Постановление Правительства Вологодской области
от 31 августа 2009 г. N 1329
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Комплексные меры по противодействию незаконному обороту наркотиков и снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактике алкоголизма и наркомании в Вологодской области на 2010 - 2012 годы"
29 октября 2009 г., 19 апреля, 31 мая, 12 июля, 27 сентября, 28 октября, 17 декабря 2010 г., 17 января, 21 сентября, 21 октября 2011 г., 2 июля, 26 ноября, 29 декабря 2012 г.
В целях реализации постановления Правительства области от 22 июня 2009 года N 961 "О Стратегии развития системы противодействия деструктивным социальным явлениям в Вологодской области на период до 2020 года" Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Комплексные меры по противодействию незаконному обороту наркотиков и снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактике алкоголизма и наркомании в Вологодской области на 2010 - 2012 годы".
Постановлением Правительства Вологодской области от 2 июля 2012 г. N 720 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 24 июля 2012 г.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области В.Ю. Хохлова.
Справку о выполнении постановления представить к 20 февраля 2013 года.
Губернатор области |
В.Е. Позгалев |
Долгосрочная целевая программа
"Комплексные меры по противодействию незаконному обороту наркотиков и снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактике алкоголизма и наркомании в Вологодской области на 2010 - 2012 годы"
(далее - Программа)
(утв. постановлением Правительства Вологодской области
от 31 августа 2009 г. N 1329)
29 октября 2009 г., 19 апреля, 31 мая, 27 сентября, 28 октября, 17 декабря 2010 г., 17 января, 21 сентября, 21 октября 2011 г., 2 июля, 26 ноября, 29 декабря 2012 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 29 декабря 2012 г. N 1618 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт Программы
Наименование Программы |
- долгосрочная целевая программа "Комплексные меры по противодействию незаконному обороту наркотиков и снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактике алкоголизма и наркомании в Вологодской области на 2010 - 2012 годы" |
Основание для разработки Программы |
- поручение Губернатора области N 93-ПОР от 3 июля 2009 года; - постановление Правительства области от 22 июня 2009 года N 961 "О стратегии развития системы противодействия деструктивным явлениям в Вологодской области на период до 2020 года" |
Государственный заказчик |
- Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области |
Разработчики Программы |
- Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области; - областная межведомственная рабочая группа |
Основная цель и задачи Программы |
- цель Программы: сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и злоупотребления алкогольной продукцией населением области - задачи Программы: снижение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте; снижение уровня потребления алкогольной продукции населением области; создание эффективной системы мониторинга складывающихся наркоситуации и ситуации со злоупотреблением населением алкогольной продукции; повышение эффективности регулирования алкогольного рынка; повышение эффективности проводимых профилактических мероприятий среди различных слоев населения; совершенствование подготовки специалистов в области профилактики наркомании и алкоголизма; внедрение высокоэффективных программ и методик лечения и реабилитации лиц, имеющих зависимость от психоактивных веществ; увеличение объемов и повышение эффективности социальной рекламы, направленной на отказ от употребления наркотиков и от злоупотребления алкогольной продукцией, на формирование идеологии здорового образа жизни |
Сроки реализации Программы |
- 2010-2012 годы |
Исполнители Программы |
- Департамент образования области; департамент здравоохранения области; Департамент социальной защиты населения области; Департамент труда и занятости населения области; Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области; Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области; Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области; Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике области; Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области (далее - УМВД России по области) (по согласованию); Государственное учреждение "Вологодское линейное управление внутренних дел на транспорте" (далее - ГУ ЛУВДТ) (по согласованию); Управление федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Вологодской области (далее - УФСКН по области) (по согласованию); Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области (по согласованию) |
Объемы и источники финансирования Программы |
- общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета - 9376,93 тыс. рублей, в том числе: на 2010 год - 4194,33 тыс. рублей; на 2011 год - 4164,9 тыс. рублей; на 2012 год - 1017,7 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и злоупотребления алкогольной продукцией населением области: снижение до 54 % доли лиц с диагнозом "наркомания" от общего числа лиц, состоящих на учете за употребление наркотических и психотропных веществ, снижение уровня заболеваемости алкоголизмом до 95 человек на 100 тыс. населения и уменьшение числа лиц, впервые взятых на учет в связи с употреблением алкоголя с вредными последствиями до 91 человека на 100 тыс. населения; повышение эффективности регулирования алкогольного рынка, в том числе сокращение количества объектов торговли и расширение границ существующих ограничений по времени розничной продажи алкогольной продукции; совершенствование механизма использования превентивных мер с целью раннего выявления и учета лиц, склонных к употреблению психоактивных веществ, создание эффективной системы профилактики наркомании и алкоголизма; увеличение количества несовершеннолетних из числа находящихся в социально опасном положении, охваченных различными профилактическими мероприятиями в рамках проведения профильных смен в оздоровительных лагерях |
Контроль за ходом реализации Программы |
- контроль за ходом реализации Программы осуществляется заместителем Губернатора области в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства области.
