества предоставления муниципальных услуг	0-100 баллов	не менее 65
3.	Уровень удовлетворенности населения города информационной открытостью органов местного самоуправления: - исполнительный орган местного самоуправления; - представительный орган местного самоуправления	0-100 баллов	не менее 65,7 58,5
4.	Уровень одобрения населением города деятельности руководства города	0-100 баллов	не менее 50
5.	Количество обоснованных жалоб жителей города по организации муниципального управления и предоставления муниципальных услуг, в т.ч. избыточного регулирования в отношении субъектов, занимающихся предпринимательской деятельностью	ед.	0
6.	Количество доказанных проявлений коррупции среди должностных лиц, муниципальных служащих органов мэрии города, судебных решений о признании коррупциогенными или не соответствующими действующему законодательству муниципальных правовых актов	ед.	0
7.	Доля реализованных мероприятий административной реформы	%	100

Приложение 2

План мероприятий по проведению административной реформы в органах мэрии города Череповца в 2010 году
(утв. постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 4 марта 2010 г. N 718)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель
1.	Оптимизация функций органов местного самоуправления и противодействие коррупции
1.1.	Выявление и ликвидация избыточных и дублирующих функций органов местного самоуправления
1.1.1.	Разработка методических рекомендаций по формированию организационной структуры мэрии города	01.04.2010	Ананенко С.А., заместитель мэра города; Леньков Д.П., начальник управления стратегического планирования мэрии
1.1.2.	Экспертиза и оптимизация действующих и новых функций и полномочий органов мэрии города (анализ структуры и функций, осуществляемых органами мэрии)	30.09.2010	Голубева А.С., начальник контрольно-аналитического управления мэрии
1.1.3.	Разработка проектов муниципальных правовых актов, направленных на ликвидацию избыточных и дублирующих функций	15.12.2010	Руководители органов мэрии города, в которых выявлены дублирующие функции
1.2.	Совершенствование системы размещения муниципальных заказов
1.2.1.	Разработка предложений по внедрению механизмов повышения эффективности системы закупок для муниципальных нужд	Постоянно	Фивейский И.В., начальник управления муниципального заказа мэрии
1.2.2.	Совершенствование системы информационного обеспечения размещения муниципального заказа	01.11.2010	Фивейский И.В., начальник управления муниципального заказа мэрии
1.2.3.	Профессиональная переподготовка или повышение квалификации специалистов в сфере размещения муниципальных заказов по образовательной программе в целях обеспечения системы размещения заказов квалифицированными кадрами	01.09.2010	Кислицын О.Н., начальник управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии
1.2.4.	Осуществление мониторинга закупок для муниципальных нужд в целях обеспечения равного доступа субъектов экономической деятельности к участию в процедурах по размещению муниципальных заказов, прозрачности проведения указанных процедур	Постоянно	Фивейский И.В., начальник управления муниципального заказа мэрии
1.2.5.	Внедрение перспективного способа размещения заказа путем проведения торгов в электронной форме с целью повышения эффективности системы закупок для муниципальных нужд	Постоянно	Фивейский И.В., начальник управления муниципального заказа мэрии
1.3.	Противодействие коррупции
1.3.1.	Реализация мероприятий по противодействию коррупции в соответствии с утвержденными планами	Постоянно	Крутовский Н.П., заместитель мэра города; Голубева А.С., начальник контрольно-аналитического управления мэрии
1.3.2.	Контроль за соблюдением антикоррупционного законодательства в органах мэрии	Постоянно	Голубева А.С., начальник контрольно-аналитического управления мэрии
2.	Повышение качества муниципального управления в соответствии с Российской моделью качества
2.1.	Проведение оценки качества муниципального управления в соответствии с Российской моделью качества по следующим направлениям: - ориентация на потребителя; - лидерство руководства и последовательность в достижении цели; - менеджмент на основе понимания процессов и фактов; - вовлечение персонала; - непрерывная познавательная деятельность и инновации; - развитие партнерства; - взаимодействие с обществом; - ориентация на результаты	29.10.2010	Ананенко С.А., заместитель мэра города; Леньков Д.П., начальник управления стратегического планирования мэрии
2.2.	Внедрение в муниципальном управлении элементов системы менеджмента качества	15.12.2010	Ананенко С.А. , заместитель мэра города; Леньков Д.П. , начальник управления стратегического планирования мэрии
2.3.	Внедрение технологий электронного взаимодействия органов мэрии города с населением и организациями	25.12.2010	Гуслинский Н.Е., начальник управления по работе с общественностью мэрии; Петренко А.Ф., директор МУ "Центр муниципальных информационных ресурсов и технологий"
2.4.	Формирование долгосрочных проектов и программ социально-экономического развития территории	30.06.2010	Ананенко С.А., заместитель мэра города; Леньков Д.П., начальник управления стратегического планирования мэрии
