Решение Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 9 марта 2010 г. N 53 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Кирилловского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Решение Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 9 марта 2010 г. N 53
"Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Кирилловского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

13 июня 2013 г., 16 ноября 2015 г., 20 апреля 2016 г.

В целях приведения нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с действующим законодательством и Уставом Кирилловского муниципального района Представительное Собрание решило:

1. Утвердить Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Кирилловского муниципального района (прилагается).

2. Признать утратившими силу решения комитета самоуправления Кирилловского района:

- от 07.12.2000 N 169 "Об утверждении Положения "Об управлении и распоряжении объектами (имуществом) муниципальной собственности муниципального образования "Кирилловский муниципальный район";

- от 27.12.2005 N 132 "О внесении изменений в решение комитета самоуправления Кирилловского района от 07.12.2000 N 169 "Об утверждении Положения "Об управлении и распоряжении объектами (имуществом) муниципальной собственности муниципального образования "Кирилловский муниципальный район".

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию и вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава района

С.В.Усов

Порядок
управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Кирилловского муниципального района
(утв. решением Представительного Собрания Кирилловского  района Вологодской области от 9 марта 2010 г. N 53)

С изменениями и дополнениями от:

13 июня 2013 г., 16 ноября 2015 г., 20 апреля 2016 г.

Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Кирилловского муниципального района, (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Уставом Кирилловского муниципального района.

Раздел 1. Общие положения

Статья 1. Отношения, регулируемые Порядком

1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с управлением и распоряжением имуществом, находящимся в собственности Кирилловского муниципального района (далее - имущество района), в том числе устанавливает задачи и цели управления и распоряжения муниципальным имуществом района, определяет формы и порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом района, порядок учета, осуществления муниципального контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом района.

2. Субъектом права в отношении имущества района является муниципальное образование Кирилловский муниципальный район.

3. Настоящий Порядок регулирует также отношения, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципальных предприятий, учреждений и иных организаций.

Особенности создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений образования, а также заключение и расторжение трудовых договоров с руководителями муниципальных учреждений образования устанавливаются Положением, утверждаемым Представительным Собранием Кирилловского муниципального района.

Статья 2. Цель и задачи управления имуществом района

1. Целью управления и распоряжения имуществом района является создание условий для эффективного использования имущества района в соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Кирилловскому муниципальному району.

2. Задачи управления имуществом района:

2.1. учет имущества района и его движения;

2.2. сохранение в собственности Кирилловского муниципального района имущества, необходимого для эффективного решения вопросов местного значения и переданных отдельных государственных полномочий;

2.3. обеспечение контроля за сохранностью имущества района;

2.4. увеличение поступлений неналоговых доходов в районный бюджет за счет повышения эффективности использования имущества района и вовлечения в гражданский оборот неиспользуемых объектов муниципальной собственности.

Раздел 2. Полномочия органов местного самоуправления по управлению и распоряжению имуществом района

Статья 3. Органы, исполняющие полномочия собственника

1. Органы местного самоуправления Кирилловского муниципального района, осуществляющие полномочия по управлению и распоряжению имуществом района:

1.1. Представительное Собрание Кирилловского муниципального района (далее - Представительное Собрание);

1.2. Глава Кирилловского муниципального района (далее - глава района);

1.3. Администрация Кирилловского муниципального района (далее - администрация района).

Статья 4. Полномочия Представительного Собрания

1. Представительное Собрание:

1.1. определяет порядок управления и распоряжения имуществом района;

1.2. определяет порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

1.3. согласовывает принятие решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

1.4. определяет порядок участия Кирилловского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

1.5. устанавливает порядок предоставления земельных участков, а также порядок распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Кирилловского муниципального района;

1.6. утверждает методику расчетов и базовые ставки арендной платы за пользование нежилыми помещениями, являющимися имуществом района, и за пользование земельными участками, находящимися в собственности Кирилловского муниципального района;

1.7. принимает решение о предоставлении муниципальной преференции в форме имущественной льготы по уплате арендной платы за пользование имуществом района в соответствии с действующим законодательством;

1.8. утверждает прогнозный план приватизации имущества района, включающий способ и условия приватизации, вносит в него изменения и утверждает отчет о его исполнении;

1.9. осуществляет контроль исполнения принятых Представительным Собранием решений;

1.10. принимает решение об отчуждении недвижимого имущества;

1.11. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом Кирилловского муниципального района и настоящим Порядком.

