Решение Муниципального Собрания Сокольского муниципального района Вологодской области от 25 февраля 2010 г. N 119 "Об утверждении Положения о межбюджетных трансфертах в Сокольском муниципальном районе" (документ утратил силу)

Решение Муниципального Собрания Сокольского муниципального района
Вологодской области от 25 февраля 2010 г. N 119
"Об утверждении Положения о межбюджетных трансфертах в Сокольском муниципальном районе"

В соответствии со статьями 9, 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на основании статьи 29 Устава Сокольского муниципального района Муниципальное Собрание решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о межбюджетных трансфертах в Сокольском муниципальном районе.

2. Решение вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Сокольская правда".

Исполняющий обязанности главы Сокольского муниципального района

С.Л.Поршнев

Положение о межбюджетных трансфертах в Сокольском муниципальном районе
(утв. решением Муниципального Собрания Сокольского муниципального района Вологодской области от 25 февраля 2010 г. N 119)

1. Настоящее Положение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определяет порядок регулирования межбюджетных отношений, возникающих между органами местного самоуправления Сокольского муниципального района и органами местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав Сокольского муниципального района (далее - муниципальные образования), а также порядок и условия предоставления и приостановления (сокращения) межбюджетных трансфертов из бюджета Сокольского муниципального района муниципальным образованиям в рамках межмуниципального сотрудничества при решении вопросов местного значения.

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом области "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области".

Отношения по предоставлению межбюджетных трансфертов, не предусмотренные настоящим Положением, регулируются нормативными правовыми актами Российской Федерации, Вологодской области, а также муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления района.

3. Межбюджетные трансферты из бюджета Сокольского муниципального район предоставляются:

3.1) в виде межбюджетных субсидий из бюджета Сокольскогомуниципального района другим муниципальным образованиям;

3.2) в виде субвенций из бюджетов поселений в бюджет района на осуществление части своих полномочий по решению вопросов местного значения;

3.3) в виде иных межбюджетных трансфертов.

4. Межбюджетные субсидии предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований бюджетного законодательства Российской Федерации и муниципальных правовых актов района на основании решения Муниципального Собрания района.

5. Решением Муниципального Собрания района о бюджете района на очередной финансовый год могут быть установлены дополнительные условия предоставления межбюджетных субсидий.

6. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов, а также при нарушении предельных значений, установленных статьями 92.1 и 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, финансовое управление Сокольского муниципального района вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим бюджетам муниципальных образований до приведения в соответствие с требованиями настоящего Положения, обуславливающими условия предоставления межбюджетных трансфертов.

7. Решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета района бюджету соответствующего муниципального образования принимается финансовым управлением района на основании информации о выявленных нарушениях органами местного самоуправления различных муниципальных образований условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Сокольского муниципального района, поступающей от специалистов по контрольно - ревизионной работе финансового управления Сокольского муниципального района и (или) главных распорядителей средств бюджета района.

8. При установлении главным распорядителем средств бюджета Сокольского муниципального района отсутствия у муниципальных образований потребности в перечисляемых межбюджетных трансфертах остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход бюджета района.

9. Межбюджетные трансферты, полученные, но не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет района.

10. Контроль за использованием межбюджетных трансфертов осуществляется финансовым управлением района, главными распорядителями средств бюджетов соответствующих муниципальных образований, получателей межбюджетных трансфертов, в объеме полномочий, установленных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований, получателей межбюджетных трансфертов, ежегодно не позднее 31 марта года, следующего за годом предоставления межбюджетных трансфертов, предоставляют в финансовое управление района отчетность об использовании межбюджетных трансфертов.

12. Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Сокольского муниципального района бюджетам поселений осуществляется в порядке и на условиях, установленных настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в форме финансовой помощи бюджетам поселений, в том числе:

12.1) межбюджетных субсидий поселениям, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств поселений по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;

12.2) иных межбюджетных трансфертов - в случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами Сокольского муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами;

12.3) объем межбюджетных субсидий поселениям утверждается решением Муниципального Собрания района о районном бюджете на очередной финансовый год;

12.4) решением Муниципального Собрания Сокольского муниципального района могут предусматриваться дополнительные межбюджетные субсидии бюджетам поселений на выравнивание обеспеченности поселений по реализации ими их отдельных расходных обязательств и различных целевых программ;

12.5) не допускается выделение межбюджетных субсидий из бюджета района бюджетам поселений на цели и (или) в соответствии с условиями, не предусмотренными решениями Муниципального Собрания Сокольского муниципального района.

13. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений устанавливается решением о районном бюджете на очередной финансовый год.

14. Межбюджетные трансферты из бюджета района бюджетам поселений предоставляются при условии соблюдения требований бюджетного законодательства о предоставлении межбюджетных трансфертов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете района на соответствующий бюджетный год, с учетом финансовых нормативов, определенных постановлением администрации Сокольского муниципального района для суммарной оценки нормативных расходов поселений, применяемой при расчете трансфертов.

15. Межбюджетные трансферты перечисляются в установленном порядке на единые счета бюджетов поселений, открытые в Управлении Федерального казначейства по Сокольскому муниципальному району для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов. Учет операций, связанных с использованием межбюджетных трансфертов, в соответствии с Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств через лицевые счета получателей средств местных бюджетов.

16. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Сокольского муниципального района, вправе в соответствии с действующим законодательством заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов поселений в бюджет Сокольского муниципального района.

17. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем Положении межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

18. Иные межбюджетные трансферты предоставляются для реализации федеральных, областных и муниципальных целевых программ, приоритетных национальных проектов в Сокольском муниципальном районе и на решение вопросов местного значения, возникающих в ходе исполнения районного бюджета в текущем финансовом году, другим муниципальным образованиям. Иные межбюджетные трансферты (средства бюджета района) выделяются на основании решения Муниципального Собрания района о бюджете, в соответствии с которым направляются на финансирование конкретных мероприятий или объектов.

19. Порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям в рамках межмуниципального сотрудничества при решении вопросов местного значения осуществляются в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Положением.

20. Межмуниципальное сотрудничество осуществляется в целях обеспечения четкого и слаженного взаимодействия органов местного самоуправления, координации действий муниципальных образований по вопросам местного значения, снижения издержек или определения круга вопросов, находящихся в совместном ведении различных муниципальных образований.

21. Межмуниципальное сотрудничество включает:

- участие муниципального образования Сокольский муниципальный район в объединениях межмуниципального характера в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Сокольского муниципального района;

- заключение договоров и соглашений о сотрудничестве, совместной деятельности и по вопросу предоставления услуг населению;

- проведение совместных консультаций, создание совместных координационных, совещательных, консультативных органов, рабочих групп без наделения их статусом юридического лица.

22. Участие муниципального образования Сокольский муниципальный район в организациях межмуниципального сотрудничества осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным решением Муниципального Собрания района.

23. При предоставлении межбюджетных трансфертов финансовое управление района вправе проводить проверку (аудит) бюджетов поселений, а также осуществлять контроль за расходованием средств, поступающих в бюджеты муниципальных образований из бюджета района в рамках соглашений по межмуниципальному сотрудничеству.

24. Получатели межбюджетных трансфертов несут ответственность за их нецелевое использование в соответствии с действующим законодательством.