|
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Продолжающийся в Вологодской области, как и в целом по России, рост числа лиц, злоупотребляющих наркотиками, сопровождается выраженными негативными социальными последствиями, ставящими эту проблему в ряд наиболее актуальных для нашего общества.
По данным областного наркологического диспансера, количество лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических и токсических веществ и состоящих на учете в органах здравоохранения, по состоянию на 1 июня 2009 года составило 2512 человек. Средний возраст наркопотребителей составляет 20 лет, самому молодому из них - 14 лет. Лица данной категории являются основными распространителями ВИЧ-инфекции.
Наиболее неблагополучными по количеству состоящих на учете наркопотребителей с диагнозом "наркомания" являются город Череповец - 718 человек, город Вологда - 410 человек, Череповецкий муниципальный район - 43 человека, Шекснинский муниципальный район - 29 человек, Сокольский муниципальный район - 20 человек. Если учитывать, что число официально зарегистрированных наркозависимых, как правило, в 7 - 9 раз ниже реального, то фактическое количество таких лиц в нашей области может составлять около 20 тыс. человек.
Результаты проведенного мониторинга наркоситуации в образовательных учреждениях области показывают, что только 55% опрошенных осознают механизмы формирования зависимости от наркотиков, 17% отрицают опасность формирования зависимости вообще, а 10% респондентов уже имеют опыт употребления наркотических средств. Среди употреблявших наркотики 75.3% учащихся выросли в полной семье, 21.1% - в неполной семье, 1.4% - в семье родственников и 2.1% - в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В истекшем году с использованием иммунохроматографических тестов было протестировано более пяти тысяч учащихся старших классов общеобразовательных школ и профессиональных училищ. Количество выявленных фактов обнаружения наркотических средств в организме составило более 200, при этом факты наблюдались в тех муниципальных районах, которые находятся на значительном удалении от областного центра и на территории которых ранее не выявлялись факты, связанные с незаконным оборотом наркотиков. Большинство студентов высказались в поддержку мероприятий по раннему выявлению лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств, в том числе методом тестирования.
По данным правоохранительных органов области, за 5 месяцев 2009 года совершено 687 наркопреступлений, в том числе 629 относящихся к категории тяжких и особо тяжких. Из незаконного оборота изъято более 41.5 кг наркотических веществ, в том числе героина - 3.64 кг, синтетических наркотиков - 10.9 кг. К уголовной ответственности привлечено 258 лиц, из них 45 женщин, 4 несовершеннолетних. Несмотря на то, что большая часть наркопреступлений совершается в городах Вологде и Череповце, подобные преступления выявлены также еще в 14 городах и районах области.
Настоящая Программа направлена на повышение эффективности мер по противодействию наркоугрозе и ориентирована на дальнейшее совершенствование профилактики наркомании.