Статья 5. Полномочия главы района

1. Глава района:

1.1. подписывает договоры межмуниципального сотрудничества;

1.2. издает постановления о безвозмездной передаче имущества района, подписывает договоры и передаточные акты в отношении имущества района, безвозмездно передаваемого в государственную, областную собственность, собственность муниципальных образований, юридических лиц;

1.3. осуществляет иные полномочий в соответствии с действующим законодательством, Уставом Кирилловского муниципального района и настоящим Порядком.

Статья 6. Полномочия администрации района

1. Администрация района:

1.1. осуществляет права и обязанности собственника имущества района в соответствии с действующим законодательством, настоящим Порядком и решениями Представительного Собрания;

1.2. принимает решения о создании муниципальных предприятий, учреждений и иных организаций, решает вопросы по их реорганизации и ликвидации в порядке, установленном настоящим Порядком;

1.3. назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

1.4. утверждает Уставы муниципальных предприятий и учреждений;

1.5. осуществляет возложенные на нее полномочия в области земельных отношений в соответствии с действующим законодательством и решениями Представительного Собрания;

1.6. организует и ведет учет объектов муниципальной собственности в реестре муниципальной собственности района;

1.7. осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества района, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных предприятий и учреждений;

1.8. осуществляет контроль за сохранностью имущества района, переданного в аренду или сданного на других условиях в пользование юридическим и физическим лицам;

1.9. разрабатывает и вносит на рассмотрение Представительного Собрания одновременно с проектом решения о бюджете на соответствующий финансовый год проект прогнозного плана (программы) приватизации имущества района. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Представительного Собрания проекты решений о внесении изменений в прогнозный план (программу) приватизации имущества района. Представляет главе района и Представительному Собранию ежегодный отчет об исполнении прогнозного плана (программы) приватизации имущества района одновременно с отчетом об исполнении районного бюджета за прошедший финансовый год;

1.10. готовит предложения по вопросам разграничения собственности, передачи объектов из муниципальной собственности района в федеральную собственность, собственность Вологодской области и муниципальную собственность поселений, передачи в муниципальную собственность района имущества юридических и физических лиц;

1.11. заключает договоры с юридическими и физическими лицами и осуществляет функции арендодателя при передаче муниципального движимого и недвижимого имущества района в аренду в порядке, установленном настоящим Порядком;

1.12. разрабатывает проекты правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих взаимоотношения, возникающие в сфере управления и распоряжения имуществом района;

1.13. осуществляет полномочия собственника имущества района, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, органами местного самоуправления района;

1.14. осуществляет в отношении муниципальных унитарных предприятий полномочия, предусмотренные Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и настоящим Порядком;

1.15. издает постановления о принятии имущества и организаций в муниципальную собственность, подписывает договоры и передаточные акты в отношении имущества безвозмездно передаваемого в собственность района из государственной, областной собственности, собственности муниципальных образований, юридических и физических лиц;

1.16. осуществляет иные полномочия, переданные (возложенные) на нее в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом Кирилловского муниципального района и настоящим Порядком.

Раздел 3. Учет имущества района

Статья 7. Уполномоченный орган по ведению учета

1. Учет имущества района осуществляется в целях формирования единой системы сбора, регистрации и обобщения информации о составе имущества района, его стоимости, а также изменениях в составе и стоимости данного имущества. Учет имущества района и его движения осуществляется путем ведения реестра муниципальной собственности Кирилловского муниципального района (далее - реестр собственности).

2. Уполномоченным органом по ведению реестра собственности является комитет по управлению имуществом администрации Кирилловского муниципального района (далее - Комитет).

Раздел 4. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, участия в создании иных организаций, назначения руководителей муниципальных предприятий и учреждений

Статья 8. Общий порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений

1. Инициатива создания, реорганизации или ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений принадлежит:

- главе района;

- администрации района;

- членам Представительного Собрания;

- муниципальным предприятиям;

- муниципальным учреждениям.

Инициатор направляет в администрацию района ходатайство с обоснованием необходимости создания, реорганизации или ликвидации муниципальных предприятий (учреждений) и проект решения.