2.5.	Формирование инвестиционных проектов и инвестиционной программы города	Ежегодно до 10 ноября	Ананенко С.А., заместитель мэра города; Зубарь С.Н., заместитель мэра города, председатель комитета по управлению имуществом города
3.	Повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг в соответствии с ожиданиями потребителей
Разработка и внедрение административных регламентов в органах мэрии
3.1.	Реализация мероприятий по созданию многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с постановлением мэрии города от 24.08.2009 N 2956	В соответствии с постановлением мэрии города от 24.08.2009 N 2956	Зайцев Д.Е., заместитель мэра города; Самчук Н.Е., председатель комитета социальной защиты населения города
3.2.	Разработка и принятие Перечня муниципальных функций (услуг), оказываемых органами мэрии и подведомственными организациями населению города и юридическим лицам	25.03.2010	Руководители органов мэрии города, которые предоставляют муниципальные услуги; формирование сводного перечня - Леньков Д.П., начальник управления стратегического планирования мэрии; Голубева А.С., начальник контрольно-аналитического управления мэрии
3.3.	Подготовка нормативно-правовой и методической базы для внедрения административных регламентов	10.03.2010	Виноградова Е.С., начальник правового управления мэрии
3.4.	Разработка административных регламентов в органах мэрии	30.12.2010	Руководители органов мэрии города, которые предоставляют муниципальные услуги
4.	Создание комплексной системы управления по результатам
	Внедрение механизма управления по результатам
4.1.	Обеспечение деятельности кроссфункциональных групп по достижению городских стратегических целей	Постоянно	Леньков Д.П., начальник управления стратегического планирования мэрии
4.2.	Формирование и представление мэру города докладов о результатах и основных направлениях деятельности	Ежегодно	Руководители органов мэрии города, муниципальных учреждений
4.3.	Мониторинг достижения показателей результативности и эффективности деятельности органов мэрии города и муниципальных учреждений	Постоянно	Леньков Д.П., начальник управления стратегического планирования мэрии
4.4.	Оказание методической помощи органам мэрии и муниципальным учреждениям по внедрению принципов, методов и процедур управления по результатам	Постоянно	Леньков Д.П., начальник управления стратегического планирования мэрии
4.5.	Подготовка проекта доклада мэра города о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов мэрии города за год, предшествующий отчетному, отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период в соответствии с типовой формой, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р	Ежегодно до 1 мая	Ананенко С.А., заместитель мэра города
4.6.	Совершенствование порядка стимулирования (премирования) муниципальных служащих в зависимости от результатов деятельности органов мэрии города	01.07.2010	Кислицын О.Н., начальник управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии
4.7.	Внедрение в бюджетный процесс механизмов бюджетирования, ориентированного на результат, формирование и реализация проектов и программ социально-экономического развития с учетом запланированных результатов деятельности	Постоянно	Ананенко С.А., заместитель мэра города; Косарев С.Н., заместитель мэра города, начальник финансового управления мэрии
5.	Обеспечение эффективного взаимодействия органов местного самоуправления в муниципальном образовании "Город Череповец" с гражданским обществом при решении вопросов местного значения
5.1.	Информирование населения города о деятельности органов мэрии города Череповца, о социально-экономической и культурной жизни города через: - размещение материалов в средствах массовой информации; - размещение информации в пресс-релизах, на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца	01.07.2010 30.12.2010	Гуслинский Н.Е., начальник управления по работе с общественностью мэрии; Апехтин В.В., директор МУ "Информационное мониторинговое агентство "Череповец"
5.2.	Проведение социологического исследования с целью формирования рекомендаций по совершенствованию муниципального управления, повышения его эффективности	Ежегодно 26.11.2010	Апехтин В.В., директор МУ "Информационное мониторинговое агентство "Череповец"
5.3.	Проведение социологического исследования с целью выявления качества и доступности муниципальной услуги	Ежегодно 29.11.2010	Апехтин В.В., директор МУ "Информационное мониторинговое агентство "Череповец"
5.4.	Информирование общественности по вопросам проведения административной реформы в органах мэрии посредством работы Городского общественного совета	30.04.2010 30.09.2010 30.12.2010	Гуслинский Н.Е., начальник управления по работе с общественностью мэрии
6.	Обеспечение информационной открытости и прозрачности в деятельности органов местного самоуправления в муниципальном образовании "Город Череповец"
6.1.	Проведение социологического исследования с целью оценки горожанами информационной открытости органов местного самоуправления, достаточности информации об их деятельности	Ежегодно 30.11.2010	Апехтин В.В., директор МУ "Информационное мониторинговое агентство "Череповец"