В области также сложилась неблагополучная обстановка со злоупотреблением населением области, в том числе подростками и молодежью, алкогольной продукцией. В органах здравоохранения области состоят на официальном учете с диагнозом "алкоголизм" и "алкогольный психоз" 16098 человек, что на 3 % больше, чем в 2000 году. Если заболеваемость алкоголизмом в области в 2000 году составляла 98,2 чел. на 100 тыс. населения, то в 2009 году - 103,8 чел. на 100 тыс. населения (+ 10,5 %). Употребление алкоголя в среднем по области сопоставимо с общероссийским показателем и составляет 9,9 литра абсолютного алкоголя на душу населения. Ежегодные невосполнимые потери от употребления алкоголя в области составляют сотни жителей репродуктивного возраста. Только в 2009 году количество умерших от отравления алкоголем и его суррогатами составило 567 человек, а от травм, полученных в состоянии алкогольного опьянения, - 320 человек. Растет употребление алкогольной продукции среди несовершеннолетних. В 2009 году к административной ответственности за нарушение антиалкогольного законодательства привлечен 9051 подросток, что на 17,8 % больше, чем в 2005 году. Раннее приобщение детей и молодежи к алкоголю в несколько раз увеличивает риск развития алкоголизма и насильственной смерти в будущем. Прямые и косвенные экономические потери от алкоголизации населения наносят ощутимый вред социально-экономическому развитию области. К экономическим потерям относятся повышенный уровень смертности, сокращение продолжительности здоровой жизни, утрата трудоспособности, снижение производительности труда, затраты на лечение заболеваний, связанных с потреблением алкогольной продукции, социальные выплаты инвалидам, сиротам, ущерб от пожаров, дорожно-транспортных происшествий, расходы государства на содержание заключенных, на борьбу с преступностью и беспризорностью. Потребление алкоголя снижает интеллектуальные способности человека, наносит невосполнимый урон духовно-нравственному развитию личности и общества в целом.
Настоящая Программа направлена на повышение эффективности профилактики наркомании и алкоголизма, на обеспечение противодействия наркоугрозе и снижение объемов потребления населением алкогольной продукции, на улучшение демографической ситуации в области, увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, формирование стимулов к ведению здорового образа жизни.
III. Основные цель и задачи Программы, сроки реализации
Основная цель Программы - сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и злоупотребления алкогольной продукцией населением области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- снижение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте;
- снижение уровня потребления алкогольной продукции населением области;
- создание эффективной системы мониторинга складывающихся наркоситуации и ситуации со злоупотреблением населением алкогольной продукции;
- повышение эффективности регулирования алкогольного рынка;
- повышение эффективности проводимых профилактических мероприятий среди различных слоев населения;
- совершенствование подготовки специалистов в области профилактики наркомании и алкоголизма;
- внедрение высокоэффективных программ и методик лечения и реабилитации лиц, имеющих зависимость от психоактивных веществ;
- увеличение объемов и повышение эффективности социальной рекламы, направленной на отказ от употребления наркотиков и от злоупотребления алкогольной продукцией, формирование идеологии здорового образа жизни.
Сроки реализации Программы 2010-2012 годы.
Постановлением Правительства Вологодской области от 29 декабря 2012 г. N 1618 раздел IV настоящей Программы изложен в новой редакции
IV. Перечень программных мероприятий
N п/п |
Мероприятия |
Срок исполнения |
Стоимость мероприятий, в том числе по годам (в тыс. рублей) |
Исполнители |
|||
|
|
|
всего |
2010 |
2011 |
2012 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Раздел 1. Мероприятия по противодействию незаконному обороту наркотиков и профилактике зависимости от психоактивных веществ |
||||||
1.1. |
Проведение областных конкурсов на лучшую организацию спортивно-оздоровительной работы среди клубов по месту жительства, школ-интернатов и детских домов |
2010 год |
50,0 |
50,0 |
- |
- |
Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике области, Департамент образования области |
1.2. |
Проведение областных конкурсов на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди детских юношеских спортивных школ |
2012 год |
50,0 |
- |
- |
50,0 |
Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике области, Департамент образования области |
1.3. |
Организация и проведение конкурсов среди образовательных учреждений области на лучшую организацию работы по профилактике зависимости от психоактивных веществ |
2010 год |
40,0 |
40,0 |
- |
- |
Департамент образования области |
1.4. |
Внедрение новых высокоэффективных технологий, современных программ лечения и реабилитации лиц с химической зависимостью, поддержки ремиссий и работы с созависимыми |
2010, 2011 годы |
90.0 |
30,0 |
60,0 |
- |
департамент здравоохранения области |
1.5. |
Проведение комплексной психотерапевтической работы по профилактике наркозависимого поведения с несовершеннолетними из группы риска и их ближайшим окружением |
2010, 2011 годы |
60,0 |
40,0 |
20,0 |
- |
департамент здравоохранения области |
1.6. |
Проведение для несовершеннолетних с различными формами отклоняющегося поведения мастер-классов по формированию навыков ведения здорового образа жизни |
2012 год |
30,0 |
- |
- |
30,0 |
Департамент социальной защиты населения области |
1.7. |
Проведение мероприятий по раннему выявлению лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков (иммунохроматографическое тестирование) |
2010, 2011 годы |
2427,0 |
1672,0 |
755,0 |
- |
департамент здравоохранения области, Департамент образования области |
1.8. |
Организация и проведение тренингов для родителей, дети которых употребляют психоактивные вещества, по преодолению созависимости |
2010, 2011 годы |
60,0 |
40,0 |
20,0 |
- |
департамент здравоохранения области, Департамент социальной защиты населения области |
1.9. |
Реализация реабилитационно-коррекционной программы профилактики употребления психоактивных веществ для подростков, находящихся в центре временного содержания несовершеннолетних |
2010, 2011 годы |
40,0 |
20,0 |
20,0 |
- |
департамент здравоохранения области |
1.10. |
Организация и проведение тренинговой работы с наркозависимыми, проходящими курс реабилитации в реабилитационных отделениях, группах, реабилитационных центрах |
2010, 2011 годы |
40,0 |
20,0 |
20,0 |
- |
департамент здравоохранения области |
1.11. |
Организация и проведение профильных смен в летних оздоровительных лагерях для подростков группы социального риска, в том числе разработка программы и проведение специализированной лагерной смены "Юный спецназовец" |
2010, 2011 годы |
600,0 |
300,0 |
300,0 |
- |
Департамент образования области |
1.12. |
Организация и проведение конкурса проектов (программ) на соискание грантов в сфере профилактики распространения зависимости от психоактивных веществ и реабилитации лиц, зависимых от психоактивных веществ |
2011 год |
360,0 |
- |
360,0 |
- |
Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области, департамент здравоохранения области |
1.13. |
Организация и проведение конкурса граффити "Быть здоровым круто" |
2012 год |
50,0 |
- |
- |
50,0 |
Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике области, Департамент образования области |
1.14. |
Организация и проведение областных конкурсов рисунков и плакатов профилактической направленности среди несовершеннолетних группы социального риска |
2010 год |
40,0 |
40,0 |
- |
- |
Департамент социальной защиты населения области |
1.15. |
Организация и проведение областных тематических мероприятий по профилактике зависимости от психоактивных веществ и утверждению здорового образа жизни |
2010, 2011 годы |
250,0 |
150,0 |
100,0 |
- |
Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области |
1.16. |
Проведение областных спортивных соревнований, межрайонных и финального областного спортивного мероприятий "Здоровому - все здорово!" среди воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации |
2010 год |
50,0 |
50,0 |
- |
- |
Департамент социальной защиты населения области |
1.17. |
Проведение областного фестиваля творчества "Молодые таланты за здоровый образ жизни" |
2011 год |
60,0 |
- |
60,0 |
- |
Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике области |
1.18. |
Организация работы групп само- и взаимопомощи для людей, злоупотребляющих психоактивными веществами |
2010 год |
50,0 |
50,0 |
- |
- |
департамент здравоохранения области |
1.19. |
Проведение зональных межмуниципальных физкультурно-оздоровительных фестивалей, спартакиад среди учащейся молодежи |
2010, 2012 годы |
200,0 |
200,0 |
- |
- |
Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике области |
1.20. |
Организация и проведение комплекса мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом и Международному дню борьбы со СПИДом (акции, пресс-клубы и др. мероприятия) |