2. Решение о создании, реорганизации или ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимается постановлением администрации района. Постановление администрации района должно содержать:

1) решение о создании, реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) или ликвидации предприятия (учреждения);

2) цели создаваемого предприятия (учреждения);

3) полное наименование предприятия (учреждения).

Статья 9. Особенности создания и реорганизации муниципальных унитарных предприятий и учреждений

1. На основании постановления администрации района о создании, реорганизации предприятия (учреждения) осуществляются следующие действия:

1.1. Устав (изменения в Устав) вновь создаваемого, реорганизуемого предприятия (учреждения) утверждается постановлением администрации района;

1.2. Глава администрации района принимает распоряжение о назначении руководителя создаваемого предприятия (учреждения);

1.3. Назначенный руководитель юридического лица (иное уполномоченное администрацией лицо) осуществляет необходимые действия по регистрации создаваемых или реорганизуемых муниципальных предприятий и учреждений в уполномоченном органе, а также проводит иные действия, связанные с созданием и реорганизацией юридического лица, предусмотренные действующим законодательством;

1.4. Комитет на основании постановления администрации района заключает договор хозяйственного ведения или оперативного управления с вновь созданным юридическим лицом на основании заявления руководителя предприятия (учреждения) согласно представленным документам.

Статья 10. Особенности ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений

1. На основании постановления администрации района о ликвидации предприятия (учреждения) осуществляются следующие действия:

1.1. руководитель ликвидируемого юридического лица (иное уполномоченное администрацией лицо) в трехдневный срок письменно уведомляет орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о том, что предприятие (учреждение) находится в процессе ликвидации;

1.2. учредитель в двухнедельный срок принимает решение о создании ликвидационной комиссии, утверждении ее состава и председателя;

1.3. ликвидационная комиссия проводит ликвидацию юридического лица в соответствии с действующим законодательством;

1.4. муниципальное предприятие или учреждение может быть также ликвидировано по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

Статья 11. Назначение на должность, освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий (учреждений), порядок их аттестации

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 13 июня 2013 г. N 383 в пункт 1 статьи 11 раздела 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Назначение на должность, освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий (учреждений) осуществляется постановлением администрации района.

Лицо, поступающее на должность руководителя муниципального учреждения района (при поступлении на работу), и руководитель муниципального учреждения района (ежегодно) обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей в порядке, устанавливаемом администрацией района.

2. Трудовые договоры с руководителями муниципальных предприятий (учреждений) заключают учредители муниципальных предприятий (учреждений) либо должностное лицо, уполномоченное главой администрации района.

3. Помимо существенных условий трудового договора, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, в заключаемом трудовом договоре устанавливаются:

1) срок действия трудового договора;

2) порядок отчетности руководителя в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;

3) дополнительные основания для расторжения трудового договора;

4) иные условия, не противоречащие действующему трудовому законодательству Российской Федерации.

4. Порядок аттестации руководителей муниципальных предприятий определяется администрацией района.

Статья 12. Создание акционерных обществ

1. Органы местного самоуправления могут участвовать в создании акционерных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Учредителем обществ является муниципальное образование Кирилловский муниципальный район. Администрация района представляет интересы учредителя от имени района в акционерных обществах, создаваемых с участием иных лиц.

2. Целями участия района в создании акционерных обществ являются:

- развитие производства на территории района;

- создание рабочих мест;

- увеличение неналоговых доходов бюджета района;

- привлечение инвестиций в экономику района.

Целью участия в создании межмуниципальных акционерных обществ является объединение финансовых и материальных средств и иных ресурсов для решения вопросов местного значения.

3. Решение о создании акционерных обществ принимает администрация района в форме постановления по согласованию с Представительным Собранием.

4. Решение о выделении средств для оплаты вкладов района в уставные капиталы данных организаций принимает Представительное Собрание.

Статья 13. Создание автономных учреждений

1. Муниципальное образование Кирилловский муниципальный район может участвовать в создании автономных учреждений, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, иных сферах.

2. Особенности создания, функционирования и ликвидации автономных учреждений устанавливаются нормативными актами, утверждаемыми постановлением администрации района, в соответствии с Федеральным законом "Об автономных учреждениях".