6.2.	Реализация плана информационной кампании "Административная реформа в Череповце-2010"	30.12.2010	Гуслинский Н.Е., начальник управления по работе с общественностью мэрии; Апехтин В.В., директор МУ "Информационное мониторинговое агентство "Череповец"
6.3.	Обеспечение доступа населения к информации о деятельности органов местного самоуправления города Череповца в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"	Постоянно (периодичность согласно Федеральному закону от 09.02.2009 N 8-ФЗ)	Руководители органов мэрии города; Череповецкая городская Дума *
6.4.	Публикация информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах органов местного самоуправления Череповца	Постоянно (срок: 1-2 рабочих дня с момента поступления информации в электронном виде на адрес: port@cherinfo.ru)	Апехтин В.В., директор МУ "Информационное мониторинговое агентство "Череповец"
6.5.	Создание и обновление информационно-просветительской рубрики "Административная реформа" на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца	В течение 2010 года	Апехтин В.В., директор МУ "Информационное мониторинговое агентство "Череповец"
6.6.	Обеспечение возможности обращения граждан к руководству города, в органы мэрии и к депутатам Череповецкой городской Думы через интерактивный сервис официального интернет-сайта мэрии города Череповца	Ежедневно с 11.01.2010 по 30.12.2010	Апехтин В.В., директор МУ "Информационное мониторинговое агентство "Череповец". Ответы предоставляются адресатами
7.	Внедрение новых информационных технологий для обеспечения муниципального управления и предоставления муниципальных услуг
7.1.	Внедрение официального интернет-портала муниципальных услуг и информационной системы многофункционального центра, обеспечивающей предоставление государственных муниципальных услуг гражданам города в режиме "одного окна", 1-й этап	20.12.2010	Петренко А.Ф., директор МУ "Центр муниципальных информационных ресурсов и технологий"
7.2.	Осуществление 1-го этапа внедрения электронного документооборота в органах мэрии	20.12.2010	Кислицын О.Н., начальник управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии; Петренко А.Ф., директор МУ "Центр муниципальных информационных ресурсов и технологий"
7.3.	Модернизация существующего программного обеспечения в органах мэрии и муниципальных учреждениях	20.12.2010	Кислицын О.Н., начальник управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии; Петренко А.Ф., директор МУ "Центр муниципальных информационных ресурсов и технологий"
7.4.	Внедрение программного обеспечения Business Objects для визуализации данных по приоритетным городскими задачам	30.06.2010	Ананенко С.А., заместитель мэра города
7.5.	Усовершенствование технических возможностей и расширение области использования муниципальной геоинформационной системы	20.12.2010	Петренко А.Ф., директор МУ "Центр муниципальных информационных ресурсов и технологий"
8.	Формирование системы мониторинга результатов деятельности и оценки реализации Программы
8.1.	Систематический контроль и координация деятельности органов мэрии города по реализации административной реформы	Весь период	Крутовский Н.П., заместитель мэра города; Голубева А.С., начальник контрольно-аналитического управления мэрии
8.2.	Своевременная и достоверная оценка выполнения плана мероприятий административной реформы и восприятия обществом административной реформы, ее результатов и проблем	30.12.2010	Гуслинский Н.Е., начальник управления по работе с общественностью мэрии
8.3.	Разработка методики оценки эффективности проведения административной реформы	15.12.2010	Голубева А.С., начальник контрольно-аналитического управления мэрии
8.4.	Совершенствование системы обмена опытом, создание и актуализация базы данных лучших примеров распространения успешного опыта муниципального управления и реализации административной реформы	Постоянно	Голубева А.С., начальник контрольно-аналитического управления мэрии города
8.5.	Проведение двух социологических исследований с целью оценки восприятия обществом административной реформы, ее результатов и проблем	11.02.2010 24.09.2010	Апехтин В.В., директор МУ "Информационное мониторинговое агентство "Череповец"
9.	Формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения административной реформы
9.1.	Разработка методических рекомендаций по проведению административной реформы в органах мэрии	Постоянно	Крутовский Н.П., заместитель мэра города; Голубева А.С., начальник контрольно-аналитического управления мэрии
9.2.	Взаимодействие органов мэрии города с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти по проведению административной реформы	Постоянно	В соответствии с постановлением мэрии города от 24.08.2009 N 2956 "О мерах по созданию многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг"
9.3.	Постоянное обновление информации на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца по вопросам деятельности органов мэрии города	Постоянно	Апехтин В.В., директор МУ "Информационное мониторинговое агентство "Череповец"

* По согласованию