2010, 2011 годы |
80,0 |
50,0 |
30,0 |
- |
Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области |
1.21. |
Проведение областных и зональных тематических конкурсов (рисунков, плакатов, стихов, прозы) "Нет вредным привычкам" |
2011 год |
40,0 |
- |
40,0 |
- |
Департамент образования области |
1.22. |
Организация и проведение смотра-конкурса среди государственных и муниципальных учреждений культуры на лучший творческий проект по утверждению идеологии здорового образа жизни |
2011 год |
100,0 |
- |
100,0 |
- |
Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области |
1.23. |
Приобретение тематической киновидеопродукции по профилактике наркомании и алкоголизма |
2011 год |
70,0 |
- |
70,0 |
- |
Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области |
|
Всего по разделу 1 |
|
4837,0 |
2752,0 |
1955,0 |
130,0 |
|
|
Раздел 2. Расширение межведомственного взаимодействия в области противодействия зависимости от психоактивных веществ |
||||||
2.1. |
Осуществление выездов межведомственных групп специалистов в города и районы области с целью изучения организации работы по противодействию зависимости от психоактивных веществ, оказания необходимой практической помощи субъектам профилактики |
2010-2012 годы |
37,33 |
9,63 |
10,0 |
17,7 |
Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области |
2.2. |
Реализация в образовательных учреждениях комплексных профилактических мероприятий, направленных на отказ от употребления обучающимися алкогольной продукции, пива и энергетических напитков |
2011 год |
50,0 |
- |
50,0 |
- |
департамент здравоохранения области, Департамент образования области |
|
Всего по разделу 2 |
|
87,33 |
9,63 |
60.0 |
17,7 |
|
|
Раздел 3. Подготовка кадров системы профилактики наркозависимости |
||||||
3.1. |
Подготовка специалистов здравоохранения по вопросам профилактики злоупотребления психоактивными веществами |
2010 год |
20,0 |
20,0 |
- |
- |
департамент здравоохранения области |
3.2. |
Проведение обучающих семинаров для специалистов учреждений социальной сферы, работающих с группой риска |
2010 год |
40,0 |
40,0 |
- |
- |
департамент здравоохранения области, Департамент образования области, Департамент социальной защиты населения области |
3.3. |
Подготовка и издание методических рекомендаций по противодействию злоупотребления психоактивными веществами в образовательных учреждениях |
2011 год |
30,0 |
- |
30,0 |
- |
Департамент образования области |
3.4. |
Целевая подготовка, повышение квалификации специалистов-педагогов и медицинских работников, осуществляющих организацию и проведение профилактической работы в государственных образовательных учреждениях области |
2010 год |
60,0 |
60,0 |
- |
- |
Департамент образования области, департамент здравоохранения области |
|
Всего по разделу 3 |
|
150.0 |
120.0 |
30.0 |
- |
|
|
Раздел 4. Развитие и поддержка волонтерского движения |
||||||
4.1. |
Подготовка волонтеров из числа молодежи по 30-часовому учебному курсу |
2010 год |
30,0 |
30,0 |
- |
- |
Департамент образования области, Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике области |
4.2. |
Участие волонтеров в семинарах, учебно-тренировочных сборах, фестивалях и других мероприятиях областного и российского уровней |
2010 год |
40,0 |
40,0 |
- |
- |
Департамент образования области, Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике области |
4.3. |
Организация и проведение Дней здоровья в детских оздоровительных лагерях |
2012 год |
20,0 |
- |
- |
20,0 |
Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике области |
4.4. |
Приобретение компьютерных программ, подготовка и издание методических и раздаточных материалов для волонтеров |
2011 год |
30,0 |
- |
30,0 |
- |
Департамент образования области |
4.5. |
Проведение волонтерами комплексных мероприятий, направленных на профилактику наркомании и алкоголизма |
2011, 2012 годы |
50.0 |
- |
20.0 |
30.0 |
Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике области |
4.6. |
Проведение обучающих зональных семинаров - тренингов для волонтеров по командообразованию |
2010-2012 годы |
150,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике области, департамент здравоохранения области |
4.7. |
Проведение областного палаточного лагеря волонтерского актива |
2010, 2012 годы |
234,7 |
34,7 |
- |
200,0 |
Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике области, Департамент образования области, Департамент здравоохранения области, Департамент социальной защиты населения области |
4.8. |