Раздел 5. Осуществление полномочий собственника в отношении имущества района

Статья 14. Использование имущества района

1. Имущество района может закрепляться за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, а также предоставляться юридическим и физическим лицам в аренду, доверительное управление, безвозмездное пользование, вноситься в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ.

2. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое закреплено на праве-хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Решение о проведении торгов на право заключения указанных выше договоров принимает администрация района.

Статья 15. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления

1. Для оформления права хозяйственного ведения или оперативного управления имуществом района заинтересованное предприятие (учреждение) подает заявление в администрацию района. К заявлению прилагается перечень основных средств.

Комитет обязан в месячный срок после регистрации заявления проверить соответствие представленного перечня основных средств, подготовить постановление администрации района о передаче имущества и договор об использовании имущества района.

Предприятие, учреждение в 10-дневный срок подписывает договор и представляет его в администрацию района.

Договор об использовании недвижимого имущества подлежит обязательной государственной регистрации. Ответственность за надлежащую государственную регистрацию возлагается на пользователя.

В случае дополнительной передачи имущества в хозяйственное ведение или оперативное управление (исключения имущества из хозяйственного ведения или оперативного управления) вносимые изменения оформляются распоряжением администрации района и дополнительным соглашением к договору, являющимся неотъемлемой частью договора.

2. Право хозяйственного ведения или оперативного управления возникает у муниципального предприятия или учреждения с момента подписания акта приема-передачи такого имущества муниципальному предприятию или учреждению.

3. Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению администрации района.

Статья 16. Использование имущества района, закрепленного за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения

1. Муниципальное унитарное предприятие пользуется имуществом района, закрепленным за ним на праве хозяйственного ведения, в соответствии с его целевым назначением с соблюдением правил эксплуатации.

2. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без письменного согласия собственника.

Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

3. Права собственника имущества муниципального унитарного предприятия, предусмотренные законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и настоящим Порядком, осуществляет администрация района, за исключением полномочий, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.

4. Представительное Собрание дает согласие на отчуждение из собственности района недвижимого имущества муниципального унитарного предприятия.

Статья 17. Использование имущества района, закрепленного за муниципальным учреждением на праве оперативного управления

1. Муниципальные учреждения владеют, пользуются и распоряжаются имуществом района, закрепленным за ними на праве оперативного управления, в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

2. Права собственника имущества муниципального учреждения осуществляет администрация района.

3. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за муниципальным учреждением либо приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Муниципальное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.

6. Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.

Статья 18. Порядок передачи в аренду имущества района

1. Арендодателем имущества района выступает администрация района в лице Комитета, за исключением имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения.

2. Предоставление в аренду имущества района, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, осуществляется администрацией района в лице Комитета.

3. Имущество района передается в аренду по результатам проведения торгов (аукциона или конкурса) на право заключения договоров аренды, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

Предоставление имущества района без проведения торгов (в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации) осуществляется на основании постановления администрации района. Для принятия постановления о предоставлении муниципального имущества без проведения торгов заявителем в администрацию района представляется письменное заявление с приложением копий учредительных документов лиц, претендующих на приобретение имущества района в аренду, и подтверждением полномочий руководителя на право заключать договоры аренды либо свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

4. При заключении договора аренды в качестве обязанностей арендатора предусматривается:

- в месячный срок заключить договоры на техобслуживание и коммунальные услуги с балансодержателем или соответствующими жилищно-коммунальными предприятиями города;

- в срок, предусмотренным действующим законодательством, оформить земельно-правовые отношения по вопросу пользования земельным участком, на котором располагается арендуемое здание;

- ответственность арендатора за риск случайной гибели имущества.

5. Сдача и приемка имущества района осуществляется по акту приема-передачи, подписываемому арендатором и полномочным представителем арендодателя.

6. Оформленный и подписанный Комитетом и арендатором договор аренды недвижимого имущества считается вступившим в силу: при сроке договора до 1 года - с момента подписания договора сторонами, при сроке договора, равном 1 году и более 1 года - с момента государственной регистрации договора в уполномоченном органе.

7. Сдача муниципального имущества в субаренду допускается в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

Комитет вправе осуществлять контроль за использованием имущества района по договору субаренды.

Ответственность за нарушение условий субаренды несет арендатор в соответствии с законодательством и договором аренды.

