Приложение. Порядок предоставления субсидий на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях (далее - Порядок)

Приложение
к постановлению
Правительства Вологодской области
от 15 марта 2010 г. N 277

"Приложение 3

к долгосрочной целевой программе
"Развитие малого и среднего предпринимательства
в Вологодской области на 2009-2012 годы"

Порядок предоставления субсидий на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях (далее - Порядок)

1. Субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях (далее - субсидия (субсидии)), предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - заемщики), которые соответствуют условиям, указанным в части 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", с целью развития малого и среднего предпринимательства (оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и расширение возможностей доступа к кредитным ресурсам).

2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, в размере 2/3 процентной ставки, установленной кредитной организацией при предоставлении кредита, но не более 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки), установленной Центральным Банком Российской Федерации и действующей на дату уплаты процентов.

Максимальная сумма субсидии одному заемщику в текущем финансовом году не может превышать 800,0 тыс. рублей.

3. Субсидии предоставляются заемщикам ежемесячно по процентам, начисленным кредитными организациями и уплаченным заемщиками в течение текущего финансового года, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидии в соответствии с долгосрочной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2009 - 2012 годы" (далее - Программа).

При распределении в полном объеме средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидии в соответствии с Программой в текущем финансовом году, прекращаются:

прием документов на предоставление субсидии;

рассмотрение документов на предоставление субсидии Комиссией по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставлении субсидий (далее - Комиссия);

предоставление субсидии.

В случае если на 1 октября текущего финансового года средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидий на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, не распределены в полном объеме, прием документов на предоставление субсидии в текущем финансовом году завершается 15 октября.

4. Субсидии предоставляются заемщикам при соблюдении ими следующих условий:

наличие государственной регистрации заемщиков в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Вологодской области;

своевременное погашение кредита и уплата начисленных процентов в соответствии с условиями кредитного договора, заключенного с кредитной организацией;

сохранение и создание новых рабочих мест, развитие деятельности по производству товаров, предоставлению услуг, выполнению работ (указать в технико-экономическом обосновании);

отсутствие у заемщика задолженности в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени, процентов и штрафных санкций.

5. Субсидии не предоставляются:

заемщикам, занимающимся деятельностью, определенной в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

заемщикам, имеющим просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам;

заемщикам, находящимся в стадии банкротства, ликвидации, реорганизации;

заемщикам, получающим (получившим) по этому же кредиту другие субсидии в текущем году из областного или федерального бюджетов;

юридическим лицам, учредителями (участниками) которых являются физические или юридические лица, получившие субсидию в текущем году или выступившие в качестве учредителей юридических лиц, получивших субсидию в текущем году;

индивидуальным предпринимателям, получившим субсидию в текущем году;

физическим лицам, являющимся или являвшимся учредителями (участниками) юридических лиц, получивших субсидию в текущем году.

6. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии заемщики представляют в государственное учреждение Вологодской области "Бизнес-инкубатор" (далее - ГУ ВО "Бизнес-инкубатор") следующие документы:

6.1. Для последующего их рассмотрения Комиссией:

заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку (в двух экземплярах);

копии учредительных документов (для юридических лиц), а также свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее чем за 1 месяц до подачи заявления о предоставлении субсидии;

справка из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданная не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

копии кредитного договора, графика погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенные кредитной организацией (в двух экземплярах);

выписка из ссудного счета заявителя, подтверждающая получение кредита, заверенная кредитной организацией;

технико-экономическое обоснование использования кредита с указанием основных производственных, экономических и социальных показателей;

копии и подлинники платежных поручений, подтверждающие целевое использование кредита на цели, предусмотренные кредитным договором (копии счетов-фактур и накладных на приобретение товаров, копии договоров и актов выполненных работ (при выполнении работ и оказании услуг)), другие документы, подтверждающие целевое использование кредита (подлинники предъявляются для обозрения).

6.2. Для согласования с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции"):

перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся заемщиками, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;

наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных заемщиком в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии , либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;

бухгалтерский баланс заемщика, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления о предоставлении субсидии, либо, если заемщик не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;

перечень лиц, входящих в одну группу лиц с заемщиком, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;

нотариально заверенные копии учредительных документов заемщика.

7. ГУ ВО "Бизнес-инкубатор" в течение 5 дней со дня получения документов рассматривает представленные документы на предмет их соответствия перечню, указанному в пункте 6 настоящего Порядка. При соответствии представленного комплекта документов перечню, указанному в пункте 6 настоящего Порядка, направляет их в Комиссию. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются постановлением Губернатора области. В случае неполного представления документов они возвращаются заявителю в течение 5 дней со дня поступления, с указанием причины возврата.

8. Комиссия рассматривает документы на предмет установления соответствия заемщика условиям, указанным в пунктах 1, 4, 5 настоящего Порядка, и принимает решение о соответствии или несоответствии заемщика условиям предоставления субсидии, которое оформляется протоколом. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в месяц.