Проведение семинаров по здоровому образу жизни силами волонтерских отрядов |
2010, 2012 годы |
60,0 |
30,0 |
- |
30,0 |
Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике области |
4.9. |
Организация и проведение областной акции волонтерских отрядов "Здоровье! Активность! Жизнь!", созданных на базе учреждений социального обслуживания населения |
2011 год |
50.0 |
- |
50.0 |
- |
Департамент социальной защиты населения области |
|
Всего по разделу 4 |
|
664,7 |
184,7 |
150,0 |
330,0 |
|
|
Раздел 5. Информационное обеспечение деятельности по противодействию незаконному обороту наркотиков и зависимости от психоактивных веществ. Развитие института социальной рекламы |
||||||
5.1. |
Проведение мониторинговых исследований наркоситуации и ситуации, складывающейся со злоупотреблением алкогольной продукцией, в области |
2010 год |
70,0 |
70,0 |
- |
- |
Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области, |
5.2. |
Организация производства и размещения социальной рекламы, направленной на профилактику распространения наркомании и алкоголизма |
2011, 2012 годы |
264,9 |
- |
99,9 |
165,0 |
Комитет информационной политики области |
5.3. |
Подготовка и издание специальных выпусков бюллетеня "Здоровая жизнь" на антинаркотическую тематику |
2010, 2011 годы |
20,0 |
10,0 |
10,0 |
- |
департамент здравоохранения области |
5.4. |
Подготовка и издание печатной продукции антинаркотической направленности (брошюры, памятки, плакаты, открытки) |
2010, 1011 годы |
78,0 |
58,0 |
20,0 |
- |
департамент здравоохранения области |
5.5. |
Организация и проведение конкурса социальной рекламы, направленной на профилактику распространения наркомании и алкоголизма |
2012 год |
135,0 |
- |
- |
135,0 |
Комитет информационной политики области |
5.6. |
Изготовление и размещение наружной социальной рекламы по пропаганде спортивных достижений и молодежного движения |
2011, 2012 год |
31,0 |
- |
31,0 |
- |
Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике области |
|
Всего по разделу 5 |
|
598,9 |
138,0 |
160,9 |
300,0 |
|
|
Раздел 6. Материально-техническое обеспечение субъектов антинаркотической деятельности |
||||||
6.1. |
Приобретение компьютерной техники, видеоаппаратуры для сектора профилактики наркозависимости ГОУ ДПО "Вологодский институт развития образования" |
2010 год |
50,0 |
50,0 |
- |
- |
Департамент образования области |
6.2. |
Приобретение методической литературы, программного обеспечения, дидактических материалов, наглядных пособий для организации работы в учреждениях социального обслуживания населения по профилактике употребления подростками психоактивных веществ |
2010-2012 годы |
100,0 |
50,0 |
20,0 |
30,0 |
Департамент социальной защиты населения области |
6.3. |
Комплектование фондов государственных областных библиотек тематической литературой по проблемам зависимости от психоактивных веществ и здоровому образу жизни (ГУК "Вологодская областная универсальная научная библиотека им. И.В. Бабушкина", ГУК "Вологодская областная юношеская библиотека им. В. Д. Тендрякова", ГУК "Вологодская областная детская библиотека") |
2010, 2012 годы |
40,0 |
30,0 |
- |
10,0 |
Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области |
6.4. |
Приобретение реабилитационного, спортивного, медицинского оборудования, автотранспорта учреждениям социального обслуживания для создания необходимых условий и обеспечения работы реабилитационных групп из числа подростков, имеющих опыт употребления психоактивных веществ |
2010, 2012 годы |
460,0 |
360,0 |
- |
100,0 |
Департамент социальной защиты населения области |
6.5. |
Подготовка помещений для работы реабилитационных групп с подростками, имеющими опыт употребления психоактивных веществ |
2011, 2012 годы |
400,0 |
- |
300,0 |
100,0 |
Департамент социальной защиты населения области |
6.6. |
Приобретение оборудования для клинической и химико-токсикологической лабораторий ГУЗ "Вологодский областной наркодиспансер" |
2010, 2011 годы |
1250,0 |
500,0 |
750,0 |
- |
департамент здравоохранения области |
6.7. |
Приобретение мебели и оборудования для оснащения Центра медико-психологической помощи детям и их родителям |
2011 год |
739,0 |
- |
739,0 |
- |
департамент здравоохранения области |
|
Всего по разделу 6 |
|
3039,0 |
990,0 |
1809,0 |
240,0 |
|
|
Всего по Программе |
|
9376,93 |
4194,33 |
4164,9 |
1017,7 |
|
Постановлением Правительства Вологодской области от 29 декабря 2012 г. N 1618 в раздел V настоящей Программы внесены изменения
V. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования составляет 9376,93 тыс. рублей (приложения 1, 2 к Программе).