8. Порядок установления размера арендной платы:

8.1. при заключении договора аренды путем проведения торгов:

На торги выставляется право заключения договора аренды недвижимого и движимого имущества. Начальный размер арендной платы определяется независимой оценкой.

8.2. при заключении договора аренды без проведения торгов:

Размер арендной платы за муниципальные нежилые помещения (здания), предоставленные в аренду до 2 июля 2008 года, а также в случаях заключения договора аренды без проведения торгов, определяется в соответствии с Порядком, утвержденным Представительным Собранием.

9. Арендная плата по договорам аренды нежилых помещений (зданий), а также по договорам субаренды вносится ежемесячно не позднее 10 числа следующего месяца.

В случае несвоевременной оплаты аренды арендатор уплачивает пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от несвоевременно уплаченной денежной суммы за каждый день просрочки.

10. Арендная плата по договорам аренды имущества района полностью перечисляется в районный бюджет.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 20 апреля 2016 г. N 355 раздел 5 настоящего Порядка дополнен статьей 18.1

Статья 18.1. Порядок передачи имущества района, подлежащего реконструкции, на условиях концессионных соглашений

1) Решения о заключении концессионного соглашения в отношении имущества района, подлежащего реконструкции, об изменении условий концессионного соглашения, о досрочном расторжении концессионного соглашения принимаются администрацией района.

2) Проведение конкурса на право заключения концессионного соглашения, заключение этого концессионного соглашения, реализация прав и исполнение обязанностей концендента, обеспечение контроля за исполнением концессионного соглашения от имени района осуществляются администрацией района.

Статья 19. Особенности передачи в аренду имущества района, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения

1. Арендодателем недвижимого имущества района, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, выступает предприятие в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

Предоставление в аренду движимого имущества района, находящегося в хозяйственном ведении у муниципальных предприятий, осуществляется предприятием самостоятельно.

2. Для рассмотрения вопроса о принятии решения о проведении торгов на право заключения договоров аренды имущества района, закрепленного за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, распоряжение которым допускается с согласия собственника, либо о сдаче в аренду такого имущества без проведения торгов (в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации) в администрацию района заявителями (муниципальными предприятиями) представляются следующие документы:

- письменное заявление о согласовании сдачи нежилых помещений в аренду путем проведения торгов с обоснованием необходимости передачи имущества в аренду;

- сведения об условиях конкурса (в случае проведения конкурса);

- проект договора аренды;

- копия технической документации (поэтажный план и экспликация) с указанием помещений, предлагаемых к передаче в аренду;

- копия отчета независимого оценщика о начальном размере арендной платы в случае проведения торгов.

3. Администрация района обязана в срок не позднее 30 дней со дня поступления документов в полном объеме принять решение о проведении торгов на право заключения договоров аренды имущества района либо согласовать сдачу в аренду такого имущества без проведения торгов (в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации).

4. После заключения договора аренды муниципальными предприятиями в Комитет представляется копия договора аренды.

5. Заключение договоров аренды на новый срок без проведения торгов допускается в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. Внесение изменений в существенные условия договоров аренды муниципального имущества муниципальным предприятиям допускается с согласия администрации района.

Статья 20. Передача имущества района в безвозмездное пользование

1. Передача имущества района в безвозмездное пользование осуществляется по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

2. В безвозмездное пользование может передаваться любое муниципальное имущество района (здания, помещения, сооружения, инженерные сети и иные объекты), являющееся собственностью района, если это не противоречит нормам Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями), за исключением земельных участков и предприятий как имущественных комплексов.

3. Постановление о предоставлении имущества района в безвозмездное пользование без проведения торгов в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, принимается администрацией района. Договоры о передаче имущества района в безвозмездное пользование заключает Комитет (далее - ссудодатель).

4. Заявка на получение имущества района в безвозмездное пользование оформляется ссудополучателем в простой письменной форме и предоставляется в Комитет.

В заявке указываются цели, для выполнения которых необходимо это имущество, причины, вследствие которых заявитель не имеет возможности арендовать данное имущество, и предполагаемый срок договора. В случае продления договора безвозмездного пользования данная информация в заявке может не указываться.

5. К заявке прилагаются следующие документы:

5.1. копии учредительных документов (с копиями свидетельств о государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе) юридического лица;

5.2. выписка из единого реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее чем за 10 дней до обращения;

5.3. подтверждение полномочий руководителя (либо уполномоченного им лица) на право заключения договоров.