В случае несоответствия заемщика условиям, указанным в пунктах 1, 4, 5 настоящего Порядка, Комиссия принимает решение о несоответствии заемщика указанным условиям, а также направляет указанное решение и представленные документы заемщику в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

9. В случае принятия Комиссией решения о соответствии заемщика условиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, предоставление субсидии подлежит согласованию в антимонопольном органе в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", по результатам которого:

1) претендентам, в отношении которых антимонопольный орган принял решение о даче согласия на предоставление государственной преференции, предоставляется субсидия;

2) претендентам, в отношении которых антимонопольный орган принял решение об отказе в предоставлении государственной преференции, субсидия не предоставляется. О принятом антимонопольным органом решении департамент экономики Правительства области уведомляет претендента в течение 5 дней со дня его получения;

3) претендентам, в отношении которых антимонопольный орган принял решение о даче согласия на предоставление государственной преференции и введении ограничений в отношении предоставления государственной преференции, субсидия предоставляется в соответствии с введенными ограничениями;

4) претендентам, в отношении которых антимонопольным органом продлен срок рассмотрения заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции, срок принятия решения о предоставлении субсидии продлевается до принятия антимонопольным органом одного из следующих решений:

о даче согласия на предоставление государственной преференции;

об отказе в предоставлении государственной преференции;

о даче согласия на предоставление государственной преференции и введении ограничений в отношении предоставления государственной преференции.

О продлении срока рассмотрения заявления департамент экономики Правительства области уведомляет претендента в течение 5 дней со дня получения соответствующего решения антимонопольного органа.

Субсидии предоставляются на основании постановления Правительства области о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, проект которого готовится департаментом экономики Правительства области в течение 15-ти рабочих дней со дня получения решения антимонопольного органа о даче согласия на предоставление государственной преференции или о даче согласия на предоставление государственной преференции и введении ограничения в отношении предоставления государственной преференции.

На основании принятого постановления Правительства области Департамент лесного комплекса области в течение 10 рабочих дней заключает договор о предоставлении субсидии в текущем финансовом году с получателями субсидии (приложение 3 к настоящему Порядку), предусматривающий условия предоставления субсидий, установленные пунктом 4 настоящего Порядка.

10. Получатели субсидий в течение 6 календарных дней со дня уплаты процентов представляют в ГУ ВО "Бизнес-инкубатор" для выплаты субсидии:

ежемесячно:

- расчет субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку для юридических лиц;

- расчет субсидии по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку для индивидуальных предпринимателей;

- копии и подлинники платежных документов, подтверждающих своевременную уплату суммы основного долга и процентов по кредиту (подлинники после сверки с копиями возвращаются получателям субсидии). В случае если кредитным договором предусмотрено безакцептное (бесспорное) списание денежных средств либо заключен договор овердрафта, документом, подтверждающим своевременное исполнение по кредитному договору, является выписка по ссудному счету, заверенная банком;

ежеквартально:

- справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафных санкций.

11. ГУ ВО "Бизнес-инкубатор" принимает от заемщиков документы и регистрирует их в специальном журнале, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью ГУ ВО "Бизнес-инкубатор".

12. Прием документов для выплаты субсидий за декабрь, а также от заемщиков, не представивших документы в сроки, установленные в пункте 10 настоящего Порядка, завершается 20 декабря текущего финансового года.

Если по условиям кредитного договора проценты за пользование кредитными ресурсами за декабрь подлежат уплате не в текущем финансовом году, а в следующем финансовом году, то сумма субсидии заемщику будет равна сумме субсидии за одиннадцать месяцев текущего финансового года (исключая декабрь).

13. ГУ ВО "Бизнес-инкубатор" в течение 3 рабочих дней со дня получения документов представляет их в Департамент лесного комплекса области.

Департамент лесного комплекса области проверяет представленные документы и осуществляет выплату субсидии заемщику в течение месяца, следующего за отчетным месяцем, за исключением случая, указанного в пункте 12 настоящего Порядка.

Субсидия за декабрь выплачивается до 30 декабря текущего финансового года.

14. ГУ ВО "Бизнес-инкубатор" совместно с Департаментом лесного комплекса области ежеквартально в течение 15 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом, представляет в департамент финансов области, департамент экономики Правительства области сводный реестр о суммах уплаченных заемщиками процентов за пользование кредитными ресурсами и суммах выплаченной субсидии за счет средств областного бюджета по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.

15. Если получатель субсидии перестал соответствовать условиям предоставления субсидии, установленным в пунктах 1, 4, 5 настоящего Порядка, выплата субсидии прекращается со дня наступления соответствующих обстоятельств.

Получатель субсидии обязан сообщить об этом в течение 10 дней со дня установления данных обстоятельств.

16. Департамент лесного комплекса области перечисляет субсидии в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидии в соответствии с Программой, с лицевого счета, открытого в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет получателей субсидий в кредитных организациях на основании реестра платежных поручений с приложением копий следующих документов:

постановления Правительства области о предоставлении субсидии;

договора о предоставлении субсидии (приложение 3 к настоящему Порядку);

расчета субсидии по форме согласно приложениям 4 или 5 к настоящему Порядку;

платежных поручений, подтверждающих уплату кредита и процентов, или выписок по судному счету, заверенных банком.

17. В случае представления получателями субсидии недостоверных сведений в документах, указанных в пунктах 6 и 10 настоящего Порядка, а также при нарушении ими условий договора о предоставлении субсидии выплаченные суммы субсидий подлежат возврату в областной бюджет.

Возврат субсидий осуществляется получателем субсидии в двухнедельный срок со дня направления уведомления о возврате выплаченных сумм субсидии путем их перечисления на лицевой счет Департамента лесного комплекса области в управлении областного казначейства департамента финансов области.

Уведомление о возврате выплаченных сумм субсидии направляется получателю субсидии по адресу, указанному в договоре о предоставлении субсидии.

Получатель субсидии, в отношении которого принято решение о возврате субсидии, лишается в дальнейшем права на получение субсидии за счет бюджетных средств в соответствии с настоящим Порядком.