Объем финансирования Программы ежегодно уточняется исходя из возможностей доходной базы областного бюджета на очередной финансовый год.
Постановлением Правительства Вологодской области от 2 июля 2012 г. N 720 в раздел VI настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с 24 июля 2012 г.
VI. Механизм реализации Программы
Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы - Комитетом гражданской защиты и социальной безопасности области, а по соответствующим мероприятиям - ответственными органами исполнительной государственной власти области.
Реализация мероприятий Программы, предусматривающих поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июня 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
В реализации мероприятий Программы принимают участие областные государственные учреждения в установленном законодательством порядке.
Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области с учетом выделяемых на реализацию мероприятий финансовых средств ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям и с учетом этого - целевые показатели Программы в срок, установленный законом области от 19 февраля 2008 года N 1758-ОЗ "О бюджетном процессе в Вологодской области".
Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области проводит консультационно-справочную работу и дает разъяснения положений Программы в соответствии с Основами государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденной Президентом Российской Федерации.
Мероприятия Программы, на реализацию которых требуются энергетические ресурсы, осуществляются с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения.
Постановлением Правительства Вологодской области от 26 ноября 2012 г. N 1394 в раздел VII настоящей Программы внесены изменения
VII. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется заместителем Губернатора области в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства области.
Для обеспечения контроля за ходом реализации Программы руководитель Программы ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет первому заместителю Губернатора области, курирующему соответствующую отрасль, а в копии - департаменту экономики Правительства области и контрольно-аналитическому управлению Правительства области информацию о выполнении мероприятий Программы, содержащую анализ положительных результатов, а также причины недостатков и нерешенных проблем.
Кроме того, заказчик Программы осуществляет внутриведомственный контроль по вопросам целевого и эффективного использования средств в рамках реализации Программы, подготовку и представление аналитической информации в сроки, установленные разделом 7 Порядка разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства области от 2 сентября 2011 года N 1063.
Постановлением Правительства Вологодской области от 21 сентября 2011 г. N 1156 в раздел VIII настоящей Программы внесены изменения
VIII. Оценка результатов реализации Программы
В результате реализации Программы ожидается сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и снижение уровня потребления алкогольной продукции населением области, снижение до 54 % доли лиц с диагнозом "наркомания" от общего числа лиц, состоящих на учете за употребление наркотических и психотропных веществ, снижение уровня заболеваемости алкоголизмом до 95 человек на 100 тыс. населения и уменьшение числа лиц, впервые взятых на учет в связи с употреблением алкоголя с вредными последствиями до 91 человека на 100 тыс. населения; повышение эффективности регулирования алкогольного рынка, в том числе сокращение количества объектов торговли и расширение границ существующих ограничений по времени розничной продажи алкогольной продукции; совершенствование механизма использования превентивных мер с целью раннего выявления и учета лиц, склонных к употреблению психоактивных веществ, создание эффективной системы профилактики наркомании и алкоголизма.
Выполнение программных мероприятий позволит повысить эффективность работы по выявлению наркопотребителей и лиц, злоупотребляющих алкогольной продукцией; снизить количество лиц, имеющих зависимость от психоактивных веществ; переориентировать население области на ведение трезвого и здорового образа жизни, что в совокупности позволит сократить прямые и косвенные экономические потери, снизить финансовые расходы из областного и муниципальных бюджетов на устранение возможных последствий употребления психоактивных веществ, повысить уровень духовно-нравственного развития общества.
Оценка результатов реализации Программы производится в соответствии с показателями, представленными в таблице
Таблица
N п/п |
Наименование показателей |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
1. |
Доля лиц с диагнозом "наркомания" от общего числа лиц, состоящих на учете за употребление наркотических и психотропных веществ (%) |
57,0 |
56,0 |
55,0 |
54,0 |
54,0 |
2. |
Количество выявленных и поставленных на учет наркопотребителей (тыс. лиц) |
2,3 |
2,5 |
2,7 |
2,9 |
3,1 |
3. |
Удельный вес несовершеннолетних наркопотребителей от общего числа наркопотребителей, состоящих на учете (%) |
6,4 |
4,7 |
3,5 |
3,0 |
2,7 |
4. |
Заболеваемость хроническим алкоголизмом и алкогольными психозами в расчете на 100 тыс. населения (чел.) |
123,2 |
103,8 |
101,8 |
99,0 |
95,0 |
5. |
Число лиц, впервые взятых на учет в связи с употреблением ими алкоголя с вредными последствиями в расчете на 100 тыс. населения (чел.) |
104,2 |
101,8 |
99,8 |
96,0 |
91,0 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 29 декабря 2012 г. N 1618 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к Программе
Ресурсное обеспечение Программы
29 октября 2009 г., 12 июля, 27 сентября, 28 октября, 17 декабря 2010 г., 17 января, 21 октября 2011 г., 2 июля, 26 ноября, 29 декабря 2012 г.