6. Вышеуказанные документы не предоставляются:

6.1. при продлении договора безвозмездного пользования;

6.2. органами местного самоуправления, муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными и автономными учреждениями.

7. Представленные заявки и документы рассматриваются Комитетом в течение 30 дней. По результатам рассмотрения:

7.1. представленные документы возвращаются заявителю, если они не соответствуют требованиям, предусмотренным настоящим Порядком;

7.2. администрация района принимает постановление о проведения торгов на передачу имущества в безвозмездное пользование, если имущество в соответствии с действующим законодательством должно быть передано по результатам проведения торгов;

7.3. администрация района принимает постановление о передаче имущества района в безвозмездное пользование без проведения торгов в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, и при соответствии представленных документов требованиям настоящего Порядка. На основании принятого постановления в течение 10 дней заключается договор безвозмездного пользования имуществом района. Договор считается заключенным с момента передачи имущества по передаточному акту.

8. Вступивший в действие договор безвозмездного пользования является основанием для заключения ссудополучателем договоров на оказание коммунальных и эксплуатационных услуг, необходимых для содержания принятого в безвозмездное пользование имущества района.

9. При прекращении договора о предоставлении имущества района в безвозмездное пользование ссудополучатель обязан передать имущество по передаточному акту ссудодателю или указанному им лицу.

10. Ссудополучатель несет риск случайной гибели переданного в безвозмездное пользование имущества района.

11. Контроль за использованием переданного в безвозмездное пользование имущества района осуществляет Комитет.

Статья 21. Порядок предоставления муниципальной преференции в форме имущественной льготы по арендной плате

1. Муниципальная преференции в форме имущественной льготы по арендной плате за использование имущества района предоставляется Представительным Собранием с учетом требований, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (с последующими изменениями и дополнениями).

2. Арендаторы для установления муниципальной преференции в форме имущественной льготы по арендной плате на предстоящий финансовый год имеют право обратиться в Представительное Собрание с ходатайством, содержащим необходимые обоснования, не позднее, чем за три месяца до начала финансового года. К ходатайству должны быть приложены документы, предусмотренные Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (с последующими изменениями и дополнениями).

3. Представительное Собрание направляет представленные документы для рассмотрения в антимонопольный орган.

4. Решение о предоставлении муниципальной преференции в форме имущественной льготы принимается Представительным Собранием на основании заключения антимонопольного органа.

5. Арендаторы, получившие муниципальную преференцию в форме имущественной льготы, представляют в администрацию района ежеквартальную информацию о целевом расходовании средств, высвобожденных в результате предоставления муниципальной преференции. Администрация района ежегодно представляет в Представительное Собрание информацию о целевом расходовании средств, высвобожденных в результате предоставления муниципальной преференции.

Муниципальная преференция арендаторам, не предоставившим вышеназванные отчеты и данные за отчетный период, на следующий год не предоставляется.

6. В случае невыполнения арендатором обязательств по использованию указанных сумм Представительного Собрания может быть принято решение об отмене решения о предоставлении муниципальной преференции в форме имущественной льготы. При этом все суммы муниципальной преференции в форме имущественной льготы, полученные за период нецелевого использования, подлежат возврату в бюджет.

Статья 22. Списание муниципального имущества района

Списание имущества района в связи с его моральным и физическим износом осуществляется администрацией района.

Статья 23. Управление акциями (долями) акционерных обществ, являющихся собственностью района

1. Решение о приобретении, продаже акций (долей) акционерных обществ принимается Представительным Собранием.

2. Решение о выделении средств на данные цели принимается Представительным Собранием.

3. Управление пакетами акций, долями (вкладами) в уставных капиталах обществ, находящимися в муниципальной собственности района, представление интересов района в органах управления акционерных обществ, имеющих в уставных капиталах акции (доли), находящиеся в собственности района, осуществляется администрацией района.

Раздел 6. Приватизация имущества района

Статья 24. Порядок приватизации имущества района

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области от 16 ноября 2015 г. N 255 пункт 1 статьи 24 раздела 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Приватизация муниципального имущества района осуществляется администрацией района в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации, утвержденным решением Представительного Собрания.

2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Продажа объектов нежилого фонда, арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

4. Приватизация имущества района осуществляется способами и в порядке, предусмотренных Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и Федеральным законом "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Статья 25. Планирование приватизации имущества

1. Разработка прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества района осуществляется администрацией района в соответствии с целями социально-экономического развития района с учетом предварительных итогов приватизации за предыдущий год и поступивших предложений о включении имущества в прогнозный план (программу) приватизации.

Указанные предложения могут вносить:

- глава Кирилловского муниципального района;

- члены Представительного Собрания;

- администрация Кирилловского муниципального района;

- иные юридические и физические лица.

2. Проект прогнозного плана (программы) приватизации имущества района вносится администрацией района на рассмотрение Представительного Собрания одновременно с проектом районного бюджета на очередной финансовый год.

В прогнозном плане (программе) приватизации указываются: характеристика имущества района, которое планируется приватизировать, предполагаемые сроки его приватизации, способ приватизации имущества района, предполагаемая цена продажи.

В случае признания аукциона несостоявшимся дальнейший способ приватизации имущества района определяет администрация района в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (с последующими дополнениями и изменениями).

Статья 26. Отчет о выполнении программы приватизации, информирование о приватизации имущества района

1. Администрация района представляет в Представительное Собрание отчет об исполнении программы приватизации имущества района одновременно с отчетом об исполнении районного бюджета за прошедший финансовый год.

Отчет о выполнении программы приватизации имущества района должен содержать:

- перечень приватизированного имущества района в отчетном году с указанием способа, срока и цены сделки приватизации;

- обоснование причин невозможности приватизировать имущество района, включенное в программу приватизации.

2. Опубликованию в печатном средстве массовой информации и на официальном сайте администрации района подлежат:

- прогнозный план (программа) приватизации;

- отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации за прошедший год;

- информационное сообщение о продаже имущества.

3. Информационное сообщение о продаже имущества района подлежит опубликованию в СМИ и размещению на официальном сайте администрации не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".

4. Информация о результатах сделок приватизации имущества района подлежит опубликованию на официальном сайте и в печатном средстве массовой информации в месячный срок со дня совершения указанных сделок.

5. Перечень сведений, подлежащих обязательному обнародованию в информационном сообщении о продаже имущества района и о результатах сделок приватизации, установлен Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Статья 27. Особенности продажи имущества района на конкурсе, порядок разработки и утверждения условий конкурса, порядок контроля за их исполнением

1. Перечень условий конкурса определен Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и является исчерпывающим.

2. Условия конкурса разрабатываются администрацией района и утверждаются постановлением администрации района.

3. Контроль за выполнением условий конкурса осуществляется комиссией, создаваемой в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, постановлением администрации района.

Статья 28. Порядок оплаты приобретаемого имущества района

1. Оплата приобретаемого покупателем имущества района производится единовременно, за исключением случаев, установленных настоящим Положением.

2. Право собственности на приобретаемое недвижимое имущество переходит к покупателю со дня государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество. Расходы на оплату государственной пошлины возлагаются на покупателя.

3. Решение о предоставлении рассрочки по оплате приобретаемого покупателем имущества может быть принято в случае приватизации такого имущества путем продажи без объявления цены. Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей подлежат опубликованию в информационном сообщении о приватизации имущества района.

Срок рассрочки не может быть более чем один год.

Срок рассрочки по оплате арендуемого имущества, приобретаемого покупателем в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", устанавливается законом Вологодской области.

4. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату публикации объявления о продаже.

Покупатель вправе оплатить приобретаемое в рассрочку имущество досрочно.

5. Право собственности на имущество, приобретаемое в рассрочку, переходит в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Передача покупателю имущества, приобретаемого в рассрочку, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи, не позднее чем через тридцать дней со дня заключения договора.

6. С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочку имущества и до момента его полной оплаты указанное имущество признается находящимся в залоге для обеспечения выполнения покупателем его обязанности по оплате приобретенного имущества.

В случае нарушения покупателем сроков и порядка внесения платежей взыскание обращается на заложенное имущество в судебном порядке. С покупателя могут быть взысканы также убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи.

7. Средства, полученные от продажи имущества района, подлежат перечислению в районный бюджет в полном объеме.

Раздел 7. Управление имуществом района, составляющим казну района

Статья 29.

Управление имуществом района, составляющим казну Кирилловского муниципального района, осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным Представительным Собранием.

Раздел 8. Участие кирилловского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества

Статья 30. Участие в организациях межмуниципального сотрудничества

1. Кирилловский муниципальный район вправе участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества в целях:

1.1. объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения;

1.2. организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения;

1.3. выражения и защиты общих интересов муниципальных образований;

1.4. содействия развитию местного самоуправления;

1.5. формирования условий стабильного развития экономики района в интересах повышения жизненного уровня населения.

Статья 31. Формы осуществления межмуниципального сотрудничества

1. Межмуниципальное сотрудничество осуществляется в следующих формах:

1.1. учреждение (создание) организаций межмуниципального сотрудничества;

1.2. участие района в деятельности организаций межмуниципального сотрудничества;

1.3. заключение соглашений об установлении межмуниципальных связей и отношений;

1.4. другие формы взаимодействия.

Статья 32. Порядок принятия решения об участии в межмуниципальном сотрудничестве

1. Решение об участии в межмуниципальном сотрудничестве принимается Представительным Собранием.

2. Инициатива принятия решения об участии в межмуниципальном сотрудничестве может исходить от членов Представительного Собрания, главы района, администрации района, а также населения района в порядке правотворческой инициативы.

3. Для принятия решения об участии в межмуниципальном сотрудничестве инициатор направляет в Представительное Собрание:

3.1. проект решения об участии в межмуниципальном сотрудничестве;

3.2. учредительные документы (проекты учредительных документов) организации межмуниципального сотрудничества или проект соглашения об установлении межмуниципальных связей и отношений;

3.3. документы, характеризующие возможности организации межмуниципального сотрудничества;

3.4. другие документы, предусмотренные действующим законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 33. Порядок участия в межмуниципальном сотрудничестве

1. В соответствии с решением Представительного Собрания об участии в межмуниципальном сотрудничестве глава района, иное уполномоченное лицо:

1.1. от имени района подписывают учредительные документы организации межмуниципального сотрудничества, соглашения об установлении межмуниципальных связей и отношений;

1.2. осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, нормативными правовыми актами, учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества, соглашениями об установлении межмуниципальных связей и отношений.

2. Администрация района в пределах средств, предусматриваемых в районном бюджете, осуществляет:

- передачу имущества района, денежных средств создаваемой организации межмуниципального сотрудничества;

- перечисление (уплату) членских взносов и иных платежей, установленных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества;

- выполнение обязательств в соответствии с заключенными соглашениями об установлении межмуниципальных связей и отношений.

Статья 34. Порядок принятия решения о прекращении межмуниципального сотрудничества

1. Межмуниципальное сотрудничество прекращается путем:

1.1. выхода из организации межмуниципального сотрудничества;

1.2. ликвидации организации межмуниципального сотрудничества;

1.3. расторжения соглашения об установлении межмуниципальных связей и отношений.

2. Решение о прекращении межмуниципального сотрудничества принимает Представительное Собрание.

Раздел 9. Защита имущественных прав кирилловского муниципального района

Статья 35. Контроль за использованием и сохранностью имущества района

1. Администрация района вправе назначить и проводить документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации) по использованию организациями, предприятиями, учреждениями любых форм собственности закрепленного за ними имущества района, в том числе использованию нежилых арендуемых помещений, а также устанавливать факты их неиспользования, использования не по целевому назначению, нарушения условий договоров.

2. Ответственность за сохранность движимого и недвижимого имущества района несут лица, за которыми закреплены или которым предоставлены нежилые помещения и иные объекты движимого и недвижимого имущества района.

Администрация района обязана осуществлять контроль за сохранностью движимого и недвижимого имущества муниципальной собственности, а также за поступлением денежных средств от использования (аренды) муниципального имущества.

3. Постоянная комиссия по финансовым и экономическим вопросам Представительного Собрания осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом района, а также поступлением денежных средств в районный бюджет, полученных в результате управления и распоряжения имуществом района.

Статья 36. Защита интересов Кирилловского муниципального района

Администрация Кирилловского муниципального района вправе обращаться в суды с исками и выступать в судах от имени района в защиту имущественных, финансовых и иных прав и законных интересов района в пределах предоставленных ей полномочий.