(тыс. руб.)
|
Источники финансирования |
|||||
|
областной бюджет |
бюджеты муниципальных образований области |
бюджетные фонды |
прочие источники |
||
наименование фонда |
сумма |
наименование фонда |
сумма |
|||
Общий объем финансирования |
9376,93 |
- |
- |
- |
- |
- |
в том числе с разбивкой по годам |
|
- |
- |
- |
- |
- |
2010 |
4194,33 |
- |
- |
- |
- |
- |
2011 |
4164,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
2012 |
1017,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
Капитальные расходы |
2089,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
в том числе с разбивкой по годам |
|
- |
- |
- |
- |
- |
2010 |
360,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
2011 |
1489,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
2012 |
240,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
Текущие расходы |
7287,93 |
- |
- |
- |
- |
- |
в том числе с разбивкой по годам" |
|
- |
- |
- |
- |
- |
2010 |
3834,33 |
- |
- |
- |
- |
- |
2011 |
2675,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
2012 |
777,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
Постановлением Правительства Вологодской области от 29 декабря 2012 г. N 1618 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к Программе
Объем финансирования мероприятий программы (по получателям бюджетных средств)
29 октября 2009 г., 31 мая, 12 июля, 27 сентября, 28 октября, 17 декабря 2010 г., 17 января, 21 октября 2011 г., 2 июля, 26 ноября, 29 декабря 2012 г.
(тыс. рублей)
N п/п |
Строки бюджета |
Всего |
В том числе по годам |
||
|
Наименование получателей бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой |
|
2010 год |
2011 год |
2012 год |
1. |
Департамент образования области |
920,0 |
520,0 |
400,0 |
- |
2. |
Департамент здравоохранения области |
4964,0 |
2500,0 |
2464,0 |
- |
3. |
Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области |
460,0 |
180,0 |
270,0 |
10,0 |
4. |
Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике области |
955,7 |
364,7 |
161,0 |
430,0 |
5. |
Департамент социальной защиты населения области |
1130,0 |
500,0 |
370,0 |
260,0 |
6. |
Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области |
547,33 |
129,63 |
400,0 |
17,7 |
7. |
Комитет информационной политики области |
399,9 |
- |
99,9 |
300,0 |
|
Всего |
9376,93 |
4194,33 |
4164,9 |
1017,7 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Вологодской области от 31 августа 2009 г. N 1329 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Комплексные меры по противодействию незаконному обороту наркотиков и снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактике алкоголизма и наркомании в Вологодской области на 2010 - 2012 годы"
Текст настоящего постановления официально опубликован в газете "Красный Север" N 102 от 8 сентября 2009 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Вологодской области от 29 декабря 2012 г. N 1618
Постановление Правительства Вологодской области от 26 ноября 2012 г. N 1394
Постановление Правительства Вологодской области от 2 июля 2012 г. N 720
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Подпункт 1.1, абзацы первый, второй и третий подпункта 1.2.1, абзац первый подпункта 1.2.2, абзацы первый и второй подпункта 1.2.4 подпункта 1.2 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу с 24 июля 2012 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 21 октября 2011 г. N 1334
Постановление Правительства Вологодской области от 21 сентября 2011 г. N 1156
Постановление Правительства Вологодской области от 17 января 2011 г. N 7
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 17 декабря 2010 г. N 1483
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 28 октября 2010 г. N 1245
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 27 сентября 2010 г. N 1103
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 12 июля 2010 г. N 809
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 31 мая 2010 г. N 616
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 19 апреля 2010 г. N 429
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 29 октября 2009 г. N 1